智庫動(dòng)態(tài)周報（4月27日——5月3日）

中國第一家針對智庫的媒體平臺中國網(wǎng)“智庫中國”（think.china.com.cn）推出智庫動(dòng)態(tài)周報，每周梳理智庫動(dòng)態(tài)、專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)以及智庫研究相關(guān)文章，周報發(fā)布在“智庫中國”并用郵件形式發(fā)送，旨在幫助智庫相關(guān)人士更清晰的了解中國智庫的發(fā)展狀況。

一、智庫動(dòng)態(tài)

樓繼偉演講：中高速增長(cháng)的可能性及實(shí)現途徑

當前中國經(jīng)濟處于經(jīng)濟增速換擋期、經(jīng)濟結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。經(jīng)濟換擋期是必然的。第一是老齡化，65歲以上人口的占比2011年是8.1%，2014年是10.1%，這個(gè)比例超過(guò)10%就意味著(zhù)進(jìn)入老齡化社會(huì )。 【詳細】

“胡連會(huì )”十年，兩岸關(guān)系生命力強大

如今十年過(guò)去，兩岸關(guān)系已今非昔比，飲水思源可知，首屆“胡連會(huì )”及其成果，實(shí)為兩岸關(guān)系走上和平發(fā)展道路之濫觴，對于兩岸結束將近一甲子的尖銳對抗邁向和解合作，功不可沒(méi)，值得我們認真紀念、回味和繼承光大。 【詳細】

行政改革藍皮書(shū)：部門(mén)利益成改革最大阻力

簡(jiǎn)政放權、激活市場(chǎng)社會(huì )活力改革的最大阻力在哪里？報告稱(chēng)，近六成受訪(fǎng)者認為“部門(mén)利益作祟，有的把權力變成與民爭利的工具”是地方政府改革的第一大阻力。二成受訪(fǎng)者認為第二大阻力是“政府職能轉變流于形式”。 【詳細】

智庫巡禮：北京大學(xué)國家發(fā)展研究院，不疾不徐做學(xué)問(wèn)

朗潤園學(xué)術(shù)、人文和環(huán)境是絕無(wú)僅有的，光是北京大學(xué)的學(xué)術(shù)氛圍、典型的皇家四合院風(fēng)格、距今200多年的歷史，也不會(huì )在其他高校的研究機構找到第二家。著(zhù)名學(xué)者季羨林生前就曾經(jīng)居住在朗潤園，他在文章中寫(xiě)道：“夸大一點(diǎn)說(shuō)，此地有茂林修竹，綠水環(huán)繞，還有幾座土山點(diǎn)綴其間。風(fēng)光無(wú)疑是絕妙的?！?【詳細】

尼泊爾迅速撤僑，來(lái)看看中國護照“含金量”

隨著(zhù)中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，世界各國都注意到了既有錢(qián)又愛(ài)玩的中國人。為了滿(mǎn)足更多的中國公民海外求學(xué)、旅游和商務(wù)的往來(lái)需求，世界各國紛紛陸續放寬或簡(jiǎn)化簽證政策，中國人手里的護照越來(lái)越有分量了。 【詳細】

“一帶一路”引發(fā)中國外交“哥白尼式革命”

一帶一路”偉大構想的提出，成為中國外交的總抓手，改變了改革開(kāi)放以來(lái)中國外交布局的先后次序。顯然，對中國外交來(lái)說(shuō)，這一變化是整個(gè)外交重心的轉化，其影響無(wú)異于一場(chǎng)外交領(lǐng)域中的“哥白尼式革命”。 【詳細】

免費登機謠言背后，災后救援應重視市場(chǎng)力量

當公民在海外遇險，國家是救還是不救、投入多大資源施救、公民自身應盡多少義務(wù)等一系列的問(wèn)題，其實(shí)都是崛起中的中國所必須回應的問(wèn)題。它不僅涉及到了國家形象的面子，而且也涉及到了公共資源分配的里子。 【詳細】

落實(shí)總理指示?國辦要求印發(fā)文件時(shí)間不能超過(guò)7天

國務(wù)院辦公廳下發(fā)的通知明確規定：無(wú)論是國務(wù)院常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)的擬以國務(wù)院或國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)的文件，還是以部門(mén)名義印發(fā)或聯(lián)合印發(fā)的文件，都必須在會(huì )議結束后7個(gè)工作日內印發(fā)；有重大修改意見(jiàn)需要協(xié)調的，須在10個(gè)工作日內印發(fā)。 【詳細】

關(guān)系大了！一圖看懂全天候戰略合作伙伴關(guān)系

本次習近平訪(fǎng)問(wèn)巴基斯坦期間，中巴發(fā)表《聯(lián)合聲明》，提升中巴關(guān)系為“全天候戰略合作伙伴關(guān)系”?！叭旌颉比绾卫斫?？小編為你解讀。 【詳細】

國研中心：中國將于2018年全面推進(jìn)土地制度改革

2月27日，全國人大常委會(huì )通過(guò)了《關(guān)于授權國務(wù)院在北京水大興區等三十三個(gè)試點(diǎn)縣（市、區）行政區劃暫時(shí)調整實(shí)施有關(guān)法律規定的決定》。這33個(gè)縣（市、區）獲得授權，有望突破現行土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法中關(guān)于農村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市、宅基地管理制度（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三地”）的部分規定。 【詳細】

社科院鄭秉文：失業(yè)保險費率降低只是表象?亟待修訂

為扶持企業(yè)發(fā)展，作為減稅降費的重要舉措之一，今年2月25日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定將失業(yè)保險費率從3%統一降到2%。1999年《失業(yè)保險條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)頒布以來(lái)，失業(yè)保險制度快速發(fā)展，目前已成為我國社會(huì )保障體系中最重要的項目之一。 【詳細】

第二屆民間智庫圓桌論壇在滬舉行

第二屆民間智庫圓桌論壇日前在滬舉行，本次論壇研討的主題是“金融闖關(guān)”。來(lái)自上海發(fā)展研究基金會(huì )、?？ㄖ菐?、上?，F代服務(wù)業(yè)發(fā)展研究院、上海華頓經(jīng)濟研究院、遠卓管理顧問(wèn)、復旦大學(xué)企業(yè)研究所等專(zhuān)家就中國金融改革話(huà)題展開(kāi)研討。 【詳細】

“絲綢之路經(jīng)濟帶與哈薩克斯坦”研討會(huì )舉行

以“絲綢之路經(jīng)濟帶與哈薩克斯坦：現狀和前景”為主題的學(xué)術(shù)研討會(huì )29日在哈薩克斯坦阿拉木圖市舉行。與會(huì )專(zhuān)家普遍認為，共建絲綢之路經(jīng)濟帶與哈薩克斯坦正在實(shí)施的一系列發(fā)展計劃（例如哈薩克斯坦2050戰略、“光明之路”新經(jīng)濟政策）不謀而合、高度統一，將為哈薩克斯坦帶來(lái)一系列發(fā)展機遇。 【詳細】

福山、青木教授暢談國家治理與公司治理

福山教授以歐洲的法制發(fā)展歷程和中國古代春秋戰國時(shí)期的國家權力發(fā)展歷程作為例子進(jìn)行了解釋。福山教授在演講中還分析了美國法制和民治發(fā)展對國家權力的制衡而導致的政府僵局，以及文革以來(lái)建立的法制體系對中國國家權力行使的規范和制約等，闡述了中美兩國的國家治理問(wèn)題。 【詳細】

?二、智庫觀(guān)點(diǎn)

胡鞍鋼?周紹杰：“十三五”經(jīng)濟結構調整升級與遠景目標

從國內經(jīng)濟發(fā)展來(lái)看，“十二五”時(shí)期以來(lái)，中國經(jīng)濟發(fā)展的突出特征是經(jīng)濟發(fā)展向“新常態(tài)”過(guò)渡。整體的宏觀(guān)經(jīng)濟指標表現良好，但是深層次的結構性矛盾仍舊突出。首先，經(jīng)濟增長(cháng)速度出現明顯的階段性下調，經(jīng)濟結構出現顯著(zhù)性的改善。 【詳細】

李稻葵談“一帶一路”商機及金融牛市風(fēng)險點(diǎn)

李稻葵老師首談“一帶一路”商機，面對金融市場(chǎng)的走向，李稻葵老師表示，本輪牛市的出現有兩大因素。第一，國際金融市場(chǎng)集體性的牛市大合唱。第二，A股市場(chǎng)低迷了太久，上市公司的盈利卻在上漲。股市三大風(fēng)險：國際市場(chǎng)風(fēng)險；盈利風(fēng)險；對政策誤讀的風(fēng)險已經(jīng)隱現。 【詳細】

姚洋：沒(méi)有高儲蓄率不可能跨越“中等收入陷阱”

如果要跨越“中等收入陷阱”，沒(méi)有較高的儲蓄率和投資率幾乎是不可能的。另外，可能還要加大對職業(yè)教育的投入，較低的教育水平對中國社會(huì )來(lái)說(shuō)是非常嚴峻的挑戰。4月9日，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院舉辦了《深化改革與中國經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展》圓桌討論會(huì )。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長(cháng)姚洋做了“中國如何克服中等收入陷阱”的發(fā)言。 【詳細】

楊其靜：央企改革管理的歸管理，運營(yíng)的歸運營(yíng)

現在的央企管理模式是以2003年國資委成立為標志。在這個(gè)模式下，由國資委統一代表國家行使國有資本的所有權，代表所有者的身份在企業(yè)中行使出資者權益。相比之前由眾多“婆婆”管控央企的模式，現在央企只需面對一個(gè)“婆婆”，即國資委，這個(gè)進(jìn)步是非常值得肯定的。 【詳細】

尹繼武?謝仁寧：一帶一路投資政治風(fēng)險研究之巴基斯坦

中國和巴基斯坦之間有著(zhù)特殊的友好關(guān)系，中國視巴基斯坦為全天候的“鐵桿朋友”，巴基斯坦無(wú)論是軍人政權還是民選政府都始終堅持對華友好政策。2015年4月習近平主席訪(fǎng)問(wèn)巴基斯坦期間，雙方宣布將中巴戰略合作伙伴關(guān)系提升為全天候戰略合作伙伴關(guān)系，這在中國的雙邊關(guān)系中是獨一無(wú)二的。 【詳細】

蔡昉：勞動(dòng)人口負增長(cháng)下的改革突圍

當前勞動(dòng)力市場(chǎng)很強勁。即使去年實(shí)現了7.7%的增長(cháng)速度，比過(guò)去跌了很多，但我們去年上半年的真實(shí)失業(yè)率只有5%?？紤]到過(guò)去測算的中國自然失業(yè)率大約4.1%，那周期性失業(yè)率不會(huì )超過(guò)一個(gè)百分點(diǎn)，即使有，也比較低。 【詳細】

王輝耀：中國要積極從全世界挖人才

據聯(lián)合國估計，2013年居住在我國境內的外籍人員共約84.85萬(wàn)人，占我國人口的0.06%，遠低于發(fā)達國家和地區的平均水平10.8%，也低于世界平均水平3.2%。1990年到2013年，中國的海外移民人口增加了525萬(wàn)，年均增長(cháng)率為5.6%；而近20年居住在中國境內的外籍人士年均增長(cháng)率僅為3.5%。 【詳細】

高培勇：論完善稅收制度的新階段

關(guān)鍵的問(wèn)題是，在中國國情和中國稅情均發(fā)生重大變化且呈現階段性特征的背景下，我們不僅要認識到位，觀(guān)念適應，而且要工作上得力，方法上對路(新華社，2014)——瞄準這一大方向，有針對性的、主動(dòng)的、自覺(jué)的有所作為。這是當前和今后一個(gè)時(shí)期我國稅收制度調整和改革的大邏輯。 【詳細】

蔡亮：日本力推G7新聲明意欲何為？

這份新聲明雖在G7外長(cháng)會(huì )議上通過(guò)，說(shuō)到底不過(guò)是日美“遏華二人組”的一場(chǎng)雙簧罷了，目的無(wú)外乎是日本有朝一日可以打著(zhù)“積極和平主義”的旗號，標榜其國際貢獻，透過(guò)解禁集體自衛權把海上自衛隊的巡邏區域擴展至南海，以迎合美國要求其在南海制衡中國的戰略需求。 【詳細】

陳言：安倍在美傳出的信號?日美和解牽制中國

29日，安倍晉三讓自己對美國的訪(fǎng)問(wèn)進(jìn)入到了一個(gè)高潮：日本首相第一次在美國參眾兩院發(fā)表演講。為此安倍做足了準備，用比三十多年前在美國游學(xué)時(shí)已經(jīng)好了很多的英語(yǔ)，順利朗讀完了45分鐘的演講稿，安倍以比較婉轉的方式，在演講中談了牽制中國的原則。 【詳細】

越南社科院中國研究所原所長(cháng)杜進(jìn)森博士：中越經(jīng)貿投資現狀及潛能

中越兩國都正在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟，但這個(gè)市場(chǎng)正處于完善過(guò)程中。兩國在法律方面都尚不完善。中國的改革開(kāi)放和越南的革新開(kāi)放都處于全球化和縱深發(fā)展的大趨勢之中，這就使得兩國經(jīng)濟相互依附。 【詳細】

劉志勤：別讓“程序腐敗”拖改革后腿

中國正面臨深化改革和經(jīng)濟增長(cháng)壓力的關(guān)鍵時(shí)刻，確保中央的指示和國務(wù)院的計劃能夠用最短時(shí)間通知到位，才能讓陽(yáng)光直接照到基層。中國改革取得巨大成功的因素之一是因為中國擁有一個(gè)強政府。因此，如何讓“程序”活起來(lái)，讓“程序”為市場(chǎng)，為經(jīng)濟，為改革服務(wù)，是政府部門(mén)急需解決的問(wèn)題。 【詳細】

李偉：農村金融新挑戰需深化改革來(lái)應對

李偉表示，當前中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，支撐中國經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力已發(fā)生了階段性轉換。傳統資源能源高消耗、依賴(lài)產(chǎn)能擴張和廉價(jià)競爭的發(fā)展模式，越來(lái)越受到市場(chǎng)需求、資源供給和生態(tài)環(huán)境承載能力約束，已難以為繼。 【詳細】

黃震：互聯(lián)網(wǎng)金融應做改革的鯰魚(yú)

在互聯(lián)網(wǎng)+的背景下來(lái)思考企業(yè)的生存之道?；ヂ?lián)網(wǎng)+是這次政府工作報告中提出的新的概念。但是很多人對它的理解其實(shí)依然還停留在傳統思維中?；ヂ?lián)網(wǎng)曾經(jīng)是一種工具，曾經(jīng)是一種渠道，曾經(jīng)也是一種技術(shù)。 【詳細】

吳疆：電力改革進(jìn)入深水區?未來(lái)博弈焦點(diǎn)何在

“有序向社會(huì )資本開(kāi)放配售電業(yè)務(wù)”，是新一輪電改的重點(diǎn)與亮點(diǎn)，不僅對管住中間、放開(kāi)兩頭的市場(chǎng)化電改架構有所交代，而且符合“混合所有制”的改革風(fēng)向，獲得了資本市場(chǎng)的極大青睞，甚至帶動(dòng)了整個(gè)電力板塊的飄紅走牛。 【詳細】

高望?卞永祖：如何振興東北三省

由于東北農業(yè)形勢比較平穩，糧食總體上獲得豐收；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，例如，黑龍江2014年三季度三產(chǎn)增速為8．8％，超過(guò)全國平均增速，這表明，低迷的工業(yè)生產(chǎn)是東北地區經(jīng)濟增速下滑的最主要原因。 【詳細】

張明：人民幣或遇“升值天花板”

綜上所述，筆者認為，2015年人民幣兌美元市場(chǎng)匯率很可能在6.20至6.40的區間內窄幅波動(dòng)。人民幣有效匯率或許還有一點(diǎn)升值空間，但空間已經(jīng)顯著(zhù)收窄。這是因為，中國面臨的資本流動(dòng)已經(jīng)發(fā)生了趨勢性的變化。事情正在起變化，而且可能持續發(fā)生變化。 【詳細】

三、智庫研究

新型智庫如何突顯自身獨特性？

柯銀斌先生認為，中國特色就是多元化，新型就是要創(chuàng )造新型的價(jià)值，智庫應該明確自己的功能定位，有重點(diǎn)地實(shí)現自己的功能。周志興先生認為智庫的多元化不光是形態(tài)的多元化，還應該有思想的多元化，應該是很多多元化的集合。 【詳細】

程國強：構建“一帶一路”國際智庫網(wǎng)絡(luò )

應高度重視各方的關(guān)切和疑慮，尊重各國所選擇的發(fā)展道路和發(fā)展模式，通過(guò)構建“一帶一路”國際智庫網(wǎng)絡(luò )，深化沿線(xiàn)國家智庫交流合作，加強溝通協(xié)調，促進(jìn)增信釋疑，為共建“一帶一路”建立政策溝通交流機制，為深化合作奠定堅實(shí)民意基礎。 【詳細】

林尚立談高校智庫建設：做國家前行航程中的瞭望者

高校智庫的定位，須放在整個(gè)國家智庫體系的大格局中分析。一個(gè)國家要發(fā)展壯大，要在全球競爭中贏(yíng)得優(yōu)勢，其戰略能力至關(guān)重要。智庫作為國家軟實(shí)力的重要組成部分，也是國家戰略能力的綜合體現。 【詳細】

李成：多元應是中國智庫首要追求的目標

這里一個(gè)關(guān)鍵詞是“多元”，中國發(fā)展智庫，也許獨立性不是主要的追求目標，在短時(shí)間內多元性是它追求的目標。多元性也是基于國際環(huán)境的多極化，國際社會(huì )迅速變化，非常復雜，需要作為大國的中國對國際事務(wù)，包括經(jīng)濟、能源安全、氣候環(huán)境等問(wèn)題，都有進(jìn)一步的認識。 【詳細】

軍事智庫建設如何發(fā)揮最大效益

軍隊智庫尤其應強化歷史使命感、強軍興軍的責任感和創(chuàng )新意識，著(zhù)力研究事關(guān)制勝未來(lái)的新情況、新問(wèn)題、新課題，能夠從基本國情軍情出發(fā)提出前瞻性、全局性、戰略性思想，貢獻有價(jià)值有遠見(jiàn)務(wù)實(shí)的思想建議。 【詳細】

中國特色新型智庫：思想庫與智囊團的共同體

目前我國的一些智庫已經(jīng)具有“中國特色的新型”雛形，其主要表現在民間的研究所、研究中心、學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )等中。由于國情所致，它們都與政府機構存在著(zhù)各種各樣的關(guān)聯(lián)，但已經(jīng)在探索著(zhù)新型智庫的發(fā)展道路。 【詳細】