中國社科院社會(huì )政策研究中心副主任楊團。 中國網(wǎng) 李佳
楊團:
對，“雙引擎”里我是覺(jué)得政府推動(dòng)公共服務(wù)的這個(gè)引擎其實(shí)我們已經(jīng)有了解了，這些年做得不錯，而且2015年要更加速地去做。但是我覺(jué)得這次提大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新是有深意的，和過(guò)去的社會(huì )創(chuàng )業(yè)，社會(huì )創(chuàng )新不同。這里面最大的關(guān)鍵是想激發(fā)個(gè)體，是激發(fā)個(gè)人，先不說(shuō)團隊，所有的團隊都是從個(gè)人來(lái)的。
這里講到，我們全國13億人口，9億勞動(dòng)力資源，千千萬(wàn)萬(wàn)的市場(chǎng)細胞活躍起來(lái)才能聚成發(fā)展的一個(gè)巨大的動(dòng)能。包括前頭說(shuō)的叫做政府權力“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”，在報告里特別提到政府要勇于自我革命，給市場(chǎng)留出空間。大眾創(chuàng )新里怎么強調個(gè)人和用什么政策做，我認為這里還是有一些東西的。
比如去年還是前年，李克強有一個(gè)新的政策出臺，就是說(shuō)一塊錢(qián)都沒(méi)有都可以注冊企業(yè)叫認繳制，比如我認繳一百萬(wàn)，我說(shuō)我5年才把這個(gè)錢(qián)到位，可以的，認繳期你最多不要超過(guò)20年就可以。這樣一個(gè)做法我認為是讓小微企業(yè)迅速成長(cháng)，小微企業(yè)漲了多少，百分之幾十，就是和這個(gè)相關(guān)的。這個(gè)政策在今后還要繼續發(fā)展，而且我相信正是總理從這個(gè)政策促進(jìn)了個(gè)體去建立企業(yè)，它很容易建立了，沒(méi)有門(mén)檻了，這樣他才能夠把大眾創(chuàng )新的積極性、動(dòng)能給發(fā)揮起來(lái)。所以，我覺(jué)得他在2014年用這樣的政策推動(dòng)就業(yè)，帶來(lái)了成果，讓他感到這個(gè)事情要把它更明確地提出來(lái)，所以才有“大眾創(chuàng )業(yè)”和“萬(wàn)眾創(chuàng )新”。
為什么我認為它的重點(diǎn)在于個(gè)人？比如，他講到以體制創(chuàng )新推動(dòng)科技創(chuàng )新，原來(lái)經(jīng)常有人說(shuō)科技創(chuàng )新推動(dòng)體制創(chuàng )新，但他講體制創(chuàng )新的意思是說(shuō)，我們現在束縛了一些科技人員，我們的這種分配政策、成果使用更多的不是強調他的個(gè)人產(chǎn)權，而是強調機構和體制，這個(gè)體制束縛了人家。
我最近聽(tīng)到一個(gè)朋友跟我講，他剛從英國回來(lái)，發(fā)現英國的創(chuàng )新比美國強多了，英國的創(chuàng )新方式重點(diǎn)在大學(xué)教授，大學(xué)教授在科技上有一個(gè)動(dòng)議以后就組一個(gè)小班子，很小，三個(gè)人，他把創(chuàng )新的東西給做出來(lái)，把這個(gè)成果拿出來(lái)，接著(zhù)一打包，5億英鎊賣(mài)給美國人。這樣的方式就是激勵大學(xué)教授，激勵最有創(chuàng )新頭腦的，最有可能出東西的（人），這樣再帶動(dòng)這個(gè)社會(huì )，我認為這是很重要的，我們大學(xué)里能給我們的大學(xué)教授有這種解放（機制）嗎？
趙錫軍:
有，我曾經(jīng)去過(guò)一個(gè)理工科發(fā)展比較好的大學(xué)，他們有相應的機制體制來(lái)鼓勵學(xué)生和老師。
楊團:
這次明確說(shuō)加快科技成果使用處置和收益的改革。很明白，關(guān)鍵是科技組織還是大學(xué)。
趙錫軍:
關(guān)鍵整個(gè)社會(huì )要保護你發(fā)明創(chuàng )造的權利能夠流通，增強這個(gè)機制，不是學(xué)校能夠流通。
楊團:
另外誰(shuí)能創(chuàng )造的，這個(gè)效益，它叫擴大股權和分紅激勵政策，這很明白，你創(chuàng )造的就應該給你。
趙錫軍:
所以現在對于一些侵犯知識產(chǎn)權的東西要加強懲處和打擊。
