中國人民大學(xué)公共政策研究院教授毛壽龍:就這份工作報告本身來(lái)講,對新一屆政府來(lái)講是一份非常好的“成績(jì)單”。中國網(wǎng) 李佳攝影
毛壽龍:
除了經(jīng)濟社會(huì )以外,他用非常大的篇幅甚至是很重要的精力在做一個(gè)工作,就是政府自身建設的問(wèn)題。政府職能轉變,政府簡(jiǎn)政放權,他前面說(shuō)政府要做這做那,財政70%用于民生,而且要在民生上加大政府的力量,而這個(gè)力量只是加大財政支出的力量,并沒(méi)有說(shuō)政府一定配多少機構,配備多少人員,提供多少服務(wù),他說(shuō)盡可能,最好是全部服務(wù)都是以政府采購的形式出現,而不是以政府直接提供服務(wù)的形式去出現,必須由政府來(lái)做的一些事情,也最好是由社會(huì )和市場(chǎng)去做。我認為這是本屆政府一個(gè)很重要的特色。
當然有一些人會(huì )講,這屆總理這么講會(huì )禍國殃民,這個(gè)詞很重的,我說(shuō)你敢這樣說(shuō)總理?我說(shuō)這不會(huì )吧,讓市場(chǎng)發(fā)揮更多的作用有什么不好呢?他說(shuō)這個(gè)事情出來(lái)了,這個(gè)饅頭、面包壞了,政府不負責任,沒(méi)有人管;這個(gè)樹(shù)沒(méi)人管,亂砍亂伐了;那個(gè)地沒(méi)人管,政府為什么不出來(lái)管?出了一個(gè)小偷,政府為什么不把他抓起來(lái)?這些事情,包括其他很多事情,老百姓認為的(政府管的事),甚至是有垃圾分類(lèi)搞不好,政府為什么不出來(lái)管一管?能管好嗎!都政府管的話(huà),那老百姓干什么?
楊團:
那是傳統思維,爹娘皇帝老子。
毛壽龍:
爹娘也不管的,爹娘管你了嗎?
中國網(wǎng):
總理在政府報告中提出了來(lái)之不易的“成績(jì)單”,關(guān)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,提到了“總體平穩,三穩四進(jìn)”,其中“三穩”是指增速穩、就業(yè)穩、價(jià)格穩,“四進(jìn)”是指經(jīng)濟結構有了新的變化、發(fā)展有了新的質(zhì)量、人民生活有了新的改善、改革開(kāi)放有了新的突破。關(guān)于這三穩、三進(jìn),三位是怎么看的呢?
毛壽龍:
我想總理那種感覺(jué),也是與我們老百姓的感覺(jué)是一樣的。比如去年我們生活挺穩定,收入挺穩定,我們也沒(méi)什么成長(cháng),身體天天鍛煉也挺好,政府處于這么一個(gè)時(shí)期,沒(méi)有非??焖僭鲩L(cháng)、百分之十幾的增長(cháng),就通貨膨脹。貨幣又增發(fā)了,太多了,大家都受不了。一下子交通流量上來(lái)了,堵死了。一下子物流增加了,貨船不夠用了,港口不夠了,哪兒都不夠了,費勁。去年沒(méi)有那么多,信貸、就業(yè)、所有的東西基本都處于很平穩的時(shí)期,但潛伏的危機不是沒(méi)有,環(huán)境危機,包括去年反腐敗,心理的危機,都有。
趙錫軍:
心理落差。
楊團:
有的人真的很難受,總體來(lái)講三公經(jīng)費還是確定的,去年非常明顯,有些飯館原來(lái)都是人滿(mǎn)為患,突然不知道怎么回事,有些飯館就關(guān)了。這很有意思,誰(shuí)去吃飯?
趙錫軍:
這也說(shuō)明在這個(gè)環(huán)境之下,“三穩”,穩增長(cháng),穩就業(yè),穩價(jià)格,特別是穩增長(cháng)和穩就業(yè)是來(lái)之不易的。因為你有很多原來(lái)的傳統經(jīng)濟活動(dòng),或者原來(lái)公費支出的經(jīng)濟活動(dòng),它沒(méi)有了,那經(jīng)濟還要穩定,就業(yè)還要穩定,那顯然它是有壓力的。我覺(jué)得這來(lái)之不易。
楊團:
而且真正得益的是老百姓。
趙錫軍:
從另外一個(gè)角度來(lái)講,因為“四進(jìn)”講的相對比較微觀(guān),它是在后邊的那個(gè)東西,包括我們經(jīng)濟結構有了改進(jìn),一般老百姓可能不一定能夠感受得出來(lái)。比如說(shuō)講到了我們發(fā)展的質(zhì)量有了提升,普通老百姓可能也沒(méi)有明確感受到生活有了新的改善。
楊團:
有一部分人,老百姓有一批是有感受的,比如,弱勢群體就有改善,比如退休人員工資漲10%還是比較明顯的提升。還有低保對象的(工資)漲了,撫恤的這些漲了?;究梢灾v,弱勢群體部分的收入都通過(guò)國家給予的方式,這是為了推動(dòng)社會(huì )政策上最重要的一條。
趙錫軍:
這些是有感受的。
楊團:
這些人是有感受的。