問(wèn)：區域電力市場(chǎng)和省級電力市場(chǎng)各自承擔什么職責？
答：電力市場(chǎng)體系分為區域和?。▍^、市）電力市場(chǎng)，市場(chǎng)之間不分級別。區域電力市場(chǎng)包括在全國較大范圍內和一定范圍內資源優(yōu)化配置的電力市場(chǎng)兩類(lèi)。
在全國較大范圍內資源優(yōu)化配置的功能主要通過(guò)北京電力交易中心（依托國家電網(wǎng)公司組建）、廣州電力交易中心（依托南方電網(wǎng)公司組建）實(shí)現，負責落實(shí)國家計劃、地方政府協(xié)議，促進(jìn)市場(chǎng)化跨省跨區交易。
一定范圍內資源優(yōu)化配置的功能主要通過(guò)中長(cháng)期交易、現貨交易，在相應區域電力市場(chǎng)實(shí)現。
?。▍^、市）電力市場(chǎng)主要開(kāi)展?。▍^、市）內中長(cháng)期交易、現貨交易。同一地域內不重復設置開(kāi)展現貨交易的電力市場(chǎng)。
問(wèn)：未來(lái)的電力市場(chǎng)中，哪些企業(yè)或用戶(hù)可以成為市場(chǎng)主體？準入條件是什么？
答：《關(guān)于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設的實(shí)施意見(jiàn)》明確，電力市場(chǎng)主體包括各類(lèi)發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)（含地方電網(wǎng)、躉售縣、高新產(chǎn)業(yè)園區和經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等）、售電企業(yè)和電力用戶(hù)等。各類(lèi)市場(chǎng)主體均應滿(mǎn)足國家節能減排和環(huán)保要求，符合產(chǎn)業(yè)政策要求，并在交易機構注冊。參與跨省跨區交易時(shí)，可在任何一方所在地交易平臺參與交易，也可委托第三方代理。
在準入條件上，對發(fā)電企業(yè)和用戶(hù)的基本要求是：
——參與市場(chǎng)交易的發(fā)電企業(yè)，其項目應符合國家規定，單位能耗、環(huán)保排放、并網(wǎng)安全應達到國家和行業(yè)標準。新核準的發(fā)電機組原則上參與電力市場(chǎng)交易。
——參與市場(chǎng)交易的用戶(hù)，應為接入電壓在一定電壓等級以上，容量和用電量較大的電力用戶(hù)。新增工業(yè)用戶(hù)原則上應進(jìn)入市場(chǎng)交易。
——符合準入條件的用戶(hù)，選擇進(jìn)入市場(chǎng)后，應全部電量參與市場(chǎng)交易，不再按政府定價(jià)購電。對于符合準入條件但未選擇參與直接交易或向售電企業(yè)購電的用戶(hù)，由所在地供電企業(yè)提供保底服務(wù)并按政府定價(jià)購電。用戶(hù)選擇進(jìn)入市場(chǎng)后，在一定周期內不可退出。
問(wèn)：《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》提出了“建立相對獨立的電力交易機構”的要求。請問(wèn)，交易機構的“獨立性”和“相對性”體現在哪些方面？
答：按照中發(fā)9號文的要求，《關(guān)于電力交易機構組建和規范運行的實(shí)施意見(jiàn)》從職能定位、組織形式、體系框架、人員和收入來(lái)源等方面，對組建相對獨立的交易機構做出了明確規定。
交易機構的“獨立性”主要體現在：一是交易職能上，交易機構負責市場(chǎng)交易組織；二是組織形式上，按照政府批準的章程和規則組建交易機構，可以采取公司制和會(huì )員制；三是運營(yíng)管理上，交易機構具有與履行交易職責相適應的人、財、物，可向市場(chǎng)主體合理收費，日常管理運營(yíng)不受市場(chǎng)主體干預，接受政府監管；四是人員任命上，高級管理人員由市場(chǎng)管理委員會(huì )推薦，依法按組織程序聘任。
交易機構的“相對性”主要體現在：一是依托電網(wǎng)企業(yè)現有基礎條件成立，交易機構人員可以電網(wǎng)企業(yè)現有人員為基礎；二是可以采取電網(wǎng)企業(yè)相對控股的公司制、電網(wǎng)企業(yè)子公司制、會(huì )員制等組織形式；三是組建初期，可在交易機構出具結算憑證的基礎上，保持電網(wǎng)企業(yè)提供電費結算服務(wù)的方式不變；四是沒(méi)有明確交易業(yè)務(wù)中日前交易的職能歸屬，而是根據實(shí)踐運行的情況和經(jīng)驗，逐步明確、規范交易機構和調度機構的職能邊界。
