（五）繼續加強對司法工作的監督。
聽(tīng)取審議最高人民法院關(guān)于行政審判工作情況報告，最高人民檢察院關(guān)于刑罰執行監督工作情況報告，提出要認真貫徹實(shí)施修改后的行政訴訟法，提高行政審判工作水平；規范和完善刑罰執行監督機制，嚴格適用減刑、假釋、保外就醫程序。最高人民法院召開(kāi)全國法院電視電話(huà)會(huì )議，專(zhuān)題部署進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下行政審判工作。最高人民檢察院認真落實(shí)常委會(huì )審議意見(jiàn)，作出了《關(guān)于全面加強和規范刑事執行檢察工作的決定》。
常委會(huì )把健全監督工作機制、完善監督工作方式方法，作為加大監督力度、增強監督實(shí)效的重要途徑，進(jìn)行了一些新的探索。
一是研究提出《關(guān)于改進(jìn)審計查出突出問(wèn)題整改情況向全國人大常委會(huì )報告機制的意見(jiàn)》。2015年6月，常委會(huì )聽(tīng)取審議國務(wù)院年度審計工作報告，對查出的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。12月，常委會(huì )聽(tīng)取審議了國務(wù)院關(guān)于審計查出問(wèn)題整改情況的報告，并結合審議報告進(jìn)行了專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。這在人大監督工作方面還是第一次。從整改情況看，對審計工作報告中反映的重點(diǎn)問(wèn)題，財政部、發(fā)展改革委等6個(gè)部門(mén)進(jìn)行了認真整改，并提出了整改情況報告；對其他問(wèn)題，47個(gè)部門(mén)、單位對772個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了認真整改。根據審計發(fā)現的違法違紀問(wèn)題線(xiàn)索，審計署已經(jīng)移送有關(guān)方面查處。
二是研究提出《關(guān)于改進(jìn)完善專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作的若干意見(jiàn)》，結合審議職業(yè)教育法、水污染防治法兩個(gè)執法檢查報告分別開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，拓寬了專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的范圍；國務(wù)院領(lǐng)導同志在常委會(huì )會(huì )議上作專(zhuān)項工作報告，參加常委會(huì )聯(lián)組會(huì )議，回答詢(xún)問(wèn)、聽(tīng)取意見(jiàn)，參加常委會(huì )執法檢查組會(huì )議，充分體現了政府對人大負責、受人大監督和加快建設法治政府的精神。
五、推動(dòng)地方人大工作完善發(fā)展。
地方人大工作是做好新形勢下人大工作的重要組成部分。常委會(huì )著(zhù)眼于堅持和完善人民代表大會(huì )制度、形成人大工作整體合力、增強人大工作整體實(shí)效，注重加強同地方人大的工作聯(lián)系，加強工作指導與支持，拓展工作協(xié)同與交流，共同推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展。
（一）加強縣鄉人大工作和建設。
縣鄉人大是基層國家權力機關(guān)，是我國地方國家政權的重要基礎，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化中具有重要基礎性地位。2015年6月，中共中央轉發(fā)了《中共全國人大常委會(huì )黨組關(guān)于加強縣鄉人大工作和建設的若干意見(jiàn)》，這是新形勢下黨中央加強人大工作特別是縣鄉人大工作、推進(jìn)社會(huì )主義民主法治建設的重要舉措。
常委會(huì )及時(shí)修改地方組織法、選舉法、代表法，重點(diǎn)對縣鄉人大組織制度和工作制度、代表選舉和代表工作等方面的相關(guān)規定作出修改完善，為加強縣鄉人大工作和建設提供法律依據和保障。9月，全國人大常委會(huì )辦公廳召開(kāi)加強縣鄉人大工作和建設座談會(huì )，推動(dòng)地方各級人大認真學(xué)習、全面貫徹落實(shí)中央精神和有關(guān)法律規定。各地結合實(shí)際研究制定具體措施，及時(shí)完善相關(guān)法規和工作規則，努力把各項任務(wù)要求落到實(shí)處。
（二）以立法法修改為契機積極推動(dòng)地方立法工作完善發(fā)展。
修改后的立法法賦予了設區的市地方立法權，對加強立法工作、提高立法質(zhì)量提出了許多新要求。這是健全地方立法體制、推動(dòng)地方人大工作完善發(fā)展的重要舉措。為了全面貫徹實(shí)施立法法，全國人大常委會(huì )法工委召開(kāi)全國地方立法研討會(huì )，31個(gè)?。▍^、市）和80多個(gè)有地方立法權的設區的市人大相關(guān)負責同志參加會(huì )議，重點(diǎn)就發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用、扎實(shí)推進(jìn)賦予設區的市地方立法權工作進(jìn)行交流研討，進(jìn)一步明確了工作方向。
我們還加強調研、總結經(jīng)驗，積極推動(dòng)省、自治區人大常委會(huì )做好設區的市依法行使地方立法權的確定工作。舉辦3期立法法培訓班，對各?。▍^、市）和178個(gè)設區的市、自治州的873名立法工作者進(jìn)行培訓，支持地方人大加強立法工作隊伍和能力建設。
（三）做好縣鄉人大換屆選舉調研工作。
從2016年開(kāi)始，全國新一輪縣鄉兩級人大換屆選舉陸續展開(kāi)，有9億多選民將參加選舉，直接選舉產(chǎn)生250多萬(wàn)名縣鄉兩級人大代表。這是全國人民政治生活中的一件大事，是社會(huì )主義民主政治建設的一次重要實(shí)踐。我們組成專(zhuān)題調研組，總結實(shí)踐經(jīng)驗，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，針對人大代表選舉工作面臨的新形勢新問(wèn)題，研究提出了關(guān)于做好全國縣鄉兩級人民代表大會(huì )換屆選舉工作的指導性文件。
（四）密切與地方人大的聯(lián)系。
繼續邀請各?。▍^、市）人大常委會(huì )負責同志列席全國人大常委會(huì )會(huì )議；定期召開(kāi)情況通報會(huì )，及時(shí)向地方通報全國人大常委會(huì )有關(guān)工作情況；健全向地方人大征詢(xún)立法意見(jiàn)機制。常委會(huì )部署開(kāi)展執法檢查時(shí)，請有關(guān)?。▍^、市）協(xié)同開(kāi)展相關(guān)檢查。
有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常委會(huì )工作機構通過(guò)座談會(huì )、通報會(huì )、學(xué)習班等形式，開(kāi)展經(jīng)驗交流、專(zhuān)題研討，加強同地方人大相關(guān)機構的工作聯(lián)系和協(xié)同。積極推進(jìn)地方人大信息化建設。經(jīng)過(guò)連續3年的努力，完成了對全國2850多個(gè)縣級人大常委會(huì )主任或副主任的集中培訓。地方人大積極支持全國人大常委會(huì )的工作，在協(xié)助開(kāi)展執法檢查、專(zhuān)題調研、代表服務(wù)保障、對外交往等方面做了大量工作。
六、深化和拓展代表工作。
常委會(huì )堅持尊重代表主體地位，把充分發(fā)揮代表作用作為密切聯(lián)系群眾的主要渠道、作為提高常委會(huì )工作質(zhì)量的重要基礎，完善代表工作機制，不斷提高代表工作水平。
（一）進(jìn)一步加強同全國人大代表的聯(lián)系。
落實(shí)委員長(cháng)會(huì )議組成人員、常委會(huì )委員直接聯(lián)系代表工作意見(jiàn)，通過(guò)多種方式聽(tīng)取代表對常委會(huì )工作的意見(jiàn)建議。繼續擴大代表列席常委會(huì )會(huì )議和參與立法、監督、調研等活動(dòng)。一年來(lái)，有370多名代表列席常委會(huì )會(huì )議，300多名代表參加常委會(huì )執法檢查活動(dòng)，600多名代表分別參加最高人民法院、最高人民檢察院組織的視察調研活動(dòng)。
（二）認真審議代表議案、辦理代表建議。
去年大會(huì )主席團交付有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議的521件代表議案，已全部審議完畢。其中，91件議案涉及的17個(gè)立法項目、5個(gè)執法檢查項目已經(jīng)常委會(huì )審議通過(guò)或組織實(shí)施，22件議案涉及的8個(gè)立法項目正在審議，159件議案涉及的49個(gè)立法項目已列入常委會(huì )立法規劃計劃。有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )在審議過(guò)程中，認真研究采納代表意見(jiàn)，及時(shí)提出了議案審議結果報告。
據統計，建議所提問(wèn)題得到解決或者計劃逐步解決的占建議總數的80.1%。我們將13個(gè)代表團、2638人次代表聯(lián)名提出的185件建議歸類(lèi)合并，確定為20項重點(diǎn)督辦建議，交由43家承辦單位辦理，并由全國人大7個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )督辦。經(jīng)過(guò)多方面努力，辦理工作取得明顯成效。結合關(guān)于推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶建設、實(shí)施制造強國戰略等一批建議的辦理，有關(guān)部門(mén)制定出臺了多項規劃方案和政策措施，有力推動(dòng)了相關(guān)工作開(kāi)展。
（三）支持和保證全國人大代表依法履職。
組織1700多名代表參加專(zhuān)題調研，為代表參會(huì )履職打下了良好基礎，也促進(jìn)了代表深入基層、深入群眾，了解社情民意。舉辦4期代表專(zhuān)題學(xué)習班、研討班和1期少數民族代表學(xué)習班，最高人民法院、最高人民檢察院、監察部、財政部的主要負責同志在學(xué)習班上作專(zhuān)題報告，1100多名代表參加，圍繞主題開(kāi)展學(xué)習研討和交流，取得良好效果。