活動(dòng)標題
- 2015年《經(jīng)濟藍皮書(shū)》發(fā)布暨中國經(jīng)濟形勢報告會(huì )
活動(dòng)描述
- 中國社會(huì )科學(xué)院2014年度創(chuàng )新工程重大科研成果系列發(fā)布會(huì )“2015年《經(jīng)濟藍皮書(shū)》發(fā)布暨中國經(jīng)濟形勢報告會(huì )”定于2014年12月15日（星期一）14:30在北京國際飯店召開(kāi)。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播，敬請關(guān)注！
文字內容：
- 李雪松:
各位媒體朋友，大家下午好，首先我代表中國社會(huì )科學(xué)院、中國經(jīng)濟形勢分析與預測課題組向大家報告我們2014年秋季報告，實(shí)際上今天也是我們2015年中國經(jīng)濟形勢分析預測藍皮書(shū)的發(fā)布會(huì )。
我想主要介紹兩個(gè)方面的內容：第一，2014-2015年中國經(jīng)濟預測。第二，關(guān)于新常態(tài)下2015年的經(jīng)濟政策取向。
第一，2014年-2015年中國經(jīng)濟預測。
首先，當前的國際經(jīng)濟環(huán)境。當前全球經(jīng)濟仍然處于緩慢與脆弱的態(tài)勢，新興經(jīng)濟體潛在增長(cháng)率下降。美國經(jīng)濟近期出現了復蘇勢頭，其經(jīng)濟增速繼續領(lǐng)跑主要發(fā)達經(jīng)濟體，美聯(lián)儲加息預期和美元走強，將增加人民幣匯率波動(dòng)和跨境資金流動(dòng)的不確定性，對此2015年中國要保持警惕。歐盟及歐元區經(jīng)濟復蘇的進(jìn)程放緩，進(jìn)入持續緩慢增長(cháng)的階段。日本經(jīng)濟增速顯著(zhù)回落，日本中央政府債務(wù)風(fēng)險的上升將顯著(zhù)影響日本的長(cháng)期利率，未來(lái)發(fā)展難言樂(lè )觀(guān)。新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中經(jīng)濟體在經(jīng)歷了本輪經(jīng)濟周期的增長(cháng)高點(diǎn)后，普遍處于經(jīng)濟減速過(guò)程中，對世界經(jīng)濟復蘇的貢獻率顯著(zhù)降低。世界經(jīng)濟復蘇的不均衡性、脆弱性和易變性，短期對中國的對外貿易帶來(lái)較大挑戰，長(cháng)期則對中國在國際政治和世界經(jīng)濟舞臺中的戰略決策提出了更高的要求。
在這樣一個(gè)國際背景下，我們對2014年預測中國經(jīng)濟增長(cháng)7.3%左右。這個(gè)預測結果比今年春季藍皮書(shū)的預測結果下調了0.1個(gè)百分點(diǎn)，比2013年中國經(jīng)濟實(shí)際增長(cháng)率7.7%低了0.4個(gè)百分點(diǎn)，但是繼續保持在經(jīng)濟增長(cháng)合理區間。為什么這次預測是7.3%呢？主要原因：一是今年以來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)調整加深，房地產(chǎn)投資增速顯著(zhù)下滑。二是制造業(yè)投資增速因產(chǎn)能過(guò)剩，工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格持續下跌、融資成本高等因素而放緩。三是盡管政府加大了基礎設施投資力度，但因為融資制約、項目準備不足，投資回報率低等問(wèn)題，而難以完全對沖房地產(chǎn)投資及制造業(yè)投資增速的下滑。
2014-12-15 14:10:13
- 李雪松:
這張圖顯示，根據中國企業(yè)家調查系統的調查結果，中國產(chǎn)能過(guò)剩的程度，這是顯示企業(yè)設備利用率在顯著(zhù)下降。在2010年，我們實(shí)施四萬(wàn)億刺激計劃的時(shí)期，中國的企業(yè)設備利用率是78.3%，但是最近三年，2012年、2013年和2014年，中國企業(yè)設備利用率都在72%多一點(diǎn)的水平，反映出我們產(chǎn)能過(guò)剩非常嚴重，產(chǎn)能過(guò)剩持續時(shí)間超過(guò)預期，在產(chǎn)能過(guò)剩的背景下，使得制造業(yè)投資增速比去年有了進(jìn)一步的下降。
二、產(chǎn)業(yè)結構繼續優(yōu)化。2014年第三產(chǎn)業(yè)增速繼續快于第二產(chǎn)業(yè)。預計三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(cháng)3.8%、7.2%和7.9%，其中第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增速分別比上年回落0.2、0.6和0.4個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng)GDP增長(cháng)0.4、3.和3.5個(gè)百分點(diǎn)。
第三產(chǎn)業(yè)的貢獻率連續四年提高，預計2014年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP無(wú)的比重為47.1%。所以中國的第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重，自從2013年以來(lái)超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重，2013年進(jìn)一步上升，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構，這兩大產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重，自從2013年以來(lái)已經(jīng)出現了趨勢性的變化。
第三，固定資產(chǎn)投資增速放緩，預計2014年固定資產(chǎn)名義增長(cháng)15.8%。固定資產(chǎn)投資規模高達51.8萬(wàn)億元人民幣。名義增長(cháng)15.8%，實(shí)際增長(cháng)15.2%，增速雖然比上年回落了3個(gè)多百分點(diǎn)，但仍然保持了較快增長(cháng)的態(tài)勢。
2014-12-15 15:08:28
- 李雪松:
這個(gè)投資增速的放緩，剛剛也談到了，一方面是因為房地產(chǎn)投資增速顯著(zhù)降低，另外一方面是制造業(yè)投資增速也有所降低，只有基礎設施投資仍然保持了20%以上的增速。這張圖顯示，中國制造業(yè)投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資以及基礎設施建設投資的增長(cháng)率的變化。中間這個(gè)紅色的曲線(xiàn)是整個(gè)固定資產(chǎn)投資的增速，從2013年初開(kāi)始到今年11月的變化，固定資產(chǎn)投資增速從去年增長(cháng)19.6%到今年1-11月增長(cháng)15.8%，下降了3.8個(gè)百分點(diǎn)。而其中房地產(chǎn)投資的增速，圖中綠色的曲線(xiàn)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速由去年全年增長(cháng)20.3%，下降到今年11月只增長(cháng)11.9%，下降了8.4個(gè)百分點(diǎn)。而制造業(yè)投資的增速，去年全年增長(cháng)18.5%，而今年1-11月只增長(cháng)了13.5%，下降了5個(gè)百分點(diǎn)。
基礎設施投資的增速，去年前年增長(cháng)21.2%，今年1-11月增長(cháng)20.9%，基本保持在跟去年接近的水平。所以靠政府的微刺激政策，部分對沖了房地產(chǎn)投資增速大概8個(gè)百分點(diǎn)左右的回落，以及制造業(yè)投資增速大概有5個(gè)百分點(diǎn)的回落。
與此同時(shí)，我們的投資效應在遞減，因為產(chǎn)能過(guò)剩加劇，這張圖上顯示，中國的投資效果系數，也就是說(shuō)單位投資新增加的GDP的變化趨勢。在中國八十年代和九十年代中期以前，我們每1元錢(qián)的投資可以新增加GDP大概5毛3。到本世紀以來(lái)，加入世貿組織以來(lái)，一直到這次國際金融危機之前，我們每1元投資能夠新增加GDP大概是2毛7，而最近三年，2012年、2013年、2014年投資效果系數降到新低，也就是說(shuō)1元錢(qián)投資只能新增加GDP大概1毛1，這樣的話(huà)，因為我們在傳統行業(yè)、傳統制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，一些新的公共服務(wù)領(lǐng)域供給不足，高端制造業(yè)有大量進(jìn)口需要增加供給的情況下，我們需要通過(guò)改革、通過(guò)行政審批制度的改革，來(lái)釋放這些投資的潛力，使得這些產(chǎn)生比較高的投資回報率。如果不進(jìn)行改革，在傳統領(lǐng)域進(jìn)行投資，投資的效果在降低。
2014-12-15 15:09:15
- 李雪松:
第四，消費增長(cháng)平穩。預計2014年名義增長(cháng)11.9%。社會(huì )消費品零售總額達到26.6萬(wàn)億元，增速比上年回落1.2個(gè)百分點(diǎn)，總體還是保持了平穩增長(cháng)的態(tài)勢。我們的消費增長(cháng)，今年有這么幾個(gè)特點(diǎn)。這張圖上顯示，中間紅色的線(xiàn)是總體的消費，比較熱的，紫紅色的這條線(xiàn)，表示通訊器材類(lèi)的消費增長(cháng)非常迅速，今年1-11月增長(cháng)了接近30%。而與房地產(chǎn)相關(guān)的家具、家電、音像器材方面的消費，受到房地產(chǎn)投資和房地產(chǎn)銷(xiāo)售增速回落的影響，這些消費增速都有明顯回落。而中國汽車(chē)銷(xiāo)售的增速也有比較明顯的回落，目前，我們看圖上這條黑色的曲線(xiàn)，汽車(chē)消費在今年一季度的時(shí)候，大概增長(cháng)10%以上，目前1-11月累計增長(cháng)只有7%左右。所以整個(gè)汽車(chē)消費增速有明顯的下降。當然這與很多地方汽車(chē)在中產(chǎn)以上的家庭逐漸擁有了汽車(chē)，同時(shí)越來(lái)越多的城市對汽車(chē)進(jìn)行搖號等措施有關(guān)。
房地產(chǎn)消費方面，因為房地產(chǎn)調控逐漸市場(chǎng)化，使住房回歸居住的本質(zhì)屬性。這張圖顯示中國百城住宅新建價(jià)格以及同比漲跌率。藍色的柱狀是價(jià)格絕對值，一百個(gè)城市的平均價(jià)格今年3月份達到高點(diǎn)，然后絕對價(jià)格開(kāi)始下降，到今年11月，還是在下降的過(guò)程中。價(jià)格的增速在去年12月達到頂點(diǎn)，這個(gè)圖的右邊坐標是增速，左邊坐標是房地產(chǎn)價(jià)格，所以增速在去年底，房?jì)r(jià)上漲是最高的，然后開(kāi)始下降，到今年11月，現在房地產(chǎn)價(jià)格同比增速是一個(gè)負增長(cháng)。
這次房地產(chǎn)價(jià)格的調整，完全是庫存增加，供需關(guān)系的變化，預期的調整，以及去年我們開(kāi)始貨幣信貸逐漸回歸正?；?，一系列原因造成的。
在9月30日，中國實(shí)施了房貸新政，9月30日前后，這張圖顯示，30個(gè)大中城市商品房每周成交面積的變化。我們可以看到，一線(xiàn)城市、二線(xiàn)城市、三線(xiàn)城市總體來(lái)說(shuō)在9.30新政以后房地產(chǎn)成交量都有所增加，但是從最近一兩周來(lái)看，這個(gè)房地產(chǎn)成交量的增加，能夠持續多久，具有不確定性，因為在12月第一周，12月1日到12月7日，我們的一線(xiàn)城市和二線(xiàn)城市的成交量開(kāi)始有所下降。所以這樣一個(gè)政策，對于刺激的持續性是存在不確定性的，同時(shí)因為整個(gè)房地產(chǎn)的庫存量還處于高位。
2014-12-15 15:09:30
- 李雪松:
這張圖顯示的住宅的施工面積、住宅銷(xiāo)售面積以及待售面積的變化。2013年、2014年，目前2014年1-11月房地產(chǎn)住宅施工面積在50億平方米，而我們去年全年的住宅銷(xiāo)量是11.6億平方米，今年1-11月的銷(xiāo)售面積是8.9億平方米，而施工面積現在有50.5億平方米。住宅待售面積是3.9億平方米。這樣的話(huà)，我們在建的和庫存的量還不小。當然每個(gè)城市差別比較大，有的城市庫存量更多一些，有的城市庫存量可能屬于適度水平，有的地方庫存量沒(méi)有這么大。
第五，貿易順差有所擴大。預計2014年我國出口和進(jìn)口仍然保持低速增長(cháng)，但是全年貨物貿易順差將高于上一年。貨物貿易順差的提高，并不是因為我們出口增速上升了，而是因為我們進(jìn)口增速下降了。進(jìn)口增速下降主要有兩個(gè)原因，一個(gè)原因是今年大宗商品價(jià)格的回調，特別是近期油價(jià)的暴跌。第二個(gè)原因，是因為中國房地產(chǎn)投資增速下降，使得我們與房地產(chǎn)投資相關(guān)的進(jìn)口下降。今年11月份，前幾天海關(guān)總署發(fā)布的數據，11月份中國進(jìn)口已經(jīng)是負增長(cháng)。這樣一種狀況下，我們在進(jìn)口和出口增速都比較低的情況下，我們貨物貿易順差將高于上年。因為中國服務(wù)貿易是一個(gè)逆差，大概去年是1000多億美元，所以貨物貿易順差可能達到3000多億美元今年，我們貨物貿易和服務(wù)貿易進(jìn)出口可以達到2000多億美元左右，使得我們整個(gè)外貿對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)力，雖然進(jìn)出口增速都是低的，但是對經(jīng)濟增長(cháng)還是有一定的貢獻。
如圖所示，這是進(jìn)出口的情況，11月進(jìn)出口增速有了明顯的回調，說(shuō)明我們貿易并不樂(lè )觀(guān)。
在中國對外貿易保持一個(gè)增速比較低的水平上，我們看到中國對外投資增長(cháng)在加快。這張圖顯示中國利用外資和對外投資的一個(gè)變化。我們利用外資，2011年、2012年、2013年都在100億美元的水平，基本上零增長(cháng)的水平，利用外資不再增長(cháng)，保持穩定的水平，就意味著(zhù)我們通過(guò)利用外資導致的出口增長(cháng)會(huì )明顯放緩，但是與此同時(shí)我們對外投資增長(cháng)得很快，去年對外投資和利用外資只差了100億美元，今年可能會(huì )進(jìn)一步收窄，甚至有可能出現對外投資超過(guò)利用外資的情況。
2014-12-15 15:12:15
- 李雪松:
這張圖顯示我們利用外資和對外投資的增長(cháng)率，藍色顯示對外投資的增長(cháng)率，所以我們對外投資增長(cháng)率這些年明顯高于利用外資的增長(cháng)率。
第六，物價(jià)漲幅進(jìn)一步回落。預計2014年居民消費價(jià)格上漲2%，漲幅比上年回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格下降1.7%，仍然處于通縮的區間。什么原因呢？一方面，我們2014年中國經(jīng)濟增速有所放緩，物價(jià)缺乏快速上漲的需求面支撐。第二個(gè)原因，中國持續糧食增產(chǎn)，使得糧價(jià)不存在快速上漲的基礎。第三個(gè)原因，大宗商品價(jià)格特別是最近油價(jià)暴跌，輸入型通脹壓力轉為輸入型通縮的壓力。第四個(gè)原因，產(chǎn)能過(guò)剩較為突出，顯著(zhù)制約了工業(yè)品價(jià)格。產(chǎn)能過(guò)?？磥?lái)還會(huì )持續比較長(cháng)的時(shí)間，產(chǎn)能過(guò)剩的治理也是比較困難的。因為我們現在產(chǎn)能過(guò)剩了，除了國有企業(yè)有一些投資，還有很多是民營(yíng)企業(yè)的大規模投資。對于民營(yíng)企業(yè)投資產(chǎn)能過(guò)剩的領(lǐng)域，還不太好治理，他是用他自己的錢(qián)，所以不太好治理，所以治理產(chǎn)能過(guò)剩需要一個(gè)過(guò)程，去這個(gè)杠桿，是不可能很快就達到的過(guò)程。
2014-12-15 15:16:04
- 李雪松:
剛剛是對2014年中國經(jīng)濟的一個(gè)判斷和預測，這里面更重要的是判斷，預測關(guān)系不大了，因為2014年也沒(méi)有幾天了。
下面簡(jiǎn)要介紹一下我們對2015年中國經(jīng)濟的預測。預計2015年，中國經(jīng)濟增長(cháng)7%左右，主要是考慮到以下幾個(gè)方面：
第一，世界經(jīng)濟還是處于脆弱的低速增長(cháng)，所以外需難以顯著(zhù)提升。第二，消費總體保持平穩。第三，因為制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩以及創(chuàng )新技術(shù)相對不足，受到制約。房地產(chǎn)投資因為庫存比較高，受到制約?；A設施投資還會(huì )發(fā)揮主要作用，但是也因為投融資體制的制約，難以更高規模的長(cháng)期維持一個(gè)高速增長(cháng)，并且投資回報率在降低。第四，當前投資對穩增長(cháng)還是起到關(guān)鍵的作用，但是對經(jīng)濟增長(cháng)拉動(dòng)效應在減弱。剛剛講到，我們很多高端制造業(yè)產(chǎn)品需要進(jìn)口，我們很多基礎公共服務(wù)是供不應求的，還是需要大量投資的，但是這些投資需要通過(guò)深化改革來(lái)釋放它的潛力。
預計2015年中國固定資產(chǎn)投資將達到59.5萬(wàn)億元，名義增長(cháng)14.7%，實(shí)際增長(cháng)14.3%，增速將進(jìn)一步降低。社會(huì )消費品零售總額名義增長(cháng)率和實(shí)際增長(cháng)率分別為11.4%和10.4%，仍然保持較為穩定的增長(cháng)。綜合考慮到國內外需求因素以及大宗商品價(jià)格因素，預計2015年出口和進(jìn)口分別增長(cháng)6.9%和4.6%，外貿順差會(huì )進(jìn)一步比今年有所擴大。
2014-12-15 15:20:25
- 李雪松:
剛剛召開(kāi)中央經(jīng)濟工作會(huì )議，強調進(jìn)一步把穩中求進(jìn)、適應經(jīng)濟新常態(tài)作為經(jīng)濟工作的總基調。2015年的宏觀(guān)調控需要長(cháng)短結合之策，把穩增長(cháng)和促改革更好地結合起來(lái)。宏觀(guān)調控要更加突出就業(yè)優(yōu)先，盡管我們現在勞動(dòng)年齡人口在下降，但是我們就業(yè)還是存在一些結構性問(wèn)題，包括大學(xué)生就業(yè)的問(wèn)題，包括一些產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè)，因為要解決產(chǎn)業(yè)轉移或者關(guān)停導致的再就業(yè)的問(wèn)題，還有一些就業(yè)質(zhì)量不高的問(wèn)題，一些非正規部門(mén)，雖然也有就業(yè)，但是可能質(zhì)量不高，所以要更加突出解決這些就業(yè)問(wèn)題。另外一方面，要加強風(fēng)險防范，合理控制杠桿水平。既要避免過(guò)快地加杠桿，又要防止過(guò)快地去杠桿。
關(guān)于投資消費和進(jìn)出口，2015年在這方面要挖掘新動(dòng)力，促進(jìn)內需與外需平衡發(fā)展，使得我們經(jīng)濟增長(cháng)更多依賴(lài)一些新的動(dòng)力，挖掘新的潛力。在投資方面，要加快行政審批和壟斷行業(yè)的改革，促進(jìn)現代供給不足的高端制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的投資。另外，要加快落實(shí)3P模式，這是財政部今年做了很多工作，也出臺了相應的方案，要加快落實(shí)。針對不同領(lǐng)域的基礎設施和公共服務(wù)，采取不同形式的3P模式，充分調動(dòng)民間資本參與城市基礎設施的積極性，要完善多渠道投入回報補償機制，形成可持續的融資使用和償還機制。因為這個(gè)方面有很大的潛力，但是如果機制搞不好，它的作用很難得到有效發(fā)揮，所以投資方面還是有很大的潛力。
2014-12-15 15:20:33
- 李雪松:
在消費方面，除了要繼續促進(jìn)居民合理的住房剛性需求和改善性需求，對于部分庫存比較高的城市，也可以考慮收購商品房用于保障性住房，這樣降低房地產(chǎn)的庫存。還要加快推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，加大基本社會(huì )保障投入力度，促進(jìn)居民消費，加大收入分配改革力度，逐步調整黨政機關(guān)和事業(yè)單位工資結構，提高基本工資的比重，優(yōu)化工資結構，增加居民收入，來(lái)促進(jìn)消費。
在外需方面，可以利用當前大宗商品價(jià)格比較低的環(huán)境，增加石油等戰略物資的儲備，增加技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品的出口，積極引進(jìn)技術(shù)裝備和人才。構建面向全球的高水平自由貿易區網(wǎng)絡(luò )，以開(kāi)放促改革。在加入世貿組織以后，中國先后簽訂了十幾個(gè)自由貿易協(xié)定，涉及到二十幾個(gè)國家和地區。但是，還要進(jìn)一步提高自由貿易區的質(zhì)量和水平，更多地與發(fā)達國家簽訂或者推動(dòng)與他們高水平自由貿易區的談判，簽訂更多自由貿易區的協(xié)議，以開(kāi)放來(lái)促進(jìn)我們的改革。最近中央又把上海自貿區推廣到廣東、天津和福建，以開(kāi)放來(lái)促進(jìn)中國的改革，同時(shí)也促進(jìn)中國的貿易進(jìn)一步提升優(yōu)勢。
2014-12-15 15:28:01
- 李雪松:
在財政政策方面，雖然是繼續實(shí)施積極的財政政策，但是要使得財政政策真正發(fā)揮積極的作用，切實(shí)實(shí)施逆周期的宏觀(guān)調控，通過(guò)改革提高積極財政政策宏觀(guān)調控的效果。我們一方面有大量的財政資金沒(méi)有盤(pán)活，因為我們現在是個(gè)多方面管理的體制，有中央基金收入，有地方政府基金收入，公共財政收入，支出方面有一般性轉移支付、專(zhuān)項轉移支付，條條塊塊比較多，限制了財政宏觀(guān)調控的效果。實(shí)際上，如何來(lái)切實(shí)盤(pán)活財政存量資金，用于增加減稅力度或者增加民生投資，完全可以發(fā)揮更大作用，保持積極財政政策應有的力度，使得在穩定經(jīng)濟增長(cháng)中發(fā)揮更好的效果。要適度增加國債和省政府的發(fā)債規模，適度擴大財政赤字規模，加快推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)改增，使得營(yíng)改增擴大到主要的服務(wù)業(yè)，產(chǎn)生更好的績(jì)效，另外完善在營(yíng)改增政策過(guò)程中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善政策。
今年中央深改組推出深化財稅體制改革方案，2015年要抓緊落實(shí)這個(gè)方案，通過(guò)深化改革，來(lái)調整財政支出結構，配合戶(hù)籍制度改革，增加一般轉移支付比重，提高財政資金使用績(jì)效，同時(shí)提高積極的財政政策宏觀(guān)調控的效果。
2014-12-15 15:34:29
- 李雪松:
在穩健的貨幣政策方面，要適度寬松，今年實(shí)施了許多定向寬松的政策，還要進(jìn)一步堅持。加強和完善逆周期調節和風(fēng)險管理框架，加強預調和回調。繼續實(shí)施定向寬松的信貸政策，促進(jìn)貨幣信貸和社會(huì )融資規模合理增長(cháng)。在人民幣匯率雙向波動(dòng)增強、當前美元走強的背景下，基礎貨幣投放的外匯占款渠道將有所減弱，像今年已經(jīng)明顯減弱。因為今年已經(jīng)出現跨境資本流動(dòng)，一種凈流出的態(tài)勢，對2015年，如果仍然存在這樣一種情況，我們外匯占款的基礎貨幣投放可能還會(huì )進(jìn)一步減少，需要通過(guò)定向降準或者全面降準、再貸款、抵押補充貸款，這些方式將成為基礎貨幣投放的重要渠道。
根據外匯占款增幅減少的情況，要綜合使用短期流動(dòng)性調節工具，常備借貸便利等工具，并適時(shí)降低存款準備金率，保持市場(chǎng)適度的流動(dòng)性水平。今年央行著(zhù)力構建短期利率走廊，加上中期政策利率的間接利率調控機制，以適應基礎貨幣渠道變化的挑戰，這些工具還可以進(jìn)一步深化，因為現在短期利率有所降低，中期的政策利率也有所走低，當然實(shí)體經(jīng)濟融資成本還是比較高的，這需要通過(guò)綜合配套的改革來(lái)解決。在必要的時(shí)候，2015年也可以通過(guò)降息來(lái)降低信貸資金的成本，提升市場(chǎng)的信心。
2014-12-15 15:36:51
- 李雪松:
最后，需要加快關(guān)鍵領(lǐng)域改革和配套，提高增長(cháng)質(zhì)量，擴展增長(cháng)空間。我們2015年重點(diǎn)工作，一個(gè)是穩增長(cháng)，二是促改革，把這兩方面結合起來(lái)，在新常態(tài)背景下，我們這個(gè)穩增長(cháng)不是要搞大規模的刺激，不管是新的經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力，還是財政貨幣政策，還是從“三駕馬車(chē)”方面來(lái)看，都是為了保證一種穩定增長(cháng)，保持穩健貨幣政策的一個(gè)合理的流動(dòng)性水平，保持一個(gè)中性的操作，即使是降低存款準備金率或者降低利息，也未必代表貨幣政策的轉向，它是為了保證流動(dòng)性的適度，還是一個(gè)穩健的取向。但是在這個(gè)過(guò)程中，要加快關(guān)鍵領(lǐng)域的改革，中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出九個(gè)方面重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，這些改革包括行政審批、投資、價(jià)格、壟斷行業(yè)、特許經(jīng)營(yíng)、政府購買(mǎi)服務(wù)、資本市場(chǎng)、民營(yíng)銀行準入、對外投資，我覺(jué)得除了這些改革，特別重要的是要加強他們之間的配套，使改革舉措有效轉化為發(fā)展的動(dòng)力，糾正不合理的激勵機制，讓生產(chǎn)要素更多地從高耗能、高污染、高杠桿的行業(yè)中逐步退出，更多進(jìn)入到綠色產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)，促進(jìn)轉型升級。
當前，要利用國際大宗商品價(jià)格低迷的有利時(shí)機，加快推進(jìn)水電油氣運等資源型產(chǎn)品和基礎產(chǎn)品的價(jià)格改革。抓緊出臺股票發(fā)行政策改革方案，取消股票發(fā)行的持續盈利條件，降低小微和創(chuàng )新企業(yè)上市門(mén)檻，大力促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展，加大直接融資，加速股權和債權融資的市場(chǎng)化改革，為利率市場(chǎng)化打造利率曲線(xiàn)條件。
我結合總報告就介紹這么多，有不正確的地方請大家批評指正。謝謝。
2014-12-15 15:37:41
- 馬援:
尊敬的李揚副院長(cháng)，各位領(lǐng)導各位專(zhuān)家，各位媒體，首先誠摯地表示歉意，讓大家久等了，剛才有個(gè)非常重要的會(huì )議，也是傳達精神的會(huì )議，在座幾位社科院的領(lǐng)導同志要參加會(huì )議的傳達，不讓請假。我們剛才聽(tīng)了這個(gè)會(huì )，主題跟咱們今天下午的發(fā)布會(huì )是相近的，聽(tīng)了這個(gè)會(huì )以后，我倒覺(jué)得對我們今天下午的發(fā)布會(huì )發(fā)布的內容更加有信心了。雖然發(fā)布會(huì )已經(jīng)開(kāi)始，我還是按照會(huì )議規定的議程，常規的規定動(dòng)作還要走一遍。
首先請允許我代表會(huì )議主辦方介紹一下領(lǐng)導和來(lái)賓。中國社科院副院長(cháng)李揚研究員，社科文獻出版社社長(cháng)謝壽光研究員，社科院數技經(jīng)研究所副所長(cháng)李雪松研究員，商務(wù)部研究院中國對外貿易部副主任金柏松研究員。另外是感謝在座的媒體朋友們。
研究和關(guān)注重大理論和現實(shí)問(wèn)題，為黨和國家的決策服務(wù)，為中國特色社會(huì )主義現代化建設事業(yè)服務(wù)，一直是中國社科院的崇高使命和光榮職責。在中央剛剛下發(fā)的關(guān)于加強中國特色新興智庫的意見(jiàn)當中，中國社科院被中央明確定位為國家級綜合性的高端智庫。近年來(lái)，中國社科院通過(guò)實(shí)施哲學(xué)社會(huì )科學(xué)創(chuàng )新工程，大力提高科研生產(chǎn)力，不斷提升為決策服務(wù)、為現實(shí)服務(wù)的能力，陸續推出了一批有分量、有影響，為國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展產(chǎn)生積極成效的優(yōu)秀成果。從去年開(kāi)始，我們每年年底年初會(huì )舉辦一系列的發(fā)布會(huì )和報告會(huì )，向社會(huì )進(jìn)行成果發(fā)布，產(chǎn)生了良好的社會(huì )反響。今天的經(jīng)濟藍皮書(shū)的發(fā)布會(huì )，是我們2014年度成果系列發(fā)布會(huì )的第一場(chǎng)。這個(gè)《經(jīng)濟藍皮書(shū)》也是我們2014年度優(yōu)秀的重要的科研成果，我想講一下背景。
開(kāi)展經(jīng)濟形勢分析預測，及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟研究前沿成果的發(fā)布，這一傳統做法已經(jīng)延續了很多年，也倍受社會(huì )各界的關(guān)注。今天的發(fā)布會(huì )意義更加突出，大家都知道了，直接的背景就是中央經(jīng)濟工作會(huì )議的召開(kāi)和一系列重要的理念、重大部署的提出。剛才李雪松研究員已經(jīng)就成果的內容做了介紹和說(shuō)明。下面，我們就想請社科院副院長(cháng)李揚研究員就中央經(jīng)濟工作會(huì )召開(kāi)的背景以及我們藍皮書(shū)發(fā)布的宏觀(guān)背景作重要講話(huà)，大家歡迎。
2014-12-15 15:39:44
- 李揚:
我今天是圍繞中央經(jīng)濟工作會(huì )的主題，跟大家談一談我們的看法，以及我們的看法對于中央形成這些主題的一些作用。
我們都知道，剛剛召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議是成為總結2014、展望2015的一個(gè)重要會(huì )議，而且由于在這次會(huì )上提出了一個(gè)嶄新的概念叫“新常態(tài)”，它標志著(zhù)中國經(jīng)濟以“新常態(tài)”產(chǎn)生為標志，劃分了兩個(gè)階段。前面一個(gè)三十幾年的階段是高速增長(cháng)，年均9.8%，從“新常態(tài)”開(kāi)始，我們進(jìn)入中高速增長(cháng)。究竟速度是多少，大家都在預測，我想如果各位關(guān)注中國社會(huì )科學(xué)院的研究成果的話(huà)，我們有我們的預測?？催@個(gè)書(shū)上，關(guān)于明年就有預測，這個(gè)系列書(shū)里面，關(guān)于未來(lái)五年、十年甚至更長(cháng)一點(diǎn)也有預測。我很高興，我們這個(gè)預測和中央的關(guān)于形勢的布置，是非常非常的接近。當然，因為我們的研究在事先也提供給中央有關(guān)部門(mén)，成為中央做決策的重要參考。
“新常態(tài)”肯定是個(gè)很大的事情，不只是說(shuō)我們認識經(jīng)濟形勢要依憑它，更重要的是它意味著(zhù)一個(gè)階段的到來(lái)，也就意味著(zhù)很多的內容都必須改變。我們說(shuō)“新常態(tài)”，當然就有“舊常態(tài)”。如果從外在的區別來(lái)看，大家很熟悉了，增長(cháng)率表，在過(guò)去的常態(tài)下，我們是高速增長(cháng)，年均9.8%，在今后的新常態(tài)，我們速度就會(huì )沒(méi)有這么高。比如說(shuō)在我們的預測里面，明年7%，根據潛在增長(cháng)率的預測，大概還有可能往后去幾年，比如說(shuō)“十三五”有可能也是在7%左右，甚至稍微右一點(diǎn)。這應當說(shuō)是個(gè)較大的臺階，這是外在的表現，速度變了。
經(jīng)濟增長(cháng)速度變了，速度作為一個(gè)總的指標，意味著(zhù)一系列宏觀(guān)指標都變了。GDP增長(cháng)速度是衡量一國經(jīng)濟一個(gè)總的指標，構成這個(gè)指標的很多內容，比如說(shuō)財政收支，也一并變了?，F在大家可以預測的是，支出很可能還會(huì )增加，收入增長(cháng)速度就不如以前那么快。大家都會(huì )算這個(gè)賬，財政赤字有可能會(huì )有所擴大。
在老的常態(tài)下，年均10%左右的增長(cháng)，考慮到物價(jià)，考慮到中國經(jīng)濟貨幣化，過(guò)去貨幣供應增長(cháng)速度是14%-16%，大概是它的常態(tài)。如果經(jīng)濟增長(cháng)速度下落一個(gè)水平，它的常態(tài)可能就在12%-14%左右。利率水平理應下落。我們國際收支狀況，因為我們在舊的常態(tài)下，中國經(jīng)濟增長(cháng)支撐的力量之一是我們的出口，如果說(shuō)我們在新常態(tài)下，國際收支就可能會(huì )是一個(gè)基本平衡的狀態(tài)。我們說(shuō)基本平衡不等于收入就等于支出，而是說(shuō)我們收支的差額限制在占GDP比較低的比例的水平上。雪松現在的預測是多少？
2014-12-15 15:42:04
- 李雪松:
貨物加上服務(wù)貿易順差占GDP比重大概3%左右，比今年略有提高。
2014-12-15 15:50:07
- 李揚:
國際公認的是4%以下是安全標準，我們過(guò)去曾經(jīng)達到百分之十幾，最高一年是10.6%，很高的水平。那種情況是不可持續的。2010年開(kāi)始，降到了4%以下，這兩年都保持在二點(diǎn)幾的水平。國際收支這種狀況，外匯儲備相應的也是另外一種狀況了，如果國際收支如果沒(méi)有那么多的差額，沒(méi)有那么多順差，就不會(huì )有這么多的外匯儲備進(jìn)入，于是中央銀行的貨幣政策決定貨幣供應的因素就會(huì )發(fā)生結構性變化。在GDP的增長(cháng)、儲備、財政收支、貨幣、利率都發(fā)生階梯性變化的情況下，物價(jià)肯定也會(huì )發(fā)生變化，我們總的趨勢應當說(shuō)也是往下走。就業(yè)，按照常規來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟增長(cháng)速度下滑，就業(yè)應當下降，但是中國又恰好趕上一個(gè)結構性改革的過(guò)程中，所謂結構性改革，就是中國的經(jīng)濟增長(cháng)越來(lái)越多依靠服務(wù)業(yè)，而服務(wù)業(yè)單個(gè)資本的裝備和GDP的吸收量比制造業(yè)要小，所以一個(gè)等量的制造業(yè)的增長(cháng)速度會(huì )吸收更多的就業(yè)。所以我們會(huì )看到，我們就業(yè)水平又會(huì )在一個(gè)新的情況下，最近兩年都在每年一千二百萬(wàn)到一千四百萬(wàn)，今年我們估計一千三百多萬(wàn)是一定能完成的，明年一千萬(wàn)到一千二百萬(wàn)也沒(méi)有問(wèn)題。所以我想，把握新常態(tài)，在外在的條件，也就是各種各樣的數據，以GDP為龍頭，財政收支、貨幣供求、利率、國際收支、物價(jià)、就業(yè)等等，都會(huì )發(fā)生一個(gè)階梯新的變化。當然這個(gè)變化有很多是很好的事情，所以我們要綜合地考量這個(gè)變化，這是外在而言。
我們分析形勢應當更多地注重它的內在，就是導致外在的數據發(fā)生階梯性變化的深層次原因，應當說(shuō)是很深刻的，很長(cháng)期的。我們不妨列舉一些，比如說(shuō)科技的基礎發(fā)生了變化。支撐舊常態(tài)的是老的科學(xué)技術(shù)，以及這些科學(xué)技術(shù)不斷地產(chǎn)業(yè)化，變成產(chǎn)業(yè)，變成GDP，變成就業(yè)。是這樣的情況?，F在全世界在尋找新的科學(xué)技術(shù)基礎，所以習近平總書(shū)記說(shuō)創(chuàng )新創(chuàng )新再創(chuàng )新，我們要轉到這上面來(lái)。我們現在在新常態(tài)下，需要重新塑造我們科技創(chuàng )新的一套體系，重新塑造我們科技創(chuàng )新向產(chǎn)業(yè)轉變的機制，應當說(shuō)這些年來(lái)，我們過(guò)去在舊常態(tài)下是不順的，現在需要做。
2014-12-15 15:50:28
- 李揚:
再比如，我們的勞動(dòng)力的投入。以前我們勞動(dòng)力的投入是很多的，我們在劉易斯轉折點(diǎn)之前，中國存在著(zhù)幾乎無(wú)限供應的勞動(dòng)力，但是大概很準確地說(shuō)，從2009年開(kāi)始，中國的勞動(dòng)力供應模式發(fā)生了轉折，用我們蔡昉院長(cháng)說(shuō)的，過(guò)了劉易斯轉折點(diǎn)。過(guò)了這個(gè)轉折點(diǎn)之后，中國的就業(yè)人口占總人口的比重在下降，然后再過(guò)一個(gè)階段，總的就業(yè)人口的總規模也在下降。在這個(gè)變化了的人口總量及人口結構的情況下，經(jīng)濟增長(cháng)會(huì )是什么樣的狀況，我們如何使得這樣一個(gè)結構，使得支撐我們更好的經(jīng)濟增長(cháng)，這是一個(gè)很大的課題。
再比如，在過(guò)去三十幾年里，環(huán)境保護的問(wèn)題，生態(tài)文明建設問(wèn)題基本上是被忽略了。在新常態(tài)下，它一定會(huì )上升到非常重要的高度。我們經(jīng)濟學(xué)部有很多研究人員曾經(jīng)議論過(guò)，我們根據什么議論呢？就是APEC，大家知道，APEC開(kāi)了會(huì )之后，有了一個(gè)詞叫APCE藍，終于知道北京還有這么藍的天。但是這個(gè)藍天對經(jīng)濟學(xué)家是非常寶貴的一個(gè)試驗，是一個(gè)受控性試驗。我們現在幾乎都可以很準確地知道，要想知道北京的藍，藍到什么程度，我們需要關(guān)多少企業(yè)，知道要限制多少汽車(chē)，在多大的范圍里不允許從事一些污染的活動(dòng)。這個(gè)APEC會(huì )議期間環(huán)境的一些安排，現在其實(shí)都變成了一套制度，幾乎每個(gè)城市都會(huì )有所謂霧霾的閾值報告，到多少程度黃色警報，到多少橙黃警報，再到多少紅色警報。到黃色，哪樣一些企業(yè)不許開(kāi)了，哪些車(chē)就不許開(kāi)了，到了橙黃色，更多的企業(yè)、更多的車(chē)不能開(kāi)了。這在經(jīng)濟學(xué)中，我們說(shuō)環(huán)境和整個(gè)經(jīng)濟活動(dòng)存在著(zhù)一個(gè)穩定的函數關(guān)系，就是有此就一定有那樣的結果。如果你想要這個(gè)環(huán)境的話(huà)，你應當采取什么措施，在技術(shù)條件不變的情況下，比如說(shuō)各種環(huán)保、治污的條件不變的情況下，我們要空氣達到什么水平，就必須對現有生產(chǎn)能力限制到什么程度，GDP當然就會(huì )相應受到影響。
2014-12-15 15:54:02
- 李揚:
經(jīng)過(guò)幾十年之后，我們非常清楚地認識，如果說(shuō)我們的GDP增長(cháng)就是為了創(chuàng )造一個(gè)我們無(wú)法生存的環(huán)境，這個(gè)GDP我們可以不要。這樣一個(gè)關(guān)系，到今天已經(jīng)非常清楚地認識到，它要構成我們新常態(tài)的一個(gè)很重要的內容。大家也都知道，在經(jīng)濟工作會(huì )里面，對于治霧霾的問(wèn)題，習近平總書(shū)記的一次講話(huà)，李克強總理的兩次講話(huà)，都多次提到治理霧霾會(huì )成為我們生態(tài)文明建設的一個(gè)重要的任務(wù)。我們剛剛也講了，霧霾的程度和經(jīng)濟活動(dòng)活躍程度之間有什么樣的函數關(guān)系，在技術(shù)條件不變的情況下，我們能算得出來(lái)，為了達到一個(gè)好的環(huán)境，GDP需要達到什么水平。當然我們不是機械地應對這樣一個(gè)函數關(guān)系，而是說(shuō)我們要科技進(jìn)步，在技術(shù)進(jìn)步情況下，我們使得更高的GDP和更好的環(huán)境能夠匹配，能夠一致?，F在是較低的GDP和好的環(huán)境才能匹配，這是不行的，這些問(wèn)題都是我們新常態(tài)遇到的很多機制性的問(wèn)題。再比如說(shuō)，我們在舊常態(tài)下，靠的是要素的投入，拼勞動(dòng)力、拼資本、拼環(huán)境。我們在新常態(tài)下就不能靠這些了，因為要素投入已經(jīng)窮盡，剛才說(shuō)了人口的增長(cháng)已經(jīng)遇到了自然的限制，我們投資的增長(cháng)，大家都知道了，在舊常態(tài)下，我們拿固定資產(chǎn)投資作為一個(gè)代表性指標來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)投資在舊常態(tài)下平均每年26%的增長(cháng)。前年就降到20%以下了，去年降到18%以下，今年降到16%以下，再往后恐怕會(huì )到10%左右，也就是說(shuō)，在各種要素投入中，資本投入也是不那么可以依靠。當然，資本投入不投入或者投入少也有很多原因了，一方面可能是資本不夠，這在中國應當說(shuō)不存在，中國資本還是很充裕的，但是問(wèn)題是，資本的邊際收益率下降了，資本投入下去之后，它的產(chǎn)出不夠彌補成本，它就不想投入了?，F在我們在金融領(lǐng)域中出現的問(wèn)題，說(shuō)是企業(yè)得不到貸款，看結果上是這樣的，存在著(zhù)金融機構多份謹慎、不給企業(yè)貸款的情況，也存在而且可能越來(lái)越多地存在著(zhù)企業(yè)自己沒(méi)有合適的投資項目的問(wèn)題。理論上說(shuō)，資本的邊際收益率下降，這種情況下，它承受不了那個(gè)財務(wù)成本，承受不了那樣的工資成本，所以投入增長(cháng)率在下降。要素驅動(dòng)這條路不能走了，只有走創(chuàng )新驅動(dòng)，創(chuàng )新投入的這條路。
2014-12-15 15:54:41
- 李揚:
這在新常態(tài)下，我想這些都會(huì )發(fā)生變化，這個(gè)變化，黨中央、國務(wù)院要求，習近平總書(shū)記要求，我們要迅速地認識這個(gè)變化，迅速地適應這個(gè)變化，要迅速地引領(lǐng)這個(gè)變化。事情如果認識到了規律，我們可以引導規律，向著(zhù)有利于我們的方向發(fā)展。所以黨中央提出來(lái)，要引領(lǐng)新常態(tài)。這就是說(shuō)，在今天我們經(jīng)濟藍皮書(shū)發(fā)布，我們是年年發(fā)布，今年的發(fā)布于往年不同，就是在于它是在新常態(tài)的時(shí)期開(kāi)始不太久發(fā)布的這個(gè)東西。
我順便可以跟大家說(shuō)一下，我帶了幾個(gè)小組，我們剛剛完成了關(guān)于經(jīng)濟新常態(tài)的研究報告，是關(guān)于論新常態(tài)，一個(gè)月后會(huì )在人民出版社出書(shū)。同時(shí)，后天我們中國社科院經(jīng)濟學(xué)部還會(huì )召開(kāi)一個(gè)國際研討會(huì )，討論新常態(tài)，各位有興趣歡迎大家參加。在這個(gè)會(huì )上，我們會(huì )把國內外對新常態(tài)有研究的專(zhuān)家都請到一起，來(lái)一次大聚會(huì )，因為關(guān)于新常態(tài)，國內有很多種看法，我們院也不只是一個(gè)聲音，別的研究機構也有看法，世界銀行、國際貨幣基金組織，還有世界上一些著(zhù)名的投資銀行等等，都會(huì )有不同的看法，我們星期三到星期四一天半的會(huì )，就旨在把所有的這些英雄好漢們都請來(lái)，在我們這個(gè)平臺上，對于中國經(jīng)濟的轉型做一個(gè)闡述，我希望能夠發(fā)揮一個(gè)什么作用呢，在黨中央、國務(wù)院這樣一個(gè)戰略轉型的開(kāi)始，我們作為一個(gè)國家最大的智庫，能夠提供智力支持。我們也想借此和媒體們建立廣泛的聯(lián)系，大家一定會(huì )找到無(wú)窮盡的新題目，新常態(tài)下肯定是無(wú)窮盡的新題目，我們想下一步再進(jìn)一步研究。
2014-12-15 16:05:15
- 李揚:
第二個(gè)方面，我再強調一下，說(shuō)到新常態(tài)的時(shí)候，它的外在主要特征是經(jīng)濟增長(cháng)速度下來(lái)了，從高速增長(cháng)到中高速增長(cháng)。對于這樣一個(gè)現象，很容易引發(fā)出一個(gè)結論，就是中國經(jīng)濟衰退了，硬著(zhù)陸了。我們看到這個(gè)話(huà)不是一個(gè)人說(shuō)的，很多人說(shuō)，尤其一些國外的機構，有些借此機會(huì )再次唱衰中國，有些說(shuō)明年6.5，還有說(shuō)四點(diǎn)幾，更有一些居心叵測的，拿中國和印度比，說(shuō)印度明年的預測是六點(diǎn)幾，中國恐怕三十幾年來(lái)第一次落在印度之后了，借此唱衰中國。
大家有預測，我們很歡迎，每個(gè)機構、每個(gè)人的預測都有自己的根據，我想在這里說(shuō)，中國經(jīng)濟增長(cháng)速度從高速到中高速，絕不意味著(zhù)中國經(jīng)濟衰退，而意味著(zhù)中國經(jīng)濟從此走上了一個(gè)放棄粗放增長(cháng)走向集約增長(cháng)，放棄浪費性增長(cháng)走向增速提效的增長(cháng)。舉例來(lái)說(shuō)明，中國經(jīng)濟過(guò)去增長(cháng)速度很快，但是我們作為經(jīng)濟研究者不斷地和一些同行們交流，同行們會(huì )質(zhì)疑，尤其是日本的朋友和韓國的朋友，會(huì )質(zhì)疑，說(shuō)中國的經(jīng)濟增長(cháng)速度有這么快嗎？他們會(huì )熱心地告訴你，我們可是經(jīng)過(guò)這么高增長(cháng)的，我們知道速度如果真是有9%和10%的話(huà)，那你的面貌應當不是今天這個(gè)樣子的，應當比現在更好、好得多。于是他就認為，你們的經(jīng)濟至少統計上有問(wèn)題。我覺(jué)得，這些朋友的講話(huà)是有道理的，因為從舊常態(tài)開(kāi)始向新常態(tài)過(guò)渡的時(shí)候，我們仔細一分析就發(fā)現，我們經(jīng)濟中過(guò)去確實(shí)存在著(zhù)很多水份，存在著(zhù)很多的浪費。舉例說(shuō)，我們知道經(jīng)濟增長(cháng)，從需求面說(shuō)，投資就是增長(cháng)，所以投資增長(cháng)速度百分之二十幾，馬上經(jīng)濟速度就可以到10，現在也是這樣，要想讓速度提上來(lái)非常簡(jiǎn)單，4萬(wàn)億政府投資、10萬(wàn)億銀行貸款上去，經(jīng)濟增長(cháng)立刻是兩位數。但問(wèn)題是，當經(jīng)濟增長(cháng)速度因此而上去之后，那個(gè)投資有沒(méi)有形成生產(chǎn)能力呢？有的搖頭了，確實(shí)很多沒(méi)有形成生產(chǎn)能力，有的可能永遠是半拉子了。我們想想，我們小區旁邊有多少拆了之后沒(méi)有蓋上的路。放眼看有很多城市，多少是西邊開(kāi)一個(gè)、東邊開(kāi)一個(gè)，換了一個(gè)領(lǐng)導北邊又開(kāi)了一個(gè)，把前面棄之不用了。習近平總書(shū)記很熟悉情況，他說(shuō)了，以后城市建設要一張藍圖干到底，不能說(shuō)老變藍圖。毫無(wú)疑問(wèn)，這種沒(méi)有形成生產(chǎn)能力的投資，已經(jīng)形成了GDP，浪費啊。更重要的是，在中國經(jīng)濟中，生產(chǎn)能力是形成了，但是它形成了過(guò)剩的生產(chǎn)能力，廠(chǎng)子蓋好了，征地拆遷，引進(jìn)設備，投資下去了，GDP都上去了，但是不能開(kāi)工，不能支撐這個(gè)GDP。我們都知道了，中國經(jīng)濟最近這些年來(lái)主要問(wèn)題，我們經(jīng)濟結構主要問(wèn)題就是產(chǎn)能過(guò)剩，我們現在還在為我們的產(chǎn)能過(guò)剩頭疼，還要采取措施，吸收一點(diǎn)、轉移一點(diǎn)，再消滅一點(diǎn)。
2014-12-15 16:05:29
- 李揚:
我舉一個(gè)例子，我們過(guò)去與過(guò)度投資、與過(guò)剩投資有關(guān)的那些GDP，那些都是水份，我們把它擠掉。如果說(shuō)我們從舊常態(tài)的高速度落到新常態(tài)的中高速度，就是擠了水份，我想誰(shuí)都會(huì )有這樣的結論，這是一個(gè)提高質(zhì)量的變化，是一個(gè)提高效率的變化，是我們值得歡迎的一個(gè)變化。
就是說(shuō)，我們這個(gè)新常態(tài)是這樣一個(gè)情況。這個(gè)情況其實(shí)是得到數據支撐的，我們看這幾年中國經(jīng)濟的增長(cháng)，三駕馬車(chē)的貢獻，基本上出口的貢獻為負，國內消費需求和國內投資需求一對一半。對外部門(mén)基本不變，消費需求緩慢增加，投資需求緩慢下降，導致了GDP下降。這個(gè)結果是非常清楚的。我們實(shí)際上回避了那些形成生產(chǎn)能力變成過(guò)剩生產(chǎn)能力，形成GDP但確是虛數的GDP，剛性的增長(cháng)速度是高質(zhì)量的增長(cháng)，所以有質(zhì)量增長(cháng)是一個(gè)有效益的增長(cháng)，是提高生產(chǎn)率的增長(cháng)，這樣的增長(cháng)，上世紀我們就希望這樣，我們要減少對國內投資的依賴(lài)，減少對出口的依賴(lài)，在上世紀末我們就提出這樣的戰略要求了，今天它終于到了，我們有什么理由說(shuō)它是經(jīng)濟衰退？我們不能葉公好龍啊。所以這個(gè)情況是非常清楚的。
創(chuàng )新驅動(dòng)問(wèn)題，我剛才已經(jīng)講了，過(guò)去的增長(cháng)靠拼人力、靠拼資本、拼環(huán)境，現在我們已經(jīng)開(kāi)始靠創(chuàng )新了，而且在一定意義上不得不靠創(chuàng )新。所以，我們說(shuō)新常態(tài)，也不是說(shuō)你馬上就能夠一種非常健康的新常態(tài)，就能夠唾手而得，要經(jīng)過(guò)努力，而且還要經(jīng)歷痛苦。雖然說(shuō)有些無(wú)效投資，但是有好多地方?jīng)]有投資，就沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，許多產(chǎn)業(yè)就沒(méi)有就業(yè)，沒(méi)有就業(yè)地方政府沒(méi)有稅收收入，還是要經(jīng)歷一些痛苦的適應階段的。創(chuàng )新驅動(dòng)也是這樣。
2014-12-15 16:08:42
- 李揚:
其實(shí)我們要仔細看看中國創(chuàng )新驅動(dòng)的過(guò)程，就看得很清楚。中國最早的創(chuàng )新，引進(jìn)學(xué)習是我們的創(chuàng )新，過(guò)去創(chuàng )新驅動(dòng)是和對外開(kāi)放是連在一起的。我們最先引進(jìn)產(chǎn)品，接著(zhù)引進(jìn)投資，引進(jìn)人家的管理，后來(lái)引進(jìn)研發(fā)，跨國公司把研發(fā)中心放到中國來(lái)。但是到一定程度，它就不可能再讓你引進(jìn)了，因為你已經(jīng)體量這么大了，所以我們就必須自主創(chuàng )新。
自主創(chuàng )新的一個(gè)很重要的衡量指標，比如說(shuō)專(zhuān)利申請量，我印象在上世紀末我們專(zhuān)利申請排好幾十位，去年我們排第一位，就是說(shuō)已經(jīng)開(kāi)始刺激這樣一個(gè)健康的創(chuàng )新活動(dòng)的發(fā)展。當然，進(jìn)一步的指標，就是你專(zhuān)利的使用轉化率，我們專(zhuān)利的申請量已經(jīng)夠了，已經(jīng)很大了，但是專(zhuān)利的轉化率還不夠，所以在去年這一年里，我們專(zhuān)利轉化率提高得非?？?，因為別的東西不可依靠了嘛，我們只好靠智力，靠創(chuàng )新驅動(dòng)，這都是非常好的變化。
我剛才講了一下生態(tài)文明的建設等等，都是在一個(gè)中高的增長(cháng)速度水平上，都可以實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)了。其實(shí)還有一個(gè)，現在一些研究文獻都比較少地關(guān)注著(zhù)，就是社會(huì )公平正義問(wèn)題。不能絕對地說(shuō)，但是我們可以大致地說(shuō)，經(jīng)濟增長(cháng)速度高，資本所有者在整個(gè)蛋糕中分的份額就大，因為這個(gè)也很簡(jiǎn)單，不論你怎么定義經(jīng)濟增長(cháng)，它都是從投資開(kāi)始的，先要有投資才會(huì )增長(cháng)。投資如果成為增長(cháng)第一要素，那么資本的所有者，肯定地位就比較尊崇，就比較重要，于是他就要在社會(huì )財富的分配中占據一個(gè)顯著(zhù)的份額，而且需要份額越來(lái)越大。這個(gè)情況其實(shí)是世界性現象。我們都知道，全世界都流傳一本書(shū)叫做《21世紀資本論》，用了三百年的歷史，用非?？b密的數理分析，告訴我們一個(gè)事實(shí)，就是在這樣三百年里，在生產(chǎn)領(lǐng)域資本統治勞動(dòng)，在分配領(lǐng)域中，利潤侵蝕工資，這個(gè)趨勢基本沒(méi)有改變，只是第二次世界大戰的結果有點(diǎn)變化，因為資本被摧毀了，這是非常值得反思的。
2014-12-15 16:08:53
- 李揚:
回想中國，中國說(shuō)收入分配不公，初次分配都是黨中央的定義，初次分配中工資占比過(guò)低，什么叫做工資占比過(guò)低？反過(guò)來(lái)就是利潤占比過(guò)高嘛。所以，這樣一些基本的規律，資本和勞動(dòng)之間此消彼長(cháng)、此強彼弱的關(guān)系，在市場(chǎng)經(jīng)濟中都存在。我們現在需要提高居民的收入占比，我們需要因此增加居民的消費水平，首先就要促進(jìn)公平分配。應當說(shuō)，經(jīng)濟增長(cháng)速度到中高水平，為我們解決這個(gè)問(wèn)題創(chuàng )造了前提性條件。如此等等，我就列舉一下，我想說(shuō)明的問(wèn)題是，中國經(jīng)濟從高速增長(cháng)到中高速增長(cháng)的新常態(tài)，意味著(zhù)我們過(guò)去很多夢(mèng)想現在可以實(shí)現了，我們現在粗放的、外延的、浪費的增長(cháng)方式，會(huì )讓位于我們提高質(zhì)量、提高效率，人更受到尊重，居民收入水平不斷提高、民生不斷改善的新的增長(cháng)模式上。在這個(gè)意義上，新常態(tài)意味著(zhù)中國的新飛躍。
當然，這個(gè)是理論分析，實(shí)踐中我們也很清楚地知道，從一個(gè)速度落到一個(gè)速度，它的分配效應是不公平的、不平等的，有些人感覺(jué)好一點(diǎn)，有些人感覺(jué)差一點(diǎn)，有些人損失更多一點(diǎn)，有些人損失少一點(diǎn)，在這個(gè)過(guò)程中，是有一些沖擊的，要處理好這個(gè)過(guò)程。
要處理好這個(gè)過(guò)程，我覺(jué)得還是要牢記習近平總書(shū)記的話(huà)，大家要有定力，要能夠應對這樣一種變化，要冷靜地應對變化。我的估計，就是這樣一個(gè)過(guò)渡。我們過(guò)去平均9%多，接近10%，今年按照我們的預測是7.3%、7.4%，還是按照我們的預測，明年是7%，這個(gè)數字不小，因為跟我們自己比，這個(gè)很大了。你想中國經(jīng)濟這么大，0.1是什么意思，多少企業(yè)、多少稅收、多少勞動(dòng)就業(yè)，這個(gè)變化應當說(shuō)還是有沖擊的。但是這個(gè)沖擊過(guò)后，我們會(huì )到一個(gè)新的更高的層面上，這樣我們中國就真正能夠實(shí)現中國夢(mèng)，我們會(huì )成為一個(gè)國際舞臺上一個(gè)負責任的重要的大國。這樣一個(gè)前景，用新常態(tài)向我們展示了，我們應當歡迎這樣的新常態(tài)。
2014-12-15 16:16:10
- 馬援:
感謝李揚副院長(cháng)的解讀，如果說(shuō)雪松所長(cháng)講的是關(guān)于2015年度經(jīng)濟形勢分析預測的一系列的觀(guān)點(diǎn)和結論，李揚副院長(cháng)是為我們理解這些觀(guān)點(diǎn)和結論更加宏觀(guān)的從趨勢層面、政策層面，理解這些觀(guān)點(diǎn)結論，提供了一個(gè)參考的角度。
下面我們有請這個(gè)經(jīng)濟藍皮書(shū)的出版方，社科文獻出版社的社長(cháng)，也是各位媒體的老朋友謝壽光社長(cháng)發(fā)言。
2014-12-15 16:19:30
- 謝壽光:
尊敬的李揚院長(cháng)、馬援局長(cháng)，各位新聞界的朋友、各位專(zhuān)家大家下午好，今天我們在這里發(fā)布2015年經(jīng)濟藍皮書(shū)，我首先代表藍皮書(shū)的出版方，向以李揚院長(cháng)為首的藍皮書(shū)的研創(chuàng )團隊表示衷心的祝賀，向長(cháng)期關(guān)心、支持藍皮書(shū)研創(chuàng )的有關(guān)各方包括新聞媒體表示衷心的感謝！
我借用剛才李揚院長(cháng)或者今天新發(fā)布的這本藍皮書(shū)所體現的一個(gè)主題的觀(guān)點(diǎn)，就是新常態(tài)。其實(shí)，我們怎么認識新常態(tài)，怎么樣引導它，剛才李揚院長(cháng)已經(jīng)做了很透徹的發(fā)言。今天我們新鮮出爐的這部藍皮書(shū)，對貫徹落實(shí)剛剛結束的中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，認識新常態(tài)是個(gè)非常珍貴和有價(jià)值的智庫報告。
我現在借用另外一個(gè)詞，我們的經(jīng)濟藍皮書(shū)研創(chuàng )25年，發(fā)布也是從1998年開(kāi)始，有每年一度的和媒體人員分享這個(gè)智庫成果的報告會(huì )，到現在為止18年了。這個(gè)18年，今年開(kāi)始進(jìn)入另一個(gè)新的常態(tài)，我主持了17場(chǎng)發(fā)布會(huì )，今天這個(gè)成果，大家可以看到，過(guò)去我們藍皮書(shū)的發(fā)布，主辦方基本上都是以中國社會(huì )科學(xué)院數量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所和社科文獻出版社，后來(lái)李揚院長(cháng)主持經(jīng)濟學(xué)部工作以后，大概有3年左右的時(shí)間是經(jīng)濟學(xué)部。
今天大家可以知道，這個(gè)成果是以中國社會(huì )科學(xué)院2014年度創(chuàng )新工程重大科研成果的首場(chǎng)發(fā)布，主辦方是中國社會(huì )科學(xué)院，我記得我在很多皮書(shū)的場(chǎng)合，由于種種的原因，我反復會(huì )聲明，這項成果是歸某一個(gè)研發(fā)單位，或者發(fā)布者社會(huì )科學(xué)文獻出版社。中國社會(huì )科學(xué)院以自己的名義，每年發(fā)布的成果，確實(shí)它的成果非常多，但是以中國社科院的名義發(fā)布的成果屈指可數，這就預示著(zhù)我們的經(jīng)濟藍皮書(shū)，作為我皮書(shū)系列里最核心的品牌，在發(fā)布的方式上進(jìn)入了一個(gè)新常態(tài)。主持這個(gè)會(huì )議的是我們中國社會(huì )科學(xué)院科研局局長(cháng)馬援研究員，過(guò)去我只是出版社的出版方來(lái)主持，我們進(jìn)入了一個(gè)新的常態(tài)，這預示著(zhù)什么？預示著(zhù)根據習近平總書(shū)記為首的黨中央的決策，要建立中國特色社會(huì )主義新興智庫，中國社會(huì )科學(xué)院作為這個(gè)新型智庫的最重要的方面，以它的重大的成果來(lái)開(kāi)始服務(wù)于我們今天這個(gè)經(jīng)濟社會(huì )的轉型，也就是說(shuō)服務(wù)于我們今天經(jīng)濟的一種新的常態(tài)。
2014-12-15 16:20:27
- 謝壽光:
剛才李揚院長(cháng)已經(jīng)講過(guò)，關(guān)于唱衰中國，因為經(jīng)濟下行，包括企業(yè)在內，會(huì )有切身不同的感受，對中國經(jīng)濟會(huì )有這樣那樣的憂(yōu)慮。但實(shí)質(zhì)上，通過(guò)我們這本藍皮書(shū)，也通過(guò)今天發(fā)布的行為，可以預示著(zhù)告訴大家中國經(jīng)濟進(jìn)入了一個(gè)新的成長(cháng)階段，這個(gè)新常態(tài)就是一種新的有質(zhì)量的發(fā)展態(tài)勢，我們藍皮書(shū)的發(fā)布會(huì )，至少有一部分也進(jìn)入到中國社科院重大成果的系列里頭。所以，我們也很值得期待。
其實(shí)，這個(gè)藍皮書(shū)在我們二十幾年的發(fā)布過(guò)程中，有時(shí)候的發(fā)布是會(huì )影響股市的升降的，我但愿明天我們的股市會(huì )從中得到一個(gè)更加樂(lè )觀(guān)、更加健康、增加信心的信息，因為我們研究的客觀(guān)報告，預示著(zhù)我們將會(huì )有一個(gè)更美好的明天。所以，作為出版者，我也著(zhù)這種期待，和我們媒體共同分享這樣一部有價(jià)值的重大成果。
我就說(shuō)這些，謝謝大家。
2014-12-15 16:23:12
- 馬援:
感謝謝社長(cháng)，也感謝社科文獻出版社這么多年來(lái)持之以恒地打造皮書(shū)系列，特別是他講到了幾個(gè)核心的皮書(shū)品牌，經(jīng)濟的、社會(huì )的、國際的，包括農村經(jīng)濟。剛才他給我們做了一個(gè)廣告，我想，文獻出版社的皮書(shū)系列，借助中國社科院創(chuàng )新工程重大成果發(fā)布的平臺，也借助中央剛剛提出來(lái)的新常態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展新理念，他的這套皮書(shū)成果的發(fā)行量可能會(huì )進(jìn)入一個(gè)新常態(tài)，是增長(cháng)的。下面有請商務(wù)部研究院中國對外貿易部副主任金柏松研究員就2014年中國對外貿易形勢分析作報告，大家歡迎。
2014-12-15 16:28:51
- 金柏松:
感謝中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟藍皮書(shū)發(fā)布會(huì )的盛情邀請，給我一個(gè)寶貴的機會(huì )，向各位領(lǐng)導、向各位媒體朋友，匯報關(guān)于我對2014、2015中國對外貿易形勢分析研究。我報告的內容，因為在藍皮書(shū)當中已經(jīng)有了全文的登載，其中四個(gè)要點(diǎn)拎出來(lái)給大家展開(kāi)進(jìn)行比較詳細的分析。
第一，如何看待2014年中國外貿的形勢。海關(guān)公布了1-11月中國外貿進(jìn)出口增長(cháng)3.4，其中出口增長(cháng)5.7%，進(jìn)口增長(cháng)0.8%，與2013年比，2014年各個(gè)月的進(jìn)出口額起伏波動(dòng)是相對平穩的。
第二，2014年中國外貿在轉型升級方面取得了比較顯著(zhù)的進(jìn)展。主要表現為，一是附加價(jià)值比較高的一般貿易出口增速高于加工貿易增速，占比2010年是45.7%，2014年前三季度已經(jīng)占比提高到了51.8%。另外一半也就是加工貿易的占比在持續減少。同時(shí)，我們還看到，我們國家對外貿易如果分沿海、中部、西部，沿海地區的貿易增長(cháng)速度比較慢，中西部地區貿易增長(cháng)速度比較快，以往沿海與中西部地區貿易發(fā)展的不均衡態(tài)勢、差距比較大的態(tài)勢，持續在得到不斷縮小、改善。
第三，民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮競爭活力。出口方面看，2010年，我們國家民營(yíng)企業(yè)的出口占比27.3%，到了2014提高到了39.8%，外資企業(yè)2010年出口占比54.6%，到了2014年降到了46.3%，國有企業(yè)降比也是有3個(gè)多百分點(diǎn)。這說(shuō)明，世界經(jīng)濟形勢盡管比較困難，但是我國民營(yíng)企業(yè)由于競爭活力比較突出，同樣的困難局面下，我們的民營(yíng)企業(yè)的出口還能夠保持比較好的增長(cháng)，說(shuō)明他們的國際競爭能力更強。
2014-12-15 16:30:12
- 金柏松:
第四，我們結構的改善、轉型的發(fā)展，就是出口品牌取得了一定的發(fā)展。以往我們說(shuō)中國出口產(chǎn)品自主品牌少、自主研發(fā)的產(chǎn)品少。今天我們看到了，我們出口的自主品牌在逐漸增多，結構在逐漸改善。以往我們認為，我們出口的企業(yè)當中，海爾、海信、TCL、格力、美的等等出口金額比較大、品牌都是大家耳熟能詳的，可以說(shuō)是我們國家第一批在出口和品牌發(fā)展方面比較成功的企業(yè)，主要集中在家電行業(yè)。
近些年，我們國家又崛起了一批新的企業(yè)和品牌，躋身世界前列。比如說(shuō)在工程機械的行業(yè)三一重工、中聯(lián)眾科，在通訊設備領(lǐng)域，華為、中興、小米，在交通設備領(lǐng)域，我們國家鐵路行業(yè)有中國南車(chē)、北車(chē)，在汽車(chē)行業(yè)有比亞迪、長(cháng)城、長(cháng)安、吉利、奇瑞，在船舶制造業(yè)，有大連船舶重工、上海外高橋造船，在信息軟件領(lǐng)域，我們看到有騰訊、電商阿里巴巴、京東等等，在世界的排名都是靠前的。
2014-12-15 16:33:25
- 金柏松:
二、對于我國外貿增速放緩的幾點(diǎn)認識
從世界形勢來(lái)看，從2011年到2015年，2015年是預測值，世界經(jīng)濟和貿易的增長(cháng)速度，從2011年到2014年以及預計的明年貿易跟經(jīng)濟增長(cháng)速度幾乎是相當的，甚至在2013年我們的貿易增長(cháng)還不如世界經(jīng)濟的增長(cháng)速度。這種態(tài)勢是屬于在世界經(jīng)濟貿易以往的歷史當中十分罕見(jiàn)的，以往常態(tài)是，世界貿易的增長(cháng)速度都大大快于世界經(jīng)濟的增長(cháng)速度。為什么會(huì )放慢呢？這里面最主要的是世界經(jīng)濟的形勢，從2008年發(fā)生金融危機、發(fā)生復合性危機以后，世界經(jīng)濟進(jìn)入大調整的時(shí)代。這個(gè)大調整，以往我們在藍皮書(shū)當中有個(gè)專(zhuān)門(mén)的用詞，叫超級調整。超級里面談到的有三個(gè)要點(diǎn)，今天我在這里不重復了，依然是保持同樣的看法。最關(guān)鍵的是，我們看到了，其中有一個(gè)調整是世界經(jīng)濟要實(shí)現再平衡，美國這樣貿易赤字比較多的國家，要積極發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，要鼓勵制造業(yè)在本國的發(fā)展，而不是聽(tīng)憑這些制造業(yè)不斷向海外轉移。奧巴馬在取得連任的競選時(shí)期就講到，要在下一任期制定積極的政策，希望企業(yè)研發(fā)出的產(chǎn)品能夠在美國落地生根，希望企業(yè)在海外的制造盡可能返回美國，使美國就業(yè)可以得到不斷的復蘇。這個(gè)政策在取得一定的進(jìn)步、取得一定的發(fā)展，但是同時(shí)我們看到了，世界投資2007年達到高峰期后，增長(cháng)速度在放慢，放慢就意味著(zhù)產(chǎn)業(yè)向海外轉移的速度在放慢。在海外轉移放慢，也就是說(shuō)，這幾年我們國家吸引外資的增長(cháng)速度也達到了天花板的效果。既然我們實(shí)際利用外資增長(cháng)已經(jīng)慢慢緩和，增長(cháng)潛力很小增長(cháng)幅度收窄的情況下，以往我們國家外貿的出口增長(cháng)相當一部分是外資企業(yè)帶動(dòng)的，而現在既然外資企業(yè)來(lái)中國特別是制造業(yè)來(lái)中國的投資在放慢，在下降，那我們國家由外資帶動(dòng)出口的這部分效應也就大大減少，出現了貿易增長(cháng)速度放慢、松散，主要是這樣的一個(gè)因素。
2014-12-15 16:33:51
- 金柏松:
我們國家貿易增長(cháng)放慢，今年1-11月進(jìn)口增長(cháng)了0.8%，出口別管怎么說(shuō)還有5.7%的增長(cháng)，差距比較大。這是什么原因呢？剛才李雪松所長(cháng)談到進(jìn)口增長(cháng)速度放慢是跟國際大宗商品價(jià)格下跌是密切相關(guān)的。的確，2008年大宗商品價(jià)格CRB在6月達到610的高位，以后每年的高點(diǎn)都是逐步走低的，是這樣一個(gè)架式。也就是說(shuō)，我們現在貿易增長(cháng)是在國際上價(jià)格不斷下降的情況下有一點(diǎn)點(diǎn)增長(cháng)，如果價(jià)格不下降的話(huà)，我們的增長(cháng)數量跟往年并沒(méi)有明顯的減少，甚至相應來(lái)說(shuō)有所提高。
由于海關(guān)在統計出后的數量指數方面只有分行業(yè)的，沒(méi)有一個(gè)全局性的，所以我只能個(gè)人憑著(zhù)多年的研究感覺(jué)，我們國家進(jìn)口的價(jià)格大概下跌了5-10。增加0.8，加上價(jià)格下降5，如果不考慮價(jià)格因素，我的實(shí)際進(jìn)口只是增長(cháng)了5.8%，5.8%和5.7%的進(jìn)口其實(shí)是相差無(wú)幾的。所以我們認為，看我們國家進(jìn)口貿易速度放慢，各位媒體不用擔心，不是說(shuō)我們經(jīng)濟GDP下降得多么狼狽、多么悲觀(guān)，最主要的是由于大宗商品價(jià)格下降造成的。
更進(jìn)一步的，我們可以說(shuō)明的是，2014年，我們外貿出口增長(cháng)雖然不多，但是進(jìn)口增長(cháng)很慢，貿易順差獲得了比較大的增長(cháng)，達到了比較高的規模，國際上媒體或者美國又說(shuō)了，中國是不是又啟動(dòng)出口導向型的增長(cháng)模式了？中國政府是不是又有意地通過(guò)擴大出口帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)呢？你們不是現在人民幣有意貶值嗎？他可能有這種聯(lián)想。我要說(shuō)，這種聯(lián)想完全是錯誤的，許多這樣的依據。我們通過(guò)大宗商品價(jià)格下跌，完全可以計算出來(lái)，這個(gè)造成了中國的貿易盈余順差的增加。
2014-12-15 16:35:31
- 金柏松:
我們經(jīng)常學(xué)術(shù)上講到，戰后世界經(jīng)濟如果按照超長(cháng)周期來(lái)看是經(jīng)歷了一個(gè)完整的超長(cháng)周期，從上世紀五十年代到2008年，在這個(gè)超長(cháng)周期，2008年結束之后，上一個(gè)周期結束，下一個(gè)周期還沒(méi)有到來(lái)之前，世界經(jīng)濟處于一個(gè)調整期。在調整期增長(cháng)速度自然就慢，所以貿易增長(cháng)速度放慢這是理所當然的，所以從超長(cháng)周期的角度來(lái)看，它屬于尾端，過(guò)渡時(shí)期放慢也是屬于正?，F象，所以希望各位媒體朋友不用過(guò)于擔心。
三、2014年底世界經(jīng)濟衰退幾率上升
2015年世界經(jīng)濟怎么樣，我個(gè)人判斷，經(jīng)濟衰退幾率在上升。大宗商品價(jià)格下跌、股市下跌，超出一般的調整意義，有可能演變成一場(chǎng)經(jīng)濟衰退。從短期的經(jīng)濟周期來(lái)看，一般五年是一個(gè)周期，2008年發(fā)生危機，2009年走出危機，至今經(jīng)歷了有五年。這五年之后，是不是要出現一個(gè)下行的經(jīng)濟衰退呢？我認為這非常值得我們密切關(guān)注。
經(jīng)濟衰退幾率上升的表現是資源出口的國家經(jīng)濟遭到重創(chuàng )，現在俄羅斯經(jīng)濟毫無(wú)疑問(wèn)已經(jīng)陷入衰退，巴西、澳大利亞、印尼經(jīng)濟都在減速。地緣政治動(dòng)蕩，埃博拉疫情還在泛濫，使得地區經(jīng)濟受損。以烏克蘭的爭端印發(fā)的俄羅斯與美歐日相互之間實(shí)行經(jīng)濟制裁，歐盟經(jīng)濟的復蘇已經(jīng)出現了曲折。我們看到歐盟從去年年末的時(shí)候，從歐債危機走出來(lái)，今年能夠持續復蘇的周期階段。但是由于歐盟采取了對俄羅斯的制裁，它自身也受到一些損害，所以它現在的經(jīng)濟增長(cháng)速度在大幅度往下調整。
2014-12-15 16:39:57
- 金柏松:
現在希臘、意大利的歐債危機還存在著(zhù)隱患，這些隱患有可能再次浮出水面。如果要浮出水面的話(huà)，也會(huì )使世界經(jīng)濟衰退的幾率大大提高。
世界經(jīng)濟當中位于第三大的日本經(jīng)濟陷入了政策性衰退，2014年4月1日，由于提高消費稅造成了它的消費大幅度降低，投資也沒(méi)有達到預期的結果，出口也沒(méi)有達到預期的結果，所以它的經(jīng)濟陷入了政策性的衰退。安倍昨天大選結果出來(lái)了，估計他會(huì )再次實(shí)行新的財政擴張政策和銀行的積極貨幣政策，但是，從安倍經(jīng)濟政策的三只箭來(lái)看，從內容的詳細解讀來(lái)看，安倍的政策當中沒(méi)有可以使日本經(jīng)濟根本好轉的措施，或者說(shuō)他措施的力度不能使日本經(jīng)濟得到根本性的好轉。世界經(jīng)濟當中第二大經(jīng)濟體中國經(jīng)濟也在換擋減速。
由于這些方面負面的影響，世界經(jīng)濟出現衰退的幾率在上升。在這種情況下，我們認為，2015年世界經(jīng)濟存在許多的不確定性，動(dòng)蕩不安。但是如果不發(fā)生危機，沒(méi)有出現經(jīng)濟衰退的情況下，我們還是預測，2015年可以出口增長(cháng)6.6%，進(jìn)口增長(cháng)5.5%。
2014-12-15 16:40:39
- 金柏松:
四、大宗商品價(jià)格下跌周期
大家都很關(guān)心，大宗商品價(jià)格跌到什么程度是底呢？很多人問(wèn)我，今天我跟大家匯報一下。上一個(gè)大宗商品價(jià)格的周期是2002年啟動(dòng)，到2008年夏季結束。當時(shí)以原油的價(jià)格為標志的話(huà)，達到了147美元一桶。而這個(gè)是從12美元升大147美元的長(cháng)期持續上漲的一個(gè)長(cháng)周期。在這個(gè)長(cháng)周期當中，為什么當初價(jià)格會(huì )有一個(gè)這么長(cháng)期的價(jià)格上升呢？首先是美元進(jìn)入了長(cháng)期下跌的周期，2002年，美元指數120，2010年美元指數跌到76，可以看到下跌的幅度是非常大的。在這期間，中國經(jīng)濟的崛起，不僅是發(fā)展速度快，而且中國經(jīng)濟的規模巨大化，已經(jīng)很巨大了，又增長(cháng)很快了，對世界資源產(chǎn)生了巨大的需求。中國對新增世界資源的產(chǎn)能大概吸收了50%，都來(lái)滿(mǎn)足中國經(jīng)濟的需要。由于這樣大量的吸收，導致世界的資源能源價(jià)格出現持續的高速上漲。
未來(lái)會(huì )怎么樣呢？前面的因素分析完以后，首先我們看到，美元由原來(lái)持續的走軟走弱的周期變?yōu)槲磥?lái)有可能長(cháng)期持續的走強的趨勢，這是180度的轉變。第二，中國經(jīng)濟像以往的高速增長(cháng)時(shí)期已經(jīng)結束，中國經(jīng)濟未來(lái)是中高速增長(cháng)進(jìn)入一個(gè)新常態(tài)，這樣一個(gè)新常態(tài)究竟增長(cháng)速度是多少呢？每個(gè)人都有每個(gè)人的理解和認識。也就是說(shuō)，如果我們比較一下，看到日本、韓國在中速增長(cháng)是4-6%，如果中國考慮到規模比較大，東部、中部、西部這樣巨大的差距以及存在的增長(cháng)潛力看，也許中國還可以增長(cháng)得高一點(diǎn)。如果按照北大教授林毅夫講的，他認為理想的可以達到8%的增長(cháng)速度，每個(gè)人的理解不一樣，我認為有可能4-6%的水平。這樣一個(gè)長(cháng)期水平，對世界經(jīng)濟、對資源的需求，跟以前比有大大的差距，以及我們還要看到，最近世界氣候大會(huì )，我們在這之前，在A(yíng)PEC會(huì )議上，我們國家主席習近平與美國總統奧巴馬說(shuō)就能源減排、碳排放，兩個(gè)大國達成一個(gè)新的協(xié)議。在新一屆秘魯召開(kāi)的世界氣候減排大會(huì )上，這幾天正在醞釀一個(gè)新的行動(dòng)計劃，也許要出一些新的結果，這個(gè)結果我相信肯定是積極的。
2014-12-15 16:42:09
- 金柏松:
別管怎么說(shuō)，未來(lái)世界的碳排放減少是硬約束，碳排放減少的硬約束意味著(zhù)，原油價(jià)格不管怎么跌，只要能夠產(chǎn)生碳排放，我就要減少。也就是說(shuō)，這個(gè)硬約束情況下，跟價(jià)格的敏感性可能關(guān)系越來(lái)越弱。原油價(jià)格往下降，我也不能再靠汽油消費增長(cháng)。
也就是說(shuō)，未來(lái)中長(cháng)期看，甚至更遠一點(diǎn)看，大宗商品價(jià)格的走勢，由于需求逐步減少，它的價(jià)格應該是長(cháng)期走低的趨勢。長(cháng)期趨勢有多少年呢？我認為，下一個(gè)對世界經(jīng)濟有重大影響的可能是印度，而印度與中國經(jīng)濟差距大概有十年。十年以后，印度如果經(jīng)濟發(fā)展順利，對世界資源的需求也扮演新世紀十年中國這樣的一個(gè)角色，那么世界的大宗商品價(jià)格優(yōu)可能出現新一輪上漲趨勢。如果沒(méi)有印度這樣一個(gè)發(fā)展因素出現的話(huà)，世界大宗商品價(jià)格回升仍然沒(méi)有希望。
以上是我個(gè)人的簡(jiǎn)單的介紹。謝謝各位。
2014-12-15 16:47:52
- 馬援:
感謝柏松主任。剛才經(jīng)濟藍皮書(shū)課題組的三位主要成員向大家分享了他們今年的關(guān)于中國經(jīng)濟形勢分析預測的研究成果，我想這些觀(guān)點(diǎn)認識和看法對于我們理解中國經(jīng)濟現狀，把握中國經(jīng)濟發(fā)展的未來(lái)，能夠提供一些重要的參考。
這次發(fā)布會(huì )，剛才講過(guò)是我們年底之前一系列發(fā)布會(huì )的第一場(chǎng)，在接下來(lái)一個(gè)月，中國社科院還要召開(kāi)若干場(chǎng)綜合性或者專(zhuān)題性的成果發(fā)布會(huì )，有關(guān)于重大人文成果研究的，也有關(guān)于重大現實(shí)問(wèn)題研究的成果，是中國社科院一年來(lái)研究成果的精華。我想這些成果里頭，肯定有大家關(guān)心和關(guān)注的內容，我們也期待得到各界媒體朋友的關(guān)心和關(guān)注。今天的發(fā)布會(huì )到此結束，謝謝大家。
2014-12-15 16:47:59
圖片內容：
中國社會(huì )科學(xué)院舉行2015年《經(jīng)濟藍皮書(shū)》發(fā)布暨中國經(jīng)濟形勢報告會(huì ) 
中國社會(huì )科學(xué)院發(fā)布2015年《經(jīng)濟藍皮書(shū)》 
中國社會(huì )科學(xué)院數量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)李雪松發(fā)言 
中國社會(huì )科學(xué)院科研局局長(cháng)馬援主持報告會(huì ) 
中國社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)李揚 
社會(huì )科學(xué)文獻出版社社長(cháng)謝壽光 
商務(wù)部研究院中國對外貿易部副主任金柏松 
2015年《經(jīng)濟藍皮書(shū)》發(fā)布暨中國經(jīng)濟形勢報告會(huì ) 
中國社會(huì )科學(xué)院舉行2015年《經(jīng)濟藍皮書(shū)》發(fā)布暨中國經(jīng)濟形勢報告會(huì ) 
社會(huì )科學(xué)文獻出版社社長(cháng)謝壽光發(fā)言 
商務(wù)部研究院中國對外貿易部副主任金柏松做“2014年中國對外貿易形勢分析——兼論轉型時(shí)期對外發(fā)展重點(diǎn)” 
中國社會(huì )科學(xué)院舉行2015年《經(jīng)濟藍皮書(shū)》發(fā)布暨中國經(jīng)濟形勢報告會(huì )
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圖片大圖：
中國社會(huì )科學(xué)院舉行2015年《經(jīng)濟藍皮書(shū)》發(fā)布暨中國經(jīng)濟形勢報告會(huì )
中國網(wǎng) 鄭亮
中國社會(huì )科學(xué)院發(fā)布2015年《經(jīng)濟藍皮書(shū)》
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2015年《經(jīng)濟藍皮書(shū)》發(fā)布暨中國經(jīng)濟形勢報告會(huì )
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社會(huì )科學(xué)文獻出版社社長(cháng)謝壽光發(fā)言
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