文丨郭澤涵 中國網(wǎng)記者

8月16日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在深圳主持召開(kāi)經(jīng)濟大省政府主要負責人座談會(huì )。李克強指出，6個(gè)經(jīng)濟大?。◤V東、江蘇、浙江、山東、河南、四川）經(jīng)濟總量占全國的45％，是國家經(jīng)濟發(fā)展的“頂梁柱”。經(jīng)濟大省要勇挑大梁，發(fā)揮穩經(jīng)濟關(guān)鍵支撐作用。穩經(jīng)濟也是穩財源。6省中4個(gè)沿海省在地方對中央財政凈上繳中貢獻超過(guò)6成，要完成財政上繳任務(wù)。

為何要完成財政上繳任務(wù)？經(jīng)濟大省能完成嗎？應如何做？對此，中國網(wǎng)《見(jiàn)智》欄目記者專(zhuān)訪(fǎng)了遼寧大學(xué)校長(cháng)、商務(wù)部經(jīng)貿政策咨詢(xún)委員會(huì )委員余淼杰，浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數字經(jīng)濟與金融創(chuàng )新研究中心聯(lián)席主任盤(pán)和林。

余淼杰表示，去年全國財政收入達20多萬(wàn)億元，6個(gè)經(jīng)濟大省上繳中央的財政收入幾乎占了半壁江山，是中央財政收入穩步增長(cháng)的重要保障。

地方財政上繳關(guān)乎中央財政收入的穩定，每年中央財政預算是按照財政收入來(lái)確定的。盤(pán)和林說(shuō)：“如果財政收入不達預期，中央財政預算中很多項目就沒(méi)有充足資金來(lái)推動(dòng)，中央財政也無(wú)法實(shí)施各類(lèi)經(jīng)濟政策，無(wú)法保持經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)期穩定發(fā)展，所以要確保地方財政完成上繳任務(wù)?！?/p>

李克強總理在2022年政府工作報告中指出，中央對地方轉移支付增加約1．5萬(wàn)億元，規模近9．8萬(wàn)億元，增長(cháng)18％，為多年來(lái)最大增幅。在新冠肺炎疫情、退稅減稅降費等因素影響下，全國財政收入出現下滑趨勢，這種情況下要保障巨額轉移支付，更加離不開(kāi)經(jīng)濟強省的支持。

余淼杰指出，上半年全國經(jīng)濟面臨一定下行壓力，全國經(jīng)濟增速僅2．5％，下半年，經(jīng)濟發(fā)展狀況總體是向上的。國際貨幣基金組織對中國全年經(jīng)濟增速預期為3．3％。一般情況下，經(jīng)濟大省的經(jīng)濟增速會(huì )高于平均水平，因此，完成財政上繳任務(wù)是沒(méi)有問(wèn)題的。

盤(pán)和林介紹，今年上半年，中國遇到一些階段性困難，國外的高通脹、俄烏沖突等導致外部經(jīng)濟環(huán)境不穩定，國內零星散發(fā)的新冠肺炎疫情導致內需不足和經(jīng)濟短暫停滯。進(jìn)入下半年，各省采取了積極有效的經(jīng)濟政策，經(jīng)濟已逐漸回歸正常軌道，尤其國外高通脹客觀(guān)上促使中國外貿實(shí)現高增長(cháng)，活躍度大幅度提升。

“各經(jīng)濟大省完成財政上繳任務(wù)還是有保障的，關(guān)鍵是要抓住疫情緩解窗口期，抓緊發(fā)展、穩定經(jīng)濟?！北P(pán)和林說(shuō)。

對于如何完成財政上繳任務(wù)，余淼杰認為，要靠出口。六個(gè)經(jīng)濟大省，特別是廣東、浙江、江蘇、山東這四個(gè)省份，全年出口狀況相對較樂(lè )觀(guān)。今年出口總額將比去年高，外貿順差應能達到4萬(wàn)億左右。

而盤(pán)和林認為，完成財政上繳任務(wù)的關(guān)鍵是激發(fā)市場(chǎng)活力，發(fā)展經(jīng)濟。在需求端，繼續不遺余力地推動(dòng)內需增長(cháng)，包括消費券和有效投資基建必不可少；在供給端，通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新等方式幫助企業(yè)提質(zhì)增效，要以數字政府等方式完善治理環(huán)境，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；在創(chuàng )新端，通過(guò)技術(shù)和場(chǎng)景應用的結合，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研用融合，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新，打造新經(jīng)濟，尋求新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

責編：蔣新宇 張艷玲