中共中央政治局7月28日召開(kāi)會(huì )議,分析研究當前經(jīng)濟形勢,并部署下半年經(jīng)濟工作。中國網(wǎng)《見(jiàn)智》欄目圍繞會(huì )議中相關(guān)經(jīng)濟議題推出系列解讀文章。
文|李智 中國網(wǎng)記者
7月28日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議指出,做好下半年經(jīng)濟工作,要堅持穩中求進(jìn)工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全的要求,鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢,著(zhù)力穩就業(yè)穩物價(jià),保持經(jīng)濟運行在合理區間,力爭實(shí)現最好結果。對此,中國網(wǎng)《見(jiàn)智》欄目記者專(zhuān)訪(fǎng)了商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明。
經(jīng)濟運行在“合理區間”需針對不同參照物
關(guān)于經(jīng)濟增長(cháng)目標,數據本身不能說(shuō)明問(wèn)題,仍需結合國內國際形勢綜合考量,以保障民生基礎。
白明認為,保持經(jīng)濟運行在“合理區間”,要針對不同的參照物;一方面是縱向參照,與2020年新冠肺炎疫情之初時(shí)相比,當前經(jīng)濟增長(cháng)已進(jìn)入平穩發(fā)展階段,雖然達到預期目標有難度,但還是能實(shí)現一定的漲幅;另一方面是橫向參照,即在世界范圍內進(jìn)行整體考量。
今年7月國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布的最新一期《世界經(jīng)濟展望》報告,對2022年全球經(jīng)濟增長(cháng)持悲觀(guān)態(tài)度,將增長(cháng)預期下調至3.2%。白明說(shuō):“中國是當今世界第二大經(jīng)濟體,只要不低于3.2%,在全球經(jīng)濟中的占比位置就不會(huì )下降。如果下半年風(fēng)調雨順,沒(méi)有重大疫情出現,增長(cháng)還會(huì )提升,中國在世界經(jīng)濟中的比重仍會(huì )進(jìn)一步增加?!?/p>
確保供應鏈穩定意義重大
當前,國內疫情多點(diǎn)散發(fā)情況仍存在,在堅持“動(dòng)態(tài)清零”總方針基礎上,白明認為,為防止經(jīng)濟過(guò)度減量,有能力“向前沖”的行業(yè)以及企業(yè)就往前沖,其余的則在做好防控的基礎上盡力而為。
“確保產(chǎn)業(yè)鏈正常運轉有最低要求,沒(méi)有疫情時(shí),各個(gè)產(chǎn)業(yè)都要全力保障。有疫情時(shí),哪些該保,怎么保障,要有取舍。因為產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈正常運行的意義重大,如果全部切斷,再重新接上就很困難。例如,汽車(chē)廠(chǎng)的上游是鋼鐵廠(chǎng),鋼鐵廠(chǎng)的上游是煉鋼廠(chǎng)以及礦產(chǎn)資源,這是一系列的‘并聯(lián)’鏈條。如果其中一個(gè)工廠(chǎng)停工,就需要找到替代的工廠(chǎng)維持產(chǎn)業(yè)鏈運轉。產(chǎn)業(yè)鏈應當形成‘并聯(lián)’,而不僅僅只是‘串聯(lián)’,‘并聯(lián)’與‘串聯(lián)’相結合的產(chǎn)業(yè)鏈才能更加穩固?!卑酌髡f(shuō)。
做好存量型產(chǎn)業(yè) 做強增量型產(chǎn)業(yè)
面對當前的國際環(huán)境以及國內疫情散發(fā)形勢,正確看待經(jīng)濟增長(cháng)目標,合理規劃下半年經(jīng)濟發(fā)展方向,對提振市場(chǎng)信心具有重要作用。
白明表示,提振市場(chǎng)信心要找好參照物,中國不能總與自己過(guò)去的8%等數據進(jìn)行比較。即使是在發(fā)達國家,增長(cháng)速度也不可能一直維持高水平。此前,中國的經(jīng)濟結構中很多企業(yè)是增量型企業(yè),即擴大再生產(chǎn),為了增量而服務(wù)。這些企業(yè)習慣于只有實(shí)現增長(cháng)才能生存,但許多歐洲國家的企業(yè)并不一定增長(cháng),但也不會(huì )倒閉。因為還有很多存量型行業(yè)支撐,例如吃穿用等行業(yè),不管經(jīng)濟好壞,人總要吃穿,這部分產(chǎn)能基本上是存量產(chǎn)能。
白明指出,中國應抓緊機會(huì )做大做強增量型產(chǎn)業(yè),同時(shí)也要做好存量型產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量與技術(shù)含量。二者共同發(fā)展,才能實(shí)現持續性收益。針對下半年整體經(jīng)濟態(tài)勢,白明更看好汽車(chē)領(lǐng)域:“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈較長(cháng),而且中國的普及率相對還比較低。所以,現在采取一些組合拳政策措施,特別是大力發(fā)展新能源汽車(chē),助力中國成為汽車(chē)大國?!?/p>
策劃:蔣新宇
責編:張艷玲