中共中央政治局7月28日召開(kāi)會(huì )議，分析研究當前經(jīng)濟形勢，并部署了下半年經(jīng)濟工作。中國網(wǎng)《見(jiàn)智》欄目圍繞會(huì )議中相關(guān)經(jīng)濟議題推出系列解讀文章。

文|李智 中國網(wǎng)記者

7月28日，中央政治局召開(kāi)會(huì )議，針對房地產(chǎn)政策，會(huì )議指出，要穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)，堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實(shí)地方政府責任，保交樓、穩民生。對此，中國網(wǎng)《見(jiàn)智》欄目記者專(zhuān)訪(fǎng)了易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)。

穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)，避免民生、金融等各領(lǐng)域受較大影響

住有其居，是最基礎的民生之一。嚴躍進(jìn)表示，“穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)”的表述排在“房住不炒”的前面，充分說(shuō)明穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)的迫切性，這具有非常強的指導意義。各地下半年要把穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)作為工作的核心目標和方向，剔除影響房地產(chǎn)市場(chǎng)穩定的因素，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

嚴躍進(jìn)表示，房地產(chǎn)市場(chǎng)必須穩定，一旦受到?jīng)_擊，將會(huì )影響民生、金融市場(chǎng)等。另外，房地產(chǎn)與宏觀(guān)經(jīng)濟聯(lián)系緊密，要重視二者之間的關(guān)系，尤其是房地產(chǎn)背后的消費需求、剛需和改善型住房需求，以及土地市場(chǎng)和固定資產(chǎn)投資同地方財政等之間的關(guān)系。房地產(chǎn)市場(chǎng)如果不穩定，將會(huì )產(chǎn)生較大影響。

“此次政策還明確，壓實(shí)地方政府責任，保交樓、穩民生。從實(shí)際過(guò)程看，當前保交樓的政策較清晰，包括地方黨委、政府全局統領(lǐng)，商業(yè)銀行等機構密切配合，房企等積極參與復工。同時(shí)，下半年，中央和各金融部門(mén)，如政策性銀行等部門(mén)，不排除會(huì )出臺新一輪保交樓政策。此類(lèi)政策勢必在推動(dòng)房企施工、化解房企債務(wù)壓力、維護購房者合法權益等方面有積極進(jìn)展和表現?！眹儡S進(jìn)說(shuō)。

拉動(dòng)宏觀(guān)經(jīng)濟增長(cháng)，從保民生角度穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)

“從宏觀(guān)經(jīng)濟角度來(lái)看，當前亟須提升房地產(chǎn)的消費需求與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資供給端的需求給宏觀(guān)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶來(lái)的正面影響?！眹儡S進(jìn)強調，還要注意經(jīng)濟的穩定性，盡量避免出現金融風(fēng)險。如果不注意防范風(fēng)險，將可能沖擊宏觀(guān)經(jīng)濟。所以，下半年，相關(guān)部門(mén)要積極拉動(dòng)宏觀(guān)經(jīng)濟增長(cháng)，從保民生角度穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)。

去年9月29日，人民銀行、銀保監會(huì )聯(lián)合召開(kāi)房地產(chǎn)金融工作座談會(huì )。此后，不少地方都出臺政策推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，但消費者仍存在觀(guān)望情緒。嚴躍進(jìn)認為，這主要因為當前國際形勢以及國內新冠肺炎疫情防控態(tài)勢，使部分消費者收入受到?jīng)_擊，有心無(wú)力，政策再好也很難去買(mǎi)，只有剛需才會(huì )在最近進(jìn)行交易。

但是，嚴躍進(jìn)也指出，新的數據表現正在變好，根據7月公布的銷(xiāo)售數據，至少有5家房企當月的銷(xiāo)售數據已經(jīng)轉正，還有一家1月至7月均為正，這都是積極的信號?！八?，絕非政策沒(méi)起作用或者沒(méi)有市場(chǎng)需求。即使在當前態(tài)勢下，市場(chǎng)走勢的大方向還是往上。只是因為面臨的不確定性較多，使得房地產(chǎn)市場(chǎng)暫時(shí)失去以前的沖勁，這也是一個(gè)過(guò)程?！彼f(shuō)。

發(fā)揮政策最大效應，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展

分析當前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢以及政策指導情況，嚴躍進(jìn)認為，下半年是政策工具鞏固、消化、細化、實(shí)化的過(guò)程。從今年上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)情況看，政策密集但效果弱于預期，所以，下半年要在政策落實(shí)中，用足用好政策，讓其發(fā)揮最大效應，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

嚴躍進(jìn)對下半年的房地產(chǎn)市場(chǎng)充滿(mǎn)期待，希望減少過(guò)度管控政策。他建議，推進(jìn)“大房子戰略”，調整普通住宅標準，鼓勵民眾購買(mǎi)大戶(hù)型房子，讓民眾住得更加寬敞，更加舒適。同時(shí)，這將拉動(dòng)不少大戶(hù)型、改善性需求，也同中央政治局會(huì )議精神高度吻合。

策劃：蔣新宇

責編：張艷玲 蔡曉娟