文|李智 中國網(wǎng)記者

今年是香港回歸祖國25周年。25年來(lái)，香港在祖國母親的引領(lǐng)下風(fēng)華正茂。心系香江，關(guān)心香港同胞福祉，國家主席習近平曾強調：“真誠希望香港好、香港同胞好。香港繁榮穩定是香港同胞的心愿，也是祖國人民的期盼?！?/p>

回顧過(guò)往，香港特別行政區行政長(cháng)官林鄭月娥表示，25年來(lái)，“一國兩制”在香港成功實(shí)踐。展望未來(lái)，第六任行政長(cháng)官李家超表示，會(huì )全力以赴，努力建設一個(gè)關(guān)愛(ài)共融、多元發(fā)展的香港。接下來(lái)，香港如何繼續鞏固提升自身優(yōu)勢，香港特區年輕人如何能續寫(xiě)香江故事？就此，中國網(wǎng)《見(jiàn)智》欄目記者對南開(kāi)大學(xué)臺港澳法研究中心執行主任李曉兵進(jìn)行專(zhuān)訪(fǎng)。

香港特區應同中央形成良性互動(dòng)

回歸祖國后的25載，香港面臨不少新的問(wèn)題和挑戰，李曉兵認為，當前香港最需要解決的是，對自身的戰略定位和角色認知。在回歸祖國之前，當時(shí)的國際政治經(jīng)濟格局和全球產(chǎn)業(yè)鏈賦予了香港作為內地與世界之間的連接窗口、特殊通道角色。李曉兵指出，回歸之后，香港作為國家根據基本法設立的直轄于中央人民政府的特別行政區，對自己的憲制地位和角色要進(jìn)行正確的再認識?！跋愀蹜斣诔掷m的角色轉換過(guò)程中，一方面繼續在國家改革開(kāi)放進(jìn)程中發(fā)揮特殊作用，另一方面作為特別行政區在國家治理現代化推進(jìn)過(guò)程中同中央形成良性互動(dòng)。正如香港特別行政區第一任行政長(cháng)官董建華所說(shuō)‘國家好，香港會(huì )更好’?！?/p>

香港是中國的香港。李曉兵強調，一方面，香港的滄桑巨變見(jiàn)證著(zhù)中華民族的榮辱興衰，這座國際化大都市被賦予了太多意義，承載了太多期待，香港的繁榮穩定與國家命運緊密相聯(lián)，不僅僅是回歸后700余萬(wàn)同胞的生活水準，還同整個(gè)國家當代發(fā)展的脈動(dòng)和節奏深深連接，承擔著(zhù)重大的責任與使命。另一方面，也需要思考，在即將迎來(lái)回歸祖國25周年，“一國兩制”開(kāi)啟下半場(chǎng)的歷史時(shí)刻，香港如何繼續保持其獨有的特色以及在制度上的空間，鞏固和提升其自身產(chǎn)業(yè)方面優(yōu)勢，香港特區成長(cháng)起來(lái)的一代又一代年輕人如何能夠續寫(xiě)香江的故事，繼續保持這個(gè)城市居民的榮耀與自豪，為國家作出貢獻，在這個(gè)世界上以其獨特的地位和角色保持其不可替代性。

李曉兵表示，富有開(kāi)放性和創(chuàng )造性的“一國兩制”實(shí)踐，在這片土地上如火如荼展開(kāi)，這應成為香港社會(huì )發(fā)展、經(jīng)濟繁榮的動(dòng)力之源和制度優(yōu)勢。 “香港一直是中國改革開(kāi)放不斷深化探索的前沿，國家支持香港繼續鞏固和提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，繼續在當代國家發(fā)展歷史進(jìn)程中發(fā)揮引領(lǐng)和輻射作用?！?/p>

香港正深度融入國家發(fā)展大局

李曉兵分析以往形勢指出，香港的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢曾主要位于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中高端，內地則處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。但是經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40余年的高速發(fā)展，香港回歸祖國并展開(kāi)豐富多彩的“一國兩制”實(shí)踐，目前香港和內地之間的產(chǎn)業(yè)合作與分工已形成了一種全新的態(tài)勢和戰略格局。

“香港在部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域依然處于引領(lǐng)性地位，還保持其獨有的空間和優(yōu)勢。所以，粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要、‘十四五’規劃綱要中都提出，要鞏固和提升香港的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和世界金融中心、貿易中心、航運中心的地位。但是近些年來(lái)，內地蓬勃發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)包括創(chuàng )新科技、智能制造、互聯(lián)網(wǎng)、數字經(jīng)濟等發(fā)展得如火如荼，廣州、深圳、東莞等大灣區中心城市在科技創(chuàng )新和先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的迅猛發(fā)展甚至已經(jīng)超越了香港，成為全球高端制造的基地和世界工廠(chǎng)?！崩顣员J為，香港與內地已經(jīng)從原來(lái)的垂直分工模式不斷演化到現在幾乎平行的分工合作與互補的模式。

他強調，香港既有的特殊地位和多重角色，以及其所承載的重要功能，是那個(gè)時(shí)代所賦予的。但是，潮漲潮落，經(jīng)過(guò)40多年的改革開(kāi)放，國家發(fā)展一日千里，祖國內地廣闊的市場(chǎng)和強大的發(fā)展動(dòng)力和動(dòng)能，正在悄然之間改變世界經(jīng)濟版圖，所以香港的角色也在時(shí)代大潮中悄然發(fā)生重大的轉換和拓展，從昔日的國際經(jīng)濟、金融、航運、貿易中心到作為全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐、國際航空樞紐、國際資產(chǎn)管理中心及風(fēng)險管理中心、亞太區國際法律及解決爭議服務(wù)中心、國際創(chuàng )新科技中心、區域知識產(chǎn)權貿易中心、中外文化藝術(shù)交流中心等，香港在深度融入國家發(fā)展大局中，也正在被新的時(shí)代重新賦能。特別是隨著(zhù)粵港澳大灣區建設的全面展開(kāi)，香港作為粵港澳大灣區四大中心城市之一，同時(shí)也是大灣區發(fā)展的重要核心引擎，香港正在經(jīng)歷從原來(lái)的定位和角色的強化到新的定位和角色的拓展、轉換和戰略提升。

“香港具有獨特的魅力和平臺優(yōu)勢，在金融、科技創(chuàng )新、服務(wù)業(yè)高端增值發(fā)展等諸多方面與內地可以實(shí)現優(yōu)勢互補，各取所長(cháng)。內地也應該充分利用香港所具有的制度空間和不可替代、不可復制的特殊優(yōu)勢，香港將毋庸置疑地繼續成為內地企業(yè)和各種經(jīng)濟主體走向世界的高端平臺和跳板。香港也完全可以在這一過(guò)程中找準自己的新定位、新角色?！崩顣员f(shuō)。

近年來(lái)，香港特區政府一直致力于加強同內地省市之間在經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、文化等方面的合作。李曉兵表示，香港和內地之間不斷深化的各種層次的合作是“一國兩制”實(shí)踐不斷拓展廣度和空間的應有之義，這些極富時(shí)代特征的區域聯(lián)動(dòng)和極具個(gè)性化發(fā)展需要的深度合作，也是“一國兩制”實(shí)踐在當今時(shí)代的基本內容。隨著(zhù)“一國兩制”實(shí)踐日益豐富，從昔日的分工合作走向深度融合發(fā)展，這已成為“一國兩制”實(shí)踐的重要課題。

讓年輕人看到更多未來(lái)發(fā)展的希望

今年7月1日，李家超將就職香港特別行政區第六任行政長(cháng)官，香港也將進(jìn)入邁向回歸后而立之年的關(guān)鍵五年。

李曉兵強調，“一國兩制”實(shí)踐是一個(gè)偉大歷史過(guò)程，是一代又一代人的接力長(cháng)跑。不同時(shí)代的人在各自的時(shí)間點(diǎn)上承擔歷史責任，完成應有使命，但也會(huì )留下來(lái)一些問(wèn)題和遺憾，例如香港今天在住房、土地等方面所面臨的困境?！胺康禺a(chǎn)業(yè)一直是香港的支柱產(chǎn)業(yè)之一，前五屆香港特別行政區政府在該領(lǐng)域持續發(fā)力也有所突破。未來(lái)，結合當前粵港澳大灣區的建設，香港同胞可以到內地購房置業(yè)，安排生活和就業(yè)，這也是從整個(gè)國家發(fā)展的角度，來(lái)支持和幫助香港解決發(fā)展過(guò)程中遇到的相關(guān)難題?！?/p>

與此同時(shí)，李曉兵指出，在更多層面上，仍需要依靠新一屆香港特別行政區政府繼續探索，既保持房地產(chǎn)業(yè)在香港的支柱性地位和作用，又兼顧改善基層民眾生活水準的目標，特別是讓年輕人能夠看到更多未來(lái)發(fā)展的希望。

目前，粵港澳大灣區建設的全面展開(kāi)，世界級的城市群建設如火如荼，各種功能設施越來(lái)越完備，城市之間的連接越來(lái)越緊密便捷，城市之間的分工和合作更加清晰，人員和其他產(chǎn)業(yè)要素之間的流動(dòng)更加通暢，對于城市未來(lái)生活方式和發(fā)展方向的探索需求度較高。李曉兵表示，放眼世界，西方國家不少大城市都面臨著(zhù)各種各樣的“城市病”，存在各種各樣的問(wèn)題和治理危機。香港是高度現代化的國際化大都市，其居民的生活狀態(tài)、生活方式和生活水準都要給予高度關(guān)注和深入探討。香港完全可以在超大型城市治理等問(wèn)題上率先進(jìn)行有益嘗試，尋找到兼具科學(xué)與人文精神的國際化大都市治理與發(fā)展之路，為人類(lèi)社會(huì )新的文明生活方式的探索提供了新的試驗田和示范地。

策劃：蔣新宇

責任編輯：張艷玲