文|李智 中國網(wǎng)記者
5月31日，國務(wù)委員兼外長(cháng)王毅應邀在“基辛格與中美關(guān)系”研討會(huì )上發(fā)表視頻致辭。王毅指出，中美關(guān)系不能再惡化下去了，必須做出正確抉擇：要端正戰略認知，摒棄冷戰思維；要鞏固政治基礎，妥善管控分歧；要跳出競爭邏輯，增進(jìn)交流合作。能否處理好彼此關(guān)系，是中美雙方必須回答好的世紀之問(wèn)。
近年來(lái)，中美關(guān)系波詭云譎，主要癥結在哪里？為什么說(shuō)“中美關(guān)系不能再惡化下去了”？未來(lái)，中美關(guān)系應如何發(fā)展？中國網(wǎng)《見(jiàn)智》欄目記者就此專(zhuān)訪(fǎng)了清華大學(xué)戰略與安全研究中心學(xué)者、美歐研究項目負責人孫成昊。
中美關(guān)系主要癥結在哪里？
當前，中美關(guān)系主要癥結在于美國對華戰略失去了方向、走錯了軌道。孫成昊告訴記者，奧巴馬第二任期開(kāi)始，美國國內就掀起了對華戰略大辯論，直到特朗普任內，美國國內基本認定對華接觸失敗?！斑@種結論不僅不負責任，也讓美國對華戰略陷入‘漂流狀態(tài)’。此后，美國將中國定位為‘戰略競爭對手’，采取了所謂‘全政府’、‘全聯(lián)盟’的對華惡性競爭和打壓政策，迫使中美關(guān)系陷入緊張狀態(tài)，拜登執政后也延續了這一趨勢?！?/p>
在經(jīng)貿領(lǐng)域，拜登政府至今未取消特朗普任內對華加征的無(wú)理關(guān)稅，并仍在打造“去中國化”的供應鏈，繼續推動(dòng)針對中國的“小院高墻”科技政策；在軍事安全領(lǐng)域，美國激活舊同盟、組建新同盟，不斷渲染所謂“中國威脅”，推動(dòng)亞太地區甚至全球的陣營(yíng)化對立；在意識形態(tài)領(lǐng)域，美國繼續鼓吹“民主對專(zhuān)制”的敘事，并將意識形態(tài)與經(jīng)貿合作、地緣安全掛鉤，試圖以此分裂世界。
全球仍然面臨諸多挑戰，俄烏沖突、新冠肺炎疫情恰恰體現了世界仍然面臨傳統和非傳統的安全威脅。孫成昊表示，這些挑戰和威脅都需要國際社會(huì )攜手合作，而不是“大國競爭”所能解決的。美國應當及時(shí)糾錯，調整對華政策，倡導大國合作而不是大國競爭，以此推動(dòng)中美關(guān)系的改善而不是惡化。
拜登政府在臺灣問(wèn)題上有何企圖？
正如王毅所說(shuō)，中美關(guān)系正在遭遇越來(lái)越多的挑戰，中美關(guān)系的歷史敘事被人為歪曲，王毅還特別提到美國在臺灣問(wèn)題上不斷開(kāi)倒車(chē)。對此，孫成昊認為，美國在臺灣問(wèn)題上開(kāi)倒車(chē)與美國國內政治氛圍的變化、美國國內部分人士的推動(dòng)不無(wú)關(guān)系，尤其是一些對華強硬派不斷推動(dòng)美國對臺政策從“戰略模糊”走向“戰略清晰”，要求拜登政府在對華政策上打“臺灣牌”等。孫成昊說(shuō)：“拜登團隊自然清楚臺灣問(wèn)題對于中美關(guān)系的重要性。但與此同時(shí)，拜登政府也必須對美國國內政治環(huán)境作出回應，甚至利用這種政治氛圍不斷掏空一個(gè)中國原則?！?/p>
那么，拜登政府在臺灣問(wèn)題上到底有何企圖？孫成昊認為，美國政府長(cháng)期在臺灣問(wèn)題上堅持“戰略模糊”，其最大目標就是希望兩岸能夠保持現狀?！啊畱鹇阅：皇敲绹墓俜秸?，而是戰略界對美國做法的一種概括。然而，拜登在對華競爭的大背景下正在悄悄調整這一政策?！睂O成昊將所謂的“戰略模糊”比作是一個(gè)由兩個(gè)半圓組成的圓圈，其中的半圈針對大陸，另一個(gè)半圈針對臺灣地區，那么美國現在正改變針對臺灣的“戰略模糊”，希望通過(guò)更多行動(dòng)讓臺灣感受到美國對臺的“戰略模糊”正在走向清晰，而這顯然違反中美在臺灣問(wèn)題上所達成的共識。
孫成昊強調，當前美國戰略界的躁動(dòng)是在向兩岸釋放相比以往更加清晰的信號，即美國仍將保持并升級與臺的非官方關(guān)系。這種策略調整是由于美國對自己實(shí)力的信心日漸下降，在看到“東升西降”、美國衰弱的趨勢后，美國擔心盟友及伙伴對自己的安全承諾信心不足，因此必須“打腫臉充胖子”，而臺灣問(wèn)題又是美國在印太地區最為關(guān)心的議題之一。
中美關(guān)系未來(lái)的路在何方？
由于美國對中國的定位是“戰略競爭對手”，這意味著(zhù)中國在任何領(lǐng)域取得的發(fā)展與進(jìn)步，都會(huì )帶來(lái)相較美國而言的競爭優(yōu)勢，從而產(chǎn)生矛盾?！叭欢?，中美實(shí)際上都應當擁有各自發(fā)展的權利，有滿(mǎn)足兩國人民對美好生活的向往，而不是將對方的發(fā)展視為對自己利益的損害?！睂O成昊說(shuō)。
站在當前的歷史節點(diǎn)上，孫成昊指出，中美關(guān)系雖有波折起伏，兩國關(guān)系始終穩步向前發(fā)展。在過(guò)去的50年里，兩國之間既沒(méi)有爆發(fā)熱戰，也沒(méi)有爆發(fā)冷戰。中美兩國也在積極互動(dòng)中積累了處理彼此關(guān)系的寶貴經(jīng)驗，包括高度重視雙邊關(guān)系，在政治上照顧彼此的切身利益、相互尊重等。
孫成昊認為，中美利益深度捆綁，脫鉤是不現實(shí)的。50年來(lái)，兩國在經(jīng)貿、金融、人文等各領(lǐng)域保持著(zhù)密切交往，為兩國關(guān)系穩定奠定了堅實(shí)基礎。在經(jīng)貿領(lǐng)域，中美關(guān)系發(fā)展迅速，盡管受到新冠肺炎疫情影響，貿易仍逆勢增長(cháng)；在金融領(lǐng)域，美國的對華強硬派主張加強金融制裁，進(jìn)一步實(shí)現資本脫鉤，但不少美國企業(yè)仍將中國視為最重要的外部機遇；在管控風(fēng)險和危機方面，中美兩國有共識，有的已超越雙邊層面，比如兩國成功應對恐怖主義、金融危機等重大國際風(fēng)險，這為兩國關(guān)系持續穩定發(fā)展作出貢獻。
“中國一方面需要保持戰略定力，繼續邁著(zhù)堅定的步伐發(fā)展自身，不能隨美起舞；另一方面也需要加強與美方的溝通。雙方應當增進(jìn)對彼此國內政治的了解，減少誤判?！睂O成昊說(shuō)，中國尊重美國政治和社會(huì )的多樣性，認識到美國的政治、經(jīng)濟和族裔關(guān)系不斷變化，外交政策的不確定性將持續存在，而美國也應尊重中國的發(fā)展道路和政策選擇，不應從“零和博弈”的視角看待中國發(fā)展，應當認識到“美國夢(mèng)”和“中國夢(mèng)”不是競爭關(guān)系，而是合作關(guān)系。
策劃：蔣新宇
責任編輯：張艷玲
