文|李智 中國網(wǎng)記者
中國經(jīng)濟2022年首季報近日出爐。一季度,中國國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)4.8%,開(kāi)局總體平穩,發(fā)展質(zhì)量效益有所提高。在國際局勢變幻與國內新冠肺炎疫情多發(fā)的復雜條件下,這一數據展現了中國經(jīng)濟的強大韌性,也為世界經(jīng)濟整體發(fā)展不斷注入動(dòng)力。
隨著(zhù)二季度開(kāi)局以來(lái),中國疫情形勢呈現逐漸企穩態(tài)勢,但地區之間交叉輸入影響仍較明顯,各地“動(dòng)態(tài)清零”任務(wù)十分艱巨。特別是上海市近日疫情仍處于高位,社區傳播風(fēng)險較高,防控形勢依然嚴峻。輿論場(chǎng)上對疫情影響經(jīng)濟的擔憂(yōu)愈發(fā)強烈,中國如何確保實(shí)現5.5%左右的全年增長(cháng)目標?對此,中國網(wǎng)《見(jiàn)智》采訪(fǎng)了中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、國家發(fā)展與戰略研究院研究員于春海和中鋼經(jīng)濟研究院首席研究員胡麒牧。
經(jīng)濟回升勢頭受阻,4.8%的增速符合預期
結合全球局勢與疫情態(tài)勢來(lái)看,中國經(jīng)濟2022年的“開(kāi)門(mén)穩”來(lái)之不易。于春海表示,我國經(jīng)濟的下行壓力在2021年下半年就已有先兆,中央經(jīng)濟工作會(huì )議準確識別了我國經(jīng)濟面臨的需求收縮、供給沖擊和預期轉弱的三重壓力。從我國2022年一季度宏觀(guān)經(jīng)濟運行情況來(lái)看,三重壓力在多個(gè)維度呈現,疊加3月份以來(lái)的超預期變化,宏觀(guān)經(jīng)濟下行壓力進(jìn)一步加大。此外,基于去年基數效應,判斷今年經(jīng)濟增長(cháng)會(huì )呈現前低后高的趨勢。
于春海強調,2022年1月至2月,我國經(jīng)濟復蘇穩定,各項指標出現了積極變化。但進(jìn)入3月份,受?chē)H局勢和國內疫情的影響,經(jīng)濟回升勢頭受阻??紤]到這些因素,4.8%的增速符合預期標準。
胡麒牧也指出,我國3月份以后的PMI(采購經(jīng)理指數)三大指數——制造業(yè)采購經(jīng)理指數、非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數和綜合PMI產(chǎn)出指數均低于榮枯線(xiàn)(50%),處于收縮區間,說(shuō)明經(jīng)濟運行出現景氣度下降的情況,“這顯然與海外局勢和國內疫情有直接關(guān)系,海外局勢導致了能源和上游大宗商品價(jià)格上漲,國內疫情則對部分地區的消費產(chǎn)生壓制,且使得全國交通物流系統運行效率下降,對內循環(huán)產(chǎn)生影響?!?/p>
胡麒牧認為,在多重因素交疊下,能夠實(shí)現4.8%的增速已難能可貴。不過(guò),今年全年增長(cháng)目標是5.5%,這就意味著(zhù)未來(lái)三個(gè)季度的增長(cháng)壓力較大,對增速要求較高。
推進(jìn)有序復工復產(chǎn),暢通國內經(jīng)濟循環(huán)
對于民眾關(guān)注的疫情防控與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展之間的關(guān)系,于春海告訴中國網(wǎng)記者,3月份以來(lái),本土疫情波及30個(gè)省份,特別是在我國經(jīng)濟中心長(cháng)三角地區的蔓延,給我國經(jīng)濟社會(huì )運行帶來(lái)較大的階段性壓力。長(cháng)三角不僅自身經(jīng)濟體量巨大,而且輻射區域廣、鏈條長(cháng),是國內經(jīng)濟循環(huán)和國內國際雙循環(huán)的重要節點(diǎn)。
2020年以來(lái),全球疫情之下,我國經(jīng)濟所表現出來(lái)的韌性和彈性源于我國完備的產(chǎn)業(yè)鏈和暢通的供應鏈。在統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大原則下,在堅持“動(dòng)態(tài)清零”的基礎上,推進(jìn)有序復工復產(chǎn)、暢通國內經(jīng)濟循環(huán),這樣才能發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的優(yōu)勢,取得在全球“雙領(lǐng)先”的極大成就。
于春海說(shuō):“當前,暢通物流運輸和人員有序流動(dòng)是維持國內經(jīng)濟循環(huán)的重中之重。過(guò)去兩年中,統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展以及舉辦諸多重大活動(dòng),也為此積累了充分的經(jīng)驗?!?/p>
胡麒牧認為,上海疫情問(wèn)題對經(jīng)濟形成的是短期沖擊,但目前國務(wù)院已出臺新的措施,包括協(xié)調復工復產(chǎn)、暢通交通物流系統等。他說(shuō):“一季度讓問(wèn)題暴露出來(lái),用一個(gè)月去消化沖擊,排除風(fēng)險,在防控中總結經(jīng)驗,在防控手段上做好調整,找到解決辦法,這樣未來(lái)三個(gè)季度經(jīng)濟就增長(cháng)可期?!?/p>
擴有效投資、保市場(chǎng)主體,保住就業(yè)、收入和消費基礎
談到5.5%左右的全年增速目標,于春海建議,一方面要積極擴大有效投資?;椖克蟮娜藛T接觸相對較少,有實(shí)現“閉環(huán)管理”的條件。在疫情防控壓力加大的時(shí)間窗口,基建投資的意義尤為重要;另一方面要保市場(chǎng)主體,特別是中小企業(yè)。上一輪疫情沖擊后的修復過(guò)程尚未完成,疊加持續的成本沖擊和新一輪疫情沖擊,帶來(lái)中小私營(yíng)企業(yè)難以承受的累積效應。需要從訂單、資金、稅費等多方面,給中小企業(yè)提供更加細致的支持,保住中小企業(yè)也就保住了就業(yè)、收入和消費的基礎。還要進(jìn)一步推出針對家庭的應急救助和促進(jìn)消費恢復的政策措施,以此扭轉消費需求下滑的趨勢。
策劃:蔣新宇
責編:張艷玲