文丨中國網(wǎng)記者 申罡 時(shí)暢

近日，商務(wù)部部長(cháng)鐘山在接受《人民日報》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，下半年，我國外貿面臨的形勢更加復雜嚴峻，外貿企業(yè)生存壓力仍然很大。

導致“更加復雜嚴峻外貿形勢”的原因有哪些？商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì )副主任張建平在接受《見(jiàn)智》采訪(fǎng)時(shí)表示，首要原因是疫情在全球沒(méi)有得到有效控制，特別是在美洲、印度和非洲等地區，全球經(jīng)濟復蘇和復工復產(chǎn)受到很大影響，不確定性和復雜性增強。

全球疫情未能得到有效控制，世界經(jīng)濟進(jìn)入衰退期在所難免。IMF預測，今年只有中國能夠保持微弱的正增長(cháng)，其他所有經(jīng)濟體都是負增長(cháng)，而發(fā)達國家的經(jīng)濟衰退尤其嚴重?！鞍l(fā)達國家是拉動(dòng)全球消費的重要市場(chǎng)，這樣的動(dòng)力缺失使得全球貿易增長(cháng)的前景非常暗淡”張建平說(shuō)。除此之外，疫情也使得很多國家采取了更加嚴格的防疫措施和檢疫措施，交通物流運輸體系的障礙明顯增大，這無(wú)疑增加了全球貿易的成本。根據WTO預測，今年全球貿易至少下滑13%，做最壞打算將下滑高達30%。

除疫情影響，政策性因素的影響也不容忽視。商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明在接受《見(jiàn)智》采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“一些國家的貿易保護主義非常嚴重，貿易壁壘越來(lái)越高，中國隨著(zhù)貿易的不斷發(fā)展也與其他國家產(chǎn)生了利益沖突。而產(chǎn)業(yè)分工的變化，使得一些東南亞國家對我們的替代性正逐漸增強?！钡酌魍瑫r(shí)指出，中國產(chǎn)業(yè)鏈結構相對完整，更能有效抵御沖擊。即使受到疫情沖擊，我們產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈還可以?xún)妊h(huán)。有些國家產(chǎn)業(yè)鏈比較短，國際產(chǎn)業(yè)鏈一旦發(fā)生斷裂，國內產(chǎn)業(yè)鏈立刻停擺。同時(shí)，中國國內市場(chǎng)消費升級和產(chǎn)業(yè)升級也會(huì )釋放較大空間，現在啟動(dòng)國內大循環(huán)，已經(jīng)不僅是應對外部訂單的減少，有些以出口為主的企業(yè)，接下來(lái)也要著(zhù)眼于國內市場(chǎng)。

張建平也表示，中國產(chǎn)業(yè)鏈的整體優(yōu)勢是擁有全球最完善的產(chǎn)業(yè)體系，中國在全球供應鏈和全球價(jià)值鏈體系當中扮演著(zhù)核心和關(guān)鍵的角色，中國制造業(yè)增加值占全球的近30%。此外，中國產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關(guān)聯(lián)配套能力也是世界首屈一指。再加上中國整個(gè)制造業(yè)的規模效應和集聚效應，使得中國在全球市場(chǎng)上具有非常強的性?xún)r(jià)比優(yōu)勢，競爭力也越來(lái)越強。甚至在疫情之下，仍可以看到中國的全球外貿市場(chǎng)份額不僅沒(méi)有下降，反而進(jìn)一步提升。

張建平同時(shí)認為，當前中國產(chǎn)業(yè)鏈也面臨風(fēng)險和挑戰，主要來(lái)自于美國宣稱(chēng)要跟中國“脫鉤”和疫情疊加下全球供應鏈穩定性的破壞。對于風(fēng)險和挑戰，張建平建議，中國要堅定地支持全球化，支持區域經(jīng)濟合作，號召所有參與國際分工的國家能夠進(jìn)一步的加強全球的協(xié)作，保持全球供應鏈的穩定。同時(shí)，我們要加大技術(shù)投入和加大創(chuàng )新力度，使得中國在全球供應鏈和價(jià)值鏈體系中占據更為有利的地位。

面對更加復雜嚴峻的外貿形勢，商務(wù)部部長(cháng)鐘山在采訪(fǎng)中指出，要在穩住外貿主體方面下功夫，穩住產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，穩住全球貿易大國地位。下一步要加大政策支持力度、優(yōu)化國際市場(chǎng)布局、發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。張建平認為，加大對外貿主體的支持力度，主要是減稅降費和普惠金融的支持，出口信用和擔保的結合。同時(shí)還要加快自貿試驗區經(jīng)驗的復制推廣，努力降低企業(yè)的營(yíng)商成本，提升外貿企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。外貿企業(yè)能夠盈利，就敢抓訂單。

目前，中國已和30多個(gè)經(jīng)濟體簽署了20多份自由貿易協(xié)定，但這些自由貿易協(xié)定的使用率并不高。張建平認為，外貿企業(yè)現在到了加大力度和覆蓋度使用已簽署自貿協(xié)議的時(shí)候了。在目前疫情的形勢之下，這樣的自由貿易協(xié)定，對于企業(yè)降成本和挖掘潛在市場(chǎng)空間變得非常珍貴，希望企業(yè)能夠加強這方面的市場(chǎng)開(kāi)拓。張建平指出，在拓展市場(chǎng)多元化方面，企業(yè)一定要國際、國內兩個(gè)市場(chǎng)都要抓。主做海外市場(chǎng)的企業(yè)，應該加大力度去拓展新興市場(chǎng)、“一帶一路”國家的市場(chǎng)，這些市場(chǎng)的貿易潛力比較大。在風(fēng)險可控的前提之下，中國外貿企業(yè)要跟出口信用保險公司緊密合作，跟商協(xié)會(huì )緊密協(xié)作。

張建平最后說(shuō)，從政府的角度來(lái)講，相關(guān)部門(mén)需要利用現在已有的雙邊、多邊貿易政策對話(huà)機制和渠道來(lái)加強跟有關(guān)國家的政策對話(huà)和溝通，在做好防疫基本工作的同時(shí)，盡量降低不必要的壁壘，提升貿易便利化程度。

責編：蔣新宇

審核：蔡曉娟