交通運輸部部長(cháng)楊傳堂。中國網(wǎng) 高聰

中國網(wǎng)3月14日訊（記者 張艷玲）十二屆全國人大四次會(huì )議今日舉行記者會(huì )，交通運輸部部長(cháng)楊傳堂、交通運輸部運輸服務(wù)司司長(cháng)劉小明、北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚就“深化出租汽車(chē)改革與發(fā)展”等相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播。

楊傳堂表示，改革出租車(chē)份子錢(qián)機制，經(jīng)過(guò)平等協(xié)商確定。

楊傳堂說(shuō)，這次改革的主要內容體現在兩個(gè)文件征求意見(jiàn)稿當中，對于整個(gè)出租汽車(chē)行業(yè)來(lái)說(shuō)，主要有六個(gè)方面的內容：一是要明確定位。出租汽車(chē)是城市綜合交通運輸體系的組成部分，是城市公共交通的補充，為社會(huì )公眾提供個(gè)性化運輸服務(wù)，應優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展出租汽車(chē)。二是要建立運力規模的動(dòng)態(tài)調整機制，及時(shí)調整運力規模，解決供需矛盾。三是改革經(jīng)營(yíng)權的管理，實(shí)行經(jīng)營(yíng)權期限制和無(wú)償使用，不得炒賣(mài)和和擅自轉讓。四是要構建包括巡游出租汽車(chē)和預約出租汽車(chē)的多樣化服務(wù)體系，滿(mǎn)足人民群眾不同層次的出行需求。五是改革份子錢(qián)的制度，由過(guò)去的政府調控改為由企業(yè)或者行業(yè)協(xié)會(huì )與駕駛員或工會(huì )組織來(lái)平等協(xié)商，并鼓勵和利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)來(lái)構建企業(yè)與駕駛員利益的合理分配機制。六是要完善價(jià)格形成機制，充分發(fā)揮運價(jià)調節市場(chǎng)供求關(guān)系的杠桿作用。

作為深化出租汽車(chē)行業(yè)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，具體體現在以下方面：一是加快供給側結構性改革，通過(guò)網(wǎng)約車(chē)的發(fā)展有效地培育市場(chǎng)的供給增量，滿(mǎn)足公眾高品質(zhì)、多樣化、差異性的需求。二是通過(guò)“出租汽車(chē)+互聯(lián)網(wǎng)”，改善和提升傳統出租汽車(chē)的服務(wù)，加強服務(wù)質(zhì)量評價(jià)和事中事后監管，讓人民群眾有更好的服務(wù)體驗。三是通過(guò)傳統出租汽車(chē)的經(jīng)營(yíng)權、份子錢(qián)、運價(jià)機制、運力動(dòng)態(tài)調控等方面的改革，減輕駕駛員的負擔。四是將出租汽車(chē)發(fā)展放在城市綜合交通運輸體系當中來(lái)統籌考慮，堅持公共交通優(yōu)先發(fā)展的戰略，不斷地提升公共交通服務(wù)水平。五是要鼓勵合乘、順風(fēng)車(chē)等分享模式發(fā)展。目前平臺企業(yè)推出的專(zhuān)車(chē)、快車(chē)等業(yè)務(wù)產(chǎn)品是以盈利為目的，屬于運輸服務(wù)的范疇，而對于在節假日期間或者通勤的時(shí)段不以盈利為目的、分攤出行成本，或者免費友好互助的順風(fēng)車(chē)、拼車(chē)等等，這是體現了分享經(jīng)濟的一種出行方式，它有利于提高交通資源的利用，對緩解城市交通擁堵，減少環(huán)境污染，具有積極意義。在這次改革的政策中，我們也都明確給予了支持。

楊傳堂：出租汽車(chē)改革意見(jiàn)已收到6832件意見(jiàn)和建議

楊傳堂：對網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者駕駛員和車(chē)輛實(shí)行許可管理

楊傳堂：實(shí)行出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權期限制和無(wú)償使用 不得炒賣(mài)

楊傳堂:通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+出租汽車(chē)推進(jìn)出租車(chē)行業(yè)提高服務(wù)

楊傳堂：網(wǎng)約車(chē)帶來(lái)新體驗 也導致新舊矛盾交織

劉小明：到2020年新能源公交車(chē)要達到20萬(wàn)輛

楊傳堂:出租車(chē)打車(chē)難 行業(yè)不穩定等問(wèn)題較突出