黨校思想庫的作用是通過(guò)教學(xué)、科研、決策咨詢(xún)三位一體全方位展現出來(lái)的，這三方面有內在的一致性——咨政，但表現形式各不相同，必須在充分認識其一致性的基礎上做好差異性的工作。

教學(xué)、科研、決策咨詢(xún)的內在一致性

做好咨政式教學(xué)培訓。教學(xué)是黨校的中心工作，教育培訓應該以需求為導向，這種需求說(shuō)到底就是執政的需求。黨校的培訓目標就是培養優(yōu)秀的黨政領(lǐng)導干部和執政者團隊?！吨袊伯a(chǎn)黨黨校工作條例》圍繞黨校教育的目標要求提高學(xué)員5個(gè)方面的素質(zhì)和能力,“素質(zhì)和能力”并重決定了學(xué)員的受訓不是被動(dòng)的，應該是積極主動(dòng)的。在制定教學(xué)計劃時(shí)就把咨政作為明確的指導思想貫穿其中。在課程的設計、教學(xué)活動(dòng)的組織、異地辦班的安排、學(xué)員論壇的開(kāi)設、課題調研的組織等方面把學(xué)員的主體地位充分顯示出來(lái)。課堂講授式專(zhuān)題限于重大會(huì )議精神、文件政策宣傳、經(jīng)典著(zhù)作解讀等，其它大量采用互動(dòng)式、案例式、體驗式、現場(chǎng)教學(xué)式等能讓學(xué)員直接參與的方式進(jìn)行。教師在授課前都必須有相關(guān)的調研活動(dòng)和調研成果用以支撐自己的教學(xué)。師生之間、學(xué)員之間的互動(dòng)交流、思想碰撞使教學(xué)活動(dòng)產(chǎn)生出豐富的思想火花，形成良好的咨政培訓效果和咨政科研成果。各種教學(xué)活動(dòng)的有效開(kāi)展，使學(xué)員對黨的創(chuàng )新理論、重大方針政策有更準確的理解和掌握，對現實(shí)社會(huì )中各種問(wèn)題和矛盾有更理智的分析和判斷，對推進(jìn)改革開(kāi)放的方法措施有更豐富的認知和運用，對各項決策的制定和執行有更科學(xué)的把握和推進(jìn)。通過(guò)高質(zhì)量的咨政式教學(xué)培訓，使黨校課堂成為黨政領(lǐng)導干部豐富思想、堅定信念、強化素質(zhì)、提升能力、凝聚智慧的平臺。

做好咨政式科研工作。黨?？蒲屑缲撝?zhù)理論創(chuàng )新的使命，但這不是關(guān)在書(shū)齋里能完成的了的。馬克思主義中國化的理論成果不是書(shū)齋里邏輯推演出來(lái)的，而是在中國社會(huì )主義建設實(shí)踐中探索出來(lái)的，是在總結億萬(wàn)人民群眾的創(chuàng )造性活動(dòng)經(jīng)驗的基礎上提煉出來(lái)的。黨?？蒲幸盀橥七M(jìn)黨的理論創(chuàng )新服務(wù)，為提高黨校教學(xué)質(zhì)量服務(wù)，為黨委和政府決策服務(wù)，為社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設和黨的建設服務(wù)?！边@“四個(gè)服務(wù)”決定了黨?？蒲惺亲烧娇蒲?，必須面向社會(huì )深入基層深入實(shí)際，解答人們關(guān)注的社會(huì )熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要做好咨政式科研，一要強化課題指南的引導，通過(guò)課題申報、立項、結項等有效手段引導教師做有咨政意義的課題，解決科研選題隨意性和閉門(mén)造車(chē)的問(wèn)題；二要建立課題項目組，以形成合力，解決科研各自為戰，精力分散的問(wèn)題。黨校教研人員學(xué)科不同、專(zhuān)長(cháng)各異，既可以是同一學(xué)科的人員組合，也可以有不同學(xué)科的搭配，還可以與部門(mén)聯(lián)手（咨政課題往往是綜合性的，需要不同學(xué)科的聯(lián)合攻關(guān)）。把學(xué)科不同、專(zhuān)長(cháng)各異的專(zhuān)家學(xué)者整合在一起，互相切磋、取長(cháng)補短，使之出有價(jià)值的成果、有質(zhì)量的精品。為科學(xué)決策提供有益的智力支撐，為教學(xué)活動(dòng)提供源源不斷的專(zhuān)題課源儲備。

各級黨校掌握著(zhù)一批學(xué)術(shù)期刊，要努力打造出與高校等其它科研部門(mén)不同的有自己獨特影響力的咨政品牌刊物。一則為黨校教研人員提供科研成果刊發(fā)的平臺；二則為從政途中的黨政干部和公務(wù)員群體提供源源不斷的工作參考和智力支持；三則通過(guò)一期期質(zhì)量上乘的期刊和著(zhù)述使黨校思想庫的影響得以廣泛傳播，讓社會(huì )各界對黨校思想庫的作用有更深刻的認知。

做好決策咨文呈報。高質(zhì)量的決策咨文來(lái)源于正確的選題和深入的課題調研。前期科研工作的深入扎實(shí)決定了后期呈文的有效性和成功率。但后期的決策咨文的寫(xiě)作與科研文章不同，文體要符合黨政機關(guān)的要求，觀(guān)點(diǎn)鮮明、文字簡(jiǎn)潔、對策具體可操作，言簡(jiǎn)意賅，提綱挈領(lǐng)。特別是趨勢性的分析和重大活動(dòng)、重大項目的前瞻性研究，調研要全面細致，材料要真實(shí)可靠。決策咨文特別強調要在有效時(shí)間內呈報，才能發(fā)揮應有的決策參考作用，錯過(guò)有效時(shí)間窗口，可能做的就是無(wú)用功。因此，要精心選出針對性、時(shí)效性、可操作性最強的科研成果提煉成決策咨文呈報?？梢哉f(shuō)，咨政式科研課題做得越深入，可呈報的決策咨文成果質(zhì)量就越好。

建立健全教學(xué)、科研、決策咨詢(xún)一體化體制機制

“咨政出題目、科研做文章、成果進(jìn)課堂、進(jìn)決策、進(jìn)報刊”，這是推進(jìn)教研咨一體化的合理順序。為此，要建立健全一體化體制機制，從而整合各方力量，保證黨校思想庫功能充分發(fā)揮。

注重咨政課題開(kāi)發(fā)和引導。咨政課題的開(kāi)發(fā)是黨校思想庫工作流程的第一個(gè)環(huán)節，它起到風(fēng)向標和指南針的作用，十分重要。要成立專(zhuān)門(mén)的機構、配置有一定研究能力、視野比較開(kāi)闊的專(zhuān)門(mén)人手來(lái)完成這一任務(wù)。咨政課題開(kāi)發(fā)機構專(zhuān)司向黨委政府和上下各職能部門(mén)征集咨政科研課題（教學(xué)部門(mén)也要及時(shí)把教學(xué)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及學(xué)員普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題匯總到專(zhuān)職部門(mén)），經(jīng)過(guò)分類(lèi)整理（學(xué)科分類(lèi)，宏觀(guān)、中觀(guān)、微觀(guān)分類(lèi)，近期、中期、遠期分類(lèi)）形成課題指南，每半年發(fā)布一次。學(xué)員的調研課題以學(xué)員自我申報為主，教師的課題申報通過(guò)立項評審（一是有課題經(jīng)費資助，二是有教學(xué)的需要，必要時(shí)指定項目承擔者）。立項評審工作由校內外專(zhuān)家按一定比例組成評審組共同完成。在科研的起始點(diǎn)上就把好關(guān)，以避免無(wú)價(jià)值或價(jià)值不大的課題消耗寶貴的精力。在科研的中期進(jìn)行適時(shí)跟蹤督促，在課題結項時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行成果質(zhì)量評審。而后，通過(guò)相應的制度措施促進(jìn)課題成果向三個(gè)方面轉化和應用：教學(xué)專(zhuān)題進(jìn)入新課試講、科研論文投稿發(fā)表、咨政文本呈報領(lǐng)導和決策部門(mén)。

注重學(xué)科積累和特色學(xué)科建設。黨校學(xué)科建設不是為建設而建設，它必須是圍繞思想庫功能的發(fā)揮這個(gè)目標來(lái)做才有意義。黨校姓黨、黨校是培訓輪訓黨政部門(mén)在職干部的地方，這兩點(diǎn)決定了黨校學(xué)科建設與高校有根本區別，具體來(lái)說(shuō)，要把握以下幾點(diǎn)。