安徽合肥銅陵新村社區的兩名退休人員在展示金融社?？ǎ?015年7月20日攝）。新華社記者 杜宇 攝
當前，不少地方老齡化程度加劇，各項社保待遇剛性提高，社?；鹗罩毫^大。在此情形下降低費率水平，是否會(huì )影響到社保金安全運行？
趙祝平說(shuō)，進(jìn)一步降低職工社會(huì )保險費率，是經(jīng)過(guò)嚴密測算和認真研究的，是在社會(huì )保險基金的可承受范圍內。不管是從近期還是長(cháng)遠看，職工基本養老、醫療和失業(yè)保險進(jìn)一步降低費率后，基金的安全仍然是有保障的。
統計數據顯示，２０１５年，上海１０項社?；鹗杖耄常埃埃岸鄡|元，支出２８００多億元，當年收支結余４００多億元，累積結余３０００多億元。趙祝平表示，目前上海職工社?；鹗罩闆r較好，有一定的積累且年度有結余。
記者采訪(fǎng)了解到，２０１２年，廣東就將１０００億元社?；鹩囝~委托全國社?；鹄硎聲?huì )投資運營(yíng)，每年的收益率都在１０％左右，２０１５年達１５．１４％，不存在養老金收不抵支的情況。
但也有一些地方的養老金運行正面臨嚴峻考驗。比如，盡管有高額國家補貼，但黑龍江?。玻埃保的牮B老金缺口依然比上年擴大，將在２００億元以上。目前黑龍江省職工基本養老保險撫養比已達１．１６：１，這意味著(zhù)１．１６名在職職工就要養１名退休職工。僅靠黑龍江省自身，養老保險費率下調已難有空間。
再如，江西省上半年養老保險如剔除一次性收入，全省當期出現缺口的縣（市、區）有近３０個(gè)。景德鎮市社保中心辦公室主任張建平說(shuō)，景德鎮市養老金支付一直有缺口，去年１月和今年１月的支付，是省里提前劃轉了中央轉移支付７億多元，否則很難支付。
“適當降低社保費率，必須建立在確保社?；痖L(cháng)期收支平衡的基礎上，否則就會(huì )‘摁下葫蘆起了瓢’，顧此失彼，得不償失?！苯鹁S剛表示。
專(zhuān)家建議，進(jìn)一步建立健全社?；痤A警、儲備和保值增值機制，擴大職工社保的覆蓋面，加強社保費的征繳和基金管理，加大財政、國資等對社?；鸬闹С至Χ?，以增強社?；鸬目癸L(fēng)險能力。人社部部長(cháng)尹蔚民此前介紹，目前城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險已覆蓋８．５億人，距離１０億人的應覆蓋目標還有１５％左右的空間。（參與記者：鄔慧穎、付敏、王建威、葉前）
