2月27日，農業(yè)部舉行《農業(yè)部關(guān)于促進(jìn)家庭農場(chǎng)發(fā)展的指導意見(jiàn)》新聞發(fā)布會(huì )。中國網(wǎng)記者 寇萊昂 攝
中國網(wǎng)2月27日消息（記者 寇萊昂）農業(yè)部新聞辦公室今日舉行發(fā)布會(huì )，介紹《農業(yè)部關(guān)于促進(jìn)家庭農場(chǎng)發(fā)展的指導意見(jiàn)》有關(guān)情況。農業(yè)部農村經(jīng)營(yíng)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(cháng)張紅宇今日強調，中國耕地資源稀缺，要解決13.6億人口的吃飯問(wèn)題，耕地不管流轉到哪個(gè)主體都不能非農化，這個(gè)政策是堅定不移的。
張紅宇指出，土地流轉無(wú)論是流向工商企業(yè)，還是流向大戶(hù)、合作社，土地的非農化在政策上有明確的要求，法律禁止耕地的非農化，也要注意遏制非糧化問(wèn)題。中國耕地資源稀缺，要解決13.6億人口的吃飯問(wèn)題，始終是中國各級政府，甚至包括人民群眾高度關(guān)注的重大問(wèn)題，耕地不管流轉到哪個(gè)主體都不能非農化的，這個(gè)政策是堅定不移的。
我國承包農戶(hù)的規模很小，大部分需要流轉土地，而且承包農戶(hù)的資金實(shí)力比較弱。此外，家庭農場(chǎng)的發(fā)展是一個(gè)長(cháng)期而緩慢的過(guò)程，從世界各國的經(jīng)驗來(lái)說(shuō)，對家庭農場(chǎng)的發(fā)展給予扶持也是通行的慣例。農業(yè)部表示，將在引導土地有序流轉的基礎上，結合培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的適度規模經(jīng)營(yíng)，通過(guò)政策扶持、示范引導以及完善服務(wù)來(lái)積極穩妥的推進(jìn)家庭農場(chǎng)的健康發(fā)展。
“在流轉土地的過(guò)程中，一定要在穩定現有土地承包關(guān)系的基礎上，形成適度規模經(jīng)營(yíng)?！?張紅宇強調說(shuō)；“總體而言，家庭農場(chǎng)的發(fā)展不管從事什么產(chǎn)業(yè)，堅持土地集體所有制，穩定農戶(hù)的承包權，放活土地的經(jīng)營(yíng)權，這是大勢所趨，也是一個(gè)需要牢牢把握的方向。從長(cháng)遠講，最根本的措施還是賦予家庭農場(chǎng)這些真正的農地經(jīng)營(yíng)者以更穩定的土地經(jīng)營(yíng)權?！?/p>
據介紹，農業(yè)部在2月21日發(fā)出通知，要求各地切實(shí)做好農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉工作，保證土地流轉規范有序進(jìn)行。通知中就指出，當前農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉總體是平穩健康的，但是也存在一些值得注意的問(wèn)題，有的地方片面追求流轉規模和流轉比例，靠行政命令下指標、定任務(wù)、趕速度，違背農民意愿，損害了農民利益；有的地方盲目引進(jìn)工商資本長(cháng)時(shí)間、大面積租賃和經(jīng)營(yíng)農戶(hù)承包地，加劇了土地“非糧化”、“非農化”，對此必須高度重視。
