二、扶貧先扶業(yè)，治沙綠化相結合，產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)促發(fā)展
作為和田地區的大縣和田縣，山區占95％、沙漠占3.7％、綠洲僅占1.3％，全縣27.95萬(wàn)人僅有耕地面積36萬(wàn)畝，人均不足1.25畝。由于耕地面積少，該縣農牧民人均純收入與新疆農牧民人均純收入相距較大。面對現狀，和田縣計劃利用15年時(shí)間，完成65萬(wàn)畝的防沙治沙綠色生態(tài)工程建設目標，將其治理成可循環(huán)發(fā)展的綠洲，實(shí)現人均增地2畝的目標?？梢哉f(shuō)，和田縣每一寸生存土地的取得，都是和田人與風(fēng)沙斗爭和創(chuàng )造綠色生態(tài)所取得的奇跡。
如何將治理生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟相結合，并切實(shí)提高當地居民收入，一直是中心南疆扶貧工作的關(guān)鍵重點(diǎn)。早在2013年，中心就對和田地區進(jìn)行了第一次扶貧調研。2014年，聯(lián)合“中國綠化基金會(huì )”正式設立“綠化南疆專(zhuān)項資金”，并率先捐助公益基金50萬(wàn)元人民幣，開(kāi)展防風(fēng)固沙和經(jīng)濟林建設的重點(diǎn)扶貧計劃。針對和田縣提出的“林果立縣、林果富民”戰略工程，中心先后多次派出調研組進(jìn)行專(zhuān)項深入調研，指出其林果業(yè)發(fā)展必須因地制宜，著(zhù)力發(fā)展具有高附加值的林果項目，充分調動(dòng)社會(huì )資源，大力引進(jìn)民間資本，形成“政府＋公司＋農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)管理運作模式：可由政府提供稅收金融等優(yōu)惠政策扶持有關(guān)公司發(fā)展，相關(guān)公司提供樹(shù)苗、技術(shù)培訓和產(chǎn)品加工及回收銷(xiāo)售服務(wù)，同時(shí)幫助和引導農戶(hù)種植等。通過(guò)精細化項目引領(lǐng)，因勢利導，立足縣域資源，形成借勢絲綢之路經(jīng)濟帶建設的發(fā)展格局。2015年，中心在和田縣經(jīng)濟新區捐贈種植的500畝核桃經(jīng)濟林，成活率高達95％。
2016年以來(lái)，中心領(lǐng)導更是加大謀劃和動(dòng)員力度，由中心主任曹文煉親自兼任社會(huì )責任領(lǐng)導小組組長(cháng)，中心領(lǐng)導班子成員宋功美、劉建興和重要干部作為小組成員，把援助南疆作為開(kāi)展社會(huì )責任工作的首要任務(wù)，以深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì )和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神為指針，大力推動(dòng)南疆地區社會(huì )公益工作，進(jìn)一步強化細化“用綠色裝點(diǎn)沙漠，用產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展，用結對幫扶鄉村”的工作理念和具體方法。
防沙治沙是項復雜艱巨的綜合系統工程，但是功在當代，利在千秋，不僅可推動(dòng)當地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和農民持續快速增收，提高農民生活水平，還可改善生存環(huán)境，促進(jìn)貧困地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，增進(jìn)民族團結，維護社會(huì )穩定，鞏固邊疆。要使工程建設全面達標，發(fā)揮綜合長(cháng)遠效用，不僅需要政府發(fā)改、農業(yè)、林業(yè)、水利、牧業(yè)等部門(mén)的大力倡導和充分協(xié)作，還需要社會(huì )各界的積極支持和志愿參與，形成全社會(huì )合力。
針對和田縣提出的該縣有近百萬(wàn)畝沙地亟需治理，每畝所需投入近萬(wàn)元，資金缺口大等系列問(wèn)題，中心精心整合社會(huì )公益組織和企業(yè)家資源，繼攜手規模最大的官方環(huán)境公益組織“中國綠化基金會(huì )”之后，今年又攜手最大的民辦環(huán)境公益組織“阿拉善SEE生態(tài)基金會(huì )”，就發(fā)起成立“阿拉善－國合新疆項目中心”達成共識，把在內蒙古治沙的成功經(jīng)驗引入南疆地區，著(zhù)力對南疆的防沙治沙及有關(guān)生態(tài)扶貧項目進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈規劃、設計及組織實(shí)施。中心所屬?lài)弦斏虒W(xué)院的許多企業(yè)家也踴躍響應，積極參加近期中心組織的赴南疆公益調研活動(dòng)，組團前往和田投資考察幫扶項目，擬與和田地毯廠(chǎng)、新玉歌舞團等當地特色龍頭企業(yè)牽手合作，推動(dòng)東西部扶貧協(xié)作邁上新的臺階，為民族和諧事業(yè)奉獻力量。
