邊疆穩定，祖國富強；民族和睦，中華繁榮。國家發(fā)展改革委國際合作中心近年來(lái)在從傳統事業(yè)單位向建設新型智庫轉軌的過(guò)程中，積極履行社會(huì )責任，主動(dòng)承擔扶貧攻堅使命，自2013年起在新疆和田地區開(kāi)展創(chuàng )新扶貧，通過(guò)引領(lǐng)區外企業(yè)和社會(huì )公益組織共同行動(dòng)，大力協(xié)助新疆和田地區實(shí)施治理沙化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)選、鄉村幫扶、文教補缺等一系列活動(dòng)，為在邊疆民族地區成功開(kāi)展社會(huì )公益事業(yè)作出了積極探索，并在不斷擴大成效。
一、扶貧貴善謀，謀定而后動(dòng)，不遠萬(wàn)里赴和田
強國先固邊，作為邊陲要地、絲路名城的南疆和田，其興衰事關(guān)新疆全面脫貧與西北穩定大局。由于歷史和現實(shí)的諸多原因，我國區域發(fā)展不平衡，老少邊窮地方甚多，扶貧攻堅難度甚大。如何選好突破點(diǎn)，以點(diǎn)帶面形成強有力的輻射帶動(dòng)效應，成為縈繞中心領(lǐng)導心頭的一件大事。2013年中，經(jīng)審慎分析和各方綜合平衡考慮，國際合作中心決定選擇和田開(kāi)辟創(chuàng )新扶貧的戰略基地，根據中心主任曹文煉率隊在新疆和田地區開(kāi)展規劃調研時(shí)與當地黨政主要領(lǐng)導達成的共識，通過(guò)自身的積極行動(dòng)引領(lǐng)區外廣大企業(yè)和社會(huì )公益組織，共同開(kāi)展南疆公益幫扶計劃。
和田地區位于新疆南部，戰略地位極為重要。其北臨塔克拉瑪干大沙漠，南抵昆侖山與西藏自治區交界，邊境線(xiàn)長(cháng)達210公里，總面積24.81萬(wàn)平方公里，總人口約226萬(wàn)，有維吾爾、漢、回等22個(gè)民族，其中維吾爾族占96.3％。區內自然條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱，氣候干旱，四季多風(fēng)沙。全區農業(yè)人口占85％以上，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展較為滯后，貧困人口超過(guò)70萬(wàn)人，占全疆的27％，貧困發(fā)生率高達40％，所轄7縣1市全部為國家級貧困縣，是一個(gè)典型的“少邊窮”傳統農業(yè)地區。
