中國網(wǎng)訊? 目前各種環(huán)境風(fēng)險議題密集出現，有時(shí)甚至引發(fā)民眾恐慌和社會(huì )對抗。5月13日在北京發(fā)布的《中國環(huán)境發(fā)展報告（2014）》指出，一些公眾抗議的環(huán)境項目，其真實(shí)風(fēng)險未必有民眾感知的那么強烈，甚至有一些是低風(fēng)險項目?！秷蟾妗氛J為，之所以會(huì )出現這種“低風(fēng)險項目引發(fā)大范圍公眾關(guān)注甚至導致群體性事件”的現象，是因為環(huán)境風(fēng)險在信息傳播和社會(huì )響應的過(guò)程中被放大，即“風(fēng)險的社會(huì )放大”。
風(fēng)險的社會(huì )放大（social amplification of risk）這一概念最早由美國克拉克大學(xué)決策研究院的一些學(xué)者提出，在他們的定義之中，風(fēng)險放大指的是看起來(lái)微小的風(fēng)險卻引發(fā)大規模的公眾關(guān)注和重大社會(huì )影響，甚至波及不同的時(shí)間、空間和社會(huì )制度。
《報告》認為，在中國同樣存在風(fēng)險放大的機制?！秷蟾妗愤x取了山東民眾反對榮成石島灣核電站和乳山紅石頂核電站的個(gè)案，考察了中國語(yǔ)境下環(huán)境風(fēng)險的社會(huì )放大機制。
《報告》作者之一，清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副教授曾繁旭先生指出，在研究過(guò)程中發(fā)現，中國目前的語(yǔ)境下，環(huán)境風(fēng)險主要通過(guò)信息傳播和社會(huì )響應兩個(gè)階段被放大。在信息傳播階段，傳統媒體、新媒體、意見(jiàn)領(lǐng)袖和專(zhuān)家等風(fēng)險傳播站通過(guò)建構風(fēng)險信息，改變風(fēng)險信息流的信息量、爭議程度等屬性，實(shí)現了風(fēng)險的放大。而在社會(huì )響應階段，通過(guò)信息接受者對風(fēng)險信息的“污名化標記”以及由于信任缺乏引起的“對抗性解讀”，導致環(huán)境風(fēng)險信息在接收過(guò)程中再度被放大。
《報告》認為，信任缺失是導致風(fēng)險社會(huì )放大的重要因素之一。在環(huán)境群體性事件日益頻發(fā)的中國，民眾對政府日益增長(cháng)的不信任已經(jīng)成為影響風(fēng)險溝通效果的一大障礙。缺乏信任的風(fēng)險溝通和風(fēng)險評估，只會(huì )助長(cháng)民眾的不信任并放大社會(huì )風(fēng)險。
《報告》指出，要實(shí)現有效的風(fēng)險溝通，基礎步驟是建立信任，其次才是針對風(fēng)險信息傳播所做的溝通。如何重建信任，是目前政府進(jìn)行風(fēng)險溝通首先需要考慮的問(wèn)題之一。
2014年中國環(huán)境綠皮書(shū)《中國環(huán)境發(fā)展報告（2014）》由總報告、專(zhuān)題報告、年度環(huán)境大事記，以及年度指標、國際視野、調查報告等內容豐富的附錄構成，劉鑒強先生擔任主編。
環(huán)境綠皮書(shū)自2005年起由環(huán)保組織“自然之友” 編寫(xiě)，每年由社會(huì )科學(xué)文獻出版社出版。環(huán)境綠皮書(shū)重視從公民社會(huì )的視角紀錄、審視和思考中國環(huán)境狀況，以數據和事實(shí)說(shuō)話(huà)，強調實(shí)證性、真實(shí)性，從而建立權威性。同時(shí)，環(huán)境綠皮書(shū)英文版也由荷蘭布里爾學(xué)術(shù)出版社于2007年起持續出版，面向全球發(fā)行。
2014中國環(huán)境綠皮書(shū):應建構新的環(huán)境生態(tài)政策
“2013中國公眾參與環(huán)保十大事件”在京發(fā)布
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