2013年3月22日，發(fā)改委相關(guān)負責人表示，鐵路運價(jià)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導價(jià)，中國鐵路總公司成立后，運價(jià)管理方式?jīng)]改變。鐵路票價(jià)不會(huì )出現上浮，票價(jià)的下浮并沒(méi)有限制。圖為2013年3月23日，一列客運列車(chē)行駛在膠濟鐵路青島段。攝影：黃杰顯/中國網(wǎng)圖片庫

中國鐵路總公司成立后，社會(huì )上盛傳今后鐵路運價(jià)調整會(huì )像油價(jià)一樣頻繁，鐵路客運價(jià)格甚至會(huì )貴過(guò)運輸旺季的飛機票價(jià)。

昨日，國家發(fā)改委價(jià)格司司長(cháng)曹長(cháng)慶回應，鐵路運價(jià)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導價(jià)，中國鐵路總公司成立后，運價(jià)管理方式?jīng)]改變。

國家發(fā)改委：運價(jià)管理方式?jīng)]改變

曹長(cháng)慶說(shuō)，鐵路作為公共交通設施，是重要基礎產(chǎn)業(yè)。鐵路運價(jià)既關(guān)系到鐵路正常運營(yíng)發(fā)展，又關(guān)系到群眾日常出行和切身利益。鐵路運價(jià)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導價(jià)。中國鐵路總公司成立后，這種運價(jià)管理方式?jīng)]改變。

據央視財經(jīng)報道，發(fā)改委相關(guān)負責人表示，鐵路票價(jià)不會(huì )出現上浮，票價(jià)的下浮并沒(méi)有限制。

據了解，現行鐵路運價(jià)管理方式是依據《價(jià)格法》和《政府定價(jià)目錄》，由國務(wù)院價(jià)格、鐵路主管部門(mén)管理，實(shí)行政府定價(jià)或政府指導價(jià)。

國家對調整鐵路運價(jià)非常慎重，會(huì )綜合考慮鐵路正常運營(yíng)和建設需要、社會(huì )承受能力、促進(jìn)各種運輸方式協(xié)調發(fā)展等因素。其中，對鐵路旅客運輸基礎票價(jià)調整按照規定要實(shí)行聽(tīng)證。

據新華社報道，考慮鐵路客運的公益性，部分網(wǎng)民擔心鐵路客運票價(jià)大幅上漲的情況應該不會(huì )出現。

交通運輸部：企業(yè)應有相對自主權

按照十二屆全國人大一次會(huì )議批準的國務(wù)院機構改革和職能轉變方案，國家繼續支持鐵路建設發(fā)展，加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革和運價(jià)改革，建立健全規范的公益性線(xiàn)路和運輸補貼機制，繼續深化鐵路企業(yè)改革。

前日，對火車(chē)票價(jià)“市場(chǎng)化”問(wèn)題，交通運輸部新聞發(fā)言人何建中表示，公路運輸特別是客運是政府指導價(jià)，由市場(chǎng)機制來(lái)調節，航空運輸基本是市場(chǎng)調節，鐵路的票價(jià)應該由有關(guān)部門(mén)加強監督，但是作為鐵路總公司，企業(yè)應該有相對的經(jīng)營(yíng)自主權。

此前，中國工程院院士王夢(mèng)恕說(shuō)，鐵路今后的調價(jià)，客運和貨運是要隨著(zhù)形勢發(fā)展進(jìn)行調整，就像中石化、中石油一樣，按照市場(chǎng)規律，提價(jià)、降價(jià)。

專(zhuān)家說(shuō)法：“兩部委說(shuō)法不矛盾”

對于火車(chē)票價(jià)的不同說(shuō)法，北京交通大學(xué)教授趙堅表示，交通運輸部的說(shuō)法與國家發(fā)改委的說(shuō)法并不矛盾?？梢岳斫鉃?，鐵路運價(jià)仍然實(shí)行政府定價(jià)或政府指導價(jià)，中國鐵路總公司對票價(jià)有相對的經(jīng)營(yíng)自主權，但這個(gè)自主權只允許票價(jià)打折，不允許提價(jià)超過(guò)政府指導價(jià)。

趙堅介紹，按照目前的運價(jià)管理方式，國家發(fā)改委價(jià)格司給出火車(chē)票基準價(jià)，如果列車(chē)提速，鐵路需要上報國家發(fā)改委價(jià)格司一個(gè)價(jià)格，由國家發(fā)改委來(lái)審批。高鐵的票價(jià)就是由高鐵公司上報價(jià)格，最終價(jià)格由國家發(fā)改委審批的。高鐵公司可以在這個(gè)政府指導價(jià)之下打折，但不能上浮。

財經(jīng)評論人余豐慧昨日在微博上表示，發(fā)改委的做法是正確的，“對鐵路本身運營(yíng)和百姓出行都有好處，是一個(gè)雙贏(yíng)結果?！?（文：劉春瑞鐘晶晶/新京報）