第二句話(huà)涉及改革的方法。

王岐山這樣說(shuō)：

通過(guò)制定國家監察法，賦予監察委員會(huì )必要的調查權限，使黨的主張成為國家意志。留置是調查權的手段，要將其在國家監察法中確立，彰顯全面依法治國的決心和自信。

關(guān)于國家監察體制改革的問(wèn)題，海內外頗多猜測。王書(shū)記的這段話(huà)，涉及非常具體的問(wèn)題了。

按照國家監察體制改革的進(jìn)度看，京晉浙三地試點(diǎn)已經(jīng)開(kāi)始了，3月底要完成省級監察委員會(huì )組建工作，6月底完成市、縣兩級監察委員會(huì )組建工作。此外，今年重點(diǎn)工作還有推動(dòng)制定國家監察法和籌備組建國家監察委員會(huì )。對王岐山來(lái)說(shuō)，全國兩會(huì )的確是一個(gè)非常好“吹風(fēng)”平臺。

值得留意的是調查權的問(wèn)題。

早在去年11月底，王岐山調研試點(diǎn)省市的時(shí)候就講過(guò)，“監察委員會(huì )履行監督、調查、處置職責，與執法、司法機關(guān)有機銜接、相互制衡，實(shí)現依規治黨和依法治國有機統一?！爆F在看來(lái)，在監察委的監督、調查、處置這三大職責中，調查處在一個(gè)核心環(huán)節，而且必須取得立法機關(guān)的賦權。

王岐山特別點(diǎn)到了“留置”這個(gè)手段?！傲糁谩钡囊馑伎梢詤⒖脊矙C關(guān)常用的留置執法。這個(gè)提法考慮解決的，應該是以往常見(jiàn)的“雙規”“兩指”中出現的問(wèn)題，從法律上對其權限、程序、時(shí)間、地點(diǎn)等問(wèn)題作出相應的規范，使得這一手段在反腐敗工作中發(fā)揮更大的作用。