（二）2015年預算收支情況。

1．一般公共預算。

全國一般公共預算收入152216.65億元，比2014年同口徑（下同）增長(cháng)5.8%。加上使用結轉結余及調入資金8055.12億元，收入總量為160271.77億元。全國一般公共預算支出175767.78億元，增長(cháng)13.2%。加上補充中央預算穩定調節基金703.99億元，支出總量為176471.77億元。收支總量相抵，赤字16200億元，與預算持平。

中央一般公共預算收入69233.99億元，為預算的100%，增長(cháng)7%。加上從中央預算穩定調節基金調入1000億元，收入總量為70233.99億元。中央一般公共預算支出80730億元（其中，中央本級支出25549億元，中央對地方稅收返還和轉移支付55181億元），完成預算的99.1%，增長(cháng)8.6%。加上補充中央預算穩定調節基金703.99億元，支出總量為81433.99億元。收支總量相抵，中央財政赤字11200億元，與預算持平。2015年末，中央財政國債余額106599.59億元，控制在年度預算限額111908.35億元以?xún)?；中央預算穩定調節基金余額1156.37億元。

地方一般公共預算本級收入82982.66億元，增長(cháng)4.8%，加上中央對地方稅收返還和轉移支付收入55181億元，地方一般公共預算收入138163.66億元。再加上地方財政使用結轉結余及調入資金7055.12億元，收入總量為145218.78億元。地方一般公共預算支出150218.78億元，增長(cháng)13.2%（剔除使用結轉結余及調入資金后增長(cháng)7.9%）。收支總量相抵，地方財政赤字5000億元，與預算持平。

中央一般公共預算收支執行具體情況如下：

（1）主要收入項目執行情況。

國內增值稅20996.82億元，為預算的97.7%，主要是工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格持續下降導致減收較多。國內消費稅10542.16億元，為預算的94.1%，主要是提高卷煙、成品油消費稅的實(shí)際收入低于預期。進(jìn)口貨物增值稅、消費稅和關(guān)稅合計15071.51億元，為預算的82.4%，主要是進(jìn)口大宗商品價(jià)格下行、進(jìn)口額大幅下降。企業(yè)所得稅17639.23億元，為預算的102.9%。個(gè)人所得稅5170.89億元，為預算的106.2%。出口貨物退增值稅、消費稅12867.02億元，為預算的105%。非稅收入6996.91億元，為預算的163.9%，主要是部分金融機構及中央企業(yè)上繳利潤增加。

（2）主要支出項目執行情況。

教育支出1357.05億元，增長(cháng)8.3%；外交支出478.34億元，增長(cháng)32.8%；國防支出8868.5億元，增長(cháng)10.1%；公共安全支出1584.16億元，增長(cháng)7.2%；一般公共服務(wù)支出1056.19億元，增長(cháng)0.5%；債務(wù)付息支出2866.9億元，增長(cháng)11.3%。

中央對地方稅收返還和轉移支付55181億元，完成預算的98.7%，增長(cháng)6.7%。

2．政府性基金預算。

全國政府性基金收入42330.14億元，全國政府性基金相關(guān)支出42363.85億元。

中央政府性基金收入4112.02億元，為預算的94.2%，增長(cháng)5.2%。中央政府性基金支出4356.42億元，完成預算的85.7%，增長(cháng)7.5%。

地方政府性基金本級收入38218.12億元，下降17.7%。地方政府性基金相關(guān)支出39339.36億元。

3．國有資本經(jīng)營(yíng)預算。

全國國有資本經(jīng)營(yíng)預算收入2560.16億元，全國國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出2078.57億元。

4．社會(huì )保險基金預算。

全國社會(huì )保險基金收入44660.34億元，為預算的103.6%。其中，保險費收入32518.48億元，財政補貼收入10198.15億元。全國社會(huì )保險基金支出39356.68億元，完成預算的102.3%。當年收支結余5303.66億元，年末滾存結余57002.33億元。

（三）2015年主要支出政策落實(shí)情況。

推動(dòng)教育改革發(fā)展。支持實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃。落實(shí)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和城市義務(wù)教育學(xué)生免學(xué)雜費政策，實(shí)施現代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃，改革中央高校預算撥款制度，支持特殊教育發(fā)展，健全國家助學(xué)貸款、國家助學(xué)金等資助政策體系。

落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。深化中央財政科技計劃管理改革，完成大部分科技計劃優(yōu)化整合工作，集中資源支持體現國家戰略意圖的重大科技任務(wù)。加大對公共科技活動(dòng)特別是基礎研究的支持力度。支持實(shí)施科技重大專(zhuān)項。保障科研院所開(kāi)展自主選題研究，改善科研條件。啟動(dòng)首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制試點(diǎn)。

支持做好社會(huì )保障和就業(yè)工作。企業(yè)退休人員基本養老金水平繼續提高，月人均達到2270元。城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準由每人每月55元提高到70元。推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革，深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃，加大對低保對象、孤兒、殘疾人等困難群體救助工作的支持力度。繼續提高優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準。

深化醫藥衛生體制改革。新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險財政補助標準提高到每人每年380元，個(gè)人繳費標準相應提高到每人每年120元?；竟残l生服務(wù)項目年人均財政補助標準由35元提高到40元，在全國所有縣（市）推開(kāi)縣級公立醫院綜合改革，繼續支持基層醫療衛生機構和村衛生室實(shí)施基本藥物制度。推進(jìn)住院醫師規范化培訓。完善城鄉醫療救助和疾病應急救助制度。

推進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展。擴大重金屬污染耕地修復治理、地下水超采區綜合治理試點(diǎn)范圍。在部分地區開(kāi)展農業(yè)“三項補貼”改革試點(diǎn)。推進(jìn)節水供水重大水利工程、區域規?；咝Ч澦喔群透邩藴兽r田建設。進(jìn)一步加大財政扶貧資金投入，加強草原生態(tài)保護，實(shí)施國家水土保持重點(diǎn)建設工程，統籌推進(jìn)農村綜合改革相關(guān)試點(diǎn)。支持開(kāi)展農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記。

加強環(huán)境保護和節能減排。增加投入，突出重點(diǎn)，提升大氣污染防治效果。推進(jìn)地下綜合管廊和海綿城市建設試點(diǎn)，在38個(gè)重點(diǎn)區域開(kāi)展重金屬污染防治。以流域為單元，實(shí)施國土江河綜合整治試點(diǎn)。繼續推進(jìn)重點(diǎn)防護林保護等生態(tài)工程。在近2萬(wàn)個(gè)村莊開(kāi)展環(huán)境綜合整治，加大對農村環(huán)?；A設施運行管理的支持。推動(dòng)新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立全方位支持政策體系，全年新能源汽車(chē)生產(chǎn)量、銷(xiāo)售量分別增長(cháng)約4倍和3倍。深入開(kāi)展節能減排財政政策綜合示范。

完善住房保障政策。實(shí)行實(shí)物配租與租賃補貼并舉，開(kāi)展運用PPP模式投資建設和運營(yíng)管理公共租賃住房試點(diǎn)。支持棚戶(hù)區改造開(kāi)工601萬(wàn)套、農村危房改造432萬(wàn)戶(hù)。

促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。推動(dòng)落實(shí)國家基本公共文化服務(wù)指導標準，加快構建現代公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設。加強文化遺產(chǎn)保護和中國傳統村落保護。促進(jìn)骨干文化企業(yè)和創(chuàng )意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強重點(diǎn)媒體國際傳播能力建設，提升國家文化軟實(shí)力。