新華社北京3月5日電 受?chē)鴦?wù)院委托，財政部3月5日提請十二屆全國人大四次會(huì )議審查《關(guān)于2015年中央和地方預算執行情況與2016年中央和地方預算草案的報告》。摘要如下：

一、2015年中央和地方預算執行情況

2015年，中央和地方預算執行情況較好。

（一）落實(shí)全國人大預算決議情況。

按照十二屆全國人大三次會(huì )議有關(guān)決議，以及全國人大財政經(jīng)濟委員會(huì )的審查意見(jiàn)，創(chuàng )新完善財政宏觀(guān)調控，穩步推進(jìn)財稅體制改革，努力促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。

積極推進(jìn)財稅法治建設。增強各級政府和部門(mén)、單位的預算法治意識，將預算法各項要求落到實(shí)處。

全面樹(shù)立預算的權威性和嚴肅性。堅持先有預算、后有支出，硬化預算約束。進(jìn)一步細化預算編制，加快支出預算指標分解下達工作節奏，完善預算監管體系，擴大納入全國人大審查預決算的部門(mén)范圍，首次公開(kāi)分地區、分項目專(zhuān)項轉移支付預算。開(kāi)展地方財政預決算公開(kāi)情況專(zhuān)項檢查，增強地方財政透明度。

提高積極財政政策的針對性和有效性。根據經(jīng)濟運行情況，在區間調控基礎上實(shí)施定向調控和相機調控，加強預調微調，促進(jìn)經(jīng)濟在合理區間運行。一是保持必要的支出強度。二是加大減稅降費力度。三是強化財政資金政策的導向作用。

深化財稅體制改革。有序推出一批新的改革舉措，完善落實(shí)機制，推動(dòng)改革落地生根。一是加快預算管理制度改革。二是深入推進(jìn)稅制改革。三是穩步推進(jìn)財政體制改革。

嚴肅財經(jīng)紀律。認真落實(shí)中央八項規定精神和國務(wù)院“約法三章”，嚴格控制一般性支出，中央本級“三公”經(jīng)費預算比2014年下降11.7%。健全厲行節約反對浪費相關(guān)制度，加強會(huì )議定點(diǎn)管理，調整中央和國家機關(guān)差旅住宿費標準。完善基本支出定額標準，加快項目支出定額標準體系建設，改進(jìn)項目支出預算管理。開(kāi)展涉農資金專(zhuān)項整治行動(dòng)，嚴肅查處相關(guān)問(wèn)題和責任人，公開(kāi)曝光違反財經(jīng)紀律的典型案例，進(jìn)一步規范管理、堵塞漏洞。加大財政監督和督促落實(shí)力度，推動(dòng)穩增長(cháng)財稅政策取得實(shí)效。