活動(dòng)標題
- 十二屆全國人大二次會(huì )議舉行第三次全體會(huì )議
活動(dòng)描述
- 3月10日下午3時(shí),十二屆全國人大第二次會(huì )議在人民大會(huì )堂舉行第三次全體會(huì )議,聽(tīng)取最高人民法院院長(cháng)周強作最高人民法院工作報告;聽(tīng)取最高人民檢察院檢察長(cháng)曹建明作最高人民檢察院工作報告。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播,敬請關(guān)注!
文字內容:
- 中國網(wǎng):
今天下午3時(shí),第十二屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議舉行第三次全體會(huì ),聽(tīng)取最高人民法院院長(cháng)周強作最高人民法院工作報告,聽(tīng)取最高人民檢察院檢察長(cháng)曹建明作最高人民檢察院工作報告。
2014-03-10 14:46:17
- 全國人大常委會(huì )副委員長(cháng) 王晨:
各位代表,今天的全體會(huì )議應出席代表2983人,出席2889人,缺席94人,出席人數符合法定人數,現在開(kāi)會(huì )。今天的全體會(huì )議有兩項議程?,F在進(jìn)行第一項議程:請最高人民法院院長(cháng)周強同志作最高人民法院工作報告。
2014-03-10 14:47:17
- 最高人民法院院長(cháng) 周強:
各位代表:我代表最高人民法院向大會(huì )報告工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
2014-03-10 14:56:43
- 周強:
2013年主要工作
2013年,最高人民法院在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央堅強領(lǐng)導下,在全國人民代表大會(huì )及其常委會(huì )有力監督下,緊緊圍繞"讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義"的目標,堅持服務(wù)大局、司法為民、公正司法,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責,各項工作取得新進(jìn)展。最高人民法院受理案件11016件,審結9716件,比2012年分別上升3.2%和1.6%;地方各級人民法院受理案件1421.7萬(wàn)件,審結、執結1294.7萬(wàn)件,同比分別上升7.4%和4.4%。通過(guò)充分履行職能,為推進(jìn)平安中國、法治中國建設作出積極貢獻。
2014-03-10 14:56:57
- 周強:
一、依法懲治犯罪、保障人權、化解矛盾,維護社會(huì )和諧穩定
2014-03-10 14:59:00
- 周強:
依法懲治危害國家安全和社會(huì )穩定的犯罪。各級法院審結一審刑事案件95.4萬(wàn)件,判處罪犯115.8萬(wàn)人。依法嚴懲煽動(dòng)分裂國家、暴力恐怖襲擊等危害國家安全和公共安全犯罪,嚴懲嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪,審結殺人、搶劫、綁架、爆炸、強奸、拐賣(mài)婦女兒童、黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪等案件25萬(wàn)件,判處罪犯32.5萬(wàn)人。
2014-03-10 14:59:16
- 周強:
最高人民法院會(huì )同有關(guān)部門(mén)發(fā)布指導意見(jiàn),依法懲治性侵兒童犯罪和危害校園安全犯罪,加強對未成年人的保護。發(fā)布關(guān)于辦理盜竊、敲詐勒索、搶奪等刑事案件司法解釋?zhuān)骷壏ㄔ簩徑Y侵犯財產(chǎn)犯罪案件30.3萬(wàn)件,判處罪犯39.8萬(wàn)人。發(fā)布關(guān)于辦理尋釁滋事、編造傳播虛假恐怖信息等刑事案件司法解釋?zhuān)笇У胤椒ㄔ赫_審理相關(guān)案件,依法懲治破壞社會(huì )秩序犯罪。發(fā)布關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò )實(shí)施誹謗等刑事案件的司法解釋?zhuān)y一法律適用,打擊利用網(wǎng)絡(luò )造謠傳謠的犯罪行為,維護良好的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。依法懲治擾亂醫療秩序的違法犯罪行為,切實(shí)保護醫務(wù)人員和廣大患者合法權益。明確"醉駕"的認定標準,各級法院審結危險駕駛犯罪案件9萬(wàn)件。積極參與禁毒斗爭,審結毒品犯罪案件9.5萬(wàn)件,判處罪犯9.9萬(wàn)人。最高人民法院認真做好死刑復核工作,嚴把案件事實(shí)關(guān)、證據關(guān)、法律關(guān),確保死刑只適用于極少數罪行極其嚴重的犯罪分子。
2014-03-10 15:01:51
- 周強:
依法懲治經(jīng)濟犯罪、貪污賄賂和瀆職犯罪。發(fā)布關(guān)于辦理組織、領(lǐng)導傳銷(xiāo)活動(dòng)刑事案件等指導意見(jiàn),各級法院審結傳銷(xiāo)、走私、洗錢(qián)、非法集資、金融詐騙、內幕交易、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟犯罪案件5萬(wàn)件,判處罪犯6.9萬(wàn)人。充分發(fā)揮刑事審判在懲治腐敗中的職能作用,加大對貪污賄賂等犯罪的打擊力度,審結國家工作人員貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件2.9萬(wàn)件,判處罪犯3.1萬(wàn)人,其中包括薄熙來(lái)受賄、貪污、濫用職權案,劉志軍受賄、濫用職權案等一批大案要案,促進(jìn)反腐敗斗爭深入開(kāi)展。
2014-03-10 15:01:57
- 周強:
依法懲治危害食品安全和污染環(huán)境犯罪。積極回應群眾關(guān)切,發(fā)布關(guān)于辦理危害食品安全犯罪的司法解釋?zhuān)骷壏ㄔ簩徑Y相關(guān)案件2082件,判處罪犯2647人。發(fā)布關(guān)于辦理污染環(huán)境刑事案件的司法解釋?zhuān)哟髴吞幬廴经h(huán)境犯罪力度。公布王長(cháng)兵生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒食品犯罪以及胡文標、丁月生投放危險物質(zhì)污染環(huán)境犯罪等典型案例,有力震懾犯罪分子。
2014-03-10 15:02:58
- 周強:
堅決防止和糾正冤假錯案。尊重和保障人權,恪守罪刑法定、疑罪從無(wú)、證據裁判等原則,嚴格排除非法證據,各級法院依法宣告825名被告人無(wú)罪,確保無(wú)罪的人不受刑事追究。加強與律師協(xié)會(huì )的溝通,高度重視律協(xié)、律師反映的問(wèn)題,尊重和保障律師依法履職。以堅決果斷的態(tài)度依法糾正"張氏叔侄強奸殺人案"等一批重大冤假錯案,從錯案中深刻汲取教訓,強化證據審查,發(fā)揮庭審功能,與公安、檢察機關(guān)分工負責、互相配合、互相制約,建立健全防范刑事冤假錯案工作機制,堅守防止冤假錯案底線(xiàn)。
2014-03-10 15:03:34
- 周強:
妥善化解社會(huì )矛盾。堅持合法自愿原則,規范司法調解,各級法院通過(guò)調解和撤訴方式處理案件479.8萬(wàn)件。依法支持仲裁機構發(fā)揮作用,執結仲裁裁決13.3萬(wàn)件。加強刑事附帶民事訴訟調解工作,完善刑事被害人救助制度,保障被害人合法權益。積極參與社會(huì )治理,健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制,加大訴前調解力度,堅持和發(fā)展"楓橋經(jīng)驗",指導、支持人民調解,將大量矛盾糾紛化解在基層和訴前,促進(jìn)社會(huì )和諧。
2014-03-10 15:03:46
- 周強:
二、依法審理經(jīng)濟領(lǐng)域各類(lèi)案件,促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展
2014-03-10 15:03:57
- 周強:
加強商事審判工作。依法平等保護各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權益,為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實(shí)現經(jīng)濟穩中求進(jìn)提供司法保障,各級法院審結一審商事案件395.7萬(wàn)件。發(fā)布企業(yè)破產(chǎn)法司法解釋?zhuān)幏镀飘a(chǎn)程序,保障債權人公平受償,各級法院審結企業(yè)破產(chǎn)案件1998件。發(fā)布保險法司法解釋和出口信用保險司法解釋?zhuān)骷壏ㄔ簩徑Y保險、證券、票據等金融糾紛案件71.4萬(wàn)件。加強對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新情況新問(wèn)題的司法應對,認真研究服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、民間借貸等方面的法律問(wèn)題,及時(shí)提出司法建議,積極防范和化解風(fēng)險。
2014-03-10 15:04:11
- 周強:
加強知識產(chǎn)權審判工作。依法保護專(zhuān)利權、著(zhù)作權、商標權,加大對網(wǎng)絡(luò )知識產(chǎn)權司法保護力度,依法制裁不正當競爭和壟斷行為,維護公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)國家創(chuàng )新體系建設,各級法院審結一審知識產(chǎn)權案件10萬(wàn)件。積極參與打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項行動(dòng),公布知識產(chǎn)權司法保護狀況白皮書(shū)和典型案例,樹(shù)立我國知識產(chǎn)權司法保護良好形象。
2014-03-10 15:04:34
- 周強:
加強涉外、涉港澳臺、海事海商審判工作和司法交流合作。平等保護中外當事人合法權益,促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展,各級法院審結一審涉外商事案件5364件,涉港澳臺案件1.5萬(wàn)件,海事海商案件1.1萬(wàn)件。妥善審理海洋污染和資源開(kāi)發(fā)等案件,切實(shí)維護國家海洋權益。高度重視涉港澳臺、涉僑案件審判工作,維護香港、澳門(mén)、臺灣同胞和歸僑僑眷合法權益。積極開(kāi)展與港澳臺地區和有關(guān)國家的司法交流與合作,推動(dòng)在臺灣舉辦第二屆海峽兩岸暨香港澳門(mén)司法高層論壇,辦理送達文書(shū)、調查取證、裁判認可等國際、區際司法協(xié)助案件1.3萬(wàn)件。
2014-03-10 15:06:28
- 周強:
三、堅持司法為民,依法維護人民群眾合法權益
2014-03-10 15:06:36
- 周強:
加強民事審判工作。依法保障和改善民生,各級法院審結一審民事案件355.4萬(wàn)件。發(fā)布關(guān)于審理勞動(dòng)爭議、食品藥品糾紛案件司法解釋和加強消費者權益司法保護等指導意見(jiàn),各級法院審結涉及人身?yè)p害、勞動(dòng)就業(yè)、教育、醫療、住房、消費等案件53.7萬(wàn)件。高度關(guān)注"三農"工作,維護農民權益,促進(jìn)農業(yè)發(fā)展,審結涉及農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉、宅基地糾紛、拖欠農民工工資等案件20.3萬(wàn)件。高度重視保護農村留守老人、婦女、兒童、殘疾人合法權益,審結婚姻家庭、撫養繼承案件161.2萬(wàn)件,促進(jìn)家庭和諧。審結資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護案件2464件,推進(jìn)環(huán)境公益訴訟,促進(jìn)美麗中國建設。高度重視涉軍維權工作,依法審理涉軍案件,健全涉軍案件審判機構和工作制度,切實(shí)維護國防利益和軍人軍屬合法權益。
2014-03-10 15:06:44
- 周強:
加強行政審判和國家賠償工作。依法審理行政訴訟案件,切實(shí)保護公民、法人和其他組織合法權益,促進(jìn)行政機關(guān)依法行政,各級法院審結一審行政訴訟案件12.1萬(wàn)件。妥善審理社會(huì )關(guān)注的房屋拆遷行政訴訟案件,既依法保護被拆遷人合法權益,又支持地方改善環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟。加強行政案件協(xié)調和非訴行政案件執行等工作,促進(jìn)化解行政糾紛。及時(shí)向行政機關(guān)反饋審判工作中發(fā)現的行政執法突出問(wèn)題,促進(jìn)司法與行政良性互動(dòng)。會(huì )同司法部出臺加強國家賠償法律援助工作的意見(jiàn),保障困難群眾依法行使賠償請求權。發(fā)布適用質(zhì)證程序審理國家賠償案件的司法解釋?zhuān)_保國家賠償程序公正透明。各級法院審結國家賠償案件2045件,決定賠償金額8735.2萬(wàn)元。
2014-03-10 15:09:59
- 周強:
依法解決涉訴信訪(fǎng)群眾訴求。強化群眾觀(guān)念,加強源頭治理,建立長(cháng)效機制,堅持重心下移,不斷加強涉訴信訪(fǎng)工作。最高人民法院設立巡回督導合議庭,帶案下訪(fǎng),促進(jìn)問(wèn)題就地解決。各級法院共接待群眾來(lái)訪(fǎng)53.9萬(wàn)人次,同比下降10.2%。推進(jìn)涉訴信訪(fǎng)工作機制改革,完善"訴訪(fǎng)分離"和案件終結機制,推動(dòng)律師等第三方參與化解信訪(fǎng)案件。加強審判監督,保障當事人申訴和申請再審權利,審結申訴和申請再審案件11.6萬(wàn)件,依法提起再審3萬(wàn)件,對原判確有錯誤或因其他法定事由改判7415件,占生效裁判的0.09%。
2014-03-10 15:10:08
- 周強:
著(zhù)力解決執行難問(wèn)題。各級法院受理執行案件298.9萬(wàn)件,執結271.8萬(wàn)件,同比分別上升14%和10.2%,其中執結涉黨政機關(guān)執行積案2.1萬(wàn)件,執行到位金額256億元。去年底開(kāi)展了涉民生案件專(zhuān)項集中執行活動(dòng),執結案件3萬(wàn)件,執行到位金額11.4億元。建立失信被執行人名單制度,實(shí)行公開(kāi)曝光;在中央文明辦和公安部、國資委、工商總局、銀監會(huì )、民航局、中國鐵路總公司等部門(mén)的支持下,對7.2萬(wàn)名失信被執行人進(jìn)行了信用懲戒,約20%的失信被執行人主動(dòng)履行了義務(wù)。全面推進(jìn)與金融機構和國土資源管理、工商行政管理等協(xié)助執行部門(mén)"點(diǎn)對點(diǎn)"網(wǎng)絡(luò )執行查控機制建設,加大反規避執行力度。推進(jìn)執行指揮中心建設,整合執行資源,提高執行效率。創(chuàng )新執行拍賣(mài)模式,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行司法拍賣(mài),降低拍賣(mài)成本,提高債權清償率。
2014-03-10 15:11:16
- 周強:
方便人民群眾訴訟。因地制宜推進(jìn)訴訟引導、預約立案、電子送達、巡回辦案、遠程視頻開(kāi)庭等工作,加強立案信訪(fǎng)窗口標準化建設,努力從立案、審判、執行、信訪(fǎng)各環(huán)節消除群眾訴訟障礙。推進(jìn)人民法庭建設,方便群眾就近訴訟。加強風(fēng)險提示、判后答疑等工作,引導當事人理性訴訟。適用小額速裁程序審理簡(jiǎn)易案件,減輕當事人訴訟負擔。加大司法救助力度,各級法院為確有困難的當事人減免訴訟費1.9億元。
2014-03-10 15:13:34
- 周強:
四、深化司法公開(kāi),促進(jìn)司法公正
2014-03-10 15:13:52
- 周強:
加大庭審公開(kāi)力度。積極推進(jìn)陽(yáng)光司法,全面客觀(guān)公開(kāi)案件事實(shí)、定案證據以及訴辯觀(guān)點(diǎn)、判決理由,增進(jìn)群眾對司法裁判的了解和理解,彰顯法治的文明和尊嚴。建成中國法院庭審直播網(wǎng),各級法院直播案件庭審4.5萬(wàn)次。最高人民法院通過(guò)多種媒體直播社會(huì )關(guān)注案件庭審情況,濟南中院通過(guò)微博全程直播薄熙來(lái)案庭審情況,取得良好效果。
2014-03-10 15:14:03
- 周強:
加快推進(jìn)裁判文書(shū)上網(wǎng)。出臺人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書(shū)的規定,建成中國裁判文書(shū)網(wǎng),公布最高人民法院生效裁判文書(shū)3858份,地方各級法院上網(wǎng)公布生效裁判文書(shū)164.6萬(wàn)份,充分發(fā)揮裁判文書(shū)宣傳法律知識、引領(lǐng)社會(huì )風(fēng)尚、規范公眾行為、樹(shù)立正確導向的功能,傳遞法治正能量,同時(shí)促進(jìn)法官提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平。
2014-03-10 15:15:05
- 周強:
創(chuàng )新司法公開(kāi)形式。加強審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執行信息公開(kāi)三大平臺建設,全面推進(jìn)立案、庭審、執行、聽(tīng)證、文書(shū)、審務(wù)公開(kāi),防止暗箱操作。加強最高人民法院政務(wù)網(wǎng)站建設,開(kāi)通最高人民法院微博、微信和新聞客戶(hù)端,建成"全國法院微博發(fā)布廳",及時(shí)向社會(huì )發(fā)布、公開(kāi)審判執行信息,方便群眾通過(guò)新媒體了解法院工作。開(kāi)展主題開(kāi)放日等活動(dòng),邀請人大代表、政協(xié)委員、基層群眾、未成年人等走進(jìn)法院、走近法官,零距離感受法院工作。
2014-03-10 15:16:23
- 周強:
加強司法公開(kāi)技術(shù)支撐。制定人民法院信息化建設五年發(fā)展規劃,推進(jìn)全國法院信息網(wǎng)絡(luò )"天平工程"建設,全面提升信息化水平。建設科技法庭,推進(jìn)庭審全程錄音錄像。最高人民法院建成信息管理中心,推進(jìn)四級法院司法信息資源整合利用,為深化司法公開(kāi)提供科技保障。
2014-03-10 15:17:45
- 周強:
五、推進(jìn)司法改革,強化監督指導,提升司法水平
2014-03-10 15:17:55
- 周強:
改革審判工作運行機制。積極推進(jìn)審判權運行機制改革、涉訴信訪(fǎng)工作機制改革;配合廢止勞動(dòng)教養制度,探索建立輕微刑事案件簡(jiǎn)易處理程序。指導設立專(zhuān)業(yè)法庭,為中國上海自由貿易試驗區運行提供司法保障和服務(wù)。支持珠海橫琴、深圳前海等地先行先試,探索建立新的法院工作模式。推進(jìn)量刑規范化工作,制定關(guān)于常見(jiàn)犯罪量刑指導意見(jiàn),促進(jìn)量刑公開(kāi)透明、公平公正。
2014-03-10 15:18:04
- 周強:
加強人民陪審員工作。推進(jìn)司法民主,暢通人民群眾依法參與、監督審判工作渠道,各級法院組織人民陪審員參審案件169.5萬(wàn)件,占一審普通程序案件的73.2%。啟動(dòng)人民陪審員"倍增計劃",增加選任人民陪審員3.8萬(wàn)人。規范人民陪審員參審方式和流程,加強培訓工作,提高人民陪審員履職能力。向全國人大常委會(huì )專(zhuān)項報告人民陪審員工作并認真落實(shí)審議意見(jiàn),促進(jìn)人民陪審員工作健康發(fā)展。
2014-03-10 15:18:59
- 周強:
加強監督指導和審判管理。制定踐行司法為民、加強公正司法、提高司法公信力的意見(jiàn),監督指導地方各級法院提升審判質(zhì)量效率。加強司法解釋制定和清理工作,發(fā)布司法解釋28件,充分發(fā)揮司法解釋功能,促進(jìn)改革發(fā)展,保障人民權益,推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步。發(fā)布14個(gè)指導性案例,統一同類(lèi)案件裁判標準。加強案件質(zhì)量評查和審限管理,規范減刑、假釋案件審理,嚴格暫予監外執行的適用條件和程序,促進(jìn)司法公正高效。各類(lèi)案件一審后當事人服判息訴率為91.1%,二審后達到98.6%。
2014-03-10 15:19:09
- 周強:
六、堅持從嚴管理,加強法院隊伍建設
2014-03-10 15:19:19
- 周強:
扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。認真學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,強化宗旨意識和群眾觀(guān)念。堅持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),通過(guò)深入基層調研、公開(kāi)征求意見(jiàn)等方式,認真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。嚴格落實(shí)中央八項規定精神,加強司法作風(fēng)建設,公開(kāi)曝光違紀案件,堅決查糾法院系統存在的"四風(fēng)"問(wèn)題。緊緊圍繞立案、審判、執行等方面群眾反映突出的問(wèn)題,制定31項整改措施,取得階段性成效。
2014-03-10 15:21:24
- 周強:
加強紀律作風(fēng)和反腐倡廉建設。開(kāi)展司法廉潔集中教育活動(dòng),通報上海高院4名法官違紀違法等案件查處情況,以反面典型加強警示教育。出臺進(jìn)一步加強紀律作風(fēng)建設的意見(jiàn),堅持對法院隊伍從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督。頒布"十個(gè)不準",對貫徹中央八項規定精神進(jìn)行專(zhuān)項檢查。對違規配置使用公車(chē)開(kāi)展專(zhuān)項治理,清理法院領(lǐng)導干部和審判人員在企事業(yè)單位兼職。積極開(kāi)展司法巡查和審務(wù)督察。完善廉政風(fēng)險防控機制,加強制度約束,健全"事前預警、事中監控、事后查究"的監督防線(xiàn)。嚴格執行"五個(gè)嚴禁"規定,切實(shí)加大對違紀違法案件的查處力度。最高人民法院查處咨詢(xún)委員會(huì )原秘書(shū)長(cháng)劉涌涉嫌受賄案,移送司法機關(guān)處理。各級法院共查處利用審判執行權違紀違法干警381人,其中追究刑事責任101人。
2014-03-10 15:22:30
- 周強:
提高法院隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。強化理想信念教育,始終保持政治堅定。推動(dòng)司法人員分類(lèi)管理和法官、書(shū)記員職務(wù)序列改革,完善法官招錄和遴選機制。從法學(xué)院校和律師隊伍中選拔高層次人才,改善隊伍結構。培訓新任中級、基層法院院長(cháng)365人次,培訓法官和其他工作人員51萬(wàn)人次。選派優(yōu)秀法官赴中西部12個(gè)省區市巡回授課,繼續開(kāi)展民族地區雙語(yǔ)法官培訓,加強對西藏、青海、新疆等地法院的援助。發(fā)揮宋魚(yú)水、陳燕萍、詹紅荔、翟樹(shù)全等先進(jìn)典型的示范作用,激勵廣大法官公正司法、為民司法。各級法院共有430個(gè)集體、451名個(gè)人受到中央有關(guān)部門(mén)表彰獎勵。
2014-03-10 15:22:41
- 周強:
七、主動(dòng)接受監督,不斷改進(jìn)工作
2014-03-10 15:24:16
- 周強:
自覺(jué)接受人大監督。最高人民法院認真向全國人大常委會(huì )報告工作,積極配合開(kāi)展專(zhuān)題調研和執法檢查,認真聽(tīng)取各省區市人大常委會(huì )有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)建議。按照全國人大常委會(huì )的要求,加強司法解釋備案和清理工作,廢止司法解釋及規范性文件558件。十二屆全國人大一次會(huì )議閉幕后,最高人民法院認真研究代表審議意見(jiàn),逐條整改落實(shí)。加強與代表的日常聯(lián)絡(luò ),主動(dòng)通報法院工作情況,開(kāi)通全國人大代表、 全國政協(xié)委員網(wǎng)絡(luò )溝通平臺,邀請代表、委員參加視察、調研、旁聽(tīng)庭審等活動(dòng),走訪(fǎng)部分代表,當面聽(tīng)取意見(jiàn)。認真辦理全國人大代表建議189件,不斷改進(jìn)人民法院各項工作。
2014-03-10 15:24:23
- 周強:
認真接受人民政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的民主監督。主動(dòng)向政協(xié)通報法院工作情況,辦理全國政協(xié)委員提案84件。通過(guò)走訪(fǎng)調研、召開(kāi)座談會(huì )、聯(lián)合開(kāi)展重大課題研究等方式,加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士聯(lián)系溝通。
2014-03-10 15:27:22
- 周強:
積極接受檢察機關(guān)訴訟監督。認真對待檢察機關(guān)提出的檢察建議,會(huì )同最高人民檢察院制定關(guān)于死刑復核法律監督工作的意見(jiàn),支持、配合檢察機關(guān)依法履行訴訟監督職責。依法審理檢察機關(guān)對生效裁判提出的抗訴案件,共同維護司法公正。
2014-03-10 15:27:29
- 周強:
廣泛接受社會(huì )監督。健全民意溝通機制,完善基層聯(lián)系點(diǎn)制度,在最高人民法院政務(wù)網(wǎng)站開(kāi)設"院長(cháng)信箱"和"給大法官留言"專(zhuān)欄,認真辦理群眾來(lái)信,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。最高人民法院聘請第二屆42名特約監督員,主動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)建議。自覺(jué)接受輿論監督,積極回應社會(huì )關(guān)切。
2014-03-10 15:27:38
- 周強:
各位代表,過(guò)去一年人民法院工作的發(fā)展進(jìn)步,是以習近平同志為總書(shū)記的黨中央堅強領(lǐng)導,全國人大及其常委會(huì )有力監督,國務(wù)院大力支持,全國政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團體以及地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)、社會(huì )各界和全國人大代表、全國政協(xié)委員關(guān)心、支持、幫助的結果。在此,我代表最高人民法院表示衷心的感謝!
2014-03-10 15:27:48
- 周強:
我們清醒地認識到,人民法院工作還存在不少問(wèn)題和困難:一是有的案件裁判不公、效率不高,損害了有關(guān)當事人利益和司法公信力。二是一些法院仍然存在立案難、訴訟難、執行難等問(wèn)題,在滿(mǎn)足人民群眾司法需求方面還有差距。三是保障人民法院工作科學(xué)發(fā)展的體制機制還不夠健全,確保人民法院依法獨立公正行使審判權的體制機制還有待完善。四是一些法院管理行政化色彩濃厚,影響了審判質(zhì)量和效率。五是少數干警官僚主義和特權思想嚴重,司法行為不規范、不文明,對當事人冷硬橫推、吃拿卡要,有的甚至徇私舞弊、貪贓枉法,群眾反映強烈。六是隨著(zhù)案件數量持續增長(cháng),人民法院辦案壓力越來(lái)越大,部分法院案多人少、人員流失、法官斷層等問(wèn)題仍然比較嚴重,一些西部、邊遠、民族地區法院工作條件有待進(jìn)一步改善,等等。對這些問(wèn)題和困難,我們將切實(shí)采取措施,努力予以解決。
2014-03-10 15:28:00
- 周強:
2014年工作安排
今年,人民法院要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì )精神,學(xué)習貫徹中央政法工作會(huì )議和本次全國人大會(huì )議精神,認真貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,緊緊圍繞"讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義"的目標,牢牢堅持司法為民、公正司法主線(xiàn),不斷深化司法改革,切實(shí)做好執法辦案等各項工作。
2014-03-10 15:30:22
- 周強:
一是積極推進(jìn)平安中國、法治中國建設。依法嚴懲危害國家安全犯罪,嚴懲昆明"3·01"暴力恐怖襲擊群眾等一切暴力恐怖犯罪,嚴懲嚴重危害社會(huì )治安犯罪,嚴懲破壞軍事設施等犯罪,切實(shí)維護國家安全和社會(huì )穩定,增強人民群眾的安全感。積極參與反腐敗斗爭,加大依法懲治腐敗犯罪力度,堅持"老虎"、"蒼蠅"一起打,對貪污賄賂、瀆職犯罪保持高壓態(tài)勢,促進(jìn)建設廉潔政治。嚴格依法履行審判職責,維護國家法制統一、尊嚴、權威,促進(jìn)社會(huì )公平正義,保障人民安居樂(lè )業(yè)。
2014-03-10 15:30:54
- 周強:
二是為全面深化改革提供有力司法保障。緊緊圍繞黨中央關(guān)于全面深化改革的重大部署,充分發(fā)揮刑事、民事、行政等各項審判職能,依法審理改革過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)案件。推動(dòng)國有企業(yè)完善現代企業(yè)制度,支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,加強對新類(lèi)型案件的審理,依法保障經(jīng)濟體制改革順利推進(jìn)。高度重視審理農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉、醫療、食品衛生、社會(huì )保障、環(huán)境保護等方面的案件,妥善化解相關(guān)矛盾糾紛。加強對新情況、新問(wèn)題的司法應對,及時(shí)提出司法建議,依法制定司法解釋?zhuān)龠M(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
2014-03-10 15:31:13
- 周強:
三是進(jìn)一步強化司法為民、公正司法。始終堅持黨的群眾路線(xiàn),妥善審理涉民生案件,加強司法便民利民工作,進(jìn)一步破解立案難、訴訟難、執行難等問(wèn)題,決不讓老百姓打不起官司,切實(shí)維護群眾合法權益。加強審判管理,規范司法行為,強化監督指導,提高審判質(zhì)量和效率。規范裁判文書(shū)格式,強化裁判文書(shū)說(shuō)理,讓當事人無(wú)論輸贏(yíng)都明明白白。健全完善預防和糾正冤假錯案工作機制,決不允許執法犯法造成冤假錯案,保護無(wú)辜者不受追究。更加自覺(jué)地接受各方面監督,以監督促公正。
2014-03-10 15:32:24
- 周強:
四是積極穩妥推進(jìn)司法改革。在黨中央統一領(lǐng)導下,緊緊圍繞加快建設公正高效權威的社會(huì )主義司法制度推進(jìn)各項改革,制定、實(shí)施《人民法院第四個(gè)五年改革綱要(2014-2018)》,服務(wù)國家治理體系和治理能力現代化建設。按照讓審理者裁判、由裁判者負責的原則,推進(jìn)審判權運行機制改革試點(diǎn),解決審判權運行中的行政化問(wèn)題。全面推進(jìn)量刑規范化工作,統一量刑標準。進(jìn)一步深化司法公開(kāi),最高人民法院及東中部14個(gè)省區市法院的生效裁判文書(shū)依法全部上網(wǎng)公布,其他省區法院3年內全部實(shí)現這一目標。
2014-03-10 15:33:56
- 周強:
對減刑、假釋案件實(shí)行開(kāi)庭審理,加大暫予監外執行的公示力度,確保減刑、假釋和暫予監外執行公開(kāi)公平公正。推進(jìn)涉訴信訪(fǎng)工作改革,完善申請再審和申訴立案受理制度,嚴格涉訴信訪(fǎng)終結程序,積極開(kāi)展網(wǎng)上信訪(fǎng)、巡回接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)等工作,妥善解決群眾合法合理訴求。推進(jìn)知識產(chǎn)權法院和資源環(huán)境審判機構建設。完善人權司法保障制度。認真研究省以下地方法院人財物統一管理試點(diǎn)方案,探索建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度和符合法官職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度。
2014-03-10 15:34:08
- 周強:
五是進(jìn)一步加強法院隊伍建設。加強思想政治建設,踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和社會(huì )主義法治理念,做到信仰法治、堅守法治、鐵面無(wú)私、秉公執法。大力加強法院隊伍正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設,提高司法能力。加強對地方法院黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的指導,持之以恒改進(jìn)司法作風(fēng),保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅決整治冷硬橫推、吃拿卡要、庸懶散奢等不正之風(fēng),切實(shí)解決關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案等問(wèn)題。嚴格落實(shí)錯案責任追究制度,實(shí)行責任倒查、有責必究。以零容忍的態(tài)度和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決懲治司法腐敗行為,堅決清除法院隊伍中的害群之馬,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的法院隊伍。
2014-03-10 15:36:03
- 周強:
六是切實(shí)加強人民法院基層基礎工作。強化審級監督,取消不合理的考核指標,加強對下指導,幫助基層提高司法水平。大力推行法官逐級遴選工作,拓展基層法官職業(yè)發(fā)展空間。加強司法職業(yè)保障,在政策待遇等方面向基層傾斜,努力解決基層法官斷層、人員流失等問(wèn)題和困難,關(guān)心基層法官身心健康,加大對西部、邊遠、民族地區和革命老區法院建設支持力度,加強援藏、援疆、援青等工作,不斷改善基層司法條件和環(huán)境。加強信息化建設和審判信息大數據分析,更好地保障審判執行工作,滿(mǎn)足群眾司法需求。加強人民法庭工作,充分發(fā)揮人民法庭在創(chuàng )新社會(huì )治理、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定中的重要作用。
2014-03-10 15:36:18
- 周強:
各位代表,新形勢下人民法院工作責任重大,使命神圣。我們要在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央堅強領(lǐng)導下,高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真貫徹執行本次大會(huì )決議,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責,扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng )新,銳意進(jìn)取,攻堅克難,為實(shí)現"兩個(gè)一百年"奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻!
2014-03-10 15:38:46
- 王晨:
現在進(jìn)行第二項議程:請最高人民檢察院檢察長(cháng)曹建明同志作最高人民檢察院工作報告。
2014-03-10 15:39:00
- 最高人民檢察院檢察長(cháng) 曹建明:
各位代表:現在,我代表最高人民檢察院向大會(huì )報告工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
2014-03-10 15:40:56
- 曹建明:
2013年檢察工作回顧
2013年,在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央堅強領(lǐng)導下,在全國人大及其常委會(huì )有力監督下,全國檢察機關(guān)認真學(xué)習貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì )精神,全面落實(shí)十二屆全國人大一次會(huì )議決議,緊緊圍繞黨和國家工作大局,順應人民群眾對公共安全、司法公正、權益保障、反腐倡廉的新期待,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責,各項檢察工作取得新進(jìn)展。
2014-03-10 15:41:14
- 曹建明:
一、積極投入平安中國建設,維護社會(huì )和諧穩定
2014-03-10 15:41:47
- 曹建明:
認真履行批捕、起訴等職責,堅持寬嚴相濟刑事政策,積極參與社會(huì )治理,保障人民安居樂(lè )業(yè)、社會(huì )安定有序。
2014-03-10 15:42:04
- 曹建明:
依法嚴懲嚴重刑事犯罪。深入開(kāi)展反分裂、反顛覆、反恐怖斗爭,堅決打擊危害國家安全犯罪和暴力恐怖犯罪。密切關(guān)注社會(huì )治安和公共安全領(lǐng)域出現的新情況,突出打擊嚴重影響人民群眾安全感的犯罪,嚴懲以報復社會(huì )為目的的危害公共安全犯罪和個(gè)人極端暴力犯罪,批準逮捕嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、毒品犯罪嫌疑人500055人,提起公訴580485人。依法懲治侵犯婦女兒童和農民工、殘疾人、老年人合法權益的犯罪,與有關(guān)部門(mén)共同制定依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見(jiàn),嚴厲打擊性侵幼女、校園性侵等犯罪行為,起訴拐賣(mài)婦女兒童犯罪嫌疑人2395人。全年共批準逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人879817人,提起公訴1324404人。
2014-03-10 15:43:26
- 曹建明:
注重化解社會(huì )矛盾。在嚴懲嚴重刑事犯罪的同時(shí),對涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的,決定不批捕82089人;對犯罪情節輕微、依照刑法規定不需要判處刑罰的,決定不起訴51393人,比上年分別上升2.8%和34.3%。完善檢調對接、刑事和解機制,對符合法定條件的輕微刑事案件、過(guò)失犯罪案件,犯罪嫌疑人真誠悔罪并獲得被害人諒解,雙方自愿達成和解協(xié)議的,依法決定不批捕、不起訴,或建議人民法院從寬處罰,促進(jìn)矯正犯罪、修復社會(huì )關(guān)系。全面推行執法辦案風(fēng)險評估預警和檢察文書(shū)說(shuō)理制度。堅持和發(fā)展"楓橋經(jīng)驗",完善民生服務(wù)熱線(xiàn),加強檢察長(cháng)接待、視頻接訪(fǎng)、下訪(fǎng)巡訪(fǎng)、巡回檢察等工作,真誠解決群眾反映的問(wèn)題,共辦理群眾信訪(fǎng)47.9萬(wàn)件次。加大檢察環(huán)節司法救助力度,對13681名生活確有困難的刑事被害人及其近親屬提供救助。
2014-03-10 15:43:55
- 曹建明:
積極參與社會(huì )治理。加強檢察環(huán)節社會(huì )治安綜合治理工作,積極參與對校園周邊、城中村等治安重點(diǎn)地區和突出治安問(wèn)題專(zhuān)項整治。依法懲治利用網(wǎng)絡(luò )實(shí)施誹謗、敲詐勒索、淫穢色情、詐騙、賭博和侵害公民個(gè)人信息等犯罪,規范網(wǎng)絡(luò )秩序,凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。堅決打擊暴力傷害醫務(wù)人員等涉醫犯罪,切實(shí)維護正常醫療秩序。修訂人民檢察院辦理未成年人刑事案件規定,實(shí)行專(zhuān)人辦理、社會(huì )調查、合適成年人到場(chǎng)、附條件不起訴、犯罪記錄封存等制度,幫助失足未成年人改過(guò)自新。推動(dòng)有關(guān)社會(huì )組織和企業(yè)為涉嫌輕微犯罪的外來(lái)流動(dòng)人員提供幫教、心理矯治和勞動(dòng)技能培訓,平等保護其訴訟權利。
2014-03-10 15:45:01
- 曹建明:
二、加大查辦和預防職務(wù)犯罪力度,推進(jìn)反腐倡廉建設
2014-03-10 15:46:23
- 曹建明:
堅決貫徹中央關(guān)于反腐敗斗爭的決策部署,強化辦案措施,注重犯罪預防,促進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設。
2014-03-10 15:48:54
- 曹建明:
嚴肅查處各類(lèi)職務(wù)犯罪。全年共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權等職務(wù)犯罪案件37551件51306人,同比分別上升9.4%和8.4%。突出查辦大案要案,立案偵查貪污、賄賂、挪用公款100萬(wàn)元以上的案件2581件,涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2871人,其中廳局級253人、省部級8人。開(kāi)展查辦和預防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專(zhuān)項工作,立案偵查涉及民生民利的職務(wù)犯罪34147人。嚴肅查辦以賄賂等手段破壞選舉、侵犯公民民主權利的犯罪。深挖執法司法不公背后的腐敗犯罪,查處以權謀私、貪贓枉法、失職瀆職的行政執法人員11948人、司法人員2279人。加大懲治行賄犯罪力度,對5515名行賄人依法追究刑事責任,同比上升18.6%。強化境內外追逃追贓工作,追繳贓款贓物計101.4億元,會(huì )同有關(guān)部門(mén)抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人762人。
2014-03-10 15:49:03
- 曹建明:
健全職務(wù)犯罪舉報、查處機制。拓展人民群眾舉報腐敗犯罪的渠道,構建來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )"四位一體"舉報體系。加強舉報線(xiàn)索集中統一管理,規范流轉程序,及時(shí)核查處理。健全偵查一體化機制,統一指揮協(xié)調重大疑難和跨地區案件。最高人民檢察院對387起重大職務(wù)犯罪案件掛牌督辦。堅持嚴格規范公正文明執法,正確把握法律政策界限,嚴格落實(shí)"十個(gè)依法、十個(gè)嚴禁"的要求,防止因執法不當影響涉案單位正常生產(chǎn)工作秩序,保障涉案人員和企業(yè)合法權益。
2014-03-10 15:49:11
- 曹建明:
結合辦案加強職務(wù)犯罪預防。在完善懲治和預防職務(wù)犯罪年度報告的基礎上,推行專(zhuān)題報告制度,認真分析重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪發(fā)案特點(diǎn)、發(fā)展趨勢,提出防治對策,為反腐倡廉建設提供參考。加強案件剖析,向發(fā)案單位和相關(guān)部門(mén)提出防控風(fēng)險、完善制度的建議3.9萬(wàn)余件。深入開(kāi)展預防宣傳,加強預防職務(wù)犯罪警示教育基地建設。完善全國檢察機關(guān)行賄犯罪檔案聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)系統,提供查詢(xún)148萬(wàn)余次,有行賄犯罪記錄的單位和個(gè)人被禁止市場(chǎng)準入或降低資質(zhì)等級,推動(dòng)健全社會(huì )征信體系。
2014-03-10 15:49:23
- 曹建明:
三、強化對訴訟活動(dòng)的法律監督,維護司法公正
2014-03-10 15:49:34
- 曹建明:
嚴格執行修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法,堅持敢于監督、善于監督、依法監督、規范監督,全面履行訴訟監督職責。
2014-03-10 15:50:48
- 曹建明:
堅守防止冤假錯案底線(xiàn)。認真吸取發(fā)生冤假錯案的深刻教訓,注重從自身執法理念、機制制度、能力素質(zhì)等方面查找原因。制定《關(guān)于切實(shí)履行檢察職能,防止和糾正冤假錯案的若干意見(jiàn)》,健全檢察環(huán)節錯案發(fā)現、糾正、防范和責任追究機制。堅持法律面前一律平等,堅持以事實(shí)為依據、以法律為準繩,堅持疑罪從無(wú),嚴格遵守法律程序和制度,提高自身嚴格執法和法律監督水平。
2014-03-10 15:50:56
- 曹建明:
學(xué)習宣傳張飚精神,堅持客觀(guān)公正立場(chǎng),嚴把事實(shí)關(guān)、證據關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),對偵查機關(guān)不應當立案而立案的,督促撤案25211件;對濫用強制措施、違法取證、刑訊逼供等偵查活動(dòng)違法情形,提出糾正意見(jiàn)72370件次,同比分別上升25%和27.3%。對證據不足和不構成犯罪的,決定不批捕100157人、不起訴16427人,同比分別上升9.4%和96.5%。堅持有錯必糾,對從申訴中發(fā)現的"張氏叔侄強奸殺人案"、"于英生殺妻案"等冤假錯案,及時(shí)與人民法院溝通,提出依法予以再審改判的意見(jiàn)。
2014-03-10 15:51:06
- 曹建明:
強化刑事訴訟監督。堅持懲治犯罪與保障人權并重、實(shí)體公正與程序公正并重,對偵查機關(guān)應當立案而不立案的,督促立案29359件;對應當逮捕而未提請逮捕的,追加逮捕39656人;對應當起訴而未移送起訴的,追加起訴34933人。對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴6354件。重視保障犯罪嫌疑人訴訟權利和律師執業(yè)權利,監督糾正指定居所監視居住不當606件,監督糾正阻礙辯護人行使訴訟權利案件2153件。加強羈押必要性審查,對不需要繼續羈押的23894名犯罪嫌疑人建議釋放或者變更強制措施。
2014-03-10 15:52:56
- 曹建明:
強化刑罰執行和監管活動(dòng)監督。注重保障被羈押人員合法權益,監督糾正刑罰執行和監管活動(dòng)中的違法情形42873件次;督促清理久押不決案件,監督糾正超期羈押432人次。完善刑罰變更執行同步監督機制,監督糾正減刑、假釋、暫予監外執行不當16708人,同比上升16.8%。加強社區矯正法律監督,糾正脫管漏管,促進(jìn)社區服刑人員教育轉化,保障刑罰依法正確執行。
2014-03-10 15:53:07
- 曹建明:
強化民事行政訴訟監督。認真落實(shí)修改后民事訴訟法的新規定,制定人民檢察院民事訴訟監督規則。加強和規范對民事訴訟、行政訴訟活動(dòng)的法律監督,依法對生效裁判、調解書(shū)提出抗訴或再審檢察建議15538件,對審判中的違法情形提出檢察建議18398件,對民事執行活動(dòng)中的違法情形提出檢察建議41069件。對19021件侵害國家和社會(huì )公共利益、侵害困難群體合法權益的民事案件,支持受害單位和個(gè)人起訴。對認為裁判正確的22305件民事行政申訴案件,認真做好釋法說(shuō)理、服判息訴工作。
2014-03-10 15:53:17
- 曹建明:
四、立足檢察職能,促進(jìn)發(fā)展、保障民生
2014-03-10 15:56:09
- 曹建明:
緊緊圍繞中央穩增長(cháng)、調結構、促改革、惠民生等重大部署,充分發(fā)揮懲治、預防、監督、教育、保護等職能作用,為促進(jìn)改革發(fā)展、增進(jìn)人民福祉營(yíng)造良好法治環(huán)境。
2014-03-10 15:57:44
- 曹建明:
積極服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。圍繞公共資源出讓、國有企業(yè)改制、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作,查辦涉嫌商業(yè)賄賂犯罪的國家工作人員4549人。加大懲治和預防工程建設領(lǐng)域職務(wù)犯罪力度,在招標投標、資金管理、質(zhì)量監管等環(huán)節查辦職務(wù)犯罪8173人;在全國范圍內選擇100個(gè)重大工程建設項目進(jìn)行專(zhuān)項預防,會(huì )同有關(guān)單位共同防控廉政風(fēng)險。依法懲治金融詐騙、合同詐騙、內幕交易、非法集資和傳銷(xiāo)等嚴重經(jīng)濟犯罪,起訴破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序犯罪嫌疑人84202人。保障創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略實(shí)施,加大知識產(chǎn)權司法保護力度,起訟侵犯商標權、專(zhuān)利權、著(zhù)作權和商業(yè)秘密等犯罪嫌疑人8802人。推進(jìn)行政執法與刑事司法銜接,健全情況通報、信息共享等機制,督促行政執法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件6873件。堅決打擊侵犯非公有制企業(yè)特別是小微企業(yè)合法權益的犯罪,平等保護各種所有制經(jīng)濟和內外資企業(yè)。
2014-03-10 15:57:52
- 曹建明:
著(zhù)力維護人民群眾合法權益。針對社會(huì )普遍關(guān)注的食品藥品安全問(wèn)題,與最高人民法院共同出臺司法解釋?zhuān)瑥膰缿椭挝:κ称匪幤钒踩缸?,起訴制售有毒有害食品、制售假藥劣藥等犯罪嫌疑人10540人,同比上升29.5%,最高人民檢察院對785起危害食品藥品安全犯罪案件掛牌督辦。同步介入重特大事故調查,立案偵查火災、礦難等事故背后的失職瀆職、受賄等職務(wù)犯罪685件1066人,同比分別上升61.9%和72.5%。嚴懲制售偽劣種子、農藥、化肥等坑農害農犯罪;在農業(yè)補貼、農田水利建設等涉農領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪12748人。健全軍地檢察機關(guān)協(xié)作機制,加大對侵害國防、軍事利益和軍人軍屬合法權益犯罪的打擊力度。依法保護香港同胞、澳門(mén)同胞、臺灣同胞和歸僑僑眷合法權益。
2014-03-10 15:58:05
- 曹建明:
強化對環(huán)境資源的司法保護。高度重視環(huán)境安全,與有關(guān)部門(mén)共同制定辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋?zhuān)鞔_定罪標準,加大處罰力度。起訴重大環(huán)境污染事故、非法采礦、盜伐濫伐林木等犯罪嫌疑人20969人,在環(huán)境監管、污染治理、生態(tài)修復工程建設等領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪1290人。探索通過(guò)督促起訴、檢察建議等方式,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)依法履行對環(huán)境資源的監管職責。
2014-03-10 15:59:41
- 曹建明:
五、加強自身監督,確保嚴格規范公正文明執法
2014-03-10 15:59:53
- 曹建明:
牢固樹(shù)立監督者更要主動(dòng)接受監督的意識,強化內外部監督制約,保障檢察權依法正確行使。
2014-03-10 16:01:38
- 曹建明:
自覺(jué)接受人大監督。最高人民檢察院認真學(xué)習貫徹十二屆全國人大一次會(huì )議精神,逐條研究落實(shí)代表審議意見(jiàn)。按照全國人大常委會(huì )要求,完成司法解釋集中清理工作,共清理司法解釋和司法解釋性質(zhì)文件452件,廢止102件、修改55件。向全國人大常委會(huì )專(zhuān)題報告檢察機關(guān)反貪污賄賂工作情況,加大懲治和預防貪污賄賂犯罪力度,保持懲治腐敗犯罪高壓態(tài)勢。加強與全國人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系,通過(guò)邀請代表視察、調研、座談和走訪(fǎng)代表、專(zhuān)網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)聯(lián)絡(luò )等多種方式,廣泛深入聽(tīng)取意見(jiàn)。全國人大代表提出的71件議案、建議全部辦結并及時(shí)答復。
2014-03-10 16:01:48
- 曹建明:
自覺(jué)接受民主監督和社會(huì )監督。主動(dòng)向政協(xié)通報檢察工作情況,誠懇聽(tīng)取意見(jiàn),辦理全國政協(xié)委員提案29件。健全與各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士聯(lián)系機制,聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)題調研。充分發(fā)揮人民監督員、特約檢察員、專(zhuān)家咨詢(xún)委員參與檢察決策、監督執法辦案等作用,人民監督員共監督職務(wù)犯罪案件2938件。認真聽(tīng)取律師意見(jiàn),自覺(jué)接受律師的監督制約,促進(jìn)自身公正執法。認真核查涉檢輿情反映的問(wèn)題,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。
2014-03-10 16:02:02
- 曹建明:
深化司法公開(kāi),推進(jìn)陽(yáng)光檢察。推進(jìn)檢察機關(guān)及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)和依當事人申請公開(kāi)制度化、規范化,普遍設立檢務(wù)公開(kāi)大廳,全面推行案件流程信息查詢(xún)、訴訟權利義務(wù)告知和辦案結果告知等制度。對于各方在案件事實(shí)、適用法律方面存在較大爭議,或者在當地有較大社會(huì )影響的案件,檢察機關(guān)擬不起訴,或申訴人不服檢察機關(guān)處理決定的,探索實(shí)行公開(kāi)審查。加強檢察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、檢察微博微信等新媒體平臺建設,推進(jìn)新聞發(fā)布制度化,及時(shí)公開(kāi)重大案件辦理等情況,提高執法辦案透明度和司法公信力。
2014-03-10 16:02:12
- 曹建明:
強化對執法辦案活動(dòng)的內部監督和管理。最高人民檢察院修訂檢察機關(guān)執法工作基本規范,嚴格執行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,推行申訴案件受理與辦理相分離制度,深化案件集中管理和案件質(zhì)量評查機制建設。以信息化推進(jìn)執法規范化、管理科學(xué)化,研發(fā)部署融辦案、管理、統計于一體的統一業(yè)務(wù)應用系統,實(shí)現對全國四級檢察機關(guān)所有執法辦案活動(dòng)的全程、統一、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)管理和監督。加大檢務(wù)督察力度,組織開(kāi)展對10個(gè)省90個(gè)檢察院的明察暗訪(fǎng),及時(shí)通報、限期整改執法辦案中的突出問(wèn)題。
2014-03-10 16:03:10
- 曹建明:
六、加強檢察隊伍建設,提高公正廉潔執法水平
2014-03-10 16:05:01
- 曹建明:
持之以恒建設過(guò)硬檢察隊伍,堅定理想信念,提高職業(yè)素養,培育優(yōu)良作風(fēng),夯實(shí)基層基礎。
2014-03-10 16:05:13
- 曹建明:
扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。突出為民務(wù)實(shí)清廉主題,著(zhù)力整改"四風(fēng)"和執法司法突出問(wèn)題。最高人民檢察院認真梳理各方面意見(jiàn)建議,制定87項具體整改措施,對群眾反映集中的控告申訴難等14個(gè)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項整治。加強檢察職業(yè)道德建設,開(kāi)展"尋找最美檢察官"活動(dòng),表彰宣傳林志梅、沙沨、劉寶奇等先進(jìn)典型,引導廣大檢察人員堅定信仰、堅守法治,樹(shù)立以民為本、執法為民的職業(yè)良知。
2014-03-10 16:05:25
- 曹建明:
加強素質(zhì)能力建設。堅持以領(lǐng)導干部、業(yè)務(wù)一線(xiàn)和基層檢察人員為重點(diǎn),深入推進(jìn)大規模教育培訓,廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)競賽和崗位練兵,累計培訓檢察人員17.2萬(wàn)人次。推進(jìn)檢察人才六項重點(diǎn)工程,組織評選第三批全國檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家,重視發(fā)揮高層次人才在辦理重大案件和檢察理論研究中的引領(lǐng)作用。加強民族地區"雙語(yǔ)"人才培養。組織優(yōu)秀檢察業(yè)務(wù)骨干赴西部巡講支教,國家檢察官學(xué)院直接培訓西藏、新疆等西部地區檢察人員3200余名。
2014-03-10 16:05:38
- 曹建明:
狠抓紀律作風(fēng)建設和自身反腐敗工作。最高人民檢察院制定檢察機關(guān)貫徹中央八項規定實(shí)施辦法,頒布檢察人員八小時(shí)外行為禁令。強化對領(lǐng)導干部的監督,聽(tīng)取9個(gè)省級檢察院檢察長(cháng)述職述廉報告工作,對7個(gè)省級檢察院領(lǐng)導班子進(jìn)行巡視。加大正風(fēng)肅紀力度,在12309舉報網(wǎng)站開(kāi)設"舉報檢察干警違法違紀"專(zhuān)區。全國檢察機關(guān)共立案查辦違法違紀檢察人員210人,其中移送追究刑事責任26人,同比分別上升26.2%和13%。及時(shí)通報檢察人員違法違紀典型案件,強化警示教育。
2014-03-10 16:06:22
- 曹建明:
堅持不懈抓基層打基礎。完善基層建設指導機制,落實(shí)上級檢察院領(lǐng)導到基層蹲點(diǎn)調研、業(yè)務(wù)部門(mén)對口指導等制度。最高人民檢察院對5個(gè)省基層檢察院建設進(jìn)行抽樣評估,深入分析存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,找準新的工作著(zhù)力點(diǎn)。完善上下級檢察院之間和東西部檢察院之間互派干部掛職鍛煉制度,健全基層檢察院結對共建制度。夯實(shí)執法為民一線(xiàn)平臺,已在人口集中的鄉鎮、社區設立派出檢察室2758個(gè)。全面加強檢察業(yè)務(wù)、人才智力、資金項目援藏援疆工作,加大對青海等四省藏區、贛南等原中央蘇區、貴州等西部地區檢察工作的支持力度。
2014-03-10 16:07:52
- 曹建明:
各位代表,我們清醒認識到,檢察工作還存在不少問(wèn)題。與全面深化改革和人民群眾期待相比,我們懲治和預防職務(wù)犯罪、監督糾正執法司法突出問(wèn)題的力度和效果還有較大差距。修改后的刑事訴訟法、民事訴訟法實(shí)施后,一些檢察機關(guān)和檢察人員執法理念、辦案方式仍不適應,對法律修改后賦予的新職能履行不夠充分,落實(shí)保障人權、規范執法的新要求不夠嚴格。違法扣押凍結處理涉案財物、侵犯訴訟參與人合法權益等問(wèn)題仍有發(fā)生,少數檢察人員特權思想、霸道作風(fēng)嚴重,有的甚至以權謀私、貪贓枉法,嚴重損害司法公信力。辦理金融、知識產(chǎn)權、信息網(wǎng)絡(luò )等領(lǐng)域案件的專(zhuān)門(mén)人才相對缺乏?;鶎訖z察院建設發(fā)展不平衡,特別是一些邊遠貧困地區檢察機關(guān)人才流失突出、科技信息化建設滯后。我們要堅持問(wèn)題導向,緊緊盯住自己的問(wèn)題不放,依靠各方面重視和支持,鍥而不舍,努力推動(dòng)這些問(wèn)題的解決。
2014-03-10 16:09:04
- 曹建明:
2014年檢察工作安排
2014年,檢察機關(guān)將深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì )精神,全面落實(shí)中央政法工作會(huì )議和本次全國人大會(huì )議的部署要求,學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,建設過(guò)硬隊伍,強化法律監督能力,提高查辦和預防職務(wù)犯罪水平,促進(jìn)嚴格執法、公正司法,保障人民利益,維護憲法法律權威,切實(shí)肩負起維護社會(huì )大局穩定、促進(jìn)社會(huì )公平正義、保障人民安居樂(lè )業(yè)的職責使命,為推進(jìn)全面深化改革、實(shí)現依法治國作出新貢獻。
2014-03-10 16:11:44
- 曹建明:
第一,為全面深化改革提供有力司法保障。制定實(shí)施服務(wù)全面深化改革的意見(jiàn),緊緊圍繞改革發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,積極參與整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,加大懲治嚴重經(jīng)濟犯罪力度,依法查辦和預防公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源監管和城鎮化建設等方面的職務(wù)犯罪,平等保護公有制和非公有制企業(yè)合法權益。穩妥處理改革中出現的新類(lèi)型案件,正確區分改革失誤與失職瀆職、改革探索出現偏差與鉆改革空子實(shí)施犯罪等界限,促進(jìn)增強社會(huì )活力和對外開(kāi)放。
2014-03-10 16:13:21
- 曹建明:
第二,依法懲治各類(lèi)刑事犯罪,維護社會(huì )大局穩定。堅決打擊敵對勢力的分裂、滲透、顛覆活動(dòng),堅決打擊各種暴力恐怖犯罪,堅決打擊嚴重危害社會(huì )治安和公共安全、嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪。開(kāi)展打擊涉農犯罪、維護農民工合法權益專(zhuān)項活動(dòng),依法懲治侵害農民權益、危害農業(yè)生產(chǎn)、影響農村發(fā)展穩定的刑事犯罪。加大對食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境資源、知識產(chǎn)權保護等領(lǐng)域犯罪的打擊力度,嚴肅查辦食品藥品安全和環(huán)境污染事件以及重大責任事故背后的職務(wù)犯罪。依法懲治網(wǎng)絡(luò )犯罪,維護網(wǎng)絡(luò )社會(huì )安全。
2014-03-10 16:19:29
- 曹建明:
第三,提高查辦和預防職務(wù)犯罪水平。認真貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》。堅持有案必查、有腐必懲,堅決查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的職務(wù)犯罪,繼續深入推進(jìn)查辦和預防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專(zhuān)項工作。有效整合偵查資源,完善協(xié)作配合機制,嚴格規范執法行為,更加注重辦案質(zhì)量和效果。與有關(guān)部門(mén)密切配合,深化反腐敗國際司法合作,加大對外逃職務(wù)犯罪嫌疑人的追捕追贓力度。重視抓好職務(wù)犯罪預防,遏制和減少職務(wù)犯罪。
2014-03-10 16:19:41
- 曹建明:
第四,強化法律監督能力,促進(jìn)嚴格執法、公正司法。堅持有法必依、執法必嚴、違法必究,完善人權司法保障制度,加強刑事訴訟監督,重點(diǎn)監督糾正有案不立、有罪不究、違法立案、非法取證、濫用強制措施、量刑畸輕畸重等問(wèn)題,嚴把罪與非罪界限,嚴防冤假錯案。繼續集中清理久押不決案件,開(kāi)展減刑、假釋、暫予監外執行專(zhuān)項檢察活動(dòng),重點(diǎn)監督職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等罪犯刑罰執行情況。加強和規范民事行政檢察工作,重點(diǎn)監督糾正裁判不公、虛假訴訟、民事調解損害國家利益和社會(huì )公共利益、違法執行等問(wèn)題。嚴肅查處執法司法人員職務(wù)犯罪,促進(jìn)執法司法公正和廉潔。自覺(jué)接受公安機關(guān)、人民法院在訴訟中的制約,保障律師依法執業(yè),共同維護司法公正和法律權威。
2014-03-10 16:19:55
- 曹建明:
第五,全面深化檢察改革。認真落實(shí)中央關(guān)于深化司法改革的部署,牢牢把握檢察改革正確方向,加強總體設計、統籌協(xié)調、整體推進(jìn),完善中國特色社會(huì )主義檢察制度。落實(shí)涉法涉訴信訪(fǎng)工作機制改革,促進(jìn)完善國家司法救助制度,加大依法受理、依法糾錯、依法賠償、依法救助力度。深化檢察環(huán)節司法公開(kāi),完善辦案信息查詢(xún)系統,建立檢察機關(guān)終結性法律文書(shū)向社會(huì )公開(kāi)制度,增強司法公開(kāi)的主動(dòng)性、及時(shí)性。推行檢察官辦案責任制改革試點(diǎn),落實(shí)和強化執法辦案責任。改革人民監督員選任方式,完善人民監督員監督程序,推動(dòng)人民監督員制度法制化。
2014-03-10 16:20:08
- 曹建明:
第六,強化過(guò)硬隊伍建設。以基層檢察院為重點(diǎn),按照信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的要求,大力加強檢察隊伍建設。深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),持續治理"四風(fēng)"特別是特權思想、霸道作風(fēng)等突出問(wèn)題,自覺(jué)接受人民監督。加強專(zhuān)業(yè)化教育培訓,重視招錄、遴選和培養高層次專(zhuān)門(mén)人才,提高整體素質(zhì)能力。加大對中西部和革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區檢察工作和檢察隊伍建設支持力度。深入推進(jìn)司法規范化建設,進(jìn)一步規范辦案程序,完善監督制約機制,強化公正司法的制度保障。旗幟鮮明反對司法腐敗,完善重點(diǎn)崗位輪崗交流、回避等制度,堅決執行各項紀律禁令,堅決查處辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案等執法犯法問(wèn)題,堅決清除害群之馬,努力建設政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責任過(guò)硬、紀律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的檢察隊伍。
2014-03-10 16:20:20
- 曹建明:
各位代表,在新的一年里,全國檢察機關(guān)將緊密團結在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?,高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,更加自覺(jué)接受人大監督、民主監督和社會(huì )監督,深入推進(jìn)平安中國、法治中國建設,為全面建成小康社會(huì )、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而努力奮斗!
2014-03-10 16:20:32
- 王晨:
各位代表,今天全體會(huì )議的各項議程已經(jīng)進(jìn)行完畢,現在休會(huì )。
2014-03-10 16:28:16
- 中國網(wǎng):
本次會(huì )議直播到此結束,謝謝關(guān)注!
2014-03-10 16:28:38
圖片內容:
全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)?王晨
十二屆全國人大二次會(huì )議舉行第三次全體會(huì )議?
十二屆全國人大二次會(huì )議舉行第三次全體會(huì )議 大會(huì )現場(chǎng)
十二屆全國人大二次會(huì )議舉行第三次全體會(huì )議
最高人民法院院長(cháng)周強同志作最高人民法院工作報告
大會(huì )現場(chǎng)
“兩高”工作報告
最高人民檢察院檢察長(cháng)曹建明同志作最高人民檢察院工作報告
認真聽(tīng)取報告
代表共同為MH370航班祈福
解放軍代表步入會(huì )場(chǎng)
代表們走向人民大會(huì )堂
圖片大圖:
全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)?王晨
人民畫(huà)報 徐訊
十二屆全國人大二次會(huì )議舉行第三次全體會(huì )議?
中國網(wǎng) 鄭亮
十二屆全國人大二次會(huì )議舉行第三次全體會(huì )議 大會(huì )現場(chǎng)
中國網(wǎng) 鄭亮
十二屆全國人大二次會(huì )議舉行第三次全體會(huì )議
中國網(wǎng) 鄭亮
最高人民法院院長(cháng)周強同志作最高人民法院工作報告
人民畫(huà)報 徐迅
大會(huì )現場(chǎng)
中國網(wǎng) 鄭亮
“兩高”工作報告
中國網(wǎng) 董寧
最高人民檢察院檢察長(cháng)曹建明同志作最高人民檢察院工作報告
人民畫(huà)報 徐迅
認真聽(tīng)取報告
人民畫(huà)報 徐迅
代表共同為MH370航班祈福
中國網(wǎng) 董寧
解放軍代表步入會(huì )場(chǎng)
中國網(wǎng) 董寧
代表們走向人民大會(huì )堂
中國網(wǎng) 董寧