成人A片午夜福利在线观看红杏_全國人大代表答人大代表依法履職- 2014"兩會(huì )"直播

活動(dòng)標題

全國人大代表答人大代表依法履職

活動(dòng)描述

十二屆全國人大二次會(huì )議新聞中心將于3月10日（星期一）上午9時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì )。邀請全國人大常委會(huì )委員，山西省昔陽(yáng)縣大寨村黨總支書(shū)記郭鳳蓮；中國工程院院士，廣州呼吸疾病研究所所長(cháng)、呼吸疾病國家重點(diǎn)實(shí)驗室主任鐘南山；中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)研究所民法室主任孫憲忠；大連重工?起重集團有限公司機電安裝工程公司高級工人技師王亮；江蘇亨通集團有限公司董事局主席、江蘇省工商聯(lián)副主席崔根良。六位全國人大代表就“人大代表依法履職”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播，敬請關(guān)注！

文字內容：

十二屆全國人大二次會(huì )議新聞中心副主任鐘雪泉:
各位記者朋友，大家上午好！歡迎參加十二屆全國人大二次會(huì )議記者會(huì )。今天我們非常榮幸地邀請到了五位全國人大代表，圍繞代表依法履職這個(gè)主題回答各位記者的提問(wèn)。首先，請允許我向大家介紹今天到場(chǎng)的五位代表。他們是全國人大常委委員、山西省昔陽(yáng)縣大寨村黨支部書(shū)記郭鳳蓮女士，中國工程院院士、廣州呼吸疾病研究所所長(cháng)、呼吸疾病國家重點(diǎn)實(shí)驗室主任鐘南山先生，中國社會(huì )科學(xué)院法學(xué)研究所民法室主任孫憲忠先生，大連重工·起重集團有限公司機電安裝工程公司高級工程工人技師王亮先生，江蘇亨通集團有限公司董事局主席、江蘇省工商聯(lián)副主席崔根良先生。下面有請記者提問(wèn)。
2014-03-10 08:55:31
人民日報社記者:
謝謝。我是人民日報社記者。我想向郭鳳蓮代表提問(wèn)。郭書(shū)記您好。幾十年來(lái)，您帶領(lǐng)著(zhù)大寨人民艱苦創(chuàng )業(yè)，在不同的歷史時(shí)期取得了不同的成就，也實(shí)現了一個(gè)又一個(gè)的夢(mèng)想。我想請您結合您的履職經(jīng)歷談一談您心中的中國夢(mèng)和大寨人民的中國夢(mèng)是怎么樣的？謝謝。
2014-03-10 09:04:30
郭鳳蓮:
謝謝。我是來(lái)自于一個(gè)小山村，也就是山西的大寨村。我今年68歲了，見(jiàn)證了我們共和國風(fēng)風(fēng)雨雨走過(guò)來(lái)，也見(jiàn)證了大寨村的歷史走過(guò)來(lái)，所以我感到，從那個(gè)時(shí)代，幾十年走過(guò)來(lái)，我們的國家、我們的農村，包括大寨，都是很不容易的。在那個(gè)時(shí)候，我跟著(zhù)老前輩艱苦奮斗、自力更生，把一個(gè)破破爛爛的農村改變了，用自己的雙手把它改變了，解決了溫飽問(wèn)題。
改革開(kāi)放以來(lái)，我又帶著(zhù)大寨人解放思想、改革開(kāi)放，調整產(chǎn)業(yè)結構，從農業(yè)的這么一個(gè)角度，搞了多元化的經(jīng)濟建設。從一口人不到180塊錢(qián)的收入現在上升到1萬(wàn)8千塊錢(qián)，從一個(gè)村的總收入不到10萬(wàn)塊錢(qián)，現在總產(chǎn)值達到10個(gè)億。這么走過(guò)來(lái)以后，我的體會(huì )是，我們國家現在富強了，我們的人民也富裕了，但是在這個(gè)過(guò)程中，我國人民是付出了血和汗。
我的中國夢(mèng)，雖然我現在已經(jīng)是花甲之年了，但是群眾對我的希望還是讓我再繼續干幾年。我的夢(mèng)想，就是希望我們要落實(shí)十八屆會(huì )議的精神，第三次騰飛。在這個(gè)過(guò)程中，大寨要有個(gè)新的藍圖，也就是要把大寨做大。大寨村不大，大寨村500多口人，怎么把大寨村做大？就是把大寨的集體經(jīng)濟板塊做大。大寨這個(gè)名字也不是工商局注冊的，是60年代毛主席送給大寨的一個(gè)金子品牌，這個(gè)金子品牌如果大寨不用，我感到就太可惜了。在我們現在這個(gè)基礎上，我計劃要把大寨做成一個(gè)大大寨，大寨的經(jīng)濟要發(fā)展成大經(jīng)濟，現在我計劃要立足農業(yè)。為什么立足農業(yè)？因為大寨的本來(lái)是農業(yè)起家的，就是在農業(yè)產(chǎn)業(yè)方面要聯(lián)起手來(lái)做大，不僅要在大寨村里這個(gè)小圈要放開(kāi)，還要想辦法把經(jīng)濟實(shí)體比較壯大的企業(yè)請進(jìn)大寨，可以把有形的資產(chǎn)和無(wú)形的資產(chǎn)架起來(lái)，聯(lián)起手來(lái)發(fā)展?，F在已經(jīng)制定了大寨的發(fā)展計劃，就是經(jīng)濟在三五年內要有一個(gè)大的騰飛，就是要實(shí)現真正的“大寨夢(mèng)”。
2014-03-10 09:04:55
郭鳳蓮:
我們“中國夢(mèng)”是“農民夢(mèng)”，“農民夢(mèng)”伴著(zhù)“中國夢(mèng)”，大寨的夢(mèng)是“農民夢(mèng)”，也是全中國億萬(wàn)農民的夢(mèng)，要讓這個(gè)經(jīng)濟再上一個(gè)臺階，就是立足現有經(jīng)濟力爭翻兩倍，使人民的收入力爭在三兩年內再上一個(gè)新臺階，再翻兩倍。
2014-03-10 09:09:21
北京電視臺記者:
謝謝。幾位代表好，我是北京電視臺的記者。我的問(wèn)題是，除了召開(kāi)全國人代會(huì )，代表的時(shí)間都去哪兒了？我想請問(wèn)王亮代表。有調查數據顯示，有超過(guò)四成的人大代表，在會(huì )下的履職時(shí)間全年超過(guò)60天，您作為來(lái)自企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)的基層人大代表，您一年在全國人代會(huì )下的履職時(shí)間是多少？您認為如何更好地履行好全國人大代表的職責？謝謝。
2014-03-10 09:12:43
王亮:
非常感謝。您剛才問(wèn)的問(wèn)題我也經(jīng)常問(wèn)我自己，這一年的時(shí)間都去哪兒了。作為兼職代表，除了有自己的本職工作，還要履行代表職責。履行代表職責現在有很多種方式，比如參加省級人大或者全國人大、市人大舉辦的視察調研活動(dòng)，另外還要參加全國人大舉辦的培訓班，再有，可能還要列席全國人大常委會(huì )會(huì )議。作為基層代表，我的本職工作是中國起重的一名員工，長(cháng)期在曹妃甸工作，我一年的出差時(shí)間會(huì )很多。我作為人大代表，再結合我的本職工作，我能把兩者結合到一起去。比如到全國很多地方，也接觸過(guò)很多企業(yè)和職工，在工作的時(shí)候就可以了解很多企業(yè)和職工的想法和心聲，能把人大工作做好，又不耽誤本職工作。我每年回家的時(shí)間是非常少的，也就兩到三個(gè)月的時(shí)間可以和家人在一起。謝謝。
2014-03-10 09:13:02
深圳特區報記者:
謝謝。我是深圳特區報的記者。我有個(gè)問(wèn)題想問(wèn)一下鐘南山代表。您今年有沒(méi)有提醫療改革方面的建議？您對我國的醫療改革有什么樣的建議和設想？謝謝。
2014-03-10 09:17:19
鐘南山:
謝謝。我想我今年重點(diǎn)提出的建議就是關(guān)于醫療改革，其他的關(guān)于霧霾等的建議，去年提出來(lái)以后，從政府的層面，辦理的情況看起來(lái)是非常好的。我提醫療改革的建議主要就是覺(jué)得我們醫療改革老是說(shuō)進(jìn)到深水區，實(shí)際上進(jìn)到深水區以后，我看現在摸石頭摸得不太清楚。也就是說(shuō)，從表面看起來(lái)、從基本看起來(lái)，全國的醫療覆蓋、新農合、城鎮醫療和城鎮職工醫療的覆蓋面非常廣，80%、90%、100%，而且覆蓋的費用越來(lái)越高，這在全世界應該是一個(gè)非常好的范例，是一個(gè)很好的創(chuàng )舉。
2014-03-10 09:17:45
鐘南山:
醫改最核心的問(wèn)題，作為老百姓看起來(lái)，關(guān)鍵有三個(gè)衡量標準。第一個(gè)，看病貴、看病難解決了沒(méi)有？第二個(gè)，醫患關(guān)系改善沒(méi)改善？第三個(gè)，作為醫改主力軍的醫務(wù)人員的積極性有沒(méi)有調動(dòng)起來(lái)？如果從這三方面看，經(jīng)過(guò)這四年，我覺(jué)得改進(jìn)不是很大。從這三個(gè)方面看，現在的情況，在個(gè)別的一些方面還有些惡化，我覺(jué)得我們沒(méi)有抓住醫改里面最核心的問(wèn)題。
克強總理的講話(huà)給了我一個(gè)非常大的啟發(fā)，醫改要從政府內部找原因，他特別講了這句話(huà)，就是要解決我剛才提到的三個(gè)問(wèn)題，因為這三個(gè)問(wèn)題大部分都出在大醫院。最近出現的傷醫、殺醫事件，都主要出現在大醫院，而且主要出現在門(mén)診、急診、手術(shù)中，這些都是時(shí)間比較緊張、溝通比較少的地方。為了解決這個(gè)問(wèn)題，最根本的是要解決公立醫院真正的公立性。我的想法是國有民營(yíng)制，也就是國家所有，實(shí)際上是自己想辦法。
我們大的醫院醫生，能夠從醫院得到的，包括工資待遇等大概不到1/4，其他全部都由自己搞定。為了生存，為了使醫務(wù)人員得到相對比較合理的收入，醫院必須想辦法。這里面涉及很多，包括自己擴大病床、多看病人等等各方面，這就必然會(huì )帶來(lái)醫療任務(wù)明顯的增加，那么就會(huì )出現很多問(wèn)題。
2014-03-10 09:18:20
鐘南山:
你說(shuō)看病貴、看病難，稍微有點(diǎn)名氣的醫生每天要看50個(gè)病人，怎么可能容易？開(kāi)藥多、檢查多的怎么會(huì )便宜呢？每天看病像打仗一樣的話(huà)，排隊3個(gè)鐘頭，看病3分鐘，醫患關(guān)系怎么可能改善。我感覺(jué)，醫改進(jìn)到深水區，特別不要避開(kāi)大醫院，大醫院是矛盾集中所在，大醫院的問(wèn)題解決好，很多問(wèn)題可以解決好。
大醫院現在是體制問(wèn)題，不要說(shuō)什么醫藥分家等，這都不是主要的，現在最主要的是公立醫院的公益性體現在哪里，公益性的改革方向是更好的向公益性方向發(fā)展，而不是更好地向市場(chǎng)方面發(fā)展。我今年提出的建議，就是認為要著(zhù)力改進(jìn)大醫院的公益性。
和許多國家一樣，大醫院的公益性首先表現在醫務(wù)人員的工資是國家給的，而不要讓醫院自己想辦法，醫生不用考慮藥的問(wèn)題，也不用考慮要多看病人，甚至想出很多五花八門(mén)的辦法。我也承認有所謂的灰色收入，有的醫院把一個(gè)手術(shù)分解成很多個(gè)部分來(lái)收錢(qián)，包括麻醉也被分成很多個(gè)部分來(lái)收錢(qián)。這些問(wèn)題都是什么造成的？這個(gè)問(wèn)題是我在這次醫改中提出的，希望我們衛生部門(mén)認真考慮。謝謝。
2014-03-10 09:23:53
新華日報記者:
謝謝。我是新華日報的記者。從我們記者和老百姓的感受看，本屆十八屆全國人大以來(lái)“老板代表”的比例蠻高的。有的時(shí)候網(wǎng)友會(huì )問(wèn)“老板代表”代表誰(shuí)？我想問(wèn)一下今天唯一的一位民營(yíng)企業(yè)家代表崔根良先生，作為民營(yíng)企業(yè)家，您怎樣為民代言？謝謝。
2014-03-10 09:28:20
崔根良:
謝謝。我是一個(gè)民營(yíng)企業(yè)家代表。民營(yíng)企業(yè)現在已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的重要部分，整個(gè)中國經(jīng)濟的GDP55%以上是我們民營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )造的，整個(gè)國家的稅收60%以上是民營(yíng)經(jīng)濟上繳的，整個(gè)中國的就業(yè)80%以上是民營(yíng)經(jīng)濟提供的，而且2012年、2013年中國技術(shù)創(chuàng )新85%是來(lái)自民營(yíng)企業(yè)。
我們民營(yíng)企業(yè)家要當好代表，為中國經(jīng)濟建設、如何發(fā)展民營(yíng)企業(yè)當好代表。特別是這次三中全會(huì )和“兩會(huì )”提出全面深化改革、激發(fā)市場(chǎng)活力和內生動(dòng)力，是對我們民營(yíng)企業(yè)最大的利好，也給我們民營(yíng)企業(yè)提供了最大的改革紅利，給我們民營(yíng)企業(yè)“兩個(gè)鼓勵”，也給了民營(yíng)企業(yè)“三個(gè)平等”，權利平等、機會(huì )平等、規則平等，為我們民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。
從我來(lái)說(shuō)，我作為企業(yè)家代表，我一再告誡自己，要當好代表，當好“三員”，即政策的宣傳員、民意調查員、參政議政員。同時(shí)我們必須要多調查研究、多建言獻策、多加強學(xué)習、多為民辦事，這就是我們民營(yíng)企業(yè)代表理解的責任。同時(shí)，我在這次會(huì )上也提到了，中國民營(yíng)企業(yè)的目標是什么。我認為中國民營(yíng)企業(yè)的目標也就是國際化的目標，因為中國無(wú)論你是央企、國企還是民企，只要你的企業(yè)發(fā)展到一定規模，那就必須以全球化定位，必須要成為國際化的公司。如果不做國際化的公司，不是全球化定位的話(huà)，那么這個(gè)企業(yè)發(fā)展到一定階段就發(fā)展不上去了。
2014-03-10 09:28:44
崔根良:
我們必須融入全球經(jīng)濟，要融入國際市場(chǎng)競爭，只有這樣才能真正檢驗民營(yíng)企業(yè)的競爭力如何。只有民營(yíng)企業(yè)國際化，我認為才能解決中國現在制造大國、世界工廠(chǎng)的問(wèn)題。中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體，出口已經(jīng)世界第一了，中國自身的資源量，特別是人均資源量，啊現在在整個(gè)全球來(lái)說(shuō)是非常緊張的，是偏少的。中國經(jīng)濟要繼續發(fā)展，必須要利用好國際資源，各種生產(chǎn)要素資源，同時(shí)也要網(wǎng)羅世界的技術(shù)，網(wǎng)羅世界人才資源，更要發(fā)揮好世界資本，用世界資本作為發(fā)展中國經(jīng)濟的資本力量。只有這樣，把世界上有利于發(fā)展中國經(jīng)濟的資源定為我們所利用的資源，我想我們中國的經(jīng)濟前三十年有這樣高速的發(fā)展，后三十年同樣也會(huì )有這樣高速的發(fā)展。謝謝。
2014-03-10 09:38:07
中國縣域經(jīng)濟報、中國經(jīng)濟網(wǎng)記者:
非常感謝主持人。各位代表好，我是中國縣域經(jīng)濟報、中國經(jīng)濟網(wǎng)記者。孫主任您好，您作為民法問(wèn)題專(zhuān)家，一直非常關(guān)注農村土地權利問(wèn)題，請問(wèn)您對農村土地權利現狀感覺(jué)如何？未來(lái)發(fā)展趨勢又是怎樣？謝謝。
2014-03-10 09:38:23
孫憲忠:
非常感謝這位朋友的提問(wèn)。在中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì )決議中關(guān)于提出農村的發(fā)展問(wèn)題和農村土地權利問(wèn)題的一些法律制度改革設想以后，這個(gè)問(wèn)題一直是一個(gè)熱點(diǎn)。為這個(gè)問(wèn)題我自己也率領(lǐng)一個(gè)課題組，從南到北、從東到西，走了很多地方，進(jìn)行了很多調研。
經(jīng)過(guò)調研，結合法學(xué)原理，我也發(fā)現了一些問(wèn)題，也給中央有關(guān)部門(mén)作了報告。關(guān)于剛才這位記者朋友提到的這些問(wèn)題，總的看法，我認為我們的地權制度，雖然改革開(kāi)放已經(jīng)幾十年了，現在恐怕還要進(jìn)一步發(fā)展。目前的地權狀況和人民群眾對土地權利所期待也有一定差別，另外也和法律上的制度，特別是和我自己所從事的民法專(zhuān)業(yè)、法律制度、法律技術(shù)也略有差別，所以這個(gè)制度一定要有很好地發(fā)展。
首先農村中最重要的地權，就是老百姓都知道的，即農村集體經(jīng)濟組織的土地所有權。其實(shí)集體經(jīng)濟組織本身的法律狀況就不太讓人滿(mǎn)意，原因是原來(lái)設置集體經(jīng)濟組織在上個(gè)世紀60年代一直到后來(lái)的憲法規定，都是以原始村落劃分集體，一個(gè)自然村落的人就是一個(gè)集體了，在這個(gè)村子里居住的居民就是集體中自然的成員了。但是后來(lái)隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，這個(gè)狀況就被打破了。原因是有些村落經(jīng)濟的鄉鎮企業(yè)發(fā)展很快，經(jīng)濟發(fā)展快的村子里姑娘就不愿意嫁出去了，姑娘出嫁以后不愿意離開(kāi)自己的村子，甚至女婿也還要上門(mén)，所以集體成員越來(lái)越大，大家都來(lái)分割財富。
2014-03-10 09:38:50
孫憲忠:
后來(lái)在很多其他地方，大家開(kāi)始做一個(gè)實(shí)踐，就是我們把成員的資格固定化，固定化以后增人不增股、減人不減股，大家就不能再來(lái)瓜分我們的財富了，這是老百姓想出的辦法。這個(gè)辦法本身有一個(gè)好處，也符合法律的地方，就是不再以原始村落劃分集體，而是以成員資格確定集體，在某種意義上有點(diǎn)像法律上的法人構成了。這恰恰彌補了改革以前的一個(gè)問(wèn)題，就是集體經(jīng)濟組織不是按照民法上的法人資格構建起來(lái)的。做了這種股份化的體系以后，有兩個(gè)方面的好處，一是成員本身是比較固定的，二是集體本身可以建起一個(gè)法人治理結構的方式。比如成員大會(huì )、監督機構等等不同名字，這些機構都能建起來(lái)，也能使集體財務(wù)公開(kāi)、透明，比較合法，這個(gè)做法據我了解，城市郊區里面現在大部分都采取這個(gè)辦法。所以我希望以后我們能夠朝這個(gè)方向改進(jìn)，目前還是按照村落劃分的，還沒(méi)有落實(shí)到股份的情形。
第二個(gè)權利，具體老百姓的成員權。這一點(diǎn)在我們過(guò)去的法律到現在法律中都不是強調得很多，只是在物權法第59條中，原來(lái)在立法的時(shí)候特別寫(xiě)上了“成員集體的所有權”，但是成員自己本身的權利在法律上還是不顯著(zhù)。既然說(shuō)的是農民所有權，那么的農民個(gè)人到底有哪些權利？這是以后法律要很好發(fā)展的。我在調研之后也寫(xiě)出了報告，希望能夠把老百姓具體成員的權利作為法律上的一個(gè)基礎進(jìn)行推進(jìn)。
第三，現在農村集體用地建設使用權，爭議都很大，十八屆三中全會(huì )開(kāi)完以后，大家都在學(xué)習十八大三中全會(huì )的報告。我的一個(gè)想法就是說(shuō)，就是允許農民帶地入市。他在城市里工作也罷，在農村工作也罷，如果股份到他頭上的話(huà)，股份就永遠屬于他。原來(lái)我們擔心農民帶著(zhù)土地進(jìn)城，因為土地對農民有社會(huì )保障的性質(zhì)，但是現在看來(lái)，這個(gè)社會(huì )保障不是太完全可靠，種那幾畝地打不了多少糧食，也增加不了多少產(chǎn)值，還得靠鄉鎮企業(yè)，或者是純粹做農業(yè)的基本上國家都要補貼一些錢(qián)，因此也不要害怕農村帶地入市，不會(huì )對別的人有多大損害，我們要從社會(huì )保障的角度，還是要城市反哺農業(yè)，從現代工商業(yè)反哺農業(yè)，從這個(gè)根本問(wèn)題上解決全國的問(wèn)題。所以農村集體建設用地進(jìn)入城市，最大的問(wèn)題還是地方政府的土地財政和農民的財政可能還是有一些摩擦。但是我想，這個(gè)問(wèn)題要很好地協(xié)調解決，這要從頂層設計。
2014-03-10 09:41:32
孫憲忠:
我調研了一些地方，一些政府的市長(cháng)、縣長(cháng)，地方財政壓力很大，地方?jīng)]有錢(qián)，所以要靠土地財政，這個(gè)問(wèn)題是另外一方面的問(wèn)題了，要統籌、全盤(pán)地頂層設計去解決。報告中提得比較多的就是農村土地承保經(jīng)營(yíng)權的抵押、入市等等問(wèn)題，從我自己的研究調查來(lái)看，這個(gè)問(wèn)題恐怕還要從長(cháng)計議，慎重為之。原因在于，真正種地的人，土地要抵押是抵押不出去的，因為土地一年真正的農業(yè)產(chǎn)值是不高的，商業(yè)上作為產(chǎn)值的話(huà)，它產(chǎn)不出多少東西，拿它做市場(chǎng)這個(gè)問(wèn)題我認為還有一定問(wèn)題。由于國家政策對土地保護得很好，拿土地做抵押、耕地做抵押，恐怕也不是那么現實(shí)。
還有一個(gè)很大的權利，就是宅基地的權利，這個(gè)權利和耕種地、建設地都不一樣，這個(gè)問(wèn)題真是要很好的研究。我做了很多調查，也跑了很多地方，各地做法不一樣，因為法律基礎就不一樣。有一部分宅基地是祖地，本來(lái)就是農民所有權演化過(guò)來(lái)的。還有一部分宅基地是后來(lái)作為福利分配給農民的。這兩種不同宅基地的情況，農民對它法律上的期待和看法也不一樣，這個(gè)問(wèn)題也要很好的解決。有一些地方在這個(gè)的問(wèn)題上，在宅基地上也有一些改革措施。
從我的角度看，應該從城鄉統籌一體化的情況下逐步消除城鄉二元制度這樣一個(gè)結構，我們也要看到，不能再繼續堅持所謂的一戶(hù)一宅、一宅一地，這個(gè)做法我是不贊同的。土地那么少，而且過(guò)去一戶(hù)一宅、一宅一地，農村就占了一塊地，而且農民也住樓房了，那就用不這一宅一地了，希望逐步加以改進(jìn)地權制度。僅是我的一些看法。謝謝。
2014-03-10 09:48:44
中國青年報、中青在線(xiàn)記者:
謝謝。我是中國青年報中青在線(xiàn)的記者，想請教崔根良代表一個(gè)問(wèn)題?，F在混合所有制改革備受關(guān)注，我想知道，作為民營(yíng)企業(yè)家，您對它有何期待？您如何評判民企在這個(gè)過(guò)程中的角色和地位？謝謝。
2014-03-10 09:49:42
崔根良:
謝謝。作為民營(yíng)企業(yè)，根據三中全會(huì )精神，以及這次兩會(huì )的報告，都特別強調了全面深化改革，要激發(fā)市場(chǎng)的活力和內生動(dòng)力。同時(shí)也對我們民營(yíng)企業(yè)融入整個(gè)國家改革的一個(gè)很大的期待，也給了民營(yíng)企業(yè)多方面參與改革的政策方向。特別是國家提到混合所有制的改制，要鼓勵民營(yíng)企業(yè)參與國企的改制，也鼓勵民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入特種領(lǐng)域的投資，也鼓勵民營(yíng)企業(yè)參與混合所有制的步調。作為民營(yíng)企業(yè)，有這種政策的鼓勵，我們肯定是非常高興的，也是期待了很多年的真正納入了國家宏觀(guān)政策當中，所以我們肯定會(huì )積極參與國企改制混合所有制的建立，也會(huì )積極參與資產(chǎn)重組、相互持股、交叉持股、交叉投資等等，也是為民營(yíng)企業(yè)往后發(fā)展打開(kāi)了一個(gè)很大的空間。這樣一來(lái)，等于我們民營(yíng)企業(yè)在中國的大好環(huán)境下，在中國大的市場(chǎng)背景下，我們感覺(jué)到有了這個(gè)改革，我們的發(fā)展空間更大了。我的體會(huì )就是這樣。
2014-03-10 09:50:07
光明日報、光明網(wǎng)記者:
謝謝主持人，我是光明日報和光明網(wǎng)的記者。我的問(wèn)題想提給社科院的孫老師。我們知道，您作為一位知識分子，想請您跟大家分享一下您履職的經(jīng)歷和體會(huì )。另外，您覺(jué)得怎么樣就算是當好了一名人大代表？謝謝。
2014-03-10 09:50:23
孫憲忠:
謝謝你的提問(wèn)。我認為這個(gè)問(wèn)題特別有意思。從我自己的體會(huì )來(lái)看，我覺(jué)得知識分子作人大代表，在專(zhuān)業(yè)知識上恐怕還有欠缺，就是對現實(shí)問(wèn)題的觀(guān)察和了解。從我自己當代表以后，我進(jìn)行了一些社會(huì )調查。我認為社會(huì )調查太重要了。我們過(guò)去念書(shū)，尤其是我的專(zhuān)業(yè)，尤其是法律知識更新太必要了。法律教科書(shū)上寫(xiě)的很多東西和實(shí)踐是不一樣的。我剛才發(fā)言的時(shí)候也談到，我們做立法工作、法學(xué)研究，有三個(gè)基本問(wèn)題需要特別關(guān)注，一個(gè)是改造社會(huì )、推進(jìn)社會(huì )進(jìn)步的法思想，這個(gè)是我們必須要關(guān)注的，要符合國際大勢，符合國家基本的大勢。
第二，人民群眾的法感情。實(shí)際上我們做出的制度，最終都要落到人民的頭上，最后都會(huì )變成人民群眾的權利和義務(wù)，那人民對法制度到底是怎么看的？這個(gè)問(wèn)題這樣一定要通過(guò)調查研究才能提出來(lái)。我剛才說(shuō)的很多東西都是現實(shí)中間來(lái)的，和教科書(shū)上寫(xiě)得不一樣。另外，也要堅持自己的法制度。法律知識也是歷史幾千年演化的，發(fā)展到現在也是科學(xué)的，很多東西都是經(jīng)過(guò)前人檢驗過(guò)的，在這種情況下，我們要對它有一定的尊重。我的體會(huì )就是，法思想、法感情和法制度，或者說(shuō)是法技術(shù)，要三者良好的結合。在中國目前來(lái)講，我們要把社會(huì )主義的理想、中國的國情和法律的科學(xué)三者要很好地結合起來(lái)。這是我的基本思想。
2014-03-10 09:51:04
G&E環(huán)球東方記者:
大家好。我是G&E環(huán)球東方記者，我叫麥克。我想問(wèn)在今年政府工作報告中提到過(guò)，如果中國經(jīng)濟能夠保持在7%的增長(cháng)速度的話(huà)，它可以為全球經(jīng)濟增長(cháng)貢獻1%。如果在2014年中國的經(jīng)濟增長(cháng)速度下降的話(huà)，中國是否有一些備用的方案來(lái)解決在這個(gè)過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題？我這個(gè)問(wèn)題是提給王亮先生的。謝謝。
2014-03-10 09:54:26
王亮:
你好。中國現在整體經(jīng)濟是處于平穩發(fā)展狀態(tài)，作為企業(yè)，特別是裝備制造業(yè)，在中國新一輪的產(chǎn)業(yè)調整和結構調整中處于在調整的狀態(tài)之中。我們國家現在很多產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)能過(guò)剩狀態(tài)，國家想發(fā)展，很多企業(yè)都有很多事要做。GDP每個(gè)百分點(diǎn)在國內大約代表著(zhù)1千萬(wàn)人的就業(yè)，這和就業(yè)的影響、關(guān)系是非常大的。再包括，一個(gè)是在產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，包括在今年政府報告中也提出，在產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)恐怕要有產(chǎn)能方面的控制，并且要與環(huán)保相結合，這樣又會(huì )有一些新的轉移就業(yè)的事。我們國家現在處于一個(gè)發(fā)展和保就業(yè)兩難的這么一種狀況下。從我所從事的行業(yè)來(lái)看，現在是在積極轉型來(lái)找一些新的增長(cháng)點(diǎn)，找一些我們還沒(méi)有過(guò)剩的一些技術(shù)含量相對比較高，并且可以往全世界或者往其他的發(fā)展中國家出口的裝備，還包括一些海工設備，這樣就可以既保證就業(yè)，又能把我們生產(chǎn)能力為全世界需要這種產(chǎn)品的國家去服務(wù)。謝謝。
2014-03-10 09:58:53
檢察日報記者:
謝謝主持人。我是檢察日報的記者，我想問(wèn)孫老師兩個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題，您去年提交了一份關(guān)于修改民法通則的建議，今年又再次提出。我想請您解釋一下，民法通則現在修改的緊迫性和必要性在哪里？第二個(gè)問(wèn)題，去年全國人大重點(diǎn)對科研資金的使用開(kāi)展了監督，我們檢察系統也對科研資金的使用進(jìn)行了檢查，一批科研的碩鼠被查處了。今年您有一份建議是要嚴格區分科研項目違紀和違法的處分，保護科研人員的積極性，能否給我們介紹一下您提出這這份建議當時(shí)的初衷？謝謝。
2014-03-10 09:59:09
孫憲忠:
非常感謝記者朋友提出的這個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題，我的看法是這樣的。十八屆三中全會(huì )提出了所謂的七大項六十項改革的任務(wù)，大概看一下，差不多所有的項目都涉及到法制上的問(wèn)題，法律也要及時(shí)做出反映，適應的就保持，不適應的就修改，而且現在看來(lái)修改的任務(wù)很重。其實(shí)和現實(shí)差別最大的法律就是我們的基礎性的法律，也是改革開(kāi)放初期制定的法律，其中民法通則是一個(gè)最顯著(zhù)的例子。民法通則是1986年制定的，當初中國還是計劃經(jīng)濟體制，市場(chǎng)調整為輔，后來(lái)已經(jīng)是市場(chǎng)經(jīng)濟體制了，基本思想已經(jīng)都發(fā)生重大改變了。
為了適應改革開(kāi)放需要，我們相繼制定了物權法、婚姻家庭法、涉外法律關(guān)系法、公司法、票據法，甚至還有海商法等等，在涉及社會(huì )關(guān)系上，還有涉外法律關(guān)系適用法。這部法律原來(lái)是156個(gè)條文，我自己大概看了一下，這部法律中真正能夠作為裁判規范，法律上有一個(gè)概念就是實(shí)際法官、律師用的條文叫行為規范和裁判規范，這個(gè)行為規范、裁判規范在民法通則中有140個(gè)左右?，F在法律本身留下的條文只是關(guān)于人格的，比如生命權、健康權，在人身權那部分有幾個(gè)條文目前還都在用，其他條文，除了基本原則的宣告外基本上都不太用了。所以去年我就提出議案，建議盡快修改基礎性的法律?；A性的法律對特別的法律有涵蓋性的作用，我們現在涉及這么多的法律要改革，但是有一個(gè)綱要性的、基礎性的東西，這就是我們的民法通則，建議以后把它改成民法總則。
另外我們也還需要做一個(gè)工作，就是把現在的已經(jīng)制定的七八個(gè)，如果加上商法的話(huà)，就是有十幾部法律需要整合。什么叫整合？就是把它從內在的體系上搞成一體，不要讓它們前后矛盾。我們的有些法律是改革開(kāi)放初期制定的，有些是后期制定的，當時(shí)人們對有些問(wèn)題認識不一樣，所以制度差別很大。法學(xué)界有爭議，法官裁判起來(lái)也有麻煩。有一個(gè)最簡(jiǎn)單的問(wèn)題，比如買(mǎi)房子的問(wèn)題，買(mǎi)房子的時(shí)候其實(shí)是買(mǎi)房屋的所有權，但是房屋的所有權怎么取得？
2014-03-10 09:59:49
孫憲忠:
根據中華人民共和國合同法、物權法，有些規則就是不一樣的，這就是內在矛盾了。合同法和物權法是國家經(jīng)濟生活里最基本的法律，所以我一直促使希望能夠通過(guò)一個(gè)法律整合，不一定有一個(gè)民法典，但是要把它們整合得互相不矛盾、互相很協(xié)調，這樣就能很好地發(fā)揮作用。這是我關(guān)于民法通則的一個(gè)建議。
另外我提了一個(gè)建議，就是記者朋友提到的，希望能夠把科研經(jīng)費中的違法現象、違紀現象，甚至還有一些是正?，F象區分開(kāi)。包括中國科學(xué)院、中國社會(huì )科學(xué)院，還有很多大學(xué)的老師他們都向我反映這個(gè)問(wèn)題，希望我作為人大代表反映這個(gè)問(wèn)題。有些人被判刑了，有些學(xué)者、教授確實(shí)是很無(wú)恥的，讓我們面上無(wú)光，他們拿這些錢(qián)去做很不好的事情。
有些事情做出來(lái)是情有可原的，有些事情讓人覺(jué)得是出于無(wú)奈。有這么幾個(gè)道理。第一點(diǎn)，有的科研項目設置的開(kāi)始要編一個(gè)預算，后來(lái)這些情況是怎么發(fā)生的，將來(lái)這些預算要嚴格執行，完全不能變動(dòng)，如果一旦變動(dòng)就會(huì )出問(wèn)題。第二點(diǎn)，不管是科學(xué)院系統，還是社科院系統，科研預算中所有的支出中恰恰是沒(méi)有科研人員的勞務(wù)性的收入的?？梢再I(mǎi)機器，可以買(mǎi)設備，但是勞動(dòng)是沒(méi)有報酬的，大家對此都一致認為不公平。雖然有勞務(wù)支出那部分，但是這部分是支出給課題組之外的人，課題組之內的人沒(méi)有任何勞務(wù)報酬。很多科研人員覺(jué)得很辛苦，這項勞動(dòng)是特別累的，但是恰恰最后勞動(dòng)最多的人是最沒(méi)有報酬的。而且科研經(jīng)費現實(shí)撥付是很遲的，一般都是三四月份撥下來(lái)批準項目，但是經(jīng)費差不多都得到九、十月份才能到帳，這半年大家都得做這個(gè)事，就得先花自己其他的錢(qián)，結果到了九、十月份，到年度快要結束了，預算就要走向結算了，這個(gè)時(shí)候才撥下來(lái)的錢(qián)怎么辦？有些人就拿這些錢(qián)把前面的窟窿給補上，或者說(shuō)為了后期的事情，先把這個(gè)錢(qián)放在一個(gè)地方，這是違規的，財務(wù)上肯定不許可的，如果數目大了就要判刑了。
2014-03-10 10:02:01
孫憲忠:
有些人的確用這些錢(qián)做了不正當的事，但是絕大多數科研人員都是很好的，都是奉公守法的人。另外，是不是真的有侵吞財產(chǎn)的動(dòng)機？我們要把這些問(wèn)題分清楚。有些人并不是挪作私用，僅是留待下一個(gè)科研用，這些人是很無(wú)辜的。而且，我認為要給做科研的人一定報酬。從事科研的工作，很多都是與自己所從事的工作無(wú)關(guān)的，而且待遇是很低的，不能從事科研的人反而沒(méi)有報酬，這種做法也說(shuō)不過(guò)去。我的意見(jiàn)也不全面，僅供參考。
2014-03-10 10:09:05
瞭望周刊記者:
有些人的確用這些錢(qián)做了不正當的事，但是絕大多數科研人員都是很好的，都是奉公守法的人。另外，是不是真的有侵吞財產(chǎn)的動(dòng)機？我們要把這些問(wèn)題分清楚。有些人并不是挪作私用，僅是留待下一個(gè)科研用，這些人是很無(wú)辜的。而且，我認為要給做科研的人一定報酬。從事科研的工作，很多都是與自己所從事的工作無(wú)關(guān)的，而且待遇是很低的，不能從事科研的人反而沒(méi)有報酬，這種做法也說(shuō)不過(guò)去。我的意見(jiàn)也不全面，僅供參考。
2014-03-10 10:09:28
孫憲忠:
“黑色經(jīng)濟”實(shí)際上純粹是損害我們國家的經(jīng)濟體制，對我們國計民生沒(méi)有任何好處的這樣一種違法的交易，國際上也用這個(gè)詞。當然，“走私”這樣的詞大家都是知道的，這是比較嚴重的。在我們國家有一些輕微的“黑色經(jīng)濟”也是非常糟糕的，大家也都看得到，比如“辦證”，說(shuō)起來(lái)有一點(diǎn)臉紅，這個(gè)事情實(shí)在是不好意思給別人說(shuō)，世界上沒(méi)有這個(gè)事情，甚至有些媒體、記者拍的電視劇、電影都放到國外去，墻上都寫(xiě)著(zhù)“辦證”，這也不是我透露出來(lái)的。辦證是純粹的“黑色經(jīng)濟”。
據我了解，北京市光鏟除小廣告，解決辦證中間的一個(gè)環(huán)節就有240多萬(wàn)，動(dòng)員了好幾十萬(wàn)人，花費了200多萬(wàn)經(jīng)費，只是解決了一陣子，解決之后又卷土重來(lái)了。還有買(mǎi)賣(mài)假發(fā)票，甚至非常惡劣的山寨等，都是屬于“黑色經(jīng)濟”。為什么要嚴厲打擊它們？現在看來(lái)，我們掃了一陣子，掃黃當然是很好的，我們都是支持的，但是對這種“黑色經(jīng)濟”，好像一直沒(méi)有把它提到必要的議事日程上來(lái)，清掃一陣子，過(guò)去了就又沒(méi)人管了。墻上貼的小廣告，我走了很多居民區，很多地方都能看到“辦證”這種小廣告，搞得我心里特別不舒服，這是公開(kāi)挑戰我們良知的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，為什么就不能堅決把它打擊、消滅了呢？那些電話(huà)，我們怎么就不能治它們呢？其實(shí)有很好的辦法，這不是法學(xué)上來(lái)講，其實(shí)很簡(jiǎn)單，就是要有果斷措施的問(wèn)題。我提的建議就是要堅決打擊“黑色經(jīng)濟”，恢復我們人類(lèi)對社會(huì )最基本的良知。謝謝。
2014-03-10 10:09:59
經(jīng)濟日報、中國經(jīng)濟網(wǎng)記者:
謝謝主持人。我來(lái)自經(jīng)濟日報中國經(jīng)濟網(wǎng)。請問(wèn)鐘南山代表，現在北京、上海、廣州這些大城市的群租和蝸居現象很?chē)乐兀?013年初冬媒體曝光北京街頭夜間擦車(chē)工十年悄然居住在供暖管道井底，這也進(jìn)一步凸顯了我們國家住房保障的緊迫性和復雜性，您對于完善住房保障制度有什么建議嗎？謝謝。
2014-03-10 10:14:05
鐘南山:
謝謝。不過(guò)我想是不是問(wèn)錯了對象。不過(guò)我還是覺(jué)得你這個(gè)問(wèn)題蠻重要的。我是個(gè)醫生，我想關(guān)于群租的這個(gè)問(wèn)題，實(shí)際上反映了一個(gè)側面。我們的年輕人沒(méi)地方住，年輕人畢業(yè)了以后非常困難，在大城市找到工作是一個(gè)問(wèn)題，而且之后再找地方住也是一個(gè)非常大的困難。我的研究生在這方面也有問(wèn)題，有的時(shí)候一個(gè)月兩千塊、三千塊的房租，工資也沒(méi)有多少錢(qián)，相當一部分都要租房。給我的感覺(jué)，和老百姓接觸，包括我的研究生，這個(gè)問(wèn)題都是一個(gè)很大的問(wèn)題。
2014-03-10 10:14:30
鐘南山:
70年代新加坡也有這個(gè)問(wèn)題，但是從政府來(lái)說(shuō)，把這個(gè)作為關(guān)注民生的一個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題，解決了很多廉租房的問(wèn)題，而且哪怕起碼解決了一些最基本的住房保障?，F在有些地方，不但是群租，而且是男女混合的，實(shí)在是沒(méi)有辦法，但是工資又不能解決，只好大家AA制睡一下，就住在一起。我看到這個(gè)情況心里是不大好受的。希望住房保障、建設部等主管部門(mén)不要光是關(guān)心土地的問(wèn)題，也不要光關(guān)心建房收入的問(wèn)題，而是如何更好地解決民生，能在這方面能有一些計劃。據了解，這方面已經(jīng)有一些計劃了，但是我認為步子走得太慢了。耕者有其田、居者有其屋，這是老百姓最基礎的，政府也應該從老百姓最基礎的這部分做起。
2014-03-10 10:14:49
日本共同社記者:
謝謝主持人。我是日本共同社的記者。請問(wèn)鐘南山代表，關(guān)于禽流感的問(wèn)題，有個(gè)城市關(guān)閉了活雞市場(chǎng)，但不是全面的，你的看法怎么樣？對中央政府的做法怎么看？還有一個(gè)問(wèn)題，群眾最關(guān)注的是基因的變化，有可能會(huì )變成新型流感感染，如果這樣的情況發(fā)生的話(huà)，您覺(jué)得現在政府可以應對這類(lèi)問(wèn)題嗎？
2014-03-10 10:18:28
鐘南山:
謝謝這位日本朋友提出了大家都關(guān)心的提問(wèn)。我首先回答你的第一個(gè)問(wèn)題，就是禽流感的情況。我們先不討論名稱(chēng)的問(wèn)題，因為我認為名稱(chēng)問(wèn)題并不是一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題，而是在于現在的情況?，F在H7N9在全國多地有發(fā)生，不太準確的是全國340多人出現，病死率接近30%。在我來(lái)的廣東發(fā)展比較多，是82個(gè)，現在是84個(gè)，有23人死亡，病死率28%，說(shuō)明現在還在不斷地發(fā)生，它的特點(diǎn)就是所謂的散發(fā)。什么叫“散”？散的意思是他們之間沒(méi)有互相的聯(lián)系，一個(gè)一個(gè)發(fā)生的，這個(gè)情況就意味這沒(méi)有人傳人，如果有人傳人就不是散了，就是有互相聯(lián)系了?！鞍l(fā)”是什么意思？還是發(fā)生，發(fā)生是說(shuō)還是有傳染源，但是這個(gè)傳染源從哪兒來(lái)？現在看起來(lái)，我們沒(méi)有一個(gè)非常準確的傳播途徑，但是現在從流行病學(xué)的看法，80%以上都是在禽的市場(chǎng)，我強調的是市場(chǎng)而不是禽，是在市場(chǎng)上出現感染的。
現在在絕大多數的禽鳥(niǎo)養殖的集中地方，甚至在戶(hù)家養殖里發(fā)現不了H7N9的病毒，但是一旦把這些禽拿到市場(chǎng)去交易的時(shí)候，是活禽，這時(shí)候就會(huì )發(fā)生感染，而且局部環(huán)境的感染明顯增高。在廣東，禽的檢出率是百分之零點(diǎn)零幾，到市場(chǎng)是2.6%，增加了100多倍，說(shuō)明市場(chǎng)是一個(gè)感染的主要原因?；氐侥氵@個(gè)問(wèn)題，現在我們做的是什么，因為和H5N1不一樣，H5N1是禽有病，人也有病，大家心甘情愿的把雞殺了，人也防了，但是現在的問(wèn)題是雞沒(méi)病，人得病，對搞農業(yè)、搞禽類(lèi)養殖人來(lái)說(shuō)，就會(huì )問(wèn)憑什么把我的雞殺掉，這個(gè)問(wèn)題我們始終有矛盾，有看法，而且這涉及到中國幾百萬(wàn)養禽人的事業(yè)。
但是現在這個(gè)問(wèn)題一定存在的，有80%以上是在市場(chǎng)里得病的。關(guān)鍵就是剛才你提的那個(gè)問(wèn)題，就是要控制那個(gè)市場(chǎng)?？刂剖袌?chǎng)有兩個(gè)辦法，一個(gè)是關(guān)閉市場(chǎng)，這是一個(gè)比較大的舉動(dòng)。關(guān)閉的意思是什么？就是以后不開(kāi)了，這個(gè)問(wèn)題要認真考慮，因為這涉及到很大一批禽的產(chǎn)業(yè)。你問(wèn)現在的做法是什么，多數的地方是所謂的“三個(gè)一”，一周一清掃、一月一消毒、一月一休市，休市和關(guān)閉是不一樣的，就是休了以后，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間好好清理以后再開(kāi)。廣東現在就是這樣，也確實(shí)起到了一定的效果?，F在關(guān)鍵是控制好禽的市場(chǎng)，中國目前就是這么做的。
2014-03-10 10:19:45
鐘南山:
在很多養禽的人身上還沒(méi)有發(fā)現，就是在市場(chǎng)發(fā)現的，所以現在暫時(shí)的辦法就是這樣做。你提的第二個(gè)問(wèn)題，一旦基因出現變化，就會(huì )出現人傳人，就像非典一樣。這就不一樣了。人傳人就表明會(huì )有大規模的疫情出現，在這種情況下就要關(guān)閉，關(guān)閉以后要徹底地進(jìn)行處理。同時(shí)要隔離，人一旦發(fā)現就要隔離?，F在人發(fā)現也要隔離，在定點(diǎn)醫院護理，但是到現在為止我們從來(lái)沒(méi)有發(fā)現一個(gè)醫務(wù)人員或者一個(gè)護士被感染。如果一旦傳染，就要早發(fā)現、早隔離、早處理。
同時(shí)，中國政府要想處理的話(huà)，就是要發(fā)展疫苗。到人傳人的時(shí)候，疫苗是非常重要的。當然，現在已經(jīng)生產(chǎn)了一些疫苗，而且這些疫苗有可能會(huì )用在一些高危人群，但是大規模的就像H1N1那樣，中國做得不錯，在2009年接近1億人接受H1N1的疫苗，起到一定作用，但是后來(lái)我們知道，它的自然發(fā)展規律就是高峰以后慢慢下降了，這和病情的發(fā)展趨勢也有關(guān)系?，F在中國的做法我的看法認為是對的。如果一旦基因突變到人傳人，疫苗會(huì )起到很重要的作用。目前我們做了很多準備，疫苗方面也做了準備，所謂的“疫苗種子”已經(jīng)準備出來(lái)了，一旦有的話(huà)，就會(huì )大規模的生產(chǎn)。
2014-03-10 10:20:26
中國縣域經(jīng)濟報中國經(jīng)濟網(wǎng)記者:
我是中國縣域經(jīng)濟報、中國經(jīng)濟網(wǎng)的記者，我想請問(wèn)郭鳳蓮代表，您長(cháng)期在農村工作，中央近年來(lái)出臺了一系列的支農惠農政策，能不能不折不扣的落到實(shí)處？有沒(méi)有漏洞？怎樣完善？現在農民最關(guān)心的話(huà)題有哪些？謝謝。
2014-03-10 10:37:39
郭鳳蓮:
謝謝。我們國家是一個(gè)農村人口大國，也是農業(yè)大國，政府近幾年來(lái)把農村“三農”的工作作為政府工作的重中之重，推出了很多惠農、支農、扶農的政策，廣大農民還是非常滿(mǎn)意的。一開(kāi)始扶農政策下去了以后，下去的錢(qián)到不了農民手里，但是最近幾年推動(dòng)了一些新的方式，就是“一卡通”?？赡艽蠡飪憾贾?，農民拿到卡都得到了政府支持的資金，資金都打到卡里去了。廣大農民對政府實(shí)行的做法還是滿(mǎn)意的，但是會(huì )不會(huì )有其他原因？可能還會(huì )有一些漏洞，漏洞在哪里？就是居住比較偏遠的農民，他們去辦卡的時(shí)候是很多方面的，并不是一個(gè)支農的資金，農民辦卡有點(diǎn)難度，一個(gè)是費用比較高，來(lái)回的交通費用比較高，而且有的農民不會(huì )使用卡，辦的時(shí)候不知道卡里面是辦進(jìn)去了還是沒(méi)有，也不知道卡里的錢(qián)怎么花，這個(gè)問(wèn)題還是存在的，下面我們也在逐步地完善。
下去的政策還不是太詳盡的時(shí)候，可能農村也出現過(guò)一些問(wèn)題。給了農民的惠農政策到不了農民手里，中間有一些阻攔的地方，一部分資金下去了以后，鄉政府的錢(qián)到不了村民手里。但是這些都是很短很短的時(shí)間，現在基本上政策都能到農民手里了。我感覺(jué)這幾年政府對“三農”工作的重視力度越來(lái)越大了，特別是扶貧的力度。我們國家的貧困地區還是很多的，而且人口也是蠻大的，在山西還有480萬(wàn)人口沒(méi)有脫貧。加上我們少數民族的，邊遠地區的，還有一些老區，我感覺(jué)脫貧的力度也越來(lái)越大了，特別是在地方。比如山西現在怎么脫貧？現在山西提出了“百企千村”，就是讓我們的一百個(gè)企業(yè)對口對貧困地區劃片扶貧，我感覺(jué)這種辦法可以說(shuō)是解決扶貧根本問(wèn)題穩定性、長(cháng)期性的一種做法。一個(gè)企業(yè)落到了貧困區，既能解決貧困人口的就業(yè)問(wèn)題，也能解決他們的致富問(wèn)題，而且企業(yè)可以做大，使貧困問(wèn)題得到長(cháng)期性的解決。還有一些地方的這個(gè)問(wèn)題還是比較大的，就是怎么樣解決農村分配不平衡的問(wèn)題。
2014-03-10 10:38:06
郭鳳蓮:
現在要建設社會(huì )主義新農村，條件好的地方走得比較快，條件差的地方難度就比較大，尤其是貧困地區。所以在解決“三農”方面要細化，措施要得力。剛才孫代表回答大家的問(wèn)題的時(shí)候提到了土地的問(wèn)題，土地的問(wèn)題也同樣存在著(zhù)很多難題和深層次的問(wèn)題。農民現在擁有的土地比較少了，我們提出了紅線(xiàn)千萬(wàn)不要越過(guò)去，因為要端我們中國人的飯碗?？倳?shū)記講了，中國人的飯碗里面還要端我們最多的中國糧。如果不珍惜土地，我感覺(jué)這個(gè)問(wèn)題會(huì )帶來(lái)后面很多的問(wèn)題。糧食穩了，心里面就放心了，腳踏實(shí)地，喜氣洋洋。如果說(shuō)糧食問(wèn)題解決不了，我們這么大的一個(gè)國家還是存在穩定性、不安定因素。怎么樣解決土地問(wèn)題？比如土地流轉，還有土地資本化的市場(chǎng)運作等，現在農民需要政府給解讀政府政策，解讀土地怎么使用、怎么管理，以及農民真正的土地在哪里。
孫代表講到了有村民委員會(huì )，現在就要解決好三個(gè)關(guān)系，一個(gè)是國家和集體的關(guān)系，一個(gè)是集體和個(gè)人的關(guān)系，還有國家、集體和農民個(gè)人，土地的所有權究竟將來(lái)落地要落在哪里，這也是大家期盼的問(wèn)題。會(huì )上有不少代表提的建議就是修改土地管理法，因為現在政府出臺了很多的政策，法律和政府的政策一定要相適應、相配套，而且在執行過(guò)程中措施一定要到位。謝謝。
2014-03-10 10:38:40
鐘雪泉:
今天的記者會(huì )就到這里結束了，感謝各位代表，感謝各位記者參加。謝謝。
2014-03-10 10:38:53