活動(dòng)標題
- 國新辦就2016年三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行發(fā)布會(huì )
活動(dòng)描述
- 國務(wù)院新聞辦公室定于2016年10月20日（星期四）上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì )，請工業(yè)和信息化部總工程師張峰等介紹2016年三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并答記者問(wèn)。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播，敬請關(guān)注！
文字內容：
- 主持人 襲艷春:
女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì )。10月份我們連續邀請了好幾個(gè)經(jīng)濟部門(mén)來(lái)發(fā)布前三季度的經(jīng)濟數據，今天我們非常高興地邀請到工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師張峰先生，請他向大家介紹2016年三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并回答記者們的提問(wèn)。出席今天發(fā)布會(huì )的還有工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長(cháng)聞庫先生，運行監測協(xié)調局副局長(cháng)黃利斌先生。
首先請張峰先生做介紹。
2016-10-20 10:02:58
- 張峰:
女士們、先生們，新聞界的朋友們，上午好。我先簡(jiǎn)要介紹今年前三季度工業(yè)和通信業(yè)發(fā)展情況，然后和我的同事一起回答大家所關(guān)心的問(wèn)題。
今年以來(lái)，工業(yè)和信息化系統堅決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院一系列決策部署，著(zhù)力推進(jìn)供給側結構性改革，千方百計促進(jìn)工業(yè)穩增長(cháng)調結構增效益，轉型升級步伐不斷加快，深入推進(jìn)中國制造2025和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，工業(yè)去產(chǎn)能降成本補短板取得積極進(jìn)展，新舊動(dòng)能加快銜接，工業(yè)通信業(yè)總體延續了上半年平穩運行態(tài)勢。
2016-10-20 10:04:06
- 張峰:
工業(yè)企穩勢頭有所增強。前三季度，規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)6%，其中一、二、三季度分別增長(cháng)5.8%、6.1%和6.1%。制造業(yè)增加值同比增長(cháng)6.9%。41個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)有18個(gè)行業(yè)增速同比加快，全國有21個(gè)省份工業(yè)增速快于全國平均水平。
企業(yè)效益狀況持續改善。前8個(gè)月，規模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(cháng)3.6%，實(shí)現利潤同比增長(cháng)8.4%，其中制造業(yè)利潤同比增長(cháng)14.1%，扭轉了去年以來(lái)企業(yè)利潤持續負增長(cháng)的局面。中央出臺一系列降低企業(yè)制度性交易成本等措施成效顯現。前8個(gè)月，規模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中成本同比下降0.26元，相對應主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤率同比提高0.28個(gè)百分點(diǎn)。
2016-10-20 10:04:59
- 張峰:
經(jīng)濟運行中的積極信號增多。9月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格指數同比增長(cháng)0.1%，這是2012年3月以來(lái)首次回到正增長(cháng)區間。企業(yè)庫存從3月份同比零增長(cháng)后，近幾個(gè)月均為負增長(cháng)。3月份以來(lái)，制造業(yè)采購經(jīng)理指數基本處在榮枯線(xiàn)上方，8、9月份回升到50.4%，為2014年11月以來(lái)月度最高值。一些實(shí)物量指標出現改善。
工業(yè)領(lǐng)域補短板去產(chǎn)能成效初步顯現。加快推進(jìn)中國制造2025五大工程，實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級。今年以來(lái)，工業(yè)技術(shù)改造投資同比增長(cháng)13%左右。在技術(shù)改造投資等拉動(dòng)下，前三季度裝備制造業(yè)增加值增速達到9.1%。國內首臺大直徑聚乙烯離心機設備等一批重大裝備自主研發(fā)取得新突破。食品、產(chǎn)業(yè)用紡織品、運動(dòng)型多用途乘用車(chē)等符合消費需求升級方向和品牌引領(lǐng)的行業(yè)運行良好。去產(chǎn)能工作有序推進(jìn)，前三季度鋼鐵行業(yè)已累計完成全年產(chǎn)能壓減任務(wù)80%以上，鋼材市場(chǎng)價(jià)格比上年上漲30%以上，行業(yè)實(shí)現扭虧為盈。
2016-10-20 10:06:09
- 張峰:
信息通信業(yè)實(shí)現持續平穩發(fā)展。前三季度，電信業(yè)務(wù)總量同比增長(cháng)50.3%，業(yè)務(wù)收入增長(cháng)4.8%。4G用戶(hù)發(fā)展迅猛，凈增2.56億戶(hù)、總數達到6.86億戶(hù)，占移動(dòng)電話(huà)總數的52.1%。高速寬帶用戶(hù)占比持續擴大，固定寬帶用戶(hù)總數達到2.92億戶(hù)，20Mbps及以上接入速率的寬帶用戶(hù)總數達到1.99億戶(hù)、占比達到68.4%，月戶(hù)均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量近800M，同比增長(cháng)96.3%。電信普遍服務(wù)機制不斷完善，第一批5萬(wàn)多個(gè)試點(diǎn)行政村已有約4.8萬(wàn)個(gè)行政村開(kāi)始建設，部分鄉村已建設完工。
以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛。前三季度，規模以上增值電信企業(yè)完成增值業(yè)務(wù)收入4310億元，同比增長(cháng)17.8%，其中，互聯(lián)網(wǎng)數據中心業(yè)務(wù)收入增長(cháng)13.9%，信息服務(wù)收入增長(cháng)18%。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)持續較快增長(cháng)，服務(wù)化和融合發(fā)展趨勢日益深化。前三季度，軟件業(yè)務(wù)收入3.5萬(wàn)億元，同比增長(cháng)14.5%。全國網(wǎng)上零售額同比增長(cháng)26.1%。
2016-10-20 10:08:02
- 張峰:
按照黨中央、國務(wù)院的統一部署和要求，我部將堅定不移推進(jìn)供給側結構性改革、加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換，采取更多有力舉措，努力保持工業(yè)平穩增長(cháng)走勢，確保實(shí)現全年各項目標任務(wù)。
以上是簡(jiǎn)要情況。下面，我和我的同事愿意回答大家的提問(wèn)。
謝謝。
2016-10-20 10:10:01
- 主持人 襲艷春:
謝謝張峰先生的介紹，下面請大家提問(wèn)，提問(wèn)前通報一下所在的新聞機構。
2016-10-20 10:10:34
- 中國國際廣播電臺記者:
最近習近平總書(shū)記對網(wǎng)絡(luò )強國建設提出“六個(gè)加快”的要求，請問(wèn)工信部對此有什么樣的考慮？
2016-10-20 10:10:42
- 張峰:
謝謝你的提問(wèn)。今年10月9日，中央政治局就實(shí)施網(wǎng)絡(luò )強國戰略進(jìn)行第三十六次集體學(xué)習，習近平總書(shū)記進(jìn)一步強調了建設網(wǎng)絡(luò )強國的重要性和緊迫性，提出了“六個(gè)加快”的要求。之前習近平總書(shū)記在多次重要講話(huà)中對網(wǎng)絡(luò )強國戰略進(jìn)行了論述。黨的十八屆五中全會(huì )，國家“十三五”規劃綱要都對實(shí)施網(wǎng)絡(luò )強國戰略作出了重要部署，這充分體現了黨中央、國務(wù)院對網(wǎng)絡(luò )強國戰略的重視。
2016-10-20 10:11:27
- 張峰:
網(wǎng)絡(luò )強國戰略是長(cháng)期的、宏大的戰略部署，立意深遠、內涵豐富。我部將進(jìn)一步深入學(xué)習習近平總書(shū)記系列講話(huà)精神，對網(wǎng)絡(luò )強國戰略進(jìn)一步深入研究，細化落實(shí)，進(jìn)一步強化使命意識和擔當精神，立足我部的職責，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )強國建設。當前重點(diǎn)考慮在以下方面著(zhù)力推進(jìn)：
一是要加快構建新一代信息基礎設施。繼續組織實(shí)施好“寬帶中國”戰略，全面推進(jìn)全光網(wǎng)絡(luò )建設和4G覆蓋，促進(jìn)基礎設施優(yōu)化升級，組織實(shí)施電信普遍服務(wù)試點(diǎn)，縮小城鄉數字?zhù)櫆稀?/p>
二是要繼續提升技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐能力。通過(guò)組織實(shí)施國家科技重大專(zhuān)項等措施，推動(dòng)5G、高端通用芯片、操作系統等核心技術(shù)研發(fā)和突破。
三是要繼續提升行業(yè)監管能力。按照放管結合的要求，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)健康持續發(fā)展，規范市場(chǎng)競爭秩序，積極探索多方協(xié)同共治的治理模式。
2016-10-20 10:12:23
- 張峰:
四是要繼續提升網(wǎng)絡(luò )安全保障能力。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )與信息安全技術(shù)手段建設，加強網(wǎng)絡(luò )基礎設施安全防護，強化數據安全管理和個(gè)人信息保護。
五是大力促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展，落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟、社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域的深度融合。
六是要積極參與互聯(lián)網(wǎng)國際治理。提升國際規則、國際標準等制定的話(huà)語(yǔ)權。這也是在政治局關(guān)于網(wǎng)絡(luò )強國集體學(xué)習之后，我部對這些工作的一些思考。謝謝。
2016-10-20 10:17:38
- 經(jīng)濟日報記者:
有兩個(gè)問(wèn)題：第一，前三季度規模以上工業(yè)增加值增速是6%，已經(jīng)連續保持五個(gè)月，看似基本企穩，請問(wèn)張總，您覺(jué)得全年能否完成6%的目標，對當下工業(yè)形勢預判？第二，您也提到，工業(yè)動(dòng)能轉換和結構調整取得很大的成績(jì)，能否介紹一下具體的表現，尤其是戰略性新興產(chǎn)業(yè)前三季度發(fā)展的情況以及您對未來(lái)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力的預判。謝謝。
2016-10-20 10:19:59
- 張峰:
這個(gè)問(wèn)題請黃利斌副局長(cháng)來(lái)回答。
2016-10-20 10:21:43
- 黃利斌:
謝謝您的提問(wèn)。昨天統計局對大部分的數據已經(jīng)公布，我想就這個(gè)數據對工業(yè)經(jīng)濟運行做一個(gè)歸納和總結。今年以來(lái)，在黨中央、國務(wù)院一系列有針對性穩增長(cháng)政策措施的作用下，工業(yè)經(jīng)濟運行也呈現出一些可喜的積極變化。和上半年比較，“緩中趨穩、穩中有進(jìn)、穩中向好”的態(tài)勢更加明顯，穩的力量在增加，好的跡象在增多，趨穩向好的態(tài)勢正在確立。
“穩”的方面主要表現在工業(yè)總體穩，主要行業(yè)穩，多數地區穩。從工業(yè)總體看，前三季度規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)6%，分季度看，一季度增長(cháng)5.8%，二季度增長(cháng)6.1%，三季度還是增長(cháng)6.1%。從季度的趨勢來(lái)看，應該說(shuō)企穩的勢頭有所增強。從主要行業(yè)來(lái)看，在41個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)中，前三季度有18個(gè)行業(yè)的增速同比加快，這18個(gè)行業(yè)的增加值占規模以上工業(yè)的比重達到了52.8%，對工業(yè)增長(cháng)的貢獻率也達到了65.4%。從地區情況來(lái)看，有21個(gè)省份工業(yè)增加值增速快于全國的平均水平，其中占全國工業(yè)增加值近五成的江蘇、廣東、山東、河南和浙江五省工業(yè)增速都在6.6%到8%之間，有力支撐了全國工業(yè)的平穩運行。應該說(shuō)這些大省是中國工業(yè)運行的壓艙石，只要這些大省穩了，中國工業(yè)就不會(huì )出現大起大落。
2016-10-20 10:22:07
- 黃利斌:
“好”的方面主要表現在，企業(yè)效益回升、市場(chǎng)信心回暖和企業(yè)基本面向好。從企業(yè)的效益情況來(lái)看，前8個(gè)月規模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(cháng)3.6%，實(shí)現利潤同比是增長(cháng)8.4%，扭轉了去年持續負增長(cháng)的局面。從市場(chǎng)情況來(lái)看，9月份工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格同比回升了0.1%，盡管回升的幅度不大，但具有標志性意義，因為告別了2012年3月份以來(lái)連續54個(gè)月負增長(cháng)的局面，重新回到了正增長(cháng)的區間。另外，制造業(yè)采購經(jīng)理指數也連續2個(gè)月達到了50.4%，為2014年11月份以來(lái)的月度最高。從這兩個(gè)月的情況來(lái)看，制造業(yè)的擴張動(dòng)力是有所增強的。從企業(yè)基本面來(lái)看，前8個(gè)月工業(yè)企業(yè)的虧損面是15%，同比收窄了0.9個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)虧損企業(yè)的虧損額同比下降了3.1%，扭轉了去年大幅上升的局面，不少企業(yè)實(shí)現了減虧和扭虧為盈。
2016-10-20 10:26:56
- 黃利斌:
“進(jìn)”的方面主要是表現在供給側結構性改革開(kāi)始發(fā)揮積極的作用，高技術(shù)制造業(yè)的運行態(tài)勢良好，去產(chǎn)能補短板成效初步顯現。
一是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。前三季度，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(cháng)10.6%，占規模以上工業(yè)增加的比重是12.2%，對工業(yè)增長(cháng)的貢獻率也達到了20%以上。前8個(gè)月利潤增長(cháng)19.6%，新能源汽車(chē)產(chǎn)量快速增長(cháng)，工業(yè)機器人產(chǎn)量同比增長(cháng)30%以上，太陽(yáng)能電池、光電子器件產(chǎn)量增長(cháng)20%以上。
2016-10-20 10:36:46
- 黃利斌:
二是去產(chǎn)能取得積極進(jìn)展。前三季度，鋼鐵和煤炭去產(chǎn)能已經(jīng)完成了全年目標任務(wù)的80%以上。同時(shí)在去產(chǎn)能等一系列政策的作用下，市場(chǎng)的秩序和企業(yè)的效益狀況是在改觀(guān)的。10月中旬，國內市場(chǎng)的鋼材和煤炭?jì)r(jià)格比年初分別上漲了30%和50%以上。鋼鐵協(xié)會(huì )會(huì )員企業(yè)盈虧相抵，去年前8個(gè)月是凈虧損，今年1-8月份是凈盈利，這是具有歷史意義的變化。另外煤炭行業(yè)也扭轉了前7個(gè)月利潤下降的局面，實(shí)現了正增長(cháng)。
2016-10-20 10:40:03
- 黃利斌:
三是補短板的步伐在加快。加快推進(jìn)中國制造2025的五大工程，持續做好工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造工作。前8個(gè)月，工業(yè)技術(shù)改造投資同比增長(cháng)了13%，快于工業(yè)整體投資增速10.1個(gè)百分點(diǎn)。廣東、江蘇、山東、浙江等省由于持續不懈地抓好企業(yè)的技術(shù)改造，工業(yè)經(jīng)濟都保持了良好的運行態(tài)勢。
總體來(lái)看，工業(yè)經(jīng)濟運行延續了上半年企穩向好的勢頭，一些指標還好于預期，這為完成全年的目標任務(wù)奠定了較好的基礎。從這個(gè)趨勢來(lái)看，四季度有望繼續保持或者延續前三季度平穩運行的態(tài)勢。我覺(jué)得還是能夠實(shí)現全年的預期目標。
2016-10-20 10:42:32
- 黃利斌:
第二個(gè)問(wèn)題是動(dòng)能轉化的問(wèn)題。今年以來(lái)，工業(yè)領(lǐng)域深入實(shí)施中國制造2025，大力推進(jìn)供給側結構性改革，新舊動(dòng)能轉換加快，產(chǎn)業(yè)結構也在不斷調整優(yōu)化。前面介紹到，前三季度高技術(shù)制造業(yè)增加值增速是10.6%，同比加快了0.2個(gè)百分點(diǎn)。裝備工業(yè)和電子制造業(yè)的增加值增速也分別達到了9.1%和9.7%，帶動(dòng)了工業(yè)增速穩定在6%或者6%以上。這是從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)來(lái)看。
2016-10-20 10:47:47
- 黃利斌:
再看同期的六大高耗能行業(yè)的增加值增速，平均是5.8%，和去年同期相比，同比回落了0.6個(gè)百分點(diǎn)，其中有色金屬和鋼鐵行業(yè)的增速分別回落了3個(gè)和4.5個(gè)百分點(diǎn)，高耗能行業(yè)的增速繼續低于全部工業(yè)增速。
2016-10-20 10:48:52
- 黃利斌:
同時(shí)，符合服務(wù)消費需求升級方向和品牌引領(lǐng)的行業(yè)運行態(tài)勢良好。前三季度，運動(dòng)型多用途乘用車(chē)的產(chǎn)量同比增長(cháng)39.3%，快于整體或者快于基本型乘用車(chē)增速35.8個(gè)百分點(diǎn)，新能源汽車(chē)產(chǎn)量快速增長(cháng)，成為支撐汽車(chē)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)的主要力量。智能手機、智能電視產(chǎn)量分別增長(cháng)12%和15%。結構調整早、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比高的東部地區趨好的跡象明顯，成為工業(yè)經(jīng)濟運行的壓艙石。
2016-10-20 10:49:55
- 黃利斌:
未來(lái)我國工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力在三個(gè)方面：
一是加快培育發(fā)展新動(dòng)能。前三季度，高技術(shù)制造業(yè)保持了良好的增長(cháng)態(tài)勢，增加值占整體工業(yè)的比重是12.2%。2012年以來(lái)占比每年平均以0.7個(gè)百分點(diǎn)的增速上升，對工業(yè)增長(cháng)的貢獻率在20%以上。
2016-10-20 10:52:31
- 黃利斌:
二是加快修復和提升傳統動(dòng)能。前三季度，制造業(yè)增加值增速是6.9%，高于GDP增速0.2個(gè)百分點(diǎn)。我覺(jué)得制造業(yè)仍然是經(jīng)濟穩定的主要力量，對整個(gè)經(jīng)濟運行起著(zhù)穩定器的作用，同時(shí)在制造業(yè)的總量中，傳統行業(yè)的比重仍然高達86%，存在著(zhù)高端產(chǎn)品供給能力不足、中端產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩、低端競爭優(yōu)勢減弱，傳統制造業(yè)改造提升的任務(wù)十分艱巨。這既是挑戰，也是動(dòng)力。
2016-10-20 10:56:04
- 黃利斌:
三是充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟的活力。前三季度，非公有制企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(cháng)7.8%，高于整體工業(yè)增速1.8個(gè)百分點(diǎn)，在工業(yè)增加值中的占比也達到了75%。再看今年的投資情況，工業(yè)領(lǐng)域的民間投資占工業(yè)總投資的比重也在80%左右，進(jìn)一步激發(fā)民間經(jīng)濟的活力是實(shí)現工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)和平穩運行的重要基礎和支撐。謝謝。
2016-10-20 11:00:53
- 中央電視臺記者:
近期有關(guān)電信網(wǎng)絡(luò )詐騙事件引起社會(huì )高度關(guān)注，想問(wèn)一下工信部在打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙上采取了哪些行動(dòng)？謝謝。
2016-10-20 11:05:53
- 張峰:
謝謝你的提問(wèn)。前段時(shí)間，幾起通訊信息詐騙事件造成人民群眾生命財產(chǎn)的損失，特別是山東臨沂徐玉玉被騙學(xué)費致死的事件，我們對此感到痛心和惋惜。事件發(fā)生后，工信部在第一時(shí)間開(kāi)展了相關(guān)核查工作，及時(shí)將涉案號碼相關(guān)用戶(hù)登記資料等有關(guān)信息按照法定的程序提供給了公安機關(guān)，并積極配合公安機關(guān)做好后續的偵辦工作。
通訊信息詐騙一般包括詐騙腳本的編制，詐騙信息的獲取，以及通信的聯(lián)絡(luò )和最后的銀行轉款。對這個(gè)事情我們會(huì )同有關(guān)部門(mén)也做了詳細的分析和梳理，詐騙也有一定的規律，首先要有一個(gè)腳本，這個(gè)腳本是在什么場(chǎng)景，冒充什么有關(guān)部門(mén)，給用戶(hù)打電話(huà)或者通過(guò)其他方式進(jìn)行溝通，要編一個(gè)腳本。同時(shí)要有你的信息，之后是通過(guò)通信聯(lián)絡(luò )的通道，最后是完成銀行轉款，有這樣幾個(gè)環(huán)節。
2016-10-20 11:45:32
- 張峰:
工信部作為國務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò )新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì )議的成員單位，認真貫徹落實(shí)國家有關(guān)部署，立足行業(yè)管理職責，重點(diǎn)圍繞通信聯(lián)絡(luò )等行業(yè)相關(guān)環(huán)節，持續加大防范打擊工作的力度。這里分幾個(gè)層面開(kāi)展工作：
2016-10-20 11:45:48
- 張峰:
在實(shí)名制登記方面，大家可能也看到，最近基礎電信運營(yíng)企業(yè)和虛擬運營(yíng)企業(yè)在向社會(huì )發(fā)布一些信息或者通知，今年以來(lái)累計完成了4000萬(wàn)老用戶(hù)的補登記工作，主要是實(shí)名登記，原來(lái)沒(méi)有實(shí)名的現在都要實(shí)名。新入網(wǎng)電話(huà)用戶(hù)已經(jīng)實(shí)現了全部的實(shí)名登記。截至今年8月底，電話(huà)用戶(hù)實(shí)名率已經(jīng)達到94%。我們的目標，大家可能也有聽(tīng)到，到今年年底要達到百分之百，到10月底要達到96%，到8月底已經(jīng)達到了94%，年底我們要達到百分之百。
在清理整頓方面，對存在的這些問(wèn)題進(jìn)行了清理和整頓，累計關(guān)停違規語(yǔ)音專(zhuān)線(xiàn)1.7萬(wàn)條、企業(yè)客服電話(huà)（400電話(huà)）31萬(wàn)個(gè)。
在技術(shù)防范手段建設方面，指導電信企業(yè)建設了部分詐騙電話(huà)技術(shù)防范手段，目前月均攔截詐騙電話(huà)1.4億次，這個(gè)力度我們還要進(jìn)一步的加大。首先是對重點(diǎn)地區通過(guò)技術(shù)手段，凡是對號碼傳送不規范的，可疑電話(huà)號碼和來(lái)電要進(jìn)行攔截，也就是說(shuō)讓這些電話(huà)不能打到我們用戶(hù)的電話(huà)上，或者盡量大量壓縮這一類(lèi)詐騙電話(huà)的數量。
在企業(yè)問(wèn)責方面，累計查處企業(yè)違規143起，處理違規人員231人。在宣傳引導方面，督促電信企業(yè)向用戶(hù)提供涉嫌詐騙電話(huà)提醒標識服務(wù)，并普發(fā)警示類(lèi)短彩信45億條。
在配合打擊犯罪方面，與公安機關(guān)建立了部、省兩級涉案電話(huà)號碼快速關(guān)停，涉案線(xiàn)索快速查詢(xún)機制，配合公安部門(mén)關(guān)停涉案電話(huà)號碼52萬(wàn)個(gè)。
2016-10-20 11:45:59
- 張峰:
近日，我部和最高人民法院等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪的通告》，針對電信網(wǎng)絡(luò )詐騙的各個(gè)環(huán)節，進(jìn)一步細化實(shí)化任務(wù)措施。
下一步，工信部將在已有工作基礎上，針對行業(yè)相關(guān)的環(huán)節進(jìn)一步采取有效的措施，加強監管：一是指導電信企業(yè)嚴格落實(shí)電話(huà)用戶(hù)實(shí)名登記制度，在2016年10月底前全部電話(huà)實(shí)名率達到96%，到今年年底達到100%，并督促電信企業(yè)加強用戶(hù)登記信息的保護。二是繼續加強清理整頓和技術(shù)防范。全面完成“一號通”、商務(wù)總機、400、語(yǔ)音專(zhuān)線(xiàn)等電信業(yè)務(wù)清理，對不符合業(yè)務(wù)運營(yíng)和使用規范的一律關(guān)停；重點(diǎn)清理網(wǎng)絡(luò )改號，對不符合國際來(lái)話(huà)、主叫號碼不符合相關(guān)規定的呼叫一律攔截。組織相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)清理網(wǎng)上改號軟件，因為現在還有很多的廣告或者信息在網(wǎng)上能夠看到，這要組織相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)清理這一類(lèi)的有關(guān)信息；指導電信企業(yè)進(jìn)一步建設完善技術(shù)防范攔截手段。三是狠抓監督檢查和責任追究，重點(diǎn)針對電話(huà)實(shí)名制、號碼規范傳送等薄弱環(huán)節進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督促企業(yè)履行落實(shí)主體責任，嚴肅問(wèn)責處罰違規行為，使利用電信網(wǎng)絡(luò )這個(gè)渠道的電信詐騙有一個(gè)明顯改觀(guān)。謝謝。
2016-10-20 11:54:36
- 新華社中國經(jīng)濟信息社記者:
我想問(wèn)一下關(guān)于5G的問(wèn)題，能否給我們介紹一下5G產(chǎn)業(yè)的籌備和推進(jìn)情況。謝謝。
2016-10-20 11:54:41
- 張峰:
這個(gè)問(wèn)題請聞庫司長(cháng)來(lái)回答。
2016-10-20 12:21:52
- 聞庫:
感謝這位記者的提問(wèn)。為了推動(dòng)我國5G技術(shù)研發(fā)，支持全球統一的5G國際標準的制定，部里在2013年年初組織成立了IMT-2020（5G）推進(jìn)組，這個(gè)推進(jìn)組在今年1月份啟動(dòng)了5G的技術(shù)研發(fā)試驗，準備干三年，從2016年到2018年，分為關(guān)鍵技術(shù)驗證、技術(shù)方案驗證和系統方案驗證三個(gè)階段。
第一個(gè)階段在今年9月份已經(jīng)順利完成，世界上各大制造業(yè)都參加了試驗，像華為、愛(ài)立信、中興、大唐、三星、英特爾、諾基亞上海貝爾。主要完成的測試工作是5G的無(wú)線(xiàn)和網(wǎng)絡(luò )關(guān)鍵技術(shù)的性能和功能測試，具體包括：大規模天線(xiàn)、新型多址、新型多載波、高頻段通信等等，主要是七個(gè)無(wú)線(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)還有核心網(wǎng)絡(luò )的網(wǎng)絡(luò )切片、移動(dòng)邊緣計算等四個(gè)網(wǎng)絡(luò )關(guān)鍵技術(shù)。這一階段的測試也就是大家一直在說(shuō)的5G是什么，5G的技術(shù)在哪里？我們通過(guò)這個(gè)測試充分驗證了5G上述提到的這些關(guān)鍵技術(shù)，在支持Gbps速率體驗、毫秒級端到端時(shí)延、大規模的每平方公里百萬(wàn)連接的像物聯(lián)網(wǎng)等方面，各種各樣多樣化5G應用方面，驗證了技術(shù)可行性，進(jìn)一步增強了業(yè)界包括國內和國際上對推動(dòng)5G技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展的信心。
第一階段主要是單點(diǎn)技術(shù)，第二階段注重技術(shù)方案的集成度和可實(shí)現性，重點(diǎn)開(kāi)展面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、低時(shí)延高可靠、低功耗大連接三大5G典型場(chǎng)景的無(wú)線(xiàn)空口和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)研發(fā)的試驗，在試驗過(guò)程當中，將引入國內和國際上的一些芯片企業(yè)、儀表企業(yè)共同推動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)鏈成熟。這個(gè)試驗我們計劃在2017年年底完成。
目前我國的5G研發(fā)和國際是同步的，通過(guò)這些試驗將進(jìn)一步加大技術(shù)研發(fā)、開(kāi)放合作、融合創(chuàng )新的力度，特別是在5G標準上，在國際上的國際電聯(lián)ITU和3GPP這兩個(gè)技術(shù)框架下，積極推進(jìn)形成全球統一的5G標準，與國內外產(chǎn)業(yè)界共同推動(dòng)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展。謝謝。
2016-10-20 12:22:03
- 中國日報記者:
去年國務(wù)院公布了中國制造2025后引起國內外廣泛關(guān)注，今年以來(lái)在落實(shí)中國制造2025方面有哪些進(jìn)展和亮點(diǎn)案例，下一步還將開(kāi)展哪些工作？謝謝。
2016-10-20 12:23:22
- 張峰:
謝謝你的提問(wèn)。今年以來(lái)，圍繞貫徹落實(shí)中國制造2025，在政府層面主要開(kāi)展了以下幾方面的工作：
一是組織編制和發(fā)布了“1+X”規劃?！?+X”是什么呢？“1”指中國制造2025，圍繞著(zhù)中國制造2025這個(gè)核心，我們又提出來(lái)11個(gè)指南?！癤”是指11個(gè)指南，這里有我們的規劃，有我們的行動(dòng)計劃，還有我們的工程。目前，11個(gè)指南中，制造業(yè)創(chuàng )新中心、高端裝備、智能制造、綠色制造、工業(yè)強基等五大工程指南，以及服務(wù)型制造、質(zhì)量品牌兩個(gè)行動(dòng)指南都已經(jīng)發(fā)布實(shí)施。新材料、制造業(yè)人才、信息產(chǎn)業(yè)、醫藥等四個(gè)規劃指南正在報批發(fā)布。
二是印發(fā)了2016年度工作計劃和分工安排。提出了年度的目標，明確了責任主體，細化了具體措施，并組織各部門(mén)、各地方加以落實(shí)。
三是遴選了2016年度重大標志性項目。委托中國工程院遴選了15個(gè)基礎好、關(guān)聯(lián)度高和帶動(dòng)性強的一批重大項目。
四是組織開(kāi)展了中國制造2025城市試點(diǎn)示范。已經(jīng)批復了寧波一個(gè)城市，蘇南五市和珠江西岸兩個(gè)城市群的中國制造2025試點(diǎn)示范創(chuàng )建工作。重點(diǎn)是圍繞構建產(chǎn)業(yè)新體系、科技創(chuàng )新體系、政策保障體系和人才培養體系開(kāi)展試點(diǎn)探索，形成經(jīng)驗，促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效和升級。
五是編制實(shí)施中國制造2025分省市指南。引導地方產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展。同時(shí)，將相關(guān)的政策資金和項目與分省市指南掛鉤，推動(dòng)形成因地制宜、特色突出、區域聯(lián)動(dòng)、錯位競爭的發(fā)展新格局。
2016-10-20 12:23:38
- 張峰:
下一步，按照將規劃落實(shí)到年度計劃、將年度計劃落實(shí)到具體行動(dòng)、將行動(dòng)變?yōu)閷?shí)際的成果的要求，我部正在抓緊組織相關(guān)工作的落實(shí)，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作：
一是做好“十三五”規劃編制發(fā)布工作。按照進(jìn)度要求做好其余“X”規劃和行動(dòng)計劃的發(fā)布工作，“X”規劃剛才講了還有四個(gè)，下一步要加快推出。同時(shí)，要認真做好“十三五”工業(yè)和通信業(yè)規劃體系的發(fā)布，將國家“十三五”規劃建議以及中國制造2025的精神和部署落實(shí)到具體行業(yè)和具體領(lǐng)域，形成規劃實(shí)施的整體合力。
二是著(zhù)力抓好五大工程的實(shí)施。明確任務(wù)和分工責任，加強任務(wù)的協(xié)調、檢查和督辦，會(huì )同重大項目、重大工程等相關(guān)部門(mén)認真做好五個(gè)工程方案的實(shí)施工作。
三是組織開(kāi)展中國制造2025城市試點(diǎn)示范。加強統籌協(xié)調，繼續深入推進(jìn)試點(diǎn)示范工作，進(jìn)一步充分發(fā)揮各地方的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)解剖麻雀，形成典型經(jīng)驗，通過(guò)示范推廣帶動(dòng)全國其他地區實(shí)現制造業(yè)提質(zhì)增效、由大變強。
四是協(xié)調推進(jìn)中國制造2025相關(guān)政策的落實(shí)。當前制造業(yè)下行壓力加大，我部將加強對擴大工業(yè)有效投資、推進(jìn)市場(chǎng)需求升級、鼓勵創(chuàng )新和技術(shù)改造、創(chuàng )新金融財稅支持方式、化解過(guò)剩產(chǎn)能等當前的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的調查研究，形成若干政策建議。積極推動(dòng)工業(yè)穩增長(cháng)各項重點(diǎn)政策盡快落地生效，推動(dòng)落實(shí)中國制造2025各項措施加快出臺。
五是指導地方落實(shí)中國制造2025各項任務(wù)。深化與地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)之間的上下聯(lián)動(dòng)機制，促進(jìn)各地落實(shí)中國制造2025的規劃、工程、項目及政策之間的協(xié)調銜接，推進(jìn)重點(diǎn)項目和重大生產(chǎn)力布局優(yōu)化。
六是深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。打造制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng )平臺和為中小企業(yè)服務(wù)的第三方“雙創(chuàng )”服務(wù)平臺，推動(dòng)重大工程建設，增強制造企業(yè)創(chuàng )新活力和轉型的動(dòng)力。謝謝。
2016-10-20 12:24:03
- 光明日報記者:
請問(wèn)當前在鋼鐵和煤炭行業(yè)出現價(jià)格上漲，包括一些生產(chǎn)方面的增長(cháng)性擴大生產(chǎn)問(wèn)題，請問(wèn)這是否會(huì )影響去產(chǎn)能工作？另外，在下一步引導過(guò)剩產(chǎn)能有序退出方面，工信部有何新的舉措？謝謝。
2016-10-20 12:24:19
- 張峰:
這個(gè)問(wèn)題請黃利斌副局長(cháng)來(lái)回答。
2016-10-20 12:24:33
- 黃利斌:
謝謝你的提問(wèn)?；怃撹F過(guò)剩產(chǎn)能是黨中央、國務(wù)院從全局出發(fā)，立足長(cháng)遠作出的重大決策部署，是供給側結構性改革的首要任務(wù)，必須堅定不移地推進(jìn)。下一步，要從這幾個(gè)方面加強工作：
一是指導和督促各省級人民政府切實(shí)把組織實(shí)施的責任落到實(shí)處，建立和健全責任追究制度，認真把目標責任層層細化分解到具體的企業(yè)、項目和責任人，確保每項工作、每一個(gè)時(shí)間節點(diǎn)都要有人負責、有人督查。
二是繼續開(kāi)展淘汰落后、違法違規建設項目清理和聯(lián)合執法三個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)，多措并舉，倒逼過(guò)剩產(chǎn)能退出。
三是落實(shí)去產(chǎn)能的公示和公告工作，嚴格實(shí)行“事前公示、事后公告”制度，加強社會(huì )監督，嚴防弄虛作假、死灰復燃，確保過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)打實(shí)地退出。
四是嚴控新增產(chǎn)能，堅決防止邊減邊增。各地不得以任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項目，所有備案鋼鐵項目必須嚴格執行產(chǎn)能置換的要求，并向社會(huì )公告，各相關(guān)部門(mén)和機構不得違規辦理土地能評、環(huán)評、審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)。謝謝。
2016-10-20 12:24:43
- 北京電視臺記者:
兩個(gè)問(wèn)題：第一，關(guān)于治理電信詐騙，我們知道工信部指導成立了可信號碼數據中心，請您介紹一下這個(gè)數據中心跟剛才您介紹的攔截改號軟件的系統，如何使百姓能夠共享到這些信息，不會(huì )出現有的百姓真的接到公檢法的電話(huà)，以為是垃圾電話(huà)就掛斷了。第二，關(guān)于手機實(shí)名制，北京這個(gè)月也已經(jīng)推出單向停機，未來(lái)可能會(huì )是雙向停機或者消號，這項工作已經(jīng)推展了幾年的時(shí)間，推進(jìn)難度在哪里？我們怎么能夠切實(shí)的把這項工作落實(shí)到位，因為大家對實(shí)名制都寄予厚望，希望能夠對電信詐騙真正起到一個(gè)很好的效果。謝謝。
2016-10-20 12:24:56
- 張峰:
剛才你提的這幾個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。第一，對號碼進(jìn)行鑒權，對準確的號碼不要讓它阻止掉，剛才講了通過(guò)技術(shù)的手段，凡是對號碼傳送不規范，不符合國際來(lái)話(huà)、主叫號碼不符合相關(guān)規定的呼叫一律進(jìn)行攔截。你提的這個(gè)問(wèn)題，我理解是不是擔心可能會(huì )有一些誤判，把有用的信息聯(lián)絡(luò )可能也給阻掉，對此我們會(huì )通過(guò)技術(shù)手段進(jìn)行進(jìn)一步分析研判，在這里我們會(huì )很好地考慮剛才你所提的問(wèn)題。
第二，你講到關(guān)于電話(huà)實(shí)名制，實(shí)名制應該說(shuō)已經(jīng)推行了幾年，尤其是在去年《反恐怖主義法》頒布以后，加大了推進(jìn)實(shí)名制進(jìn)程的力度。去年年底對全行業(yè)進(jìn)行了部署，都有階段性的目標。推進(jìn)的難度在哪里？現在應該說(shuō)我們整個(gè)的移動(dòng)電話(huà)的用戶(hù)已經(jīng)超過(guò)13億戶(hù)，是非常大的群體。對新增的用戶(hù)沒(méi)有問(wèn)題，現在已經(jīng)達到百分之百實(shí)名。同時(shí)，在下一步的實(shí)名工作中，到營(yíng)業(yè)廳辦理所有的開(kāi)卡業(yè)務(wù)，還要留存一張你的照片，確保實(shí)名制的準確性。難度的關(guān)鍵在于老用戶(hù)，沒(méi)實(shí)名登記的要進(jìn)行補登記。當然用戶(hù)可能也有一些擔心，我實(shí)名之后，這個(gè)信息怎么能夠得到有效地保護，這也是工信部一直在努力的工作。早在三年前工信部就頒布了《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)個(gè)人信息保護規定》（工業(yè)和信息化部令第24號），我們要按照要求嚴格執行，通信企業(yè)有責任、有義務(wù)保護好用戶(hù)的個(gè)人信息。同時(shí)根據國家的統籌安排，對個(gè)人用戶(hù)信息的保護有關(guān)部門(mén)現在也在加緊研究。
2016-10-20 12:26:21
- 主持人 襲艷春:
謝謝三位發(fā)布人，也謝謝大家。今天的發(fā)布會(huì )到此結束。
2016-10-20 12:27:20
圖片內容：
國新辦就2016年三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行發(fā)布會(huì )
國新辦新聞局副局長(cháng)襲艷春主持發(fā)布會(huì )
工業(yè)和信息化部總工程師張峰介紹情況
國新辦新聞局副局長(cháng)襲艷春請記者提問(wèn)
中國國際廣播電臺記者提問(wèn)
工業(yè)和信息化部總工程師張峰回答記者提問(wèn)
經(jīng)濟日報記者提問(wèn)
運行監測協(xié)調局副局長(cháng)黃利斌回答記者提問(wèn)
國新辦就2016年三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行發(fā)布會(huì )
新華社中國經(jīng)濟信息社記者提問(wèn)
工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長(cháng)聞庫回答記者提問(wèn)
中國網(wǎng)現場(chǎng)報道
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國新辦就2016年三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行發(fā)布會(huì )
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國新辦新聞局副局長(cháng)襲艷春主持發(fā)布會(huì )
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國新辦新聞局副局長(cháng)襲艷春請記者提問(wèn)
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運行監測協(xié)調局副局長(cháng)黃利斌回答記者提問(wèn)
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