活動(dòng)標題
- 國新辦就《2015年度中國對外直接投資統計公報》情況舉行發(fā)布會(huì )
活動(dòng)描述
- 國務(wù)院新聞辦公室定于2016年9月22日（星期四）上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì )，請商務(wù)部國際貿易談判副代表張向晨，國家統計局貿易外經(jīng)統計司司長(cháng)孟慶欣，國家外匯管理局新聞發(fā)言人、國際收支司司長(cháng)王春英介紹《2015年度中國對外直接投資統計公報》有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播，敬請關(guān)注。
文字內容：
- 主持人 襲艷春:
女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì )。今天商務(wù)部、國家統計局、國家外匯管理局在此對外發(fā)布《2015年度中國對外直接投資統計公報》，為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況，我們非常高興地邀請到商務(wù)部國際貿易談判副代表張向晨先生，國家統計局貿易外經(jīng)統計司司長(cháng)孟慶欣先生，國家外匯管理局新聞發(fā)言人、國際收支司司長(cháng)王春英女士。請他們向大家介紹有關(guān)情況，并回答大家的提問(wèn)。
下面，先請張向晨先生做介紹。
2016-09-22 10:00:37
- 張向晨:
謝謝。各位記者朋友，大家上午好。非常高興參加今天的新聞發(fā)布會(huì )，和國家統計局、外匯管理局的同事一起發(fā)布《2015年度中國對外直接投資統計公報》，我先將《公報》的主要內容向大家介紹一下。
2016-09-22 10:01:13
- 張向晨:
對外投資合作是中國與世界各國經(jīng)濟深度融合，實(shí)現互利共贏(yíng)的橋梁。在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導下，各部門(mén)積極推動(dòng)“一帶一路”建設，穩步開(kāi)展國際產(chǎn)能合作，通過(guò)不斷完善“走出去”的工作體系，做好宏觀(guān)監測、規劃引導、服務(wù)保障、事中事后監管、風(fēng)險防范等工作，中國企業(yè)融入經(jīng)濟全球化的進(jìn)程加快。2015年，世界工業(yè)生產(chǎn)低速增長(cháng)，貿易持續低迷，大宗商品價(jià)格大幅下跌，世界經(jīng)濟整體復蘇乏力。但全球外國直接投資逆勢上揚，流出流量創(chuàng )2011年以來(lái)的新高，中國對外直接投資也創(chuàng )下了1456.7億美元的歷史最高值，占全球流量的份額由2002年的0.4%提升到2015年的9.9%。
2016-09-22 10:02:45
- 張向晨:
《2015年度中國對外直接投資統計公報》從中國對外投資的概況、中國對外直接投資的特點(diǎn)、中國對主要經(jīng)濟體的直接投資、中國對外直接投資者的構成情況、以及中國對外直接投資企業(yè)的分布情況，還有附表共6個(gè)部分，對2015年中國對外直接投資情況進(jìn)行了闡述。
2016-09-22 10:03:33
- 張向晨:
2015年中國對外直接投資主要有以下特點(diǎn)：
一是投資流量躍居全球第二，超過(guò)同期吸引外資規模，實(shí)現資本凈輸出。2015年，中國對外直接投資邁向新的臺階，實(shí)現連續13年快速增長(cháng)，創(chuàng )下了1456.7億美元的歷史新高，占到全球流量份額的9.9%，同比增長(cháng)18.3%，金額僅次于美國（2999.6億美元），首次位列世界第二（第三位是日本1286.5億美元），并超過(guò)同期中國實(shí)際使用外資（1356億美元），中國當年的實(shí)際使用外資是1356億美元，實(shí)現資本項下凈輸出。2002-2015年中國對外直接投資年均增幅高達35.9%，“十二五”期間中國對外直接投資5390.8億美元，是“十一五”的2.4倍。
2016-09-22 10:04:49
- 張向晨:
二是存量全球排位居第八，境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過(guò)4萬(wàn)億美元。截至2015年底，中國2.02萬(wàn)家境內投資者在國（境）外設立3.08萬(wàn)家對外直接投資企業(yè)，分布在全球188個(gè)國家（地區）；中國對外直接投資存量10978.6億美元，占全球外國直接投資流出存量的份額由2002年的0.4%提升至4.4%，排名由第25位上升至第8位。2015年末中國境外企業(yè)資產(chǎn)總額達4.37萬(wàn)億美元。
2016-09-22 10:05:51
- 張向晨:
三是對外直接投資并購活躍，領(lǐng)域不斷拓展。2015年，中國企業(yè)共實(shí)施對外投資并購579起，涉及62個(gè)國家和地區，實(shí)際交易金額544.4億美元，其中直接投資372.8億美元，占68.5% ；境外融資171.6億美元，占31.5%，并購領(lǐng)域涉及制造業(yè)、信息傳輸/軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)、文化/體育和娛樂(lè )業(yè)等18個(gè)行業(yè)大類(lèi)。中國化工橡膠有限公司52.9億美元收購意大利倍耐力集團公司（近60%股份），是2015年中國企業(yè)實(shí)施的最大海外并購項目。
2016-09-22 10:06:40
- 張向晨:
四是“一帶一路”的扎實(shí)推進(jìn)，對相關(guān)國家投資快速增長(cháng)。2015年，中國對“一帶一路”相關(guān)國家投資占當年流量總額的13%，達189.3億美元，同比增長(cháng)38.6%，是全球投資增幅的2倍。2015年末中國對外直接投資存量的八成以上（83.9%）分布在發(fā)展中經(jīng)濟體，在發(fā)達經(jīng)濟體的存量占比為14%，另有2.1%存量在轉型經(jīng)濟體。
2016-09-22 10:07:06
- 張向晨:
五是投資涉及領(lǐng)域廣泛，國際產(chǎn)能和裝備制造合作步伐加快。截至2015年底，中國對外直接投資覆蓋了國民經(jīng)濟所有行業(yè)類(lèi)別，制造業(yè)、金融業(yè)、信息傳輸/軟件和信息服務(wù)業(yè)同比分別增長(cháng)了108.5%、52.3%、115.2%。流向裝備制造業(yè)的投資100.5億美元，同比增長(cháng)158.4%，占制造業(yè)投資的50.3%，帶動(dòng)了裝備、技術(shù)、標準和服務(wù)“走出去”。
六是境外企業(yè)對東道國稅收和就業(yè)的貢獻增大，對外投資雙贏(yíng)效果顯著(zhù)。2015年中國境外企業(yè)向投資所在國家（地區）繳納的各種稅金達311.9億美元，較上年增長(cháng)62.9%，雇傭外方員工122.5萬(wàn)人，較上年末增加39.2萬(wàn)人。
此外，從《統計公報》中還可以看出，2015年中國企業(yè)對外投資的國家和地區比較集中，流向中國香港、荷蘭、開(kāi)曼群島、英屬維爾京群島、百慕大群島的投資共計1164.4億美元，占當年流量總額的79.7%。
2016-09-22 10:08:17
- 張向晨:
從對外投資的企業(yè)結構和區域分布看，2015年，近八成的非金融類(lèi)對外投資來(lái)自地方企業(yè)。地方企業(yè)成為中國對外投資的主要力量，對外非金融類(lèi)直接投資流量達936億美元，同比增長(cháng)71%，占全國非金融類(lèi)對外直接投資流量的77%。東部、中部、西部地區分別實(shí)現78.2%、84.7%、14.2%的較高增長(cháng)；上海、北京、廣東2015年流量均突破百億美元，位列地方投資前三。
從2015年中國企業(yè)對外投資的方式看，新增股權投資首次超過(guò)六成，債務(wù)工具占比創(chuàng )歷史新低。2015年對外直接投資流量中，新增股權投資967.1億美元，占比達66.4%；收益再投資379.1億美元，占26%；債務(wù)工具投資110.5億美元，較上年占比減少一成，僅為7.6%。
以上是《2015年度中國對外直接投資統計公報》的主要內容，感謝各位記者朋友長(cháng)期以來(lái)對我國對外投資合作業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)注和支持！
謝謝大家！
2016-09-22 10:09:16
- 主持人 襲艷春:
謝謝張向晨先生。下面請孟慶欣先生做介紹。
2016-09-22 10:09:50
- 孟慶欣:
各位記者朋友，大家上午好。歡迎參加這次發(fā)布會(huì )，剛才商務(wù)部國際貿易談判副代表張向晨同志代表商務(wù)部、國家統計局、國家外匯管理局發(fā)布了《2015年度中國對外直接投資統計公報》。2015年中國對外直接投資實(shí)現歷史性突破，流量首次位列全球第二位，并超過(guò)同期吸收外資水平。
中國對外直接投資統計是一項部門(mén)統計，其數據一般由調查項目的實(shí)施部門(mén)依據國家有關(guān)規定自行對外發(fā)布，國家統計局和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布部門(mén)統計數據，應該是不多見(jiàn)。中國對外直接投資的相關(guān)月度及季度統計數據也會(huì )在國家統計局內部經(jīng)濟形勢分析會(huì )上得到重點(diǎn)關(guān)注。這說(shuō)明中國對外投資統計數據的重要作用和在涉外經(jīng)貿工作中的重要地位。
2016-09-22 10:11:42
- 孟慶欣:
2002年以前中國對外直接投資統計數據屬于缺失狀態(tài)，為此國家統計局與原外經(jīng)貿部在2002年共同建立了《對外直接投資統計制度》，2004年起共同發(fā)布了年度統計公報，當時(shí)只涉及非金融部分。2006年隨著(zhù)國家外匯局負責的金融業(yè)對外投資數據的加入，使統計數據趨向完整。2002年至2016年間，三部門(mén)結合國際標準以及中國對外投資的實(shí)際情況，共對統計制度進(jìn)行了六次修訂，使統計制度更加完善。所以這項統計工作需要相關(guān)部門(mén)的精誠合作。三個(gè)部門(mén)之間，商務(wù)部負責全國對外直接投資統計的組織實(shí)施，對非金融類(lèi)企業(yè)對外投資的調查并匯總全行業(yè)數據；國家統計局作為全國統計工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調機構，主要負責統計制度核準，確?？茖W(xué)規范；國家外匯局負責金融類(lèi)企業(yè)對外投資活動(dòng)數據的收集，并向商務(wù)部提供有關(guān)數據。
2016-09-22 10:12:01
- 孟慶欣:
借此機會(huì )，我還要向記者朋友們通報的是，中國對外直接投資統計符合國際標準與規范。中國對外直接投資統計遵循經(jīng)濟合作與發(fā)展組織《關(guān)于外國直接投資統計基準定義》和國際貨幣基金組織《國際收支手冊》相關(guān)統計的原則，統計結果與其他國家具有可比性，是一項符合國際規范的統計工作。根據統計制度規定，三個(gè)部門(mén)每年9月底前通過(guò)統計公報對外發(fā)布上年度的中國對外直接投資統計數據。
謝謝大家！
2016-09-22 10:13:47
- 主持人 襲艷春:
謝謝孟慶欣先生的介紹。下面請王春英女士做介紹。
2016-09-22 10:14:57
- 王春英:
媒體朋友，大家上午好，歡迎大家參加這次發(fā)布會(huì )，也感謝剛剛張部長(cháng)和孟司長(cháng)的全面介紹。本次公布的《2015年度中國對外直接投資統計公報》從不同的層面統計了2015年度我國對外直接投資的情況。其中，金融業(yè)對外直接投資統計數據由國家外匯管理局采集、整理和提供。下面，我就金融業(yè)對外直接投資統計的情況和狀況，向大家做一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。
外匯局的職責之一是編制和發(fā)布中國國際收支平衡表和國際投資頭寸表，并監測跨境資金的流出和流入，中國對外直接投資是其中的重要組成部分。三部委合作編制發(fā)布《2015年度中國對外直接投資統計公報》，外匯局對負責金融業(yè)的對外直接投資數據高度重視。金融業(yè)對外直接投資數據是依照國際貨幣基金組織《國際收支和國際投資頭寸手冊》第六版進(jìn)行采集和統計的，是具有國際可比性。為了全面、真實(shí)和準確地采集數據，我們依據《國際收支統計申報辦法》建立了專(zhuān)門(mén)的統計制度《對外金融資產(chǎn)負債及交易統計制度》，要求境內所有的金融機構按期報送包括對外直接投資、證券投資以及存貸款等數據，并且開(kāi)展數據的核查，確保數據質(zhì)量。最終形成統計公報里對外金融類(lèi)直接投資數據。
2016-09-22 10:15:16
- 王春英:
從數據情況來(lái)看，2015年度中國的金融業(yè)對外直接投資凈額（流量）是244億美元，較上年增長(cháng)26%；到2015年末，我國金融業(yè)對外直接投資存量達到1650億美元，較上年末增長(cháng)30%，顯示了我國對外直接投資快速發(fā)展的迅猛勢頭。在我國金融業(yè)對外直接投資流量和存量中，九成投向境外的金融機構，其他投向境外非金融企業(yè)。截至2015年底，我國金融部門(mén)共在境外50個(gè)國家和地區設立了526家企業(yè)，雇傭外方員工5.7萬(wàn)人。因此可以說(shuō)，我國金融業(yè)走出去，既是金融企業(yè)自身拓展海外市場(chǎng)的需要，也有助于為我國“走出去”的企業(yè)提供更好的金融服務(wù)，同時(shí)也拉動(dòng)了當地就業(yè)、經(jīng)濟和金融發(fā)展，對建立和維護全球金融體系秩序，促進(jìn)金融業(yè)的共同發(fā)展，做出了貢獻。
通過(guò)上面的簡(jiǎn)介，希望能夠使各位媒體朋友對我國金融業(yè)對外直接投資的情況有一個(gè)比較直觀(guān)和總體的認識。
謝謝大家！
2016-09-22 10:16:51
- 主持人 襲艷春:
謝謝三位發(fā)布人的介紹。下面進(jìn)入答問(wèn)環(huán)節，提問(wèn)之前請通報一下所代表的新聞機構。
2016-09-22 10:18:26
- 中央電視臺記者:
請問(wèn)張部長(cháng)兩個(gè)問(wèn)題。第一，2015年中國對外直接投資首次位列全球第二，實(shí)現了資本凈輸出，今年以來(lái)中國對外直接投資又延續了快速發(fā)展的態(tài)勢，請問(wèn)中國對外投資快速發(fā)展的原因是什么？第二，怎么保障我國對外投資的安全問(wèn)題，不管是民營(yíng)企業(yè)還是國有企業(yè)。謝謝。
2016-09-22 10:18:38
- 張向晨:
謝謝你的問(wèn)題。關(guān)于中國對外投資快速發(fā)展的原因，我們分析可以概括成四點(diǎn)：
一是國際市場(chǎng)上有需求。發(fā)達經(jīng)濟體總體經(jīng)濟在復蘇，對外國的投資有需求，發(fā)展中經(jīng)濟體在進(jìn)行工業(yè)化也需要外來(lái)的資金。無(wú)論是發(fā)達的經(jīng)濟體和發(fā)展中的經(jīng)濟體為了吸引外來(lái)的資金也出臺了一些投資便利化的措施，這些從外部環(huán)境上便于中國的企業(yè)“走出去”。
二是中國有能力。2015年中國成為資本的凈輸出國，中國的發(fā)展水平到了這個(gè)階段，中國現在是世界第二大的經(jīng)濟大國，也是第一貨物貿易大國和第一制造業(yè)大國，我們的外匯儲備連續多年位居世界首位，這是中國的企業(yè)開(kāi)展對外投資的堅實(shí)的物質(zhì)基礎。
三是政策有效應。中國開(kāi)展“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作，這些都發(fā)揮了引領(lǐng)和推動(dòng)的作用。剛才我已經(jīng)介紹了一些具體的數字和情況，在這里可以補充舉一個(gè)數字，我們政府簡(jiǎn)政放權采取了便利化措施，也促進(jìn)了企業(yè)對外投資。2014年我們頒布了境外投資新的管理辦法，到2016年9月8日商務(wù)部和地方的商務(wù)主管部門(mén)一共完成境外投資的備案和核準是21175件，其中核準件只有110件，占總數的0.5%，99.5%都通過(guò)很便利的備案來(lái)完成，這使企業(yè)“走出去”進(jìn)行對外投資的合作變得很方便。
四是企業(yè)“走出去”有動(dòng)力。中國在進(jìn)行經(jīng)濟結構的調整，企業(yè)的發(fā)展方式也在發(fā)生轉變，要轉型升級必須要充分利用國際上的市場(chǎng)和資源。所以我們感覺(jué)到目前企業(yè)的“走出去”愿望非常強烈，積極融入到全球的創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )、制造網(wǎng)絡(luò )和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )。
這就是我對您第一個(gè)問(wèn)題的簡(jiǎn)要回答。
2016-09-22 10:19:18
- 張向晨:
關(guān)于海外利益的安全和保障。確實(shí)，隨著(zhù)中國企業(yè)“走出去”，中國的海外利益越來(lái)越多，據統計大概海外的企業(yè)員工有100萬(wàn)人，這100萬(wàn)人的安危牽掛著(zhù)中央領(lǐng)導和國內同胞的心。從政府的角度來(lái)說(shuō)，我們的海外利益延伸到哪里，我們的服務(wù)就要跟隨到哪里。
我們做了以下幾方面的工作：一是我們每年都發(fā)布對外投資國別地區的投資指南和國別風(fēng)險評估報告。在這些指南和報告里及時(shí)警示和通報有關(guān)國家的政治、經(jīng)濟和社會(huì )的重大風(fēng)險，引導企業(yè)規避和防范已經(jīng)知道的這些風(fēng)險。二是我們也會(huì )和有關(guān)的國家商簽投資保護協(xié)定，通過(guò)法律的形式來(lái)保護中國的企業(yè)和人員在海外的利益。三是在對外投資的管理方面，我們會(huì )根據境外投資的管理辦法，對中國的企業(yè)前往戰亂國家、未建交國家或者高風(fēng)險敏感國家的對外投資實(shí)行核準管理。剛才我說(shuō)的數字我們核準得很少，只有100多件，保留這種核準制度是非常必要的，我們要為我們的同胞和企業(yè)的安全負責。此外，我們要求企業(yè)作為對外投資的主體，要加強境外投資的風(fēng)險防范的工作，也會(huì )鼓勵企業(yè)購買(mǎi)海外的投資保險，一旦發(fā)生問(wèn)題也可以獲得保險的賠償。今后我們會(huì )和有關(guān)部門(mén)繼續通力合作，努力維護我們海外企業(yè)的安全利益。謝謝你的問(wèn)題。
2016-09-22 10:21:08
- 德國世界報記者:
我們知道2016年是對外投資特別積極的一年。2016年的上半年所有的數字，特別是在歐洲，這個(gè)數字都是往上去，能不能簡(jiǎn)單給我們介紹一下2016年上半年的情況和為什么投資突然提高得這么快。謝謝。
2016-09-22 10:24:09
- 張向晨:
謝謝你的問(wèn)題，我大概聽(tīng)懂了你的問(wèn)題，如果有個(gè)別的字沒(méi)有聽(tīng)懂，一會(huì )兒再問(wèn)您。我的理解是希望我介紹中國企業(yè)對歐洲投資的情況。
我先介紹一下2015年中國企業(yè)對歐盟投資的情況。2015年中國對歐盟的投資金額是54.8億美元，同比是下降了，比2014年下降了44%。我們分析原因，主要是由于2015年有部分的中國境外企業(yè)地區總部的國家間調整，總部調整以后在流量上受到了影響，但是把這個(gè)因素刨除以后，2015年對歐盟投資如果不考慮這個(gè)因素，比2013年還是增長(cháng)了21.1%，這就是我們從結構上進(jìn)行的分析。今年的前八個(gè)月，我們統計中國對歐盟的投資是下降了3.1%。但是我們的經(jīng)驗是，一般第四季度是對外投資并購交易比較集中的時(shí)間，我們相信中國企業(yè)對歐盟的投資還是有望回升的。這是我現在掌握的數據。謝謝。
2016-09-22 10:24:43
- 中國國際廣播電臺記者:
我們注意到《統計公報》當中，中國對外直接投資涉及到所有國家和地區的統計數據都是按照首個(gè)投資目的地設定，比如大量的投資集中在中國香港，英屬維爾京，還有開(kāi)曼群島等國家和地區。請問(wèn)孟司長(cháng)，未來(lái)統計局是否考慮和商務(wù)部、外匯局對這方面的統計這一塊進(jìn)行制度的設計，比如按照最終目的國來(lái)進(jìn)行。謝謝。
2016-09-22 10:26:53
- 孟慶欣:
謝謝你提出這個(gè)問(wèn)題，感謝你對我們國家對外直接投資統計制度的關(guān)注，你這個(gè)問(wèn)題也很專(zhuān)業(yè)。我剛才講到從2002年開(kāi)始我們對外直接投資統計制度建立以來(lái)，我們一直是按首個(gè)投資目的國或者地區原則進(jìn)行統計的，主要是有兩點(diǎn)考慮：一是官方數據的可比性能不能做到。二是要考慮我們對外直接投資統計數據的準確性和時(shí)效性。
2016-09-22 10:27:46
- 孟慶欣:
第一點(diǎn)，官方數據的可比性。目前我們了解到，世界上絕大多數國家對外直接投資都是執行首個(gè)投資目的地的統計原則。只有美國還有少數的幾個(gè)國家是按最終投資目的地進(jìn)行統計的。但是他們雖然這么統計，卻很少對外發(fā)布按照國別和行業(yè)分組的詳細數據，這是我說(shuō)的第一點(diǎn)，便于官方數據的可比。
第二點(diǎn)，我們按首個(gè)投資目的地國家或者地區進(jìn)行統計，可以保證我們對外直接投資總規模數據的準確性、時(shí)效性。對外直接投資數據統計由商務(wù)部進(jìn)行操作，是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性非常強的部門(mén)統計，包括股權投資、收益再投資、債務(wù)工具投資等統計內容，涉及到境外企業(yè)的會(huì )計報表。按首個(gè)投資目的地國家或地區進(jìn)行統計，它的難度系數、工作量相對較小，在我們目前的統計條件下，這樣做可以實(shí)現，并且能夠保證數據的及時(shí)、準確。如果我們按照最終投資目的地這個(gè)原則進(jìn)行統計，我們就需要對各個(gè)層級的境外企業(yè)會(huì )計報表進(jìn)行拆分、復核，還需要投入大量的人力物力財力才能做到，雖然數據準確，但是它的時(shí)效性不如按照首個(gè)投資目的地的原則進(jìn)行統計。所以從這兩點(diǎn)考慮，2002年建立這項制度以來(lái)一直是這么進(jìn)行的。
2016-09-22 10:28:46
- 孟慶欣:
隨著(zhù)我國對外投資規模的不斷擴大，剛才張部長(cháng)已經(jīng)講到這個(gè)問(wèn)題，2006年起商務(wù)部在進(jìn)行非金融企業(yè)對外直接投資統計過(guò)程中，已經(jīng)將中國企業(yè)涉及通過(guò)境外企業(yè)再投資活動(dòng)納入了《對外直接投資統計制度》進(jìn)行管理，并且生成了內部的管理記錄，但是這個(gè)數據目前僅限于內部工作使用?？梢哉f(shuō)，按照最終投資目的國進(jìn)行統計這種方法目前還在嘗試之中，什么時(shí)候能夠發(fā)布，還需要一個(gè)過(guò)程。謝謝。
2016-09-22 10:33:22
- 鳳凰衛視記者:
請問(wèn)張部長(cháng)，我們看到不少的統計說(shuō)中國的對外投資其實(shí)民營(yíng)是占了比較大的份額，請您分析一下原因。我們也看到說(shuō)比如為了對外投資的時(shí)候防止被審查，很多國有資本是以股權或者某種制度設計以民營(yíng)資本的面目出去的，請您證實(shí)有沒(méi)有這樣的情況？第二個(gè)問(wèn)題請問(wèn)王司長(cháng)，從去年開(kāi)始，外管局就把控外流作為一項重點(diǎn)工作，請您介紹一下目前工作的效果怎么樣？謝謝。
2016-09-22 10:35:10
- 張向晨:
第一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于民營(yíng)企業(yè)對外投資的情況，從我們掌握的數據特別是大家手里的《2015年度中國對外直接投資統計公報》來(lái)看，2015年非公經(jīng)濟占我們對外投資的65.3%，年末的存量非公經(jīng)濟占到35.6%，具體分析民營(yíng)企業(yè)對外投資有以下特點(diǎn)：一是投資的地區分布比較廣泛，境外企業(yè)的數量占80%。二是投資的領(lǐng)域也比較廣泛，投資的并購十分活躍。2015年非公企業(yè)境外并購金額占當年境外并購金額的75.6%，在數量和金額上均首次超過(guò)了公有經(jīng)濟的企業(yè)。三是投資的影響力不斷加大。大家都知道，大連的萬(wàn)達、華為技術(shù)公司、海航集團、泛?？毓?、福耀玻璃、萬(wàn)向集團、三一重工、吉利控股這些都是中國對外直接投資存量前100的中國企業(yè)，我們認為非公經(jīng)濟類(lèi)的企業(yè)已經(jīng)成為中國對外投資的一支重要力量。至于您所說(shuō)的是不是有的國有企業(yè)以民營(yíng)企業(yè)的方式來(lái)進(jìn)行對外投資，應該說(shuō)從我們對外投資的統計當中，對于投資主體是可以做非常準確的區分的。我們商務(wù)部駐海外200多個(gè)駐外經(jīng)商機構會(huì )對企業(yè)所申報的數據進(jìn)行核查，這個(gè)核查有的是在國外進(jìn)行，有的在國內進(jìn)行，應當說(shuō)我們現在公報的數據是準確的，如果發(fā)現有異動(dòng)的情況，我們也會(huì )進(jìn)行特別的調查。
2016-09-22 10:36:29
- 主持人 襲艷春:
第二個(gè)問(wèn)題，我們知道外匯局每季度都有例行發(fā)布會(huì )，不知道王司長(cháng)現在是不是已經(jīng)有足夠的數據進(jìn)行說(shuō)明。
2016-09-22 10:38:36
- 王春英:
我簡(jiǎn)單回應幾句，感謝你的關(guān)心和提問(wèn)。外匯局一直強調支持有能力和有條件的企業(yè)開(kāi)展真實(shí)合規的對外投資業(yè)務(wù)。至于您提到的控制問(wèn)題，我們都是從做好真實(shí)和合規性的角度開(kāi)展工作，堅持對外直接投資購付匯的實(shí)需原則，同時(shí)不斷加強事中和事后的監測和現場(chǎng)檢查。剛才張向晨同志已經(jīng)介紹，國家在對外投資政策方面不斷簡(jiǎn)政放權，從較多的審批核準轉向登記備案。從外匯管理的角度，主要是加強真實(shí)和合規性的要求，并通過(guò)銀行把這些政策都傳遞出去。
當然我剛才講到，我們會(huì )加強事中和事后以及現場(chǎng)的監督檢查，對于虛假的對外投資行為保持打擊力度。我們工作的目的是促進(jìn)對外直接投資的健康有序發(fā)展。從數據來(lái)看，2016年上半年國際收支平衡表初步數據顯示，對外直接投資增加1215億美元，同比多增71%。來(lái)華直接投資增加744億美元，同比少增44%，我國對外直接投資的發(fā)展勢頭還是非?？斓?。對你的問(wèn)題做上述的答復。謝謝。
2016-09-22 10:52:04
- 日本經(jīng)濟新聞?dòng)浾?
從今年開(kāi)始中國民間投資的增勢上漲得厲害，這和對外直接投資的增加有沒(méi)有關(guān)系，你們怎么樣認為呢？
2016-09-22 11:01:13
- 張向晨:
謝謝你的問(wèn)題。我認為中國企業(yè)“走出去”尋找國際市場(chǎng)和資源，是企業(yè)實(shí)現國際化經(jīng)營(yíng)采取的通行戰略。究竟在哪兒投資，是由企業(yè)根據市場(chǎng)條件來(lái)決定的?，F在無(wú)論是在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家，都有一定的吸引中國企業(yè)投資的有利條件。當然中國本身也希望擴大民間的投資，也繼續歡迎外資企業(yè)到中國來(lái)投資興業(yè)，我們始終認為中國是一片可以進(jìn)行投資興業(yè)的熱土。至于在具體哪個(gè)國家和哪個(gè)領(lǐng)域投資，要根據企業(yè)的具體情況，從中國企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的對外投資情況來(lái)看，他們看國外投資的機會(huì )，有不同的戰略需求，有的是為了獲得技術(shù)，有的是為了獲得網(wǎng)絡(luò )，有的是為了獲得資源。但是無(wú)論他們的目的是什么，都是為了企業(yè)轉型升級和獲得更好的發(fā)展。所以你說(shuō)的這個(gè)問(wèn)題，我更愿意從一種更全面的角度來(lái)看待，把國際市場(chǎng)和國內市場(chǎng)看成一個(gè)大的市場(chǎng)，在這個(gè)大市場(chǎng)上，無(wú)論是民營(yíng)還是國有企業(yè)，無(wú)論是中國企業(yè)還是外國企業(yè)都能夠找到最好的投資機會(huì )。謝謝。
2016-09-22 11:02:06
- 中國日報社記者:
我在2015年統計公報里發(fā)現兩組數據，一方面截至去年年底3萬(wàn)家的境外企業(yè)分布在全球188個(gè)國家，另外一方面看到中國國有商業(yè)銀行僅在42個(gè)國家開(kāi)設79家境外分行和57家的附屬機構，請問(wèn)一下在未來(lái)銀行業(yè)如何去適應中國企業(yè)“走出去”的快速發(fā)展，服務(wù)于中國企業(yè)。謝謝。
2016-09-22 11:12:19
- 王春英:
謝謝你的觀(guān)察。比較兩組數據，確實(shí)很容易得出這樣的問(wèn)題，就是銀行業(yè)如何適應中國企業(yè)“走出去”發(fā)展的需要。但我們也可以換個(gè)角度看，首先，中國銀行業(yè)對外直接投資的發(fā)展還是很快的，一方面中國銀行業(yè)對外直接投資的機構數量增長(cháng)較快，以工農中建交五家國有商業(yè)銀行為例，2015年末，這五家國有商業(yè)銀行設立境外分行和附屬機構合計136家，較2007年底增長(cháng)1.6倍。同期全部對外直接投資的企業(yè)數是3.08萬(wàn)家，較2007年增長(cháng)接近兩倍，銀行業(yè)對外直接投資的機構數量增長(cháng)還是比較快的。存量上，銀行業(yè)對外直接投資的存量增長(cháng)也比較快，統計顯示2015年末，中國銀行業(yè)對外直接投資存量是971億美元，較2007年增長(cháng)7.6倍。同期非金融企業(yè)的對外直接投資存量是9329億美元，較2007年增長(cháng)8.2倍。因此，中國銀行業(yè)對外業(yè)務(wù)拓展在機構數量和資產(chǎn)存量增長(cháng)方面，都與中國境外企業(yè)的總體發(fā)展基本一致。
2016-09-22 11:12:49
- 王春英:
從金融業(yè)對“走出去”企業(yè)的服務(wù)來(lái)看，銀行業(yè)的金融屬性和非金融企業(yè)存在較大差異?！白叱鋈ァ辈椒ビ凶陨硖攸c(diǎn)。一方面，各國對金融機構尤其是銀行業(yè)的管理比較嚴格，這跟金融屬性有關(guān)，金融是現代經(jīng)濟的核心，銀行業(yè)是一個(gè)國家金融體系運行中最重要的信用中介，銀行業(yè)如果出現風(fēng)險會(huì )有比較強的傳染效應，而且傳染的速度比較快，影響面比較廣，對實(shí)體經(jīng)濟的沖擊也比較大。各國在審批和管理方面都是比較嚴格的。因此從市場(chǎng)準入的角度來(lái)說(shuō)，相對金融業(yè)會(huì )比一般企業(yè)嚴格。另一方面，金融業(yè)的主要功能之一，是為實(shí)體經(jīng)濟提供信貸等相關(guān)金融服務(wù)，實(shí)體企業(yè)“走出去”并發(fā)展壯大，為銀行業(yè)跟進(jìn)投資、提供進(jìn)一步的便捷和多樣化的服務(wù)創(chuàng )造了更大的需求，所以商業(yè)銀行作為自負盈虧的企業(yè)，尤其當前的國有商業(yè)銀行都是上市公司，它在境外是否開(kāi)設分支機構，要根據市場(chǎng)需求、自身經(jīng)營(yíng)策略以及成本收益等原則來(lái)考慮。從全球范圍看，除了極少數老牌國際知名大銀行的分行和附屬機構在全球的分布范圍超過(guò)100多個(gè)國家和地區外，絕大部分國際知名銀行只在幾十個(gè)國家和地區開(kāi)業(yè)。
2016-09-22 11:28:51
- 王春英:
為了更好為中國“走出去”企業(yè)提供金融服務(wù)，在監管許可情況下，一些商業(yè)銀行海外分支行能夠跨地區為企業(yè)提供服務(wù)。如果當地的金融監管不允許跨地區進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，則通過(guò)和其他國外銀行合作的方式，為設在沒(méi)有分支機構的國家和地區的企業(yè)提供金融服務(wù)。所以從這個(gè)角度看，中國企業(yè)“走出去”得到的金融服務(wù)越來(lái)越好，未來(lái)“走出去”的步伐越來(lái)越快，銀行業(yè)發(fā)展的空間比較大。我們樂(lè )見(jiàn)中國企業(yè)所到之處都有我們中國的銀行提供金融服務(wù)。謝謝。
2016-09-22 11:36:55
- 張向晨:
首先王春英司長(cháng)的觀(guān)點(diǎn)我都贊成，我補充兩點(diǎn)情況。中國企業(yè)“走出去”最早是從勞務(wù)輸出到工程承包，發(fā)展到現在越來(lái)越多的對外投資，從工程承包商向投資商、運營(yíng)商轉變。從發(fā)展的過(guò)程可以看出，金融企業(yè)的跟進(jìn)是有一個(gè)過(guò)程的，不可能完全同步。另外，中國的銀行要在外國建分支機構是要經(jīng)過(guò)審批的，審批過(guò)程各國都有自己的要求，我們當然應該尊重。有些對我們銀行的審批時(shí)間過(guò)長(cháng)，條件過(guò)于苛刻，這種情況是存在的。我們將通過(guò)雙邊的經(jīng)貿聯(lián)委會(huì )機制加強交涉的力度，督促有關(guān)國家，特別是發(fā)達國家對中國的銀行建立分支機構提供便利。謝謝。
2016-09-22 11:43:33
- 香港大公文匯集團記者:
想請問(wèn)張代表，剛剛您在介紹中也提到，2015年中國對外投資并購非?；钴S，今年的趨勢可以用火爆來(lái)形容。想問(wèn)一下您對這兩年中國對外投資并購有哪些特點(diǎn)跟我們分享一下，您怎么看待中國企業(yè)非常踴躍地對外投資并購行為？謝謝。
2016-09-22 11:46:02
- 張向晨:
謝謝你的問(wèn)題。確實(shí)2015年中國企業(yè)海外投資并購增長(cháng)速度很快，規模擴大得也很多。剛才提到的數字，2015年中國企業(yè)共實(shí)施海外并購項目579起，涉及實(shí)際交易金額544.4億美元，今年前八個(gè)月，中國企業(yè)海外并購延續了快速增長(cháng)的勢頭，并購項目486個(gè)，涉及到67個(gè)國家和地區的16大行業(yè)，實(shí)際交易金額617億美元，也就是說(shuō)，已經(jīng)超過(guò)2015年全年的并購金額。中國企業(yè)海外并購的特點(diǎn)，我們也做了分析，目的是看這種火爆的現象是不是正常。我們的結論是，這種情況基本正常。
第一，并購主體多是國內相關(guān)行業(yè)的主導企業(yè)。如果大型并購的實(shí)施企業(yè)名不見(jiàn)經(jīng)傳，可能屬于異?，F象，如果石油的并購是由石油行業(yè)領(lǐng)軍的企業(yè)實(shí)施的，電力的也一樣，IT的也一樣，這些領(lǐng)軍的企業(yè)在資金、技術(shù)開(kāi)發(fā)、人才儲備、跨國管理能力方面已具備開(kāi)展跨國并購的實(shí)力和條件，就說(shuō)明這大體是正常的。
第二，中國企業(yè)主動(dòng)發(fā)起的大型并購項目增多。我們有一個(gè)統計，2013年到2015年5億美元以上大型并購有81起，從數量和金額方面貢獻的比較多。
第三，并購涉及的領(lǐng)域日益多元化。如果并購的領(lǐng)域非常單一，說(shuō)明有不正常的現象，但我們了解的情況是，中國企業(yè)海外并購涉及的領(lǐng)域中，信息技術(shù)、制造業(yè)這兩個(gè)領(lǐng)域的并購實(shí)際上已經(jīng)超過(guò)了資源和礦產(chǎn)類(lèi)。當然也有一些新的增長(cháng)點(diǎn)，像消費類(lèi)和文化娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)也是中國企業(yè)海外并購中新的增長(cháng)點(diǎn)。
2016-09-22 11:49:09
- 張向晨:
第四，非國有企業(yè)境外并購的步伐加快。過(guò)去五年，中國非國有企業(yè)在境外并購數量的比重已經(jīng)過(guò)半，2015年非國有企業(yè)境外并購的金額占當年境外并購總額的75.6%，在數量上、金額上都超過(guò)了國有企業(yè)，為什么非公企業(yè)有這么強的并購意愿，剛才已經(jīng)解釋過(guò)。
第五，并購融資的模式也更多地向利用境外融資的方向發(fā)展。我們統計，近五年來(lái)境外融資額占境外并購交易額的比重平均達到了35%。我們認為中國企業(yè)在海外進(jìn)行并購有助于獲得設計、研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)這些高端的生產(chǎn)要素，來(lái)提高中國企業(yè)在全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈中的地位。通過(guò)境外并購，可以幫助被并購企業(yè)擺脫困境，也為所在國或者地區的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出積極的貢獻，總的來(lái)說(shuō)是正常的。
我也想說(shuō)，在中國企業(yè)海外并購的數量規模迅速擴大的過(guò)程中，也存在著(zhù)一些問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題是，部分企業(yè)開(kāi)展境外并購存在盲目性。我們看到一些企業(yè)對于在境外并購的目的性和必要性等基礎工作研判不足，有的對并購項目沒(méi)有進(jìn)行充分的論證，急于做大做強，還有一些跟風(fēng)炫耀的非理性因素驅動(dòng)。這種草率的境外并購是有問(wèn)題的，會(huì )導致成功率比較低，并購后企業(yè)后續發(fā)展有一定的隱患。第二個(gè)問(wèn)題是，少數企業(yè)境外并購面臨著(zhù)高債務(wù)的財務(wù)風(fēng)險。有些企業(yè)在境外并購大量依靠銀行貸款或者投資基金，一些企業(yè)的貸款投入比例過(guò)高，承擔高杠桿風(fēng)險。第三個(gè)問(wèn)題不是我們企業(yè)的問(wèn)題，中國企業(yè)在海外并購的時(shí)候遇到國外安全審查的干擾，屢屢被否決，想并購而不能并購的情況也存在，增加了企業(yè)海外并購的風(fēng)險和不確定性。針對這些情況，我們要進(jìn)一步加強對企業(yè)的引導和境外并購的風(fēng)險提示。謝謝。
2016-09-22 11:57:17
- 日本朝日新聞?dòng)浾?
今年的對外直接投資流量超過(guò)同期的吸收外資規模，實(shí)現凈輸出，這是首次出現的情況嗎？
2016-09-22 12:04:14
- 張向晨:
是的。剛才我們在發(fā)布的時(shí)候已經(jīng)說(shuō)了，中國2015年對外投資的金額是1456.7億美元，實(shí)際使用外資金額是1356億美元，這兩個(gè)數字相差100多億美元，從統計上來(lái)說(shuō)，從2015年中國正式成為資本的對外輸出國。謝謝。
2016-09-22 12:04:36
- 主持人 襲艷春:
時(shí)間關(guān)系，今天的發(fā)布會(huì )到此結束。感謝三位發(fā)布人，也謝謝大家。
2016-09-22 12:05:34
圖片內容：
國新辦就《2015年度中國對外直接投資統計公報》情況舉行發(fā)布會(huì )
國新辦新聞局副局長(cháng)襲艷春主持會(huì )議
商務(wù)部國際貿易談判副代表張向晨
國家統計局貿易外經(jīng)統計司司長(cháng)孟慶欣
國家外匯管理局新聞發(fā)言人、國際收支司司長(cháng)王春英
商務(wù)部國際貿易談判副代表張向晨回答記者提問(wèn)
國新辦就《2015年度中國對外直接投資統計公報》情況舉行發(fā)布會(huì )
國家統計局貿易外經(jīng)統計司司長(cháng)孟慶欣回答記者提問(wèn)
國新辦就《2015年度中國對外直接投資統計公報》情況舉行發(fā)布會(huì )
中央電視臺記者提問(wèn)
德國世界報記者提問(wèn)
國家統計局貿易外經(jīng)統計司司長(cháng)孟慶欣回答記者提問(wèn)
中國國際廣播電臺記者提問(wèn)
國家外匯管理局新聞發(fā)言人、國際收支司司長(cháng)王春英
中國日報記者提問(wèn)
國新辦就《2015年度中國對外直接投資統計公報》情況舉行發(fā)布會(huì )
視頻地址：
- http://mp4.china.com.cn/video_tide/video/2016/9/22/20169221474520263258_361.mp4
數據地址：
- http://webcast.china.com.cn/webcast/created/28504/152_1_0101_desc.htm
圖片大圖：
國新辦就《2015年度中國對外直接投資統計公報》情況舉行發(fā)布會(huì )
中國網(wǎng) 楊楠
國新辦新聞局副局長(cháng)襲艷春主持會(huì )議
中國網(wǎng) 楊楠
商務(wù)部國際貿易談判副代表張向晨
中國網(wǎng) 楊楠
國家統計局貿易外經(jīng)統計司司長(cháng)孟慶欣
中國網(wǎng) 楊楠
國家外匯管理局新聞發(fā)言人、國際收支司司長(cháng)王春英
中國網(wǎng) 楊楠
商務(wù)部國際貿易談判副代表張向晨回答記者提問(wèn)
中國網(wǎng) 楊楠
國新辦就《2015年度中國對外直接投資統計公報》情況舉行發(fā)布會(huì )
中國網(wǎng) 楊楠
國家統計局貿易外經(jīng)統計司司長(cháng)孟慶欣回答記者提問(wèn)
中國網(wǎng) 楊楠
國新辦就《2015年度中國對外直接投資統計公報》情況舉行發(fā)布會(huì )
中國網(wǎng) 楊楠
中央電視臺記者提問(wèn)
中國網(wǎng) 楊楠
德國世界報記者提問(wèn)
中國網(wǎng) 楊楠
國家統計局貿易外經(jīng)統計司司長(cháng)孟慶欣回答記者提問(wèn)
中國網(wǎng) 楊楠
中國國際廣播電臺記者提問(wèn)
中國網(wǎng) 楊楠
國家外匯管理局新聞發(fā)言人、國際收支司司長(cháng)王春英
中國網(wǎng) 楊楠
中國日報記者提問(wèn)
中國網(wǎng) 楊楠
國新辦就《2015年度中國對外直接投資統計公報》情況舉行發(fā)布會(huì )
中國網(wǎng) 楊楠
