活動(dòng)標題
- 國新辦就《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì )
活動(dòng)描述
- 國務(wù)院新聞辦公室定于2016年5月23日（星期一）下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì )，請科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼介紹《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播，敬請關(guān)注！
文字內容：
- 主持人 胡凱紅:
女士們、先生們，下午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會(huì )。最近中共中央國務(wù)院印發(fā)了《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》，這個(gè)《綱要》非常重要，已經(jīng)全文發(fā)布。為了幫助大家了解這方面的情況，今天很高興請來(lái)科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼先生，向大家介紹創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展有關(guān)情況，并回答大家的提問(wèn)。
下面先請萬(wàn)部長(cháng)做介紹。
2016-05-23 15:00:36
- 萬(wàn)鋼:
女士們、先生們，各位新聞界的朋友們，大家下午好。非常高興今天來(lái)到這里和大家共同來(lái)解讀《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》情況。上周，中共中央國務(wù)院授權新華社發(fā)布了《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》，我利用這個(gè)機會(huì )先向各位記者朋友做一個(gè)簡(jiǎn)要介紹。
2016-05-23 15:01:51
- 萬(wàn)鋼:
黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，強調科技創(chuàng )新是提高社會(huì )生產(chǎn)力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。十八屆五中全會(huì )把創(chuàng )新作為五大發(fā)展理念之首，提出創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng )新上，塑造更多依靠創(chuàng )新驅動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。習近平總書(shū)記多次對實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略作出系統闡述，強調要把創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展作為面向未來(lái)的一項重大戰略，抓好頂層設計和各項任務(wù)落實(shí)，找準世界科技發(fā)展趨勢，找準我國科技發(fā)展現狀和應走的路徑，提出切實(shí)可行的發(fā)展方向、目標、工作重點(diǎn)。李克強總理多次強調，要依靠創(chuàng )新驅動(dòng)，促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新，推動(dòng)經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)、邁向中高端水平。
2016-05-23 15:04:08
- 萬(wàn)鋼:
根據黨中央國務(wù)院部署，在國家科改領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，科技部會(huì )同20多個(gè)部門(mén)，認真開(kāi)展了創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展頂層設計，組織了專(zhuān)題研究和國內外調研，完成了中長(cháng)期科技規劃綱要和科技重大專(zhuān)項中期評估、12大領(lǐng)域未來(lái)技術(shù)預測等工作，這個(gè)過(guò)程歷時(shí)2年，80多位院士和8000多人次國內外專(zhuān)家參加，召開(kāi)20多次座談會(huì )聽(tīng)取地方、企業(yè)、高校、科研院所和各方專(zhuān)家的建議。在廣泛達成共識、匯聚各方智慧的基礎上，研究起草了《綱要》，經(jīng)黨中央、國務(wù)院多次研究討論，審議通過(guò)。
2016-05-23 15:04:52
- 萬(wàn)鋼:
《綱要》是落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和十八屆五中全會(huì )提出的創(chuàng )新發(fā)展理念的具體行動(dòng)，是對創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略進(jìn)行的頂層設計和系統謀劃?！毒V要》明確了未來(lái)30多年創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的目標、方向和重點(diǎn)任務(wù)，是新時(shí)期推進(jìn)創(chuàng )新工作的綱領(lǐng)性文件，是建設創(chuàng )新型國家的行動(dòng)指南，具有非常重大的現實(shí)意義和深遠歷史意義。
2016-05-23 15:05:40
- 萬(wàn)鋼:
第一部分是“戰略背景”?！毒V要》提出，創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展是立足全局、面向全球、聚焦關(guān)鍵、帶動(dòng)整體的國家重大戰略，是加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化、實(shí)現中華民族偉大復興的必由之路?！毒V要》從“國家命運所系”、“世界大勢所趨”、“發(fā)展形勢所迫”3個(gè)方面分析了戰略實(shí)施的重大意義，強調創(chuàng )新驅動(dòng)既是應對我國當前經(jīng)濟發(fā)展困境的必然之策，更是為長(cháng)遠發(fā)展打造持續動(dòng)力的根本之道，是必須長(cháng)久堅持的戰略。
2016-05-23 15:06:24
- 萬(wàn)鋼:
第二部分是“戰略要求”?！毒V要》提出，要按照“四個(gè)全面”的戰略布局，把創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展作為國家的優(yōu)先戰略，以科技創(chuàng )新為核心帶動(dòng)全面創(chuàng )新，以體制機制改革激發(fā)創(chuàng )新活力，以高效率的創(chuàng )新體系支撐高水平的創(chuàng )新型國家建設。同時(shí)提出了“緊扣發(fā)展”、“深化改革”、“強化激勵”、“擴大開(kāi)放”四項基本原則。
在“戰略目標”方面，《綱要》按照2020年、2030年、2050年三個(gè)階段進(jìn)行了部署，每個(gè)階段的目標都與我國現代化建設“三步走”的目標相互呼應、提供支撐。
2016-05-23 15:07:52
- 萬(wàn)鋼:
第一步，到2020年進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列，有力支撐全面建成小康社會(huì )目標的實(shí)現；
第二步，到2030年躋身創(chuàng )新型國家前列，為建成經(jīng)濟強國和共同富裕社會(huì )奠定堅實(shí)基礎；
第三步，到2050年建成世界科技創(chuàng )新強國，為我國建成富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)提供強大支撐。
2016-05-23 15:08:13
- 萬(wàn)鋼:
第三部分是“戰略部署”?！毒V要》提出，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略要按照“堅持雙輪驅動(dòng)、構建一個(gè)體系、推動(dòng)六大轉變”進(jìn)行布局?！毒V要》在謀篇布局時(shí)突出強調了以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新，提出要以科技創(chuàng )新帶動(dòng)和促進(jìn)管理創(chuàng )新、組織創(chuàng )新和商業(yè)模式創(chuàng )新等全面創(chuàng )新，以科技要素集成其他要素，走出一條創(chuàng )新發(fā)展新路子。
2016-05-23 15:08:55
- 萬(wàn)鋼:
“雙輪驅動(dòng)”就是科技創(chuàng )新和體制機制創(chuàng )新兩個(gè)輪子同步發(fā)力，“一個(gè)體系”就是建設國家創(chuàng )新體系，“六個(gè)轉變”就是在發(fā)展方式、發(fā)展要素、產(chǎn)業(yè)分工、創(chuàng )新能力、資源配置、創(chuàng )新群體等方面實(shí)現根本轉變。
2016-05-23 15:09:41
- 萬(wàn)鋼:
第四部分“戰略任務(wù)”和第五部分“保障措施”是《綱要》的主體部分。在創(chuàng )新布局上，從科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、區域創(chuàng )新、組織創(chuàng )新、軍民協(xié)同創(chuàng )新、大眾創(chuàng )新等進(jìn)行了系統部署，在任務(wù)部署上，既對發(fā)展的任務(wù)作出了安排，又對長(cháng)遠的制度創(chuàng )新進(jìn)行了設計。
在戰略任務(wù)方面，《綱要》按照習近平總書(shū)記“面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟主戰場(chǎng)”的要求，從創(chuàng )新能力、人才隊伍、主體布局、協(xié)同創(chuàng )新、全社會(huì )創(chuàng )新等方面提出了8個(gè)方面的任務(wù)。
2016-05-23 15:10:25
- 萬(wàn)鋼:
《綱要》的一大亮點(diǎn)是對產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系進(jìn)行了系統部署，提出要加快構建結構合理、先進(jìn)管用、開(kāi)放兼容、自主可控、具有國際競爭力的現代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，以技術(shù)的群體性突破支撐引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級。具體明確了9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展方向，包括信息、智能制造、現代農業(yè)、現代能源、生態(tài)環(huán)保、海洋和空間、新型城鎮化、人口健康、現代服務(wù)業(yè)等，這些是我們今后要集中攻關(guān)的重點(diǎn)。同時(shí)，《綱要》提出要發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )造新就業(yè)。
2016-05-23 15:11:00
- 萬(wàn)鋼:
在保障措施方面，《綱要》提出要圍繞建設高效率的國家創(chuàng )新體系，深化體制機制改革、營(yíng)造良好創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境，為戰略實(shí)施提供保障。具體從改革創(chuàng )新治理體系、增加創(chuàng )新投入、推進(jìn)開(kāi)放創(chuàng )新、完善評價(jià)制度、實(shí)施知識產(chǎn)權標準和品牌戰略、培育創(chuàng )新友好的社會(huì )環(huán)境等6個(gè)方面提出了保障措施。
2016-05-23 15:11:22
- 萬(wàn)鋼:
貫徹落實(shí)《綱要》是全黨全社會(huì )的共同責任，需要各地區、各部門(mén)、社會(huì )各方面的共同努力。未來(lái)五年是我國全面建成小康社會(huì )、加快建設創(chuàng )新型國家的決定性階段，我們將認真貫徹黨中央、國務(wù)院部署，一分部署，九分努力，開(kāi)拓創(chuàng )新，扎實(shí)工作，切實(shí)抓好《綱要》各項任務(wù)的落實(shí)，為全面建成創(chuàng )新型國家、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)作出新的更大貢獻！
我簡(jiǎn)要介紹到這里，全文已經(jīng)發(fā)布，具體的大家從《綱要》文本中來(lái)獲取更多的信息。
2016-05-23 15:12:57
- 主持人 胡凱紅:
謝謝萬(wàn)部長(cháng)，下面請各位提問(wèn)，提問(wèn)之前請通報一下所代表的新聞機構。
2016-05-23 15:13:06
- 中央電視臺新聞中心記者:
萬(wàn)部長(cháng)您好，這次《綱要》中提到要再造科技計劃管理體系，要改進(jìn)和優(yōu)化國家科技計劃的管理流程，目前這方面的進(jìn)展情況希望您給我們介紹一下。謝謝。
2016-05-23 15:14:23
- 萬(wàn)鋼:
謝謝。深化中央財政科技計劃管理的改革和優(yōu)化科研經(jīng)費的管理，也就是去年國務(wù)院發(fā)布的64號文和11號文，是國務(wù)院的重大部署。在科技改革領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，各部門(mén)、各地方和廣大科技人員通力合作，目前各項工作還是比較順利。因為是按照中央的要求，要建立公開(kāi)、統一的國家科技管理平臺，這個(gè)平臺開(kāi)始發(fā)揮重要的作用。這個(gè)平臺如果簡(jiǎn)單的說(shuō)是“一個(gè)制度、三根支柱、一套系統”。制度是指國家科技管理的部際聯(lián)席會(huì )議，有30多個(gè)部門(mén)參加會(huì )議，分別已經(jīng)召開(kāi)10次會(huì )議，星期五上午還召開(kāi)今年的第二次聯(lián)席會(huì )議，對“十三五”的科技創(chuàng )新規劃、重大科研任務(wù)的布局，重點(diǎn)研發(fā)、計劃的組織實(shí)施、重大專(zhuān)項的改革、專(zhuān)業(yè)機構的遴選與改建、監督評估體系等一些重大事項做出了部署。特邀咨評委也已經(jīng)召開(kāi)了五次會(huì )議。
通過(guò)競爭擇優(yōu)的辦法，按照文件的要求，遴選了7家專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)始承接項目管理工作，管理的能力和服務(wù)的質(zhì)量正在接受著(zhù)科技界的檢驗和應考答試。全程嵌入式的監督管理體系正在形成而且發(fā)揮作用，所有的申報和今后的管理都已經(jīng)由國家科技管理信息系統上線(xiàn)運行，有效支撐了統一發(fā)布指南、統一受理申報等項目的管理工作。我們要求在整個(gè)的過(guò)程當中，要真正的做到全程留痕，真正做到可申訴、可查詢(xún)、可追訴，所謂的“三可”。
2016-05-23 15:15:03
- 萬(wàn)鋼:
目前基本形成了新的五類(lèi)科技計劃，原有的100多個(gè)科技計劃現在已經(jīng)整合了89項，形成新的計劃體系。重點(diǎn)研發(fā)計劃根據國務(wù)院批復的方案，在信息、海洋、空間、國家安全等領(lǐng)域率先啟動(dòng)了36個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項，現在已經(jīng)全部發(fā)布了指南，開(kāi)展立項的評審工作。我們力爭加快項目的立項和經(jīng)費的撥款工作。
正在實(shí)施的國家重大科技專(zhuān)項的管理改革，已在寬帶移動(dòng)通信、轉基因、新藥創(chuàng )制、傳染病這四個(gè)專(zhuān)項開(kāi)展試點(diǎn)，年內將在具備條件的重大專(zhuān)項當中全面落實(shí)。技術(shù)創(chuàng )新引導專(zhuān)項，已經(jīng)啟動(dòng)的有國家科技成果轉化的引導基金，有新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資的引導基金，有中小企業(yè)的發(fā)展基金。近期還將會(huì )同各個(gè)區域創(chuàng )新，來(lái)實(shí)施區域創(chuàng )新引導專(zhuān)項，盡快完成優(yōu)化整合的任務(wù)
2016-05-23 15:18:28
- 萬(wàn)鋼:
基地和人才專(zhuān)項優(yōu)化整合的方案已經(jīng)制定完成，正在和相關(guān)部門(mén)協(xié)商，力爭年內也要完成改革的任務(wù)。國家自然科學(xué)基金納入到平臺管理工作，也有了共識，年內我們即將實(shí)施啟動(dòng)。
2016-05-23 15:20:19
- 萬(wàn)鋼:
國家科技管理改革的過(guò)程當中，我感觸最深的是，改革取得這樣的進(jìn)展是廣大科技人員共同努力的結果。在實(shí)施過(guò)程中，我們改變了過(guò)去由上而下的布局，而是由下而上的征求意見(jiàn)，短短兩個(gè)多月的時(shí)間，各地方、各部門(mén)、重點(diǎn)高校、院所，包括高新區、創(chuàng )新示范區，提出了2600多個(gè)建議，我看著(zhù)這一本本建議的時(shí)候，每一個(gè)專(zhuān)項建議都有四五千字，真是感到肩上沉甸甸、心里暖和和，科技的計劃、體制的改革必須要得到大家共同的支持，與會(huì )的30多個(gè)部門(mén)包括相關(guān)的部門(mén)收到建議以后，我們也采用大數據的方式進(jìn)行了聚焦，和各領(lǐng)域的專(zhuān)家針對各地方提出來(lái)的建議進(jìn)行凝練，光去年就舉行了上百場(chǎng)重點(diǎn)專(zhuān)項的研討會(huì )。把這些建議和國家頒布的重大戰略進(jìn)行相互的比照，有上千名專(zhuān)家參加各種各樣的會(huì )議。聚焦形成了60多個(gè)重大專(zhuān)項的建議，經(jīng)過(guò)特邀咨評委認真的評議，提出了優(yōu)先啟動(dòng)的順序，也提出了有些專(zhuān)項的凝練不足或者聚焦不夠的問(wèn)題，要求繼續完善。
2016-05-23 15:21:56
- 萬(wàn)鋼:
整個(gè)過(guò)程當中，至少有25000多名專(zhuān)家參與了，體現了廣大科技人員，各級科技管理工作者對國家科技計劃改革的支持?，F在進(jìn)入了新的階段，目前接到的申報，已經(jīng)有3000多個(gè)申請。這說(shuō)明了科技人員的參與和努力。參與評審的專(zhuān)家也有1700-1800個(gè)，還有各方面科技管理人員。
新的系統當中，科技人員參加不僅在于參與申報和評審工作，還在于對現實(shí)碰到的問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)疑和提出新的建議。這些都需要我們認真研究和共同解決。我的感受是，科技創(chuàng )新是一個(gè)高度活躍的領(lǐng)域，因此科技體制的改革永遠是進(jìn)行時(shí)，需要我們不斷地來(lái)聽(tīng)取專(zhuān)家的建議，凝聚大家的智慧和動(dòng)力，不斷完善工作，推動(dòng)萬(wàn)眾齊心的科技創(chuàng )新的發(fā)展。謝謝。
2016-05-23 15:22:42
- 中國冶金報記者:
我們報紙比較關(guān)注鋼鐵等工業(yè)方面的消息，我想問(wèn)一下實(shí)行創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略在鋼鐵等行業(yè)，化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾、實(shí)現轉型發(fā)展、國家進(jìn)行供給側改革等方面將起到哪些作用？企業(yè)來(lái)講如何抓住這個(gè)機遇實(shí)現自己的發(fā)展？謝謝。
2016-05-23 15:23:23
- 萬(wàn)鋼:
鋼鐵產(chǎn)業(yè)是我國重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為我們經(jīng)濟的發(fā)展，為改善人民的生活都起到了重要的作用。當然您剛才說(shuō)的產(chǎn)能過(guò)剩也是一個(gè)現實(shí)的問(wèn)題，解決產(chǎn)能過(guò)剩的方式并不是說(shuō)把廠(chǎng)都關(guān)掉，而是促進(jìn)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉型升級。
最近很多專(zhuān)家進(jìn)行了這方面的討論，我只能略講一二，可能行業(yè)的專(zhuān)家才是最重要的。我記得大家提出了很好的建議，比如說(shuō)提高我們鋼鐵的質(zhì)量，減少它的消耗，減少資源的利用，提高它的能效。這是一個(gè)總的發(fā)展方向。具體來(lái)說(shuō)，比如在建筑業(yè)，我們能不能推廣鋼結構，鋼結構是輕型的、回收也比較容易的，發(fā)達國家有很多好的經(jīng)驗，我們的產(chǎn)能能不能轉到這個(gè)方向上提高它的效益。也有的專(zhuān)家提出專(zhuān)業(yè)化特鋼的概念。其實(shí)比如我們很多朋友出國都買(mǎi)刀具，這就是一種特殊的用于這種生活用品的鋼，包括鍋等等，都有這些按照需求來(lái)提高這方面的鋼材。當然我們在很多領(lǐng)域都有特殊鋼材的要求，鋼材的精細化和提高它的質(zhì)量。
2016-05-23 15:23:59
- 萬(wàn)鋼:
要大力發(fā)展新材料。比如說(shuō)新興的合金鋼，最近去了攀枝花考察的時(shí)候，釩鈦的利用就是一個(gè)典型。還需要在工藝流程、煉鋼的裝備、自動(dòng)控制、信息化，包括銷(xiāo)售渠道和互聯(lián)網(wǎng)+結合在一起?？偟恼f(shuō)起來(lái)還是要提高它的質(zhì)量和效益。
2016-05-23 15:24:28
- 中新社記者:
我們注意到這次《綱要》里提到“六個(gè)轉變”，其中有一個(gè)轉變是發(fā)展要素從傳統要素主導向創(chuàng )新要素主導發(fā)展的可持續發(fā)展轉變，我們想問(wèn)一下，之所以確定這個(gè)轉變，它的理由是什么？如何去界定傳統的要素向創(chuàng )新要素，您認為在目前看來(lái)這個(gè)轉變的難點(diǎn)在哪兒？怎么解決？謝謝。
2016-05-23 15:25:45
- 萬(wàn)鋼:
這個(gè)問(wèn)題可能是各界都討論得比較多的一個(gè)問(wèn)題。要素驅動(dòng)往往是講的資源、環(huán)境、人口、投資這方面。經(jīng)過(guò)30多年的快速發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展到一個(gè)很高的程度，但是在更高的需求面前，人口紅利在逐漸消失，資源緊缺、環(huán)境約束矛盾突出，所造成投資回報的邊際效應在遞減，可投資的領(lǐng)域似乎就少了。這些傳統要素驅動(dòng)要轉變它，就要解決經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益提升的問(wèn)題，也是產(chǎn)業(yè)競爭力提升的重要方面。所以說(shuō)，實(shí)現要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變，根本上要以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新，一方面大力推動(dòng)科技創(chuàng )新，不斷地提高自主創(chuàng )新的能力，增加產(chǎn)業(yè)轉型的技術(shù)供給，剛才說(shuō)鋼鐵行業(yè)的時(shí)候提到一些。另一方面，不斷地深化改革，完善市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)行制度創(chuàng )新，促進(jìn)科技創(chuàng )新和商業(yè)模式創(chuàng )新，我們叫雙輪驅動(dòng)。一方面是科技創(chuàng )新，另一方面體制機制創(chuàng )新，雙輪驅動(dòng)才能達到。
2016-05-23 15:26:20
- 萬(wàn)鋼:
作為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的轉型，大概有四個(gè)方面：第一，要提高要素的生產(chǎn)率，來(lái)解決質(zhì)量和效益的問(wèn)題。第二，通過(guò)生產(chǎn)要素的新組合，來(lái)突破資源和環(huán)境的制約。第三，通過(guò)關(guān)鍵技術(shù)，特別是原始創(chuàng )新能力的提升，來(lái)突破自主可控的問(wèn)題。第四，動(dòng)員全社會(huì )的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的活力，通過(guò)全社會(huì )的積極性來(lái)實(shí)現新的發(fā)展。
總的說(shuō)起來(lái)，像總書(shū)記、總理經(jīng)常提出來(lái)的，創(chuàng )新質(zhì)量和效益要提高，要推動(dòng)邁向中高端，所以各行各業(yè)都有這樣共同的問(wèn)題，需要我們共同來(lái)解決。
2016-05-23 15:27:42
- 中國國際廣播電臺記者:
萬(wàn)部長(cháng)您好，最近國辦印發(fā)了《促進(jìn)科技成果轉移轉化行動(dòng)方案》，請您介紹一下促進(jìn)成果轉移轉化具體的工作。謝謝。
2016-05-23 15:28:21
- 萬(wàn)鋼:
最近我們開(kāi)了關(guān)于落實(shí)國務(wù)院促進(jìn)成果轉移轉化行動(dòng)方案的電視電話(huà)會(huì )，對全系統進(jìn)行了部署，在科技部網(wǎng)站上已經(jīng)全文公開(kāi)。我想提的有幾點(diǎn)：第一，去年10月1號以后，由習近平主席親自簽署的修訂后的《促進(jìn)科技成果轉化法》正式實(shí)施。今年2月，國務(wù)院研究討論批準了和印發(fā)《實(shí)施促進(jìn)科技成果轉化法的若干規定》，這個(gè)規定實(shí)際上就是落實(shí)轉化法最關(guān)鍵的實(shí)施細則。4月21號國務(wù)院辦公廳印發(fā)《促進(jìn)成果轉移轉化行動(dòng)方案》?！掇D化法》《規定》和《方案》這三者形成從修訂法律條款，制定配套細則，部署具體任務(wù)的三部曲。
2016-05-23 15:28:37
- 萬(wàn)鋼:
這個(gè)三部曲有一系列的重要安排，一共有八個(gè)方面，26項重點(diǎn)任務(wù)，不一一介紹。有一點(diǎn)特別重要，科技成果轉化首先要激發(fā)創(chuàng )新主體科技成果轉移轉化的積極性。當前的重點(diǎn)是加快高校和科研院所成果的轉移轉化。在理順機制方面，取消審批，給予科研機構、大學(xué)有轉移轉化科技成果的處置權、收益權，確定了科技人員最低的50%以上的分配比例。還要培育一批機制靈活、面向市場(chǎng)的轉移服務(wù)體系，支持企業(yè)和高校、科研院所共同進(jìn)行成果轉化。
2016-05-23 15:30:36
- 萬(wàn)鋼:
第二，從實(shí)踐當中要繼續推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng )新和擴散轉移轉化的主體。近幾年來(lái)，我們通過(guò)一系列的政策促進(jìn)了企業(yè)對于創(chuàng )新的投入。全社會(huì )研發(fā)資金去年達到了14000多億，企業(yè)投入占了77%。一批新的技術(shù)、新的產(chǎn)品，比如高鐵、核電等等包括信息領(lǐng)域的一些產(chǎn)品都對升級改造提供了很好的作用，一批創(chuàng )新型企業(yè)脫穎而出，走上了世界的舞臺。與此同時(shí)，企業(yè)的技術(shù)不斷向外擴散，我們國家有一個(gè)技術(shù)交易市場(chǎng)，這個(gè)技術(shù)交易市場(chǎng)去年也達到了9800多億，其中有80%是企業(yè)轉讓、企業(yè)吸納的。也就是說(shuō)，企業(yè)開(kāi)發(fā)的新技術(shù)也會(huì )在其他的行業(yè)當中不斷地擴散和應用，起到了帶頭作用。從77%和80%當中看出，企業(yè)正在發(fā)揮主體作用。所以這一次我們對發(fā)揮企業(yè)的積極性也作出了落實(shí)的規定，最近科技部、財政部、國資委就對于國有的科技型企業(yè)怎樣發(fā)揮他們的積極性也發(fā)布了相應的文件，網(wǎng)上已經(jīng)發(fā)布，大家可以去看。
2016-05-23 15:33:14
- 萬(wàn)鋼:
第三，完善科技成果的轉移轉化支撐服務(wù)，做好信息匯交的任務(wù)。
第四，發(fā)揮地方在推動(dòng)科技成果轉移轉化的重要作用。
第五，強化科技創(chuàng )新資源的深度融合、優(yōu)化配置。首先要把國家的科技資源能夠開(kāi)放共享。高校、研究院所有很多很好的儀器設備，也有一批專(zhuān)業(yè)化的人才，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)又需要用好這些設備，怎么打開(kāi)這個(gè)壁壘，也是科技成果轉化當中的關(guān)鍵環(huán)節。與此同時(shí)，要健全多渠道的投入，解決創(chuàng )業(yè)投資過(guò)程當中遇到的一些困難和問(wèn)題以及障礙，發(fā)揮社會(huì )資本的積極性。發(fā)揮好國家科技成果轉化引導基金的作用，使一批成果盡快的發(fā)揮作用。
2016-05-23 15:35:55
- 萬(wàn)鋼:
前些天我也看了一些新聞報道，現在很多研發(fā)單位正在和企業(yè)緊密結合，創(chuàng )造一些新經(jīng)驗，也希望我們在座的記者朋友們能夠到各地采訪(fǎng)、吸收包括提出問(wèn)題，有利于今后的工作。謝謝。
2016-05-23 15:37:50
- 光明日報記者:
萬(wàn)部長(cháng)您好，我注意到《綱要》中提到堅持科技體制改革和經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域的改革同步發(fā)力，這應該是第一次提出這樣的表述，請問(wèn)您如何理解這句話(huà)？
2016-05-23 15:38:47
- 萬(wàn)鋼:
我剛才說(shuō)了“雙輪驅動(dòng)”的問(wèn)題，科技創(chuàng )新和體制機制改革是雙輪驅動(dòng)。新的技術(shù)不會(huì )自動(dòng)變成新的產(chǎn)品，自動(dòng)去滿(mǎn)足社會(huì )的需求。也就是說(shuō)，前些日子去調研“雙創(chuàng )”，有一些年輕人研制了防水的插頭，在水下能夠連接，但是用的原理完全是新的原理，按照現在的規范標準就很難去檢測，需要我們建立新的標準，能夠使它進(jìn)入市場(chǎng)。這是很簡(jiǎn)單的例子。
從中央的部署上，去年年初中共中央國務(wù)院8號文件就是全面實(shí)施體制機制創(chuàng )新，來(lái)推動(dòng)全面創(chuàng )新。這兩個(gè)輪子是同時(shí)在驅動(dòng)，小到一個(gè)小小的插頭，大到產(chǎn)業(yè)的變革。比如說(shuō)推動(dòng)新能源汽車(chē)，一方面需要我們及早的部署來(lái)確定研發(fā)的布局，研發(fā)的關(guān)鍵、重點(diǎn)，在基礎研究、關(guān)鍵核心技術(shù)、推廣使用各個(gè)方面要做出準備。
2016-05-23 15:39:05
- 萬(wàn)鋼:
另一方面，需要我們在稅收優(yōu)惠制度，在限行限購方面給予放松，在于促進(jìn)企業(yè)去盡這方面的投入，要共同的發(fā)力。即使是推廣應用新能源汽車(chē)，還有一個(gè)商業(yè)模式創(chuàng )新，現在我們很多的分時(shí)租賃，很適合年輕人的需求，更多的人能夠體會(huì )到新的產(chǎn)品、感受到新的產(chǎn)品需求，來(lái)實(shí)現我們產(chǎn)業(yè)的轉型發(fā)展。具體有很多理論性的東西，也有很多這方面的文章，我就不一一再說(shuō)了。
2016-05-23 15:41:10
- 中國報道雜志社中國外文局融媒體中心記者:
我在《綱要》上面看到這樣一段話(huà)，在實(shí)施重大科技項目和工程這一部分有一個(gè)面向2020年和2030年的表述，面向2020年是“繼續加快一批國家重大科技項目的推進(jìn)”，但是面向2030年有一句非常有的表述叫做“堅持有所為和有所不為”，有所為，我們是很容易理解，能否請您簡(jiǎn)單介紹一下這里的“有所不為”是指什么呢？謝謝。
2016-05-23 15:41:27
- 萬(wàn)鋼:
您提的這個(gè)問(wèn)題很尖銳，什么叫做“有所為”，“為”容易，有什么“不為”，這個(gè)比較難。實(shí)際上要為的事很多很多，但是國家的重大專(zhuān)項和面向未來(lái)的重大項目和工程，它需要聚焦的是國家重大的戰略。比如說(shuō)我們在本世紀初，2006年頒布的《中長(cháng)期科技規劃綱要》當中確定了一系列的重大專(zhuān)項，現在比如說(shuō)在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我們有對核心器件、高端芯片和基礎軟件的部署，有助于我們信息生產(chǎn)裝備，特別是大家現在都感覺(jué)到，在座的記者朋友們不用4G的很少了吧，4G第四代移動(dòng)通信就是重大專(zhuān)項的一個(gè)成果。這就是“有所為”，很多領(lǐng)域還牽扯到水的處理、新藥的創(chuàng )制、重大裝備等等各方面，像新能源、核電這些領(lǐng)域。在國家科技計劃當中，對怎么樣把引進(jìn)的高鐵從250公里提高到350公里，建立自己的系統，建立新的標準體系，實(shí)現它的譜系化，比如說(shuō)“蛟龍號”深潛也是重大的領(lǐng)域，面向未來(lái)我們還會(huì )在重大的領(lǐng)域當中進(jìn)行一些部署。
2016-05-23 15:41:49
- 萬(wàn)鋼:
有所不為”，首先我們要關(guān)注產(chǎn)業(yè)轉型變革當中它的發(fā)展方向，這就需要我們去認真的凝練。對于資源消耗大、環(huán)境以及一些領(lǐng)域，這些技術(shù)我們要對它進(jìn)行轉型，要替代這些技術(shù)。還有一些雖然在國家的重大科技計劃、重大專(zhuān)項當中沒(méi)有提到，也并不是說(shuō)“不為”，所謂的“不為”，市場(chǎng)上有很多有關(guān)于服務(wù)業(yè)的轉型，有關(guān)于一些新的技術(shù)和新的領(lǐng)域的發(fā)展，它比較適合于由企業(yè)來(lái)牽頭，通過(guò)“雙創(chuàng )”來(lái)解決，這些并不是“不為”，而是采用普惠式支持的方式，比如說(shuō)眾創(chuàng )空間，我們并不對眾創(chuàng )空間里的每一個(gè)項目進(jìn)行支持，而是對于這些眾創(chuàng )空間里面它的進(jìn)入門(mén)檻，比如網(wǎng)絡(luò )、能源的補貼等等，比如創(chuàng )業(yè)導師、交流活動(dòng)、創(chuàng )業(yè)大賽，采取這種方式進(jìn)行支持，不一定非得要用項目的方式。還有一些是通過(guò)企業(yè)創(chuàng )新的辦法來(lái)支持。
2016-05-23 15:42:53
- 萬(wàn)鋼:
今后需要有支持的重要領(lǐng)域就是基礎研究、前沿探索，增加我們原始創(chuàng )新的能力?；A研究是從根本上解決一些科學(xué)問(wèn)題，這些科學(xué)問(wèn)題來(lái)自于對未來(lái)的未知的探索，也來(lái)自于創(chuàng )新生產(chǎn)實(shí)踐當中所凝練出來(lái)的科學(xué)問(wèn)題。前沿的探索，需要我們發(fā)揮一些創(chuàng )新的能力來(lái)對它進(jìn)行探索。這些研究都可能有風(fēng)險，也可能成功，也可能不成功，但是如果說(shuō)起來(lái)不成功也是一種探索，所以對于基礎研究，當我們企業(yè)對于創(chuàng )新投入增加的時(shí)候，我們還要更多的投入到基礎研究的領(lǐng)域當中去。謝謝。
2016-05-23 15:43:35
- 中國日報記者:
國務(wù)院已經(jīng)出臺了一系列關(guān)于大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的文件，我們這個(gè)《綱要》也對創(chuàng )新進(jìn)行了一系列的部署，請萬(wàn)部長(cháng)介紹一下，下一步促進(jìn)“雙創(chuàng )”工作的具體措施。謝謝。
2016-05-23 15:44:04
- 萬(wàn)鋼:
推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新是增強發(fā)展新動(dòng)能、發(fā)揮大家積極性、提高發(fā)展的質(zhì)量和效益的重要途徑。它在發(fā)展的過(guò)程當中為青年人的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新提供了廣闊的天地，也帶動(dòng)了許多新的就業(yè)。為了貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的部署，科技部主要在“雙創(chuàng )”的協(xié)調機制下，將科技型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)作為一個(gè)核心任務(wù)和長(cháng)期的工作。我們對于遍布各地的眾創(chuàng )空間制定了政策，剛才說(shuō)了給予普惠性的支持，組織創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽等。
我們也在過(guò)程當中不斷地總結經(jīng)驗，不斷地了解情況。比如我們對納入跟蹤統計的498家眾創(chuàng )空間進(jìn)行了一年多的跟蹤統計，我們發(fā)現社會(huì )資金是推動(dòng)“雙創(chuàng )”的一支主要力量，這些眾創(chuàng )空間在整個(gè)發(fā)展過(guò)程當中得到了各級政府的普惠性支持，總的大概是19.3億。但是他們在獲取社會(huì )資本的投入，也就是創(chuàng )業(yè)投資帶動(dòng)了352億。大約有7萬(wàn)多人在這樣的眾創(chuàng )空間當中發(fā)揮著(zhù)他們的具體作用。通過(guò)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，這已經(jīng)連續進(jìn)行了四屆，近6萬(wàn)家團隊和企業(yè)參加了比賽，促成了創(chuàng )業(yè)投資超過(guò)100億元，銀行貸款授信也超過(guò)200億。
2016-05-23 15:44:24
- 萬(wàn)鋼:
下一步怎么做？一是推動(dòng)眾創(chuàng )空間向專(zhuān)業(yè)化的領(lǐng)域發(fā)展，服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟的轉型升級。我們鼓勵支持龍頭骨干企業(yè)、科研院所和高校利用他們的資源優(yōu)勢，打開(kāi)他們的銷(xiāo)售渠道，零部件供應，進(jìn)行試制產(chǎn)品，檢測服務(wù)，特別是創(chuàng )業(yè)導師創(chuàng )業(yè)團隊的路演等等方面的服務(wù)，來(lái)服務(wù)于青年創(chuàng )客。由于它是一個(gè)專(zhuān)業(yè)化的，在各個(gè)領(lǐng)域當中發(fā)揮了很好的作用，在這里值得提一提的是海爾的Hope平臺，中科院的西安光機所搞的創(chuàng )業(yè)平臺，東莞的華中科技大學(xué)的研究院和大連機床廠(chǎng)在建立一個(gè)眾創(chuàng )的自動(dòng)化的車(chē)間，為各地的“雙創(chuàng )”企業(yè)來(lái)提供各方面的服務(wù)，起了很好的作用。一方面是帶動(dòng)量大面廣的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，另一方面使它能夠聚焦于各個(gè)專(zhuān)業(yè)，帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展。
2016-05-23 15:47:17
- 萬(wàn)鋼:
二是在加速科技成果轉化方面來(lái)推動(dòng)科技人員，尤其我們的教授研究人員，帶領(lǐng)他們的學(xué)生，讓畢業(yè)的博士生、研究生能夠投身于創(chuàng )業(yè)活動(dòng)，給他們很好的支撐，這也有制度性的保障。
三是作為我們政府服務(wù)有一個(gè)很重要的任務(wù)，就是培養一批或者支持一批創(chuàng )業(yè)導師隊伍的建設，建設一批公共服務(wù)的“雙創(chuàng )”平臺，開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓，教育部最近在推各個(gè)高校都建立了眾創(chuàng )空間，使大學(xué)生們可以在里面進(jìn)行嘗試，開(kāi)設了創(chuàng )業(yè)培訓的課程，這些都是我們共同支持這方面的工作。謝謝。
2016-05-23 15:48:15
- 北京電視臺記者:
萬(wàn)部長(cháng)您好，您剛才有說(shuō)了關(guān)于人才培養方面我們有了一系列的措施，與之前科技人才的付出和獲得往往都不太成正比，這次《綱要》有沒(méi)有一些措施能夠激勵科技人員形成這種創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的方式。謝謝您。
2016-05-23 15:48:56
- 萬(wàn)鋼:
這是一個(gè)大家都關(guān)心的問(wèn)題，《綱要》當中對于建立以知識價(jià)值為導向的收入分配體系進(jìn)行了部署。這也是《綱要》的一個(gè)任務(wù)，我們還在研究過(guò)程中。首先可能要提高各級科技人員的穩定性收入的比例。二是推動(dòng)科技成果轉過(guò)過(guò)程中，使科技人員能夠獲得相應收益，帶動(dòng)他們的積極性。三是國家和地方各級政府的科研經(jīng)費當中要給科研人員更多使用自主權。同時(shí)對他們對此而付出的創(chuàng )造性勞動(dòng)要有合理的補償，但是這一切也是在管好、用好、放開(kāi)、放活的原則下。最終我們希望年輕人能夠有更多的發(fā)展才能的空間，用他們的聰明才智來(lái)創(chuàng )造更多的價(jià)值，實(shí)現他們的社會(huì )價(jià)值，這是最重要的。
2016-05-23 15:49:36
- 萬(wàn)鋼:
總的來(lái)說(shuō)，提高科技人員的收入最重要的還是要發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng )造性，創(chuàng )造更大的舞臺和空間，使他們能夠安心長(cháng)期努力的去攻克一些基礎前沿的工作，要做好保障工作，另一方面是發(fā)揮聰明才智，實(shí)現他的社會(huì )價(jià)值，通過(guò)聰明才智來(lái)創(chuàng )造自己的財富。
2016-05-23 15:52:52
- 主持人 胡凱紅:
今天的發(fā)布會(huì )到此結束。謝謝萬(wàn)部長(cháng)，謝謝各位媒體朋友。
2016-05-23 16:04:39
圖片內容：
國新辦《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》情況新聞發(fā)布會(huì )
國新辦《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》情況新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)
科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼
國新辦新聞發(fā)言人胡凱紅
中央電視臺記者提問(wèn)
中國冶金報記者提問(wèn)
中新社記者提問(wèn)
中國國際廣播電臺記者提問(wèn)
科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼回答記者提問(wèn)
國新辦新聞發(fā)言人胡凱紅主持發(fā)布會(huì )
中國網(wǎng)對發(fā)布會(huì )進(jìn)行現場(chǎng)直播
出席新聞發(fā)布會(huì )的媒體記者
視頻地址：
- http://mp4.china.com.cn/video_tide/video/2016/5/23/20165231463994788420_361.mp4
圖片大圖：
國新辦《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》情況新聞發(fā)布會(huì )
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國新辦《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》情況新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)
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科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼
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國新辦新聞發(fā)言人胡凱紅
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中央電視臺記者提問(wèn)
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中國冶金報記者提問(wèn)
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中新社記者提問(wèn)
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中國國際廣播電臺記者提問(wèn)
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科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼回答記者提問(wèn)
中國網(wǎng) 宗超
國新辦新聞發(fā)言人胡凱紅主持發(fā)布會(huì )
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中國網(wǎng)對發(fā)布會(huì )進(jìn)行現場(chǎng)直播
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出席新聞發(fā)布會(huì )的媒體記者
中國網(wǎng) 宗超
