活動(dòng)標題
- 國新辦就當前糧食工作有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì )
活動(dòng)描述
- 國務(wù)院新聞辦公室于2016年4月26日（星期二）上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行發(fā)布會(huì )，請國家糧食局局長(cháng)任正曉介紹當前糧食工作有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播，敬請關(guān)注！
文字內容：
- 主持人 襲艷春:
女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會(huì )。
糧食工作涉及13億人的吃飯問(wèn)題，所以非常重要。今天我們非常高興請來(lái)了國家糧食局局長(cháng)任正曉先生，請他向大家介紹當前糧食工作的有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問(wèn)題。出席今天發(fā)布會(huì )的還有國家糧食局副局長(cháng)盧景波先生。下面就請任先生作介紹。
2016-04-26 09:51:26
- 任正曉:
謝謝主持人！尊敬的各位新聞界的朋友們，大家上午好。非常榮幸今天有機會(huì )與大家見(jiàn)面和交流，由衷地感謝大家長(cháng)期以來(lái)對國家糧食安全的重視，對糧食流通工作的關(guān)心和支持。
2016-04-26 09:52:43
- 任正曉:
解決好吃飯問(wèn)題，始終是治國理政的頭等大事。黨中央、國務(wù)院一直高度重視保障國家糧食安全和糧食流通工作。近些年來(lái)，我國糧食連年增產(chǎn)豐收，庫存充裕，供應充足，市場(chǎng)穩定，國家糧食安全形勢持續向好。
2016-04-26 09:53:39
- 任正曉:
但放眼長(cháng)遠，我們仍然面臨糧食消費剛性增長(cháng)、糧食生產(chǎn)硬性約束的雙重挑戰，糧食供求還將長(cháng)期處于緊平衡狀態(tài)。因此，我們必須深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于保障國家糧食安全的一系列重要講話(huà)精神，要堅決貫徹落實(shí)國家糧食安全戰略和黨中央、國務(wù)院關(guān)于糧食工作的決策部署，始終繃緊糧食安全這根弦，扎實(shí)做好“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇大文章，把中國人的飯碗牢牢端在自己的手上。
2016-04-26 09:54:13
- 任正曉:
今年以來(lái)，糧食流通各項重點(diǎn)工作都在有序有效地推進(jìn)：一是抓好糧食收購。到4月底，2015年度秋糧收購期結束，預計各類(lèi)糧食企業(yè)累計收購秋糧4780億斤，比上年多收購720億斤，其中政策性糧食收儲3100億斤，比上年多收購820億斤。5月下旬開(kāi)始，夏糧收購就要全面展開(kāi)，目前開(kāi)秤前的各項準備工作正在緊鑼密鼓地抓緊落實(shí)，預計今年夏糧收購總量將在1600億斤以上。
2016-04-26 09:56:14
- 任正曉:
二是抓好安全儲糧。目前全國糧食庫存居歷史最高點(diǎn)，其中1/6的糧食儲存在簡(jiǎn)易倉囤，這使安全儲糧面臨前所未有的困難和挑戰，確保庫存糧食儲存安全將是糧食部門(mén)今年和今后時(shí)期一項艱巨繁重的硬任務(wù)。
2016-04-26 09:57:03
- 任正曉:
三是抓好“去庫存”。合理消化糧食庫存是做好整個(gè)糧食收儲工作的“牛鼻子”。我們一直在有關(guān)部門(mén)的引領(lǐng)和支持下，抓緊推進(jìn)糧食“去庫存”，盡快騰出倉容收購新糧。今年前4個(gè)月，累計銷(xiāo)售糧食3351億斤、加工轉化糧食1197億斤。
四是抓好糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。2015年全國規模以上的糧油加工、副產(chǎn)物精深加工、主食及食品產(chǎn)業(yè)和其他加工轉化企業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值2.4萬(wàn)億元，利稅1138億元。今年1-4月糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值和利稅都比上年同期有所增長(cháng)。
五是抓好“糧安工程”建設。繼續大力推進(jìn)糧食倉儲設施建設、現代物流體系建設和行業(yè)信息化建設，全面推進(jìn)糧食流通能力現代化。
2016-04-26 09:58:22
- 任正曉:
六是抓好糧食安全責任考核。今年是國務(wù)院對各地落實(shí)糧食安全省長(cháng)責任制情況進(jìn)行全面考核的第一年，我們將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，扎實(shí)做好考核工作，推動(dòng)糧食安全責任層層落實(shí)到位。我們也熱切期待社會(huì )各界、新聞媒體繼續關(guān)注、支持糧食流通事業(yè)，共同維護國家糧食安全。
下面，請記者朋友們提問(wèn)，我和盧景波副局長(cháng)將認真回答大家的問(wèn)題。
2016-04-26 09:59:59
- 主持人 襲艷春:
謝謝任局長(cháng)的介紹。下面開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)前請通報一下所在的新聞單位。
2016-04-26 10:00:41
- 中國日報記者:
近年來(lái)，看到兩類(lèi)看似對立的信息：一方面中國的糧食生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現了“十二連增”，糧食庫存處于歷史最高位，另一方面糧食進(jìn)口大量增長(cháng)，去年玉米替代品的進(jìn)口達到3200多萬(wàn)噸，這種情況下我們應該如何認識中國的糧食安全形勢？
2016-04-26 10:01:08
- 任正曉:
謝謝你提問(wèn)。我想從四個(gè)方面來(lái)回答你的問(wèn)題，與你進(jìn)行交流。
第一，當前我國的糧食安全形勢很好，但是從長(cháng)遠來(lái)看，我們國家的糧食產(chǎn)需還將長(cháng)期處于緊平衡狀態(tài)，糧食安全形勢依然嚴峻。為什么這么講？2004年以來(lái)，我們國家糧食生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現了歷史罕見(jiàn)的“十二連增”，糧食的收購量、庫存量也在隨之攀升，市場(chǎng)糧源非常充足，各個(gè)方面的糧食需求都得到了持續可靠的保障，因此我們說(shuō)糧食形勢確實(shí)很好。
但是，在糧食生產(chǎn)“十二連增”同時(shí)，我們國家的糧食需求也在同步增長(cháng)。這12年中有10年不能夠實(shí)現當年糧食產(chǎn)需平衡，也就是出現了產(chǎn)需缺口，平均年均產(chǎn)需缺口達到198億斤。這也表明了在連續12年增產(chǎn)的條件下，我們的糧食產(chǎn)需依然處于緊平衡的狀態(tài)。特別是從長(cháng)遠來(lái)看，我們國家的人口還要持續增長(cháng)，肉蛋奶消費轉化的糧食還會(huì )日益增多，這就將直接導致糧食消費量的剛性增長(cháng)。
2016-04-26 10:03:50
- 任正曉:
與此同時(shí)，耕地淡水資源、農業(yè)的有效勞力，還有生態(tài)環(huán)境的承受能力，這些都對糧食生產(chǎn)有剛性約束，而且這種剛性約束越來(lái)越突出，糧食進(jìn)一步增產(chǎn)的難度加大。我國的糧食安全還將長(cháng)期面臨消費剛性增長(cháng)、生產(chǎn)硬性約束的雙重挑戰。因此我們說(shuō)，我國糧食安全的形勢不容樂(lè )觀(guān)。
2016-04-26 10:07:12
- 任正曉:
第二，眼前糧食的高庫存不是常態(tài)，不具有穩定性和可持續性。形成當前居于歷史最高點(diǎn)的高庫存的原因是多方面的。比如前面提到的糧食的連年增產(chǎn)豐收，農戶(hù)存糧減少或者根本不存糧，還有加工轉化企業(yè)不愿意多存原料用糧。低價(jià)進(jìn)口的糧食擠占了國產(chǎn)糧食的市場(chǎng)銷(xiāo)售空間，還有受?chē)H國內經(jīng)濟下行的影響，一些加工企業(yè)開(kāi)工不足，生產(chǎn)原料用糧下降等等，這些因素都直接導致糧食庫存的增加。但是這些因素都會(huì )隨著(zhù)經(jīng)濟環(huán)境和關(guān)聯(lián)條件的變化而發(fā)生變化，它不會(huì )成為長(cháng)期支撐糧食庫存增長(cháng)的動(dòng)力，如果一旦出現糧食生產(chǎn)減產(chǎn)，經(jīng)濟復蘇好轉，還有國際糧食供求趨緊的情況，國內外的糧食市場(chǎng)馬上就會(huì )產(chǎn)生傳導反應，糧食庫存就有可能迅速下降。因此，我們不能夠以眼前的糧食高庫存來(lái)斷定我國的糧食形勢已經(jīng)高枕無(wú)憂(yōu)。
2016-04-26 10:08:46
- 任正曉:
第三，進(jìn)口糧增多，玉米替代品進(jìn)口猛增，這是我國糧食品種結構缺陷和國內外糧價(jià)倒掛雙重影響的結果，是國際國內兩個(gè)市場(chǎng)深度融合的必然反應。一方面，我國三大谷物品種實(shí)現了基本自給，但是大豆是我們的短板，要依靠進(jìn)口。近五年來(lái)，我們的大豆進(jìn)口都是在逐年增長(cháng)的，五年統算對外的依存度高達83.8%，這是我們的品種結構缺陷導致了大豆必須依靠進(jìn)口。另一方面，近幾年來(lái)國際市場(chǎng)糧價(jià)持續下行，而由于國產(chǎn)糧食的生產(chǎn)成本高和政策性收儲托市，國內的糧價(jià)已經(jīng)成為全球糧價(jià)的高地，國內外的糧食價(jià)差巨大。昨天我收到國家糧油信息中心的監測報告，現在國產(chǎn)小麥的價(jià)格要比進(jìn)口同品質(zhì)小麥每一噸高823元，大米每噸價(jià)差是790元，玉米下降了一些，但是仍然達到每噸428元。由于國內外的糧食價(jià)差大，那些沒(méi)有配額管理的大麥、高粱、木薯干和DDGS這些品種，就以其強勁的價(jià)差優(yōu)勢大量進(jìn)口，這也就導致了進(jìn)口量與產(chǎn)量、庫存量“三高并存”的現象。
2016-04-26 10:12:23
- 任正曉:
第四，中國人的飯碗必須牢牢地端在我們自己手上，而且飯碗里主要裝中國糧。有的人認為，現在國際糧源這么充裕，價(jià)格又這么低，我們完全可以通過(guò)進(jìn)口來(lái)解決吃飯問(wèn)題。但是我認為，這既不現實(shí)、也不可能。近幾年，全球的小麥、大米和玉米這三大谷物品種的國際貿易量大體每年在6000億斤左右，但是我們國家這三大品種每年的消費量在9000億斤左右，假設把國際市場(chǎng)上的6000億斤糧食都買(mǎi)回來(lái)，也僅僅只夠消費量的三分之二，而且這是完全不可能的。因為據聯(lián)合國糧農組織的數據，現在全球還有70多個(gè)國家糧食嚴重緊缺，有8億多人口還處于饑餓半饑餓的狀態(tài)。中國作為一個(gè)負責任的發(fā)展中大國，如果長(cháng)時(shí)間、大批量地從國際市場(chǎng)來(lái)采購糧食，這既要付出沉重的經(jīng)濟代價(jià)，同時(shí)也要在國際社會(huì )承擔巨大的政治壓力，這樣的事情顯然我們不能夠做，也行不通。因此，解決我國的糧食問(wèn)題，必須堅持立足國內基本自給，適度進(jìn)口調劑余缺。我們要充分運用好國際糧食市場(chǎng)和糧食資源，但是我們的飯碗不能系在別人的腰帶上，我們也不能夠與世界上那些貧困缺糧的國家在國際市場(chǎng)上搶糧源。這就是我從四個(gè)方面對你的問(wèn)題的回答。謝謝。
2016-04-26 10:16:25
- 經(jīng)濟日報記者:
我國糧食生產(chǎn)已經(jīng)“十二連增”，今年夏糧有望繼續獲得豐收，目前糧食庫存高企，主產(chǎn)區的糧食倉容爆滿(mǎn)。我想問(wèn)一下任局長(cháng)，在今年糧食收購中如何避免出現農民賣(mài)糧難？
2016-04-26 10:19:06
- 任正曉:
還有20多天今年的夏糧收購就要從南到北全面展開(kāi)，再過(guò)5個(gè)來(lái)月秋糧又要登場(chǎng)，今年糧食收儲矛盾空前突出，倉容緊缺的壓力前所未有。面對嚴峻的困難和挑戰，國家有關(guān)部門(mén)和地方各級政府按照國務(wù)院的統一部署，及早安排部署糧食收儲工作。小麥、稻谷最低收購價(jià)執行預案比往年提早一個(gè)多月發(fā)布，夏糧收購工作會(huì )議也比往年提早了一個(gè)多月召開(kāi)，早動(dòng)員、早準備，掌握糧食收儲的主動(dòng)權。當前，各級政府和有關(guān)部門(mén)都在全力做好夏糧收購開(kāi)秤前的各項準備工作。重中之重是多措并舉，準備倉容，增加收儲能力，努力避免出現農民“賣(mài)糧難”的現象。
2016-04-26 10:19:40
- 任正曉:
我們的舉措主要是這幾個(gè)方面：一是要抓緊銷(xiāo)糧騰庫，千方百計地消化糧食庫存。1-4月，糧食銷(xiāo)售出庫和加工轉化的糧食數量有所回升，目前玉米的定向銷(xiāo)售和劃轉輪出都開(kāi)始啟動(dòng)，優(yōu)先安排銷(xiāo)售夏糧主產(chǎn)區和糧食倉容緊缺的地區，銷(xiāo)售他們的庫存，盡可能多地騰出倉容，收購新糧。
二是要加快建倉進(jìn)度。國家下達的500億斤新建擴建以及維修改造的倉容要在夏糧和秋糧收購的時(shí)候全部建成，投入使用。
三是要利用社會(huì )倉容。今年國家規定，中儲糧等央企和縣級以上地方骨干糧食企業(yè)，可以采取委托或者是租賃的方式來(lái)充分利用社會(huì )倉儲設施來(lái)收儲糧食，這一塊的潛力是比較大的。
四是做好預控應急的準備，針對南方地區高溫、高濕的情況，我們研發(fā)了氣密保溫鋼板筒倉，同時(shí)還預備了搭建倉間罩棚簡(jiǎn)易設施，利用非糧食企業(yè)的倉庫廠(chǎng)房來(lái)收糧、儲糧等等措施，以應對少數企業(yè)一時(shí)無(wú)倉開(kāi)秤的緊急情況。
五是糧食部門(mén)嚴陣以待，要堅決打好夏糧收儲的攻堅戰。從三月份以來(lái)，國家糧食局已經(jīng)派出了幾批工作組，深入到重點(diǎn)產(chǎn)區來(lái)督促指導，做好夏糧收購的前期準備工作。
2016-04-26 10:22:10
- 任正曉:
在新糧收購期間，各級糧食部門(mén)將全力以赴，深入收購一線(xiàn)，開(kāi)展監督檢查，維護收購秩序，確保國家的糧食收儲政策得到全面落實(shí)。目前，夏糧主產(chǎn)區的糧食部門(mén)都已經(jīng)制定了便利各類(lèi)售糧主體賣(mài)糧的收儲預案，優(yōu)化收購服務(wù)，改進(jìn)服務(wù)措施，努力避免出現農民扎堆賣(mài)糧、排長(cháng)隊賣(mài)糧的現象。雖然今年面臨的困難比較大，但是我們主要通過(guò)以上這些措施對應對和克服收儲困難，做好今年的夏糧收購工作還是充滿(mǎn)信心的。下一步，我們要在切實(shí)抓好夏糧收購的同時(shí)，繼續同步做好秋糧收購的各項準備工作，力爭打贏(yíng)今年糧食收儲這一場(chǎng)硬仗。謝謝。
2016-04-26 10:27:28
- 第一財經(jīng)日報記者:
我的問(wèn)題提給任局長(cháng)，兩個(gè)問(wèn)題。第一，玉米收儲制度的政策框架已經(jīng)明確了，框架是市場(chǎng)定價(jià)和價(jià)補分離，去年玉米臨儲收購價(jià)格下調了0.12元，今年是否會(huì )繼續下調？因去年下調導致的農民利益受損，是否有考慮過(guò)給予農民相應的補償？第二，糧食庫存連年增加，處于歷史新高的階段，大部分主產(chǎn)區是高裝滿(mǎn)儲，由此產(chǎn)生的財政和庫存壓力，如何緩解，財政是否會(huì )依然支撐不斷增長(cháng)的收購費用呢？如果將來(lái)取消臨儲收購了，建這么多的倉容是不是就意味著(zhù)過(guò)剩了？
2016-04-26 10:30:14
- 任正曉:
你對糧食問(wèn)題研究得很透，提的問(wèn)題很專(zhuān)業(yè)。關(guān)于你說(shuō)的第一個(gè)問(wèn)題，應該已經(jīng)在媒體上看到有關(guān)的報道，國家有關(guān)部門(mén)高度重視，在糧食“十二連增”、糧食庫存處于歷史高點(diǎn)的背景下，我們怎么樣來(lái)做好糧食收儲工作，保護好種糧農民的利益?！笆袌?chǎng)定價(jià)，價(jià)補分離”，玉米品種改革的基本方案都已經(jīng)公布了，就不再重復。
2016-04-26 10:31:40
- 任正曉:
在這樣的背景下，今年的玉米收購會(huì )不會(huì )出現農民“賣(mài)糧難”，尤其是國家又不再實(shí)行臨時(shí)收儲了，那農民的玉米賣(mài)給誰(shuí)？這是社會(huì )各方面，尤其是廣大農民兄弟都非常關(guān)注的問(wèn)題。關(guān)于這一方面，我可以跟你報告的是，玉米收儲制度改革是供給側結構改革在糧食和農產(chǎn)品領(lǐng)域的重大事件，也是深化糧食流通和農產(chǎn)品市場(chǎng)改革的重大舉措，它事關(guān)保護種糧農民利益、保障國家糧食安全的大局。因此，在推進(jìn)玉米收儲制度改革的進(jìn)程里，各級政府，特別是各級糧食部門(mén)高度重視解決好農民玉米銷(xiāo)路的問(wèn)題，多措并舉搞活玉米流通，保護種糧農民的利益。在這方面，有這么幾條措施正在抓緊推進(jìn)：
2016-04-26 10:33:35
- 任正曉:
一是要積極引導多元主體入市收糧。玉米實(shí)行臨時(shí)收儲制度改革以后，多元主體的市場(chǎng)化收購將會(huì )是今后玉米收儲的一種常態(tài)。國家和地方政府將加大玉米收購的信貸支持，加強市場(chǎng)信息服務(wù)，鼓勵支持廣大玉米收儲加工企業(yè)拓寬收購渠道，把農民的玉米收購好。
二是國有糧食企業(yè)要帶頭入市收糧，比如我們說(shuō)的中儲糧、中糧、中紡、中航等等央企，還有地方各級政府的儲備企業(yè)和國有糧食企業(yè)都要帶頭收購農民的糧食，千方百計為農民排憂(yōu)解難。
三是加快玉米的加工轉化。要組織動(dòng)員鼓勵廣大飼料企業(yè)、玉米加工轉化企業(yè)、食品加工企業(yè)都要加快玉米的加工轉化，變儲糧于糧庫為流通于市場(chǎng)，這非常重要。
四是要優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，嚴厲打擊“坑農”行為。地方政府和各級糧食行政管理部門(mén)要加強對糧食收購市場(chǎng)的監督檢查，督促收糧企業(yè)嚴格執行“五要五不準”的糧食收購守則，要從重從嚴的打擊壓級壓價(jià)、“打白條”這些坑農害農的行為，維護糧農的利益。
2016-04-26 10:34:53
- 任正曉:
最后我們要及時(shí)研究制定相關(guān)預案，國家有關(guān)部門(mén)和地方政府將廣泛聽(tīng)取糧食收儲加工企業(yè)、種糧農戶(hù)各個(gè)方面的意見(jiàn)，針對玉米收儲的實(shí)際情況適時(shí)提出和實(shí)施有針對性的措施，防止發(fā)生農民“賣(mài)糧難”。
2016-04-26 10:38:48
- 任正曉:
關(guān)于你提到的第二個(gè)問(wèn)題，財政今后還會(huì )不會(huì )拿這么多錢(qián)繼續來(lái)維持現在這種收儲方式。這是一個(gè)很重要的問(wèn)題，而且也是國家有關(guān)部門(mén)要抓緊研究的現實(shí)問(wèn)題。有一條是明確的，不管收儲制度怎么改革，我們始終要堅持兩條：第一條是要保護好種糧農民的利益，第二條是要保障國家的糧食安全。在這兩個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的前提下，包括財政、金融和其他各個(gè)部門(mén)都要充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，支持糧食收儲制度改革，切實(shí)保護好農民的合理收益，維護國家的糧食安全。
2016-04-26 10:40:34
- 中國新聞社記者:
任局長(cháng)您好?，F在糧食庫存居高不下，這帶來(lái)兩方面的問(wèn)題，一方面是壞糧、霉糧的概率大幅提升。另一方面我們也注意到以前也出現過(guò)火災等問(wèn)題。所以，我想問(wèn)一下在這種庫存居高不下的情況下，我們如何保證糧食的儲存安全？
2016-04-26 10:42:08
- 任正曉:
謝謝你。種糧不易，儲糧也難。糧食是能呼吸、會(huì )發(fā)熱、有生命的有機體，如果儲糧的溫度、濕度出現異常，就可能發(fā)生霉變，再加上大家都知道的老鼠、麻雀，還有30多種常見(jiàn)的儲糧害蟲(chóng)的侵襲，我們廣大糧庫職工每天都在為安全儲糧付出辛勞和智慧。我們糧食行業(yè)有一個(gè)優(yōu)良的傳統，叫“寧流千滴汗，不壞一粒糧”。您關(guān)心的這些問(wèn)題，糧食行業(yè)的廣大職工正在以這種行業(yè)精神認真地做好糧食收儲工作。
正如您剛才說(shuō)的，當前糧食庫存高企，保管的數量巨大，尤其是全國有六分之一的糧食是儲存在簡(jiǎn)易倉囤里面，因此糧食保存的風(fēng)險非常大，任務(wù)極為艱巨。對此，各級糧食部門(mén)采取了一系列措施和辦法來(lái)確保糧食的儲存安全。概括起來(lái)就是“五個(gè)強化”：
2016-04-26 10:42:51
- 任正曉:
一是強化新倉建設，實(shí)現倉好糧安。近三年國家加大了對糧庫設施的投資力度，同時(shí)也積極引導社會(huì )資本投入，新建現代化的新糧倉1400多億斤，極大增強了糧食的儲存能力，為儲糧安全創(chuàng )造了基礎條件。
二是強化危倉改造，消除安全隱患。近三年國家和地方政府維修改造“危倉老庫”2500億斤，顯著(zhù)提升增強了糧庫設施的儲糧功能。同時(shí)還規定，從今年開(kāi)始一律不再允許搭建蓆茓囤，從源頭上杜絕“火燒連營(yíng)”的隱患。蓆茓囤是草席子圍起來(lái)，打個(gè)囤后把糧食裝到里面，一個(gè)地方著(zhù)火，風(fēng)一吹“火燒連營(yíng)”。過(guò)去這種儲糧方式也是在特殊情況下逼出來(lái)的，今年以后禁止使用這種儲糧方式。
2016-04-26 10:44:54
- 任正曉:
三是強化科技儲糧，實(shí)現常儲常新。我們要大力推進(jìn)智能通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、糧情測控、谷物冷卻、充氮氣調儲糧這些新的儲糧技術(shù)，使庫存的糧食處于一種安全儲存的狀態(tài)。制定實(shí)施了《簡(jiǎn)易倉囤儲糧技術(shù)規程》和《安全儲糧操作守則》，確保非標準糧倉的儲糧安全。同時(shí)，國家和省兩級糧食部門(mén)還派出了大批安全儲糧專(zhuān)家組，深入到重點(diǎn)地區開(kāi)展巡查指導，及時(shí)排除儲糧安全隱患。
四是強化責任落實(shí)，確保嚴防死守。我們在全國糧食行業(yè)嚴格推行“誰(shuí)儲糧、誰(shuí)負責”“誰(shuí)壞糧、誰(shuí)擔責”的責任制度，明確倉儲企業(yè)是安全儲糧的第一責任主體，把安全儲糧的責任逐級壓實(shí)到每一個(gè)收儲主體、每一個(gè)承儲企業(yè)負責人和每一個(gè)倉庫保管員。同時(shí)也強化各級糧食行政管理部門(mén)的監管督導職責，精心組織好春秋兩季的糧食庫存和安全儲糧大檢查，人防、技防、物防并用，嚴防死守來(lái)確保庫存糧食的儲存安全。
2016-04-26 10:47:32
- 任正曉:
最后一個(gè)強化，就是要強化監督問(wèn)責，做到違者必究。對有章不循、有禁不止、違規操作，造成霉糧、壞糧事故的收儲企業(yè)的主要負責人和直接責任人；對監管不力、不作為、亂作為、轄區內發(fā)生嚴重安全儲糧事故的糧食行政管理部門(mén)的負責人和有關(guān)責任人員，都要依紀依規嚴肅問(wèn)責，觸犯刑律的要移送司法機關(guān)進(jìn)行懲處。
通過(guò)以上舉措的實(shí)施，目前全國庫存糧情是穩定的，還沒(méi)有發(fā)生嚴重的霉糧、壞糧的事故。我也相信，在國家有關(guān)部門(mén)的大力支持下，全國糧食行業(yè)一定有信心、有能力守護好庫存糧食的儲存安全。謝謝。
2016-04-26 10:50:31
- 中央人民廣播電臺記者:
近年來(lái)鎘超標大米和真菌超標的小麥先后引起了輿論的關(guān)注，今年4月份國家臨儲還組織過(guò)真菌超標小麥的競價(jià)交易。我想問(wèn)一下，我們采取了哪些措施，能夠防止這些糧食進(jìn)入我們的口糧市場(chǎng)，保證我們“舌尖上的安全”？
2016-04-26 10:52:20
- 任正曉:
你很了解糧食部門(mén)的情況，非常謝謝你。這個(gè)問(wèn)題請盧景波先生來(lái)回答。
2016-04-26 10:53:24
- 盧景波:
糧食污染成因復雜，與環(huán)境污染、高本底土壤、異常氣候、品種選育、化肥農藥使用不當等各方面因素有關(guān)。這部分糧食的收購直接關(guān)系到農民的利益，也關(guān)系到公眾的食品安全。國家有關(guān)部門(mén)對此高度重視，嚴肅認真加以對待，主要采取以下幾方面的措施：
一是做好分類(lèi)收購的處置。對于收購環(huán)節污染的糧食按照定點(diǎn)收購、專(zhuān)倉儲存、定價(jià)銷(xiāo)售、全程監管的原則進(jìn)行收購處置，對于不符合食品安全標準的糧食要嚴格限定用途，不得流入口糧市場(chǎng)。
二是監測關(guān)口前移。提前掌握污染糧食狀況，加大檢驗監測力度，在全國范圍內采集樣品，檢驗監測的結果和有關(guān)部門(mén)實(shí)行信息共享，加強污染糧食的管控。
三是進(jìn)一步強化食品安全管理?，F在按照國務(wù)院的要求，各級政府都建立了食品安全的監管體系，形成了部門(mén)有機聯(lián)動(dòng)的監管機制，特別是現在出臺了史上最嚴的新的《食品安全法》，食品安全監管的長(cháng)效機制日益完善。我們有理由相信，隨著(zhù)國家對重金屬污染地區的土壤整治，探索實(shí)行輪作休耕等制度，重金屬?lài)乐爻瑯说募Z食會(huì )越來(lái)越少，人民群眾“舌尖上的安全”會(huì )得到保障。謝謝。
2016-04-26 10:53:45
- 北京青年報記者:
任局長(cháng)剛剛提到糧食庫存是歷史最高點(diǎn)，這有一個(gè)相關(guān)的問(wèn)題。我們知道前些年出現了陳化糧，關(guān)于糧食庫存的問(wèn)題也有人說(shuō)，中國會(huì )再現陳化糧的危機。請問(wèn)在糧食庫存歷史最高的情況下，會(huì )不會(huì )出現陳化糧的情況？另外，怎么防止陳化糧進(jìn)入市場(chǎng)，影響我們的口糧安全？
2016-04-26 10:56:42
- 任正曉:
你提的是一個(gè)人們普遍關(guān)注的大問(wèn)題?；卮疬@個(gè)問(wèn)題先要強調一下，糧食陳化是糧食在儲存保管環(huán)節的自然正?，F象。糧食會(huì )呼吸還會(huì )發(fā)熱，是一個(gè)生命體，儲存到一定時(shí)期以后，保質(zhì)保鮮的機能開(kāi)始下降，進(jìn)入陳化的狀態(tài)，就是我們常說(shuō)的這時(shí)候糧食就由新糧變成了陳糧。我們通常是把超過(guò)正常儲存年限，糧食的內在品質(zhì)，特別是食用的口感開(kāi)始下降，需要銷(xiāo)售出庫的糧食稱(chēng)為“陳化糧”。陳化糧是用來(lái)判定糧食是否還可以繼續儲存的技術(shù)概念，從這個(gè)意義上講，陳化糧不等于有毒有害的糧食，這個(gè)概念要了解清楚。
2016-04-26 10:58:16
- 任正曉:
庫存的糧食是否有毒有害主要是看黃曲霉毒素、嘔吐毒素、赤霉烯酮這些真菌毒素是否超過(guò)了國家的衛生安全標準，超過(guò)了就有毒有害。這些真菌毒素主要是怎么產(chǎn)生的呢？是受儲存的溫度、濕度等等環(huán)境的影響，與儲存時(shí)間的長(cháng)短，是不是屬于陳化糧食沒(méi)有直接的關(guān)聯(lián)。因此，前些年有人把陳化糧直接等同說(shuō)成“毒害糧”，這是不正確，也是不科學(xué)的。我認為您剛才關(guān)注的是否會(huì )流入口糧市場(chǎng)，影響食品安全的糧食主要是指真菌毒素、重金屬和農藥殘留超標的糧食，它是有毒有害的，必須引起我們的高度重視，嚴加管控，絕對不允許這些糧食流入到口糧市場(chǎng)。
為了切實(shí)守護好人民群眾的口糧安全，這些年我們和有關(guān)部門(mén)一起把好五道關(guān)口：一是把好糧食收購入庫的檢驗關(guān)，不安全的糧食不準入庫。二是把好庫存糧食日常的檢查關(guān)，防止糧食發(fā)生霉變。三是把好政府部門(mén)的抽查抽檢關(guān)，對企業(yè)儲糧的質(zhì)量狀況進(jìn)行隨即抽查監管。四是把好糧食銷(xiāo)售出庫關(guān)，防止有毒有害的糧食銷(xiāo)售出庫。五是把好有毒有害糧食的監管關(guān)，對經(jīng)過(guò)檢驗、認定是有毒有害的糧食立即封存起來(lái)，然后再實(shí)行定向處理、全程監管。通過(guò)以上五個(gè)關(guān)口的嚴控，切實(shí)防止這些有毒有害糧食進(jìn)入口糧市場(chǎng)，確保糧食的食用質(zhì)量安全。謝謝。
2016-04-26 11:00:20
- 主持人 襲艷春:
最后任局長(cháng)是不是還要說(shuō)幾句。
2016-04-26 11:03:32
- 任正曉:
謝謝主持人。我和記者打交道有二十幾年了，但是到國新辦搞新聞發(fā)布還是第一次。臺下坐著(zhù)很多老朋友，但是也有很多新朋友，今天這么好的機會(huì )能夠和大家見(jiàn)面，而且還注意到里面還有外國的媒體朋友，我今天心里很遺憾的是時(shí)間不夠，沒(méi)有和大家進(jìn)行充分的交流。我想有了今天這樣好的開(kāi)頭，憑著(zhù)媒體記者朋友們對糧食安全的高度重視，對老百姓一日三餐的高度責任感，我們今后一定還會(huì )有更多的機會(huì )交流，我也真誠地希望各位媒體朋友繼續關(guān)注、支持國家的糧食安全事業(yè)，關(guān)心、支持國家糧食局把我們的工作做得更好。歸結起來(lái)是兩個(gè)字：謝謝！
2016-04-26 11:03:44
- 主持人 襲艷春:
謝謝任局長(cháng)的介紹，大家能夠感受到任局長(cháng)雖然是第一次走上發(fā)布平臺，但是非常坦誠，今天深入淺出地給大家提供了非常多的情況，也歡迎大家繼續關(guān)心糧食工作。大家如果今天沒(méi)有得到提問(wèn)機會(huì )，也可以會(huì )后和糧食局的新聞辦公室聯(lián)系，相信他們會(huì )給您提供滿(mǎn)意的信息和答復。謝謝兩位發(fā)言人，謝謝大家，今天的發(fā)布會(huì )到此結束。
2016-04-26 11:05:32
圖片內容：
國新辦就當前糧食工作有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì ) 
國家糧食局局長(cháng)任正曉 
國家糧食局副局長(cháng)盧景波 
國新辦新聞局副局長(cháng)襲艷春主持發(fā)布會(huì ) 
發(fā)布會(huì )現場(chǎng) 
中國日報記者提問(wèn) 
國家糧食局局長(cháng)任正曉回答記者提問(wèn) 
經(jīng)濟日報記者提問(wèn) 
國家糧食局局長(cháng)任正曉回答記者提問(wèn) 
發(fā)布會(huì )現場(chǎng) 
第一財經(jīng)報記者提問(wèn) 
國家糧食局局長(cháng)任正曉回答記者提問(wèn) 
國新辦新聞局副局長(cháng)襲艷春邀請記者提問(wèn) 
中國新聞社記者提問(wèn) 
國家糧食局局長(cháng)任正曉回答記者提問(wèn) 
中央人民廣播電臺記者提問(wèn) 
國家糧食局副局長(cháng)盧景波回答記者提問(wèn) 
發(fā)布會(huì )現場(chǎng) 
北京青年報記者提問(wèn) 
國家糧食局局長(cháng)任正曉回答記者提問(wèn)
視頻地址：
- http://mp4.china.com.cn/video_tide/video/2016/4/26/20164261461646353959_361.mp4
圖片大圖：
國新辦就當前糧食工作有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì )
中國網(wǎng) 鄭亮
國家糧食局局長(cháng)任正曉
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國家糧食局副局長(cháng)盧景波
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國新辦新聞局副局長(cháng)襲艷春主持發(fā)布會(huì )
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發(fā)布會(huì )現場(chǎng)
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中國日報記者提問(wèn)
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國家糧食局局長(cháng)任正曉回答記者提問(wèn)
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經(jīng)濟日報記者提問(wèn)
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國家糧食局局長(cháng)任正曉回答記者提問(wèn)
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發(fā)布會(huì )現場(chǎng)
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第一財經(jīng)報記者提問(wèn)
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國家糧食局局長(cháng)任正曉回答記者提問(wèn)
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國新辦新聞局副局長(cháng)襲艷春邀請記者提問(wèn)
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國家糧食局副局長(cháng)盧景波回答記者提問(wèn)
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發(fā)布會(huì )現場(chǎng)
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