活動(dòng)標題
- 國新辦就2015年中國知識產(chǎn)權發(fā)展狀況舉行發(fā)布會(huì )
活動(dòng)描述
- 國務(wù)院新聞辦公室定于2016年4月19日（星期二）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì )，請國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)申長(cháng)雨、國家工商行政管理總局副局長(cháng)劉俊臣、國家版權局副局長(cháng)閻曉宏介紹2015年中國知識產(chǎn)權發(fā)展狀況，并答記者問(wèn)。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播，敬請關(guān)注。
文字內容：
- 襲艷春:
女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會(huì )。知識產(chǎn)權保護一直受到國內外的高度關(guān)注，中國政府也一直致力于加強知識產(chǎn)權保護，每年這個(gè)時(shí)候，國務(wù)院新聞辦都會(huì )舉行一場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)的新聞發(fā)布會(huì )，請我們相關(guān)部門(mén)的負責同志介紹知識產(chǎn)權的最新進(jìn)展。今天我們非常高興地請到了國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)申長(cháng)雨先生，國家工商行政管理總局副局長(cháng)劉俊臣先生，國家版權局副局長(cháng)閻曉宏先生，請他們向大家介紹2015年中國知識產(chǎn)權保護、中國知識產(chǎn)權發(fā)展狀況，并回答大家的提問(wèn)?，F在先請申長(cháng)雨先生作介紹。
2016-04-19 09:54:11
- 申長(cháng)雨:
謝謝主持人。尊敬的新聞媒體的各位朋友，大家上午好，首先要感謝大家多年來(lái)對知識產(chǎn)權工作的關(guān)心、重視和支持，也歡迎大家今天來(lái)參加知識產(chǎn)權的新聞發(fā)布會(huì )，關(guān)注知識產(chǎn)權工作。下面我首先代表三個(gè)部門(mén)給大家簡(jiǎn)要介紹一下過(guò)去一年我們在知識產(chǎn)權工作方面的一些進(jìn)展。
2015年，黨中央、國務(wù)院對知識產(chǎn)權工作作出新部署。十八屆五中全會(huì )提出要深化知識產(chǎn)權領(lǐng)域改革，加強知識產(chǎn)權保護，加強知識產(chǎn)權交易平臺建設；國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見(jiàn)》，對知識產(chǎn)權強國建設作出明確安排。我國各級政府和有關(guān)部門(mén),認真學(xué)習貫徹十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權工作的一系列決策部署，深入推進(jìn)國家知識產(chǎn)權戰略實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權強國建設，知識產(chǎn)權工作取得了新的成就。
2016-04-19 09:58:57
- 申長(cháng)雨:
一是知識產(chǎn)權創(chuàng )造保持良好增長(cháng)勢頭。全年共受理專(zhuān)利申請279.9萬(wàn)件，其中發(fā)明專(zhuān)利申請量突破100萬(wàn)件，達到110.2萬(wàn)件，同比增長(cháng)18.7%，連續5年位居世界首位。去年我們授權的發(fā)明專(zhuān)利是35.9萬(wàn)件，位居全世界第二位。受理PCT國際專(zhuān)利申請3.05萬(wàn)件，同比增長(cháng)16.7%。每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到6.3件，圓滿(mǎn)完成“十二五”規劃目標。受理商標注冊申請287.6萬(wàn)件，同比增長(cháng)25.85%。截至2015年底，我國有效注冊商標量突破1000萬(wàn)件，達到1034.4萬(wàn)件，連續14年保持世界第一。作品著(zhù)作權登記量再創(chuàng )歷史新高，達到134.8萬(wàn)件，同比增長(cháng)35.9%，計算機軟件著(zhù)作權登記量29.2萬(wàn)件，同比增長(cháng)33.63%。農業(yè)植物新品種權申請量2069件，同比增長(cháng)17%。林業(yè)植物新品種權申請量累計達1788件。我國知識產(chǎn)權大國地位進(jìn)一步鞏固。
2016-04-19 10:05:57
- 申長(cháng)雨:
二是知識產(chǎn)權法律法規建設穩步推進(jìn)。修改后的《促進(jìn)科技成果轉化法》正式施行。法制辦、知識產(chǎn)權局等部門(mén)積極推進(jìn)專(zhuān)利法第四次全面修改、職務(wù)發(fā)明條例出臺和專(zhuān)利代理條例修訂工作，相關(guān)草案已面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。工商總局積極推進(jìn)《反不正當競爭法》修訂工作。版權局積極推進(jìn)《著(zhù)作權法》第三次修改。農業(yè)部、林業(yè)局推進(jìn)《種子法》修訂工作，將植物新品種專(zhuān)列為一章?？萍疾啃纬伞度祟?lèi)遺傳資源管理條例》送審稿。環(huán)境保護部積極推進(jìn)《生物遺傳資源獲取管理條例》立法進(jìn)程，完成文本草案。
2016-04-19 10:06:40
- 申長(cháng)雨:
三是知識產(chǎn)權保護力度進(jìn)一步加大。為落實(shí)中央關(guān)于嚴格知識產(chǎn)權保護的部署要求，各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大行政執法力度，共辦理專(zhuān)利行政案件3.6萬(wàn)件，同比增長(cháng)46.4%；全國各級工商、市場(chǎng)監管部門(mén)共立案查處侵權假冒案件5.1萬(wàn)件，辦結案件4.7萬(wàn)件，案值7.4億元。搗毀制假售假窩點(diǎn)522個(gè)，依法向司法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件238件，涉案金額1.2億元。全國公安機關(guān)共破獲侵權假冒犯罪案件2.1萬(wàn)起，涉案總價(jià)值263.9億元。版權局、公安部、工業(yè)和信息化部、工商總局等部門(mén)開(kāi)展“劍網(wǎng)”“閃電”“紅盾網(wǎng)劍”“清風(fēng)”等專(zhuān)項行動(dòng)。海關(guān)扣留侵權貨物約2萬(wàn)批次，涉及貨物6400余萬(wàn)件，新核準知識產(chǎn)權海關(guān)備案5600余件，同比增長(cháng)18.3%。新收知識產(chǎn)權民事一審案件10.98萬(wàn)件，同比增長(cháng)13.5%,新收知識產(chǎn)權行政一審案件3510件,審結知識產(chǎn)權刑事一審案件1.08萬(wàn)件。檢察機關(guān)共批準逮捕涉及侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件2615件4445人，提起公訴4484件8025人。27個(gè)?。▍^、市）建成知識產(chǎn)權行政執法與刑事司法銜接信息共享平臺。高法院推進(jìn)知識產(chǎn)權審判民事、行政、刑事“三合一”改革試點(diǎn)工作。司法部加強知識產(chǎn)權糾紛人民調解工作。
2016-04-19 10:09:44
- 申長(cháng)雨:
四是知識產(chǎn)權轉化運用進(jìn)一步加強。財政部、科技部、知識產(chǎn)權局等部門(mén)完成中央級事業(yè)單位科技成果管理改革試點(diǎn)，啟動(dòng)全國知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)平臺建設，為知識產(chǎn)權的轉移轉化、收購托管、交易流轉等提供平臺支持，設立產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)基金、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風(fēng)險補償基金，開(kāi)辟科技企業(yè)貸款融資“綠色通道”，緩解科技型中小企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。全年專(zhuān)利、商標、版權質(zhì)押融資總額達931.7億元。知識產(chǎn)權局、工業(yè)和信息化部圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展專(zhuān)利導航和知識產(chǎn)權分析評議工作。國資委推動(dòng)11家央企開(kāi)展專(zhuān)利運營(yíng)試點(diǎn)。
五是知識產(chǎn)權重點(diǎn)領(lǐng)域改革穩步推進(jìn)。發(fā)展改革委、財政部采取措施降低商標、植物新品種、軟件著(zhù)作權相關(guān)注冊登記保護費用，延長(cháng)專(zhuān)利年費減繳時(shí)限，暫停收取海關(guān)知識產(chǎn)權保護備案費。知識產(chǎn)權局取消專(zhuān)利代理分支機構設立審批，開(kāi)放包括中美歐日韓等國家或地區的29種專(zhuān)利基礎數據。工商總局積極推進(jìn)商標網(wǎng)上申請全面開(kāi)放。版權局實(shí)現行政審批事項受理和審查環(huán)節的“一站式”服務(wù)。農業(yè)部開(kāi)發(fā)植物新品種權網(wǎng)上申請平臺，初步實(shí)現植物新品種權在線(xiàn)申請和受理。商務(wù)部、貿促會(huì )在海外重點(diǎn)展會(huì )設立知識產(chǎn)權服務(wù)站，促進(jìn)企業(yè)國際化發(fā)展。
2016-04-19 10:11:31
- 申長(cháng)雨:
六是知識產(chǎn)權對外合作交流深入開(kāi)展。知識產(chǎn)權高層外交更加頻繁。外交部積極推動(dòng)我駐外使領(lǐng)館開(kāi)展國外知識產(chǎn)權調研工作。商務(wù)部、外交部、知識產(chǎn)權局、工商總局、版權局等部門(mén)積極組織參與知識產(chǎn)權多雙邊談判。知識產(chǎn)權局成功主辦中美歐日韓五局局長(cháng)系列會(huì )議，并簽署《五局合作共識》，實(shí)現了對五局合作的升級；成功舉辦中歐專(zhuān)利合作30周年等30多場(chǎng)機制性的外交活動(dòng)；與美國、歐盟、日本、韓國知識產(chǎn)權部門(mén)共同建立外觀(guān)設計領(lǐng)域五局合作機制（ID5）；與俄羅斯、印度、巴西、南非知識產(chǎn)權部門(mén)成立“金磚國家”知識產(chǎn)權協(xié)調小組。知識產(chǎn)權局、工商總局、版權局分別與世界知識產(chǎn)權組織共同開(kāi)展中國專(zhuān)利獎、商標金獎、版權金獎評選活動(dòng)。知識產(chǎn)權局成功推動(dòng)世界知識產(chǎn)權組織成立中國知識產(chǎn)權信托基金。版權局與世界知識產(chǎn)權組織簽署版權合作備忘錄。海關(guān)總署、公安部因國際合作執法中的出色表現被國際刑警組織分別授予“國際知識產(chǎn)權犯罪調查合作獎”和“打擊侵權假冒杰出貢獻獎”。
2016-04-19 10:13:28
- 申長(cháng)雨:
為進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權宣傳普及，提升全社會(huì )知識產(chǎn)權意識，結合慶祝第16個(gè)世界知識產(chǎn)權日，明天，知識產(chǎn)權局、中宣部、工商總局、版權局等23個(gè)部門(mén)將聯(lián)合啟動(dòng)以“加強知識產(chǎn)權保護運用，加快知識產(chǎn)權強國建設”為主題的2016年的全國知識產(chǎn)權宣傳周活動(dòng)，全國各地也將舉辦新聞發(fā)布會(huì )、政策宣傳解讀、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、發(fā)展成就展覽、集中銷(xiāo)毀侵權假冒貨物等各類(lèi)活動(dòng)。歡迎大家關(guān)注報道。
謝謝大家。
2016-04-19 10:15:35
- 襲艷春:
謝謝申局長(cháng)的介紹，下面請大家提問(wèn)，提問(wèn)前通報一下所在的新聞機構。
2016-04-19 10:16:25
- 中央電視臺記者:
劉局長(cháng)您好，我這里有兩個(gè)問(wèn)題。第一，工商和市場(chǎng)監管部門(mén)作為市場(chǎng)監管的主力軍，在優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、保護知識產(chǎn)權、鼓勵創(chuàng )新方面取得了哪些成效？下一步的工作又如何部署？第二，前不久有媒體報道，有關(guān)商標局商標注冊證延發(fā)和商標注冊證明辦理時(shí)間長(cháng)的問(wèn)題，我們也關(guān)注到，昨天工商總局商標局局長(cháng)做出回應，并采取一系列最新舉措，請您介紹一下目前最新的情況。謝謝。
2016-04-19 10:17:41
- 劉俊臣:
謝謝你對商標工作的關(guān)注。你提了兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題，其實(shí)主要是市場(chǎng)監管的問(wèn)題。大家都知道，最近這幾年工商總局按照國務(wù)院的部署大力推進(jìn)商事制度改革，加強事中事后監管，現在企業(yè)以每天誕生1.2萬(wàn)家的速度在增長(cháng)，事中事后監管也在加強。我的理解，知識產(chǎn)權市場(chǎng)監管是市場(chǎng)監管領(lǐng)域的一部分，這幾年工商總局做了一些工作，我們是把專(zhuān)項整治和日常監管相結合，充分發(fā)揮工商和市場(chǎng)監管部門(mén)的作用，應該說(shuō)打擊侵權假冒取得了比較明顯的成效，市場(chǎng)環(huán)境在進(jìn)一步好轉。2015年，全系統立案查處的各種侵權假冒案件5.1萬(wàn)件，辦結4.7萬(wàn)件，案值接近8億。這其中，商標侵權假冒案件是2.7萬(wàn)件，案值是3.7億。而且我們進(jìn)一步加強了行政與刑事的銜接工作，去年向司法機關(guān)移送涉嫌犯罪的案件238件，涉案金額1.2億件，比較好地維護了公平市場(chǎng)競爭的秩序。
2016-04-19 10:18:20
- 劉俊臣:
下一步，按照國務(wù)院“雙打辦”的要求統一部署，我們在凈化市場(chǎng)環(huán)境方面要突出幾個(gè)重點(diǎn)，一是突出重點(diǎn)問(wèn)題，集中開(kāi)展打擊侵權假冒的專(zhuān)項整治，五大專(zhuān)項行動(dòng)，一個(gè)是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的侵權假冒的治理，二是以高知名商標品牌、地理標志、涉外商標為重點(diǎn)，強化商標監管執法辦案，打擊商標惡意搶注的行為。三是持續開(kāi)展集中整治侵犯知識產(chǎn)權不正當競爭行為，加強對侵犯商業(yè)秘密行為的查處。四是開(kāi)展“紅盾護農”行動(dòng)，加強流通領(lǐng)域的重點(diǎn)商品的質(zhì)量監管。五是按照“雙打辦”的要求，深入開(kāi)展維護中國制造產(chǎn)品海外形象的清風(fēng)行動(dòng)。
2016-04-19 10:20:50
- 劉俊臣:
第二個(gè)重點(diǎn)是以信用監管為核心，大力提升打擊侵權假冒的工作效能。目前全國工商和市場(chǎng)監管系統正在致力于建設“全國一張網(wǎng)”，企業(yè)信用信息監管系統。將來(lái)打擊侵權假冒的信息都要納入到這個(gè)系統每一戶(hù)企業(yè)的名下，作為企業(yè)信用監管的一部分，實(shí)現信息共享，聯(lián)合共治，這是治標和治本相結合的措施。二是堅持打建結合，標本兼治，使打擊侵權假冒取得更好的成效。這是一項長(cháng)期的工作，打擊侵權假冒要保持高壓態(tài)勢，持續不斷地每年突出工作重點(diǎn)，更好地實(shí)現凈化市場(chǎng)環(huán)境的目的。三是加強跨部門(mén)、跨區域打擊侵權假冒的執法協(xié)作，配合國家實(shí)施“一帶一路”、“長(cháng)江經(jīng)濟帶”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”三大戰略，各個(gè)地區的市場(chǎng)監管部門(mén)之間、各個(gè)不同的執法部門(mén)之間實(shí)現協(xié)同打擊侵權假冒的格局。我想，下一步我們的工作重點(diǎn)還是比較突出。四是共同實(shí)現社會(huì )共治的格局。除了司法機關(guān)以外，我們社會(huì )各界，包括消費者，要共同提高打假的意識，共同凈化我們的市場(chǎng)環(huán)境。
2016-04-19 10:22:11
- 劉俊臣:
第二個(gè)問(wèn)題，也是這一段媒體比較關(guān)注的問(wèn)題，也有很多的報道。就在昨天，我們商標局局長(cháng)接受了媒體的采訪(fǎng)，比較具體地說(shuō)明了這個(gè)事情的情況和下一步打算，我在這里想做一些補充。4月7日，媒體報道了工商總局商標局商標注冊證延誤發(fā)放的問(wèn)題，引發(fā)了社會(huì )廣泛關(guān)注。工商總局以這次事件反思總結教訓為契機，進(jìn)一步提升為民服務(wù)的意識，加強我們工作責任感，改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，更好地為商標申請人服務(wù)。我們采取了一些措施，正在落實(shí)。一是堅持開(kāi)門(mén)整改，目前商標局正在廣泛聽(tīng)取企業(yè)、中介機構和專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)，積極回應社會(huì )關(guān)切。對延發(fā)的商標注冊證，目前商標局正在組織加班加點(diǎn)，24小時(shí)不停，確保5月底以前全部發(fā)放到商標注冊人。
第二，認真總結這次事件的教訓，現在我們正在組織商標局和商標評審委員會(huì )全面梳理商標注冊的工作流程，該簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化，該取消的取消，在符合法律法規的前提下，以方便申請人為原則，對各項工作提出改進(jìn)措施，優(yōu)化流程，簡(jiǎn)化手續。改革的簡(jiǎn)化措施將會(huì )陸續發(fā)布。
第三，進(jìn)一步完善商標審查的體制機制，進(jìn)一步縮短商標注冊審查的周期，來(lái)滿(mǎn)足社會(huì )公眾方便、快捷地獲得商標申請注冊的實(shí)際需求。
第四，從根本上來(lái)講，要進(jìn)一步提升商標注冊工作的信息化、電子化水平，徹底解決商標審查的時(shí)效問(wèn)題，提升商標審查工作的效率。我們正在進(jìn)一步論證，要逐步全部實(shí)現網(wǎng)上商標申請、網(wǎng)上注冊，開(kāi)展電子商標注冊證書(shū)的可行性研究，為商標申請人提供更加高效便捷的服務(wù)。另外，為了方便申請人和企業(yè)，有一些工作我們準備委托地方的工商部門(mén)來(lái)開(kāi)展，比如說(shuō)商標質(zhì)押登記，去年我們做了一些試點(diǎn)，今年準備進(jìn)一步擴大試點(diǎn)，把商標質(zhì)押登記這項工作委托地方工商局開(kāi)展，進(jìn)一步方便當事人辦理。
2016-04-19 10:25:35
- 中國新聞社記者:
我的問(wèn)題是提給閻局的。前不久“兩會(huì )”期間，很多代表和委員都很關(guān)注網(wǎng)絡(luò )版權問(wèn)題。據我所知，國家版權局去年已經(jīng)下架了一批網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )，今年對網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )和網(wǎng)絡(luò )文學(xué)的侵權盜版行為，有哪些進(jìn)一步的工作計劃？
2016-04-19 10:26:12
- 閻曉宏:
“兩會(huì )”期間，全國人大代表和全國政協(xié)委員關(guān)注著(zhù)作權特別是網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下著(zhù)作權的保護問(wèn)題，一方面是從全社會(huì )的角度看，公眾認識到知識產(chǎn)權——包括專(zhuān)利權、商標權和著(zhù)作權——在推動(dòng)國家創(chuàng )新發(fā)展中發(fā)揮的作用越來(lái)越大。另一方面，著(zhù)作權和人民群眾的文化需求息息相關(guān)，關(guān)系到每個(gè)人，公眾對此的關(guān)注度也越來(lái)越高，我認為這是好的現象。從網(wǎng)絡(luò )領(lǐng)域的版權治理來(lái)看，按照國務(wù)院的部署，國家版權局自2005年開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)項治理行動(dòng)，當時(shí)版權局是和公安部、信息和產(chǎn)業(yè)部（即現在的工業(yè)和信息化部）三家聯(lián)合開(kāi)展這項行動(dòng)，現在是網(wǎng)信辦、工信部、公安部和版權局我們四家聯(lián)合開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )著(zhù)作權的治理行動(dòng)。從縱向看，成果還是很顯著(zhù)的。最初很多人覺(jué)得對網(wǎng)絡(luò )侵權問(wèn)題簡(jiǎn)直沒(méi)辦法治理，當時(shí)說(shuō)網(wǎng)絡(luò )侵權盜版問(wèn)題泛濫也不為過(guò)。而經(jīng)過(guò)近十年的治理，應該說(shuō)現在的情況大為改觀(guān)。網(wǎng)絡(luò )著(zhù)作權領(lǐng)域主要覆蓋了網(wǎng)絡(luò )電影電視、音樂(lè )舞蹈、戲劇、書(shū)報刊以及軟件等等。前幾年反響最為突出的是視頻領(lǐng)域，這一方面是因為視頻企業(yè)有發(fā)展的需要，也有按法律辦事的意識；另外一方面是因為版權局在執法方面加大了執法力度。這十年來(lái)我們查處了很多重大案件，就不一一列舉了。這些案件的查處很大地扭轉了網(wǎng)絡(luò )領(lǐng)域中侵權盜版現象嚴重的態(tài)勢，視頻領(lǐng)域現在正版率已經(jīng)非常高了。
2016-04-19 10:28:49
- 閻曉宏:
從其他領(lǐng)域來(lái)看，剛才你講到音樂(lè )問(wèn)題。音樂(lè )是問(wèn)題比較多的一個(gè)領(lǐng)域，因為音樂(lè )的權利非常分散，而且數量非常多，權利人的意見(jiàn)是非常大的，包括一些音樂(lè )網(wǎng)站也有切身感受。但是不付費使用作品的時(shí)代過(guò)去了。去年版權局的整治非常有效，我們發(fā)出通知以后，大概在不到2個(gè)月的時(shí)間里下架的音樂(lè )作品達220余萬(wàn)首。另外，對于音樂(lè )作品的付費——我講的付費還不是終端使用者的付費，而是音樂(lè )網(wǎng)站要傳播音樂(lè )作品，要向這些作品的音樂(lè )權利人購買(mǎi)作品——也大幅度提高了。所以衡量版權保護的評價(jià)標準，很重要的一點(diǎn)是權利人有沒(méi)有拿到錢(qián)。如果權利人創(chuàng )作了作品，而在作品傳播過(guò)程中拿不到錢(qián)，我們說(shuō)保護水平很高，這種說(shuō)法是不能令人信服的。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò )文學(xué)問(wèn)題，也就是一般意義上網(wǎng)絡(luò )中使用的文字作品，其中也包括轉載作品，這也是網(wǎng)絡(luò )里的一個(gè)“重災區”。在這方面，版權局會(huì )同有關(guān)部門(mén)加大了治理力度，情況在好轉。但是應該說(shuō)，目前網(wǎng)絡(luò )文字作品傳播中問(wèn)題仍然還是不少。對此，一方面要加大宣傳，因為最根本的是讓使用者有守法的意識；另一方面要加大執法，除了版權局和網(wǎng)信辦、公安部、工信部聯(lián)合組織的專(zhuān)項行動(dòng)要加大力度以外，我們各級版權執法部門(mén)都要落實(shí)執法責任。從中國的情況來(lái)看，我們還是有能力治理網(wǎng)絡(luò )領(lǐng)域的問(wèn)題的。
從我們目前發(fā)展階段來(lái)看，技術(shù)發(fā)展得這么快，中國的知識產(chǎn)權歷程又比較短，對于現在出現的問(wèn)題我們都要著(zhù)力解決，但是在一段時(shí)間內，我們仍然處于知識產(chǎn)權糾紛的高發(fā)期、矛盾的高發(fā)期。我正好看到這兩天法制日報登了一篇文章，講到一個(gè)數字，就是石景山人民法院受理的涉網(wǎng)絡(luò )案件數量，他們通報“與2014年相比，受理網(wǎng)絡(luò )著(zhù)作權案件471件，數量增長(cháng)了近1倍”，說(shuō)明我們的司法和行政雙重保護兩個(gè)輪子都在加強，力度在加大；另一方面也能看出網(wǎng)絡(luò )知識產(chǎn)權，特別是網(wǎng)絡(luò )著(zhù)作權的糾紛和矛盾在一段時(shí)期內還會(huì )存在。
2016-04-19 10:38:36
- 經(jīng)濟日報記者:
今年我們知道是“十三五”規劃的開(kāi)局之年，關(guān)于知識產(chǎn)權事業(yè)的發(fā)展，“十三五”期間我們有何設想？
2016-04-19 10:39:36
- 申長(cháng)雨:
謝謝你對知識產(chǎn)權“十三五”規劃的關(guān)心。今年是“十三五”的開(kāi)局之年，對“十三五”時(shí)期知識產(chǎn)權事業(yè)的發(fā)展，尤其是知識產(chǎn)權“十三五”規劃問(wèn)題，大家都比較關(guān)注。最近國家已經(jīng)明確將知識產(chǎn)權的“十三五”規劃納入到了國家“十三五”的重點(diǎn)專(zhuān)項規劃之中，這也是知識產(chǎn)權規劃第一次進(jìn)入到國家的重點(diǎn)專(zhuān)項規劃，體現了黨中央、國務(wù)院對知識產(chǎn)權工作的高度重視和大力支持。目前我們局正在會(huì )同相關(guān)部門(mén)，抓緊制定知識產(chǎn)權“十三五”規劃。截至目前，我們完成了“十三五”規劃制定的第一輪部門(mén)間征求意見(jiàn)的工作，正在按照各方的意見(jiàn)，對“十三五”規劃進(jìn)行進(jìn)一步修改。
對“十三五”規劃，我們有以下幾個(gè)方面的考慮：首先，要做到全面貫徹。要深入學(xué)習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，深入貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰略布局和創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，要全面貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權工作特別是知識產(chǎn)權強國建設的一系列決策部署。
第二，要立足兩個(gè)重點(diǎn)。也就是立足于知識產(chǎn)權的保護和運用這兩個(gè)重點(diǎn)。如果說(shuō)知識產(chǎn)權是由創(chuàng )造、運用、保護和管理這四個(gè)輪子支撐，保護和運用就應該說(shuō)是兩個(gè)重要的驅動(dòng)輪，只有把知識產(chǎn)權的保護和運用抓好了，才能更好地激勵創(chuàng )新、保護創(chuàng )新、推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。
第三，要抓好三個(gè)方面，研究出臺一批知識產(chǎn)權“十三五”期間的重大政策、重大工程和重大項目。第一方面是重大政策，我們要研究制定包括嚴格知識產(chǎn)權保護的相關(guān)政策措施，制定出臺重大科技經(jīng)濟活動(dòng)知識產(chǎn)權分析評議的有關(guān)政策措施等等。第二方面是重大工程，包括專(zhuān)利質(zhì)量提升工程，知識產(chǎn)權強企建設工程，知識產(chǎn)權海外護航工程等等。第三方面是重大項目，包括加快進(jìn)行知識產(chǎn)權運營(yíng)平臺的建設、知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系的建設、知識產(chǎn)權人才培養體系建設，以及知識產(chǎn)權文化環(huán)境建設等等重大項目。
2016-04-19 10:42:10
- 申長(cháng)雨:
第四，通過(guò)以上工作，努力推動(dòng)在“十三五”期間知識產(chǎn)權實(shí)現“五個(gè)轉變”，推動(dòng)知識產(chǎn)權的創(chuàng )造由大到強、由多到優(yōu)轉變，知識產(chǎn)權的保護由不斷加強向全面從嚴轉變，知識產(chǎn)權的運用從單一效益向綜合效益轉變，知識產(chǎn)權的管理要從多頭分散向更高效能轉變，知識產(chǎn)權的國際合作交流從積極參與向主動(dòng)作為轉變，我們希望通過(guò)“十三五”期間的工作，努力推動(dòng)知識產(chǎn)權領(lǐng)域這五個(gè)大的轉變。
以上就是“十三五”期間我們關(guān)于知識產(chǎn)權工作的一些基本考慮，謝謝。
2016-04-19 10:43:52
- 鳳凰衛視記者:
閻局長(cháng)，不知道您之前有沒(méi)有關(guān)注網(wǎng)上流傳的“翻船體”：有一艘小船說(shuō)翻就翻。有分析說(shuō)，整個(gè)題材被改變傳播以后遠遠超過(guò)了原作作者的被關(guān)注量。您剛才提到現在網(wǎng)絡(luò )侵權是比較泛濫的，但是對于音樂(lè )、文學(xué)等等，可能侵權主體更多是網(wǎng)站，比較容易治理。但是目前公眾號比較發(fā)達、朋友圈比較發(fā)達的當下，治理網(wǎng)絡(luò )侵權方面會(huì )有什么新的思路？比如在處罰的主體、處罰的手段甚至執法的思路方面，您覺(jué)得什么樣是可行的方法？
2016-04-19 10:44:10
- 閻曉宏:
應該說(shuō)，香港的知識產(chǎn)權特別是著(zhù)作權的保護水平是高于大陸的，在全球范圍內也是領(lǐng)先的。但是，從國內來(lái)看，目前網(wǎng)絡(luò )侵權不是泛濫的，我講的是十年前是泛濫的，而現在在有些領(lǐng)域還是比較嚴重的，比如剛才講的文字領(lǐng)域。對著(zhù)作權作品的改編，首先是要得到權利人的授權以后才能改編，改編以后又成為一個(gè)獨立的作品，然后才是它的傳播有沒(méi)有得到許可的問(wèn)題，所以這是兩個(gè)問(wèn)題。另外，現在的自媒體，特別是微信這些傳播媒體，對版權保護帶來(lái)了一個(gè)很大的挑戰，這個(gè)挑戰就不僅僅局限于大陸，我認為無(wú)論是對香港，或者是其他發(fā)達國家來(lái)說(shuō)，都面臨著(zhù)這個(gè)問(wèn)題。怎么解決這個(gè)問(wèn)題？第一要看傳播的東西構不構成作品？如果構成作品，它的傳播按照現行法律是要獲得許可的，而用什么方式進(jìn)行許可，都是需要認真深入研究的。但當前來(lái)講，在現行法律基礎上，只要構成了作品，而且這個(gè)作品沒(méi)有經(jīng)過(guò)別人許可進(jìn)行傳播，就構成了侵權，也包括前面講到的轉載作品。在座也有很多媒體，如果作品不屬于合理使用的范疇，都應該對權利進(jìn)行約定，沒(méi)有經(jīng)過(guò)權利人授權，也是不能使用的。所以在這方面，行政部門(mén)、司法部門(mén)都要加大力度。另外也需要研究技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的新的問(wèn)題，要適時(shí)修訂法律，使法律更加符合現實(shí)社會(huì )發(fā)展的要求。
2016-04-19 10:45:23
- 中國國際廣播電臺記者:
當前實(shí)施的商標品牌戰略取得了哪些效果？下一步還要開(kāi)展哪些具體的工作？
2016-04-19 10:46:39
- 劉俊臣:
自2008年我國實(shí)施知識產(chǎn)權戰略以來(lái)，應該說(shuō)我國的商標品牌建設取得了跨越式發(fā)展，有幾個(gè)主要表現：一是我國已經(jīng)成為名副其實(shí)的商標大國，2015年我國商標注冊申請量是287.6萬(wàn)件，是2008年的4.12倍，已經(jīng)連續14年位居世界第一。按照世界知識產(chǎn)權組織的測算，中國年度商標注冊申請量占到全球年度商標注冊申請量的1/3，整個(gè)“十二五”期間，商標申請量保持了接近20%的增長(cháng)速度。截至2016年一季度，我國累計商標申請量是1913.7萬(wàn)件，累計的商標注冊量是1272.42萬(wàn)件，有效商標注冊量是1074.55萬(wàn)件。
二是我國商標品牌的國際化程度和國際市場(chǎng)競爭力有所提升。2015年，我國進(jìn)入比較知名的世界品牌排行榜的商標品牌數量又有新的增長(cháng)，比如說(shuō)世界品牌實(shí)驗室發(fā)布的世界品牌500強排行榜，中國的品牌已經(jīng)達到31個(gè)，在所有入選的國家中居于第五位。
三是商標注冊的國際化程度也在不斷提高。2015年通過(guò)馬德里國際商標注冊體系，中國國內申請人到國外申請注冊商標2321件，在馬德里聯(lián)盟中排名第6位，外國申請人指定中國的馬德里商標國際注冊申請是24849件，繼續位居馬德里聯(lián)盟第一位。
四是商標品牌的資本化運作能力在不斷增強，比如剛才我說(shuō)到的商標質(zhì)權登記，去年我們辦理了970件登記申請，幫助企業(yè)融資接近300億元。
2016-04-19 10:48:59
- 劉俊臣:
以上是我們取得的成效。但是客觀(guān)地說(shuō)，我們離世界商標品牌強國還有很大的差距，一是我們企業(yè)平均的商標擁有量還比較低，到2015年底，我國平均每萬(wàn)戶(hù)企業(yè)注冊的商標是1335件，發(fā)達國家比如美國是3000多件，韓國是2000多件，我們萬(wàn)戶(hù)市場(chǎng)主體擁有的商標還比較少。二是國際知名的商標品牌比較少，品牌的國際競爭力不夠強。雖然我們入榜的商標品牌有所增長(cháng)，但與我們作為世界第二大經(jīng)濟體的地位還不相稱(chēng)。還有一個(gè)數據可以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，發(fā)達國家申請人到海外申請注冊商標占比達到35%-75%，中國到其他國家申請注冊的只有不到5%，95%都是在國內申請的。再有就是商標注冊申請的行業(yè)分布有待優(yōu)化，比如在發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)商標分布是最廣最多的，通常占到50%以上。我們商標注冊申請前五位的類(lèi)別是商業(yè)服務(wù)、服裝、儀器設備、食品、科學(xué)技術(shù)服務(wù)，服務(wù)業(yè)的商標申請所占份額還比較低，有很大的提升空間。
根據這種情況，下一步我們要把建設商標品牌強國，實(shí)現由商標品牌大國向商標品牌強國轉變作為一個(gè)重要的工作目標。習近平總書(shū)記多次強調，要實(shí)現“中國制造”向“中國創(chuàng )造”轉變，“中國速度”向“中國質(zhì)量”轉變，“中國產(chǎn)品”向“中國品牌”轉變。李克強總理在今年的《政府工作報告》中，提出了要打造“中國制造”金字品牌。所以我們首先要做的就是要提升商標品牌的國際競爭力。
第二，我們要大力提升商標注冊的便利化水平，同時(shí)嚴厲打擊商標搶注行為。
第三，是進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境和消費環(huán)境，更好地保護商標專(zhuān)用權和消費者的合法權益。謝謝。
2016-04-19 10:50:58
- 小康雜志社記者:
請問(wèn)申局長(cháng)，隨著(zhù)電子商務(wù)和新技術(shù)的發(fā)展，專(zhuān)利侵權已經(jīng)呈現出了新的特點(diǎn)，在專(zhuān)利侵權保護領(lǐng)域的新問(wèn)題和新矛盾不斷出現的現在，應對此問(wèn)題，我們國家知識產(chǎn)權局有何機制來(lái)有效制止專(zhuān)利侵權？謝謝。
2016-04-19 10:51:23
- 申長(cháng)雨:
正如你剛才講的，電商領(lǐng)域這些年來(lái)發(fā)展非常迅速，與之相伴的就是知識產(chǎn)權侵權的問(wèn)題日益凸顯，進(jìn)入了知識產(chǎn)權侵權多發(fā)、高發(fā)的階段，人們越來(lái)越關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。我想，這不僅僅是中國獨有的現象，對此，國家知識產(chǎn)權局的態(tài)度是非常明確的，就是要加強電商領(lǐng)域的知識產(chǎn)權保護，促進(jìn)電商領(lǐng)域長(cháng)期穩定健康持續的發(fā)展。所以，在2010年，國家知識產(chǎn)權局和相關(guān)部委一道共同啟動(dòng)了電商領(lǐng)域打擊侵權和制售假冒偽劣商品的專(zhuān)項行動(dòng)，截止到目前，已經(jīng)有5年多的時(shí)間了，收到了很好的效果。以專(zhuān)利行政執法為例，去年全國共辦理電商領(lǐng)域專(zhuān)利行政執法辦案總量是7600多件，增長(cháng)很快，收到了很好的效果。當然，電商領(lǐng)域侵權假冒的行為有些特點(diǎn)，隱蔽性強，發(fā)生快，然后消失也快，擴張性強，需要我們進(jìn)一步創(chuàng )新工作思路，同時(shí)要探索一些新的工作模式，完善線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)的辦案機制，進(jìn)一步提高執法維權的效果，保護消費者的權利，同時(shí)也保護創(chuàng )新者的合法權益。
2016-04-19 10:52:44
- 中國日報社記者:
申局長(cháng)，您剛才也提到了保護知識產(chǎn)權對推動(dòng)創(chuàng )新是有幫助的，大家現在也都非常關(guān)注知識產(chǎn)權保護的問(wèn)題，中央也明確了實(shí)行嚴格的知識產(chǎn)權保護制度，下一步知識產(chǎn)權保護有什么打算和設想？
2016-04-19 10:54:03
- 申長(cháng)雨:
謝謝你提的這個(gè)問(wèn)題。知識產(chǎn)權保護問(wèn)題的確社會(huì )上都特別關(guān)注。應該說(shuō)這些年來(lái)，我們國家知識產(chǎn)權保護力度在不斷加大，而且取得了明顯的成效。但是客觀(guān)來(lái)講，與社會(huì )的期待相比，還需要進(jìn)一步加強這方面的工作。下一步，從國家知識產(chǎn)權局來(lái)講，我們要從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大工作力度，加強知識產(chǎn)權的保護。
首先，要貫徹落實(shí)好中央關(guān)于實(shí)行嚴格的知識產(chǎn)權保護制度的決策部署，要盡快出臺嚴格保護知識產(chǎn)權的有關(guān)政策和舉措，進(jìn)一步加大保護力度。
第二，要樹(shù)立大保護工作理念，構建大保護工作格局，努力形成知識產(chǎn)權保護的強大合力。知識產(chǎn)權的保護是個(gè)復雜的系統工程，從知識產(chǎn)權自身來(lái)講，它包括了專(zhuān)利、商標、版權、植物新品種、商業(yè)秘密、地理標志等不同的種類(lèi)，每種知識產(chǎn)權的保護權利內容和權利邊界都各有特點(diǎn)。其次，知識產(chǎn)權保護的手段也涉及很多方面，涉及到注冊登記、審查確權、行政執法、司法裁判、仲裁調解等多種途徑、多個(gè)方面，這就客觀(guān)上需要樹(shù)立一個(gè)知識產(chǎn)權大保護的理念，構建大保護的工作格局，特別是要完善知識產(chǎn)權保護的統籌協(xié)調機制，加強國家層面和地方層面知識產(chǎn)權保護的聯(lián)動(dòng)，同時(shí)要加強司法和行政兩條途徑優(yōu)勢互補、有機銜接的保護模式。此外，還要進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權保護的區域協(xié)作和國際合作，構建一個(gè)協(xié)調、高效、順暢的知識產(chǎn)權保護的大格局和工作合力。最近，按照國務(wù)院71號文的部署，知識產(chǎn)權戰略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì )已經(jīng)正式升格為國務(wù)院知識產(chǎn)權戰略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì )，由國務(wù)院領(lǐng)導擔任召集人，這必將進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權保護國家宏觀(guān)層面的統籌協(xié)調力度。
2016-04-19 10:56:29
- 申長(cháng)雨:
第三，要解決好重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權保護問(wèn)題。關(guān)于重點(diǎn)環(huán)節的知識產(chǎn)權保護，主要包括以下幾個(gè)方面：首先要進(jìn)一步修改完善知識產(chǎn)權的相關(guān)法律法規，從制度層面解決好知識產(chǎn)權維權過(guò)程中存在的周期長(cháng)、成本高、賠償低、效果差、舉證難等問(wèn)題。二是要注重源頭治理，提高知識產(chǎn)權審查的質(zhì)量和審查效率，進(jìn)一步提高知識產(chǎn)權權利的穩定性和授權的及時(shí)性，從源頭上保護好知識產(chǎn)權。三是進(jìn)一步完善快速維權機制，為權利人提供更加高效、便捷、低成本的維權渠道。四是進(jìn)一步做好海外的知識產(chǎn)權維權援助工作，幫助企業(yè)“走出去”，實(shí)現國際化發(fā)展。
在重點(diǎn)領(lǐng)域方面，要重點(diǎn)做好互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、大數據等新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域的知識產(chǎn)權保護，以及一些民生領(lǐng)域，包括食品、藥品、環(huán)境等民生領(lǐng)域的知識產(chǎn)權保護問(wèn)題，切實(shí)維護社會(huì )公眾的合法權益。
以上是關(guān)于知識產(chǎn)權保護方面的一些考慮。謝謝。
2016-04-19 10:57:52
- 襲艷春:
今天的新聞發(fā)布會(huì )到此結束，歡迎大家繼續關(guān)注中國知識產(chǎn)權保護的進(jìn)展情況.謝謝三位發(fā)布人，謝謝大家！
2016-04-19 11:01:17
圖片內容：
國新辦就2015年中國知識產(chǎn)權發(fā)展狀況舉行發(fā)布會(huì ) 
國新辦新聞局副局長(cháng)襲艷春主持發(fā)布會(huì ) 
國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)申長(cháng)雨 
國家工商行政管理總局副局長(cháng)劉俊臣 
國家版權局副局長(cháng)閻曉宏 
新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng) 
中央電視臺記者提問(wèn) 
國家工商行政管理總局副局長(cháng)劉俊臣回答記者提問(wèn) 
中國新聞社記者提問(wèn) 
國家版權局副局長(cháng)閻曉宏回答記者提問(wèn) 
國新辦新聞局副局長(cháng)襲艷春邀請現場(chǎng)記者提問(wèn) 
經(jīng)濟日報記者提問(wèn) 
國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)申長(cháng)雨回答記者提問(wèn) 
鳳凰衛視記者提問(wèn) 
國家版權局副局長(cháng)閻曉宏回答記者提問(wèn) 
新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng) 
中央人民廣播電臺記者提問(wèn) 
國家工商行政管理總局副局長(cháng)劉俊臣回答記者提問(wèn) 
小康雜志記者提問(wèn) 
國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)申長(cháng)雨回答記者提問(wèn)
視頻地址：
- http://mp4.china.com.cn/video_tide/video/2016/4/19/20164191461037095020_361.mp4
圖片大圖：
國新辦就2015年中國知識產(chǎn)權發(fā)展狀況舉行發(fā)布會(huì )
中國網(wǎng) 鄭亮
國新辦新聞局副局長(cháng)襲艷春主持發(fā)布會(huì )
中國網(wǎng) 鄭亮
國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)申長(cháng)雨
中國網(wǎng) 鄭亮
國家工商行政管理總局副局長(cháng)劉俊臣
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國家版權局副局長(cháng)閻曉宏
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新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)
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中央電視臺記者提問(wèn)
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國家工商行政管理總局副局長(cháng)劉俊臣回答記者提問(wèn)
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中國新聞社記者提問(wèn)
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國家版權局副局長(cháng)閻曉宏回答記者提問(wèn)
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國新辦新聞局副局長(cháng)襲艷春邀請現場(chǎng)記者提問(wèn)
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經(jīng)濟日報記者提問(wèn)
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