活動(dòng)標題
- 國務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì )：大力發(fā)展眾創(chuàng )空間推動(dòng)科技創(chuàng )新服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟轉型升級的有關(guān)情況
活動(dòng)描述
- 國務(wù)院新聞辦公室定于定于2016年2月5日（星期五）上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )，請科技部副部長(cháng)陰和俊和國家發(fā)展改革委、國家工商總局有關(guān)負責人介紹大力發(fā)展眾創(chuàng )空間推動(dòng)科技創(chuàng )新服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟轉型升級的有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。中國網(wǎng)現場(chǎng)實(shí)錄，敬請關(guān)注！
文字內容：
- 主持人 胡凱紅:
女士們，先生們，上午好，歡迎大家出席國務(wù)院吹風(fēng)會(huì )。發(fā)展眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，為了幫大家更好地了解相關(guān)情況，今天很高興的請來(lái)科技部副部長(cháng)陰和俊先生，請他向大家介紹有關(guān)情況，并回答大家的提問(wèn)。出席今天吹風(fēng)會(huì )的還有，國家工商總局個(gè)體私營(yíng)監管司司長(cháng)趙剛先生，發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司負責人沈竹林先生。下面請陰部長(cháng)先談。
2016-02-05 10:00:37
- 陰和俊:
各位媒體朋友們，大家上午好，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新是落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的重大舉措，是應對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的有效手段。黨中央、國務(wù)院高度重視創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，習近平總書(shū)記強調：“抓創(chuàng )新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng )新就是謀未來(lái)”，“要營(yíng)造有利于大眾創(chuàng )業(yè)、市場(chǎng)主體創(chuàng )新的政策環(huán)境和制度環(huán)境”。李克強總理多次強調大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的重要意義，指出：“以大眾創(chuàng )業(yè)培育經(jīng)濟新動(dòng)力，用萬(wàn)眾創(chuàng )新?lián)纹鸢l(fā)展新未來(lái)”。去年以來(lái)，國務(wù)院出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政策措施的意見(jiàn)》、《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)》等一系列推動(dòng)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的政策文件，在全國范圍內掀起了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的新高潮。
科技部認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工作的部署和要求，將大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新作為實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的重要支撐，積極發(fā)揮科技創(chuàng )新在雙創(chuàng )活動(dòng)中的引領(lǐng)作用。當前，全國各地已經(jīng)涌現出一批有亮點(diǎn)、有潛力、有特色的眾創(chuàng )空間，已經(jīng)成為大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的重要陣地和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者的聚集地，呈現出蓬勃發(fā)展的良好勢頭，為經(jīng)濟平穩較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
面向未來(lái)，黨的十八屆五中全會(huì )提出了創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，要求要認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，加快經(jīng)濟發(fā)展新舊動(dòng)力轉換。為了加快積聚發(fā)展新動(dòng)能，為經(jīng)濟發(fā)展新舊動(dòng)力轉換提供更加有力的支撐，需要不斷優(yōu)化雙創(chuàng )環(huán)境，讓雙創(chuàng )的火種越燒越旺，推動(dòng)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)向更高水平和更深層次發(fā)展，從而釋放新需求，創(chuàng )造新供給，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。
2016-02-05 10:02:43
- 陰和俊:
為此，科技部將在以下兩個(gè)方面加快眾創(chuàng )空間的建設：
第一，要推動(dòng)眾創(chuàng )空間更加有效地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展和轉型升級。一是發(fā)揮科技創(chuàng )新的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步推動(dòng)科技型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，以科技成果轉移轉化為重點(diǎn)，擴大“雙創(chuàng )”的源頭供給，使科技人員成為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的主力軍。二是要與“中國制造2025”等重大戰略緊密結合，促進(jìn)龍頭骨干企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)、管理等方面的改革創(chuàng )新。培育更多富有活力的中小微企業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展注入新技術(shù)、新裝備、新模式，培育新業(yè)態(tài)，催生新產(chǎn)業(yè)。
第二，要進(jìn)一步提升眾創(chuàng )空間服務(wù)于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的能力。一是要配套支持全程化。通過(guò)為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者提供工業(yè)設計、檢驗檢測、模型加工、知識產(chǎn)權、專(zhuān)利標準、中試生產(chǎn)、產(chǎn)品推廣等研發(fā)、制造、銷(xiāo)售相關(guān)服務(wù)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈資源的開(kāi)放共享和高效配置。二是要創(chuàng )新服務(wù)個(gè)性化。通過(guò)整合專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)、設備、信息、資本、市場(chǎng)、人力等資源，為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者提供更高端、更具專(zhuān)業(yè)特色和定制化的增值服務(wù)。三是要創(chuàng )業(yè)輔導專(zhuān)業(yè)化。通過(guò)凝聚一批熟悉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng )業(yè)導師和培訓機構，開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓、舉辦各類(lèi)創(chuàng )業(yè)活動(dòng)，為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者提供更加適合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的創(chuàng )業(yè)輔導服務(wù)，提高創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力。我就先講到這里。歡迎大家提問(wèn)。
2016-02-05 10:04:39
- 主持人 胡凱紅:
謝謝陰部長(cháng)，下面請大家提問(wèn)。
2016-02-05 10:06:21
- 中國國際廣播電臺記者:
我想請問(wèn)陰副部長(cháng)，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議多次提出眾創(chuàng )主題的研究，請問(wèn)本周的會(huì )議上又研究了哪些新情況，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟方面有哪些新的舉措和政策？謝謝。
2016-02-05 10:07:38
- 陰和俊:
國務(wù)院高度重視推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新工作，出臺了包括發(fā)展眾創(chuàng )空間在內的一系列支持“雙創(chuàng )”的重要政策舉措。最近，李克強總理多次作出重要批示指示，要求在總結借鑒國內外經(jīng)驗的基礎上，繼續出臺支持雙創(chuàng )的舉措，抓好眾創(chuàng )空間等相關(guān)政策的落實(shí)，有針對性的解決問(wèn)題，不斷優(yōu)化雙創(chuàng )的環(huán)境，使得雙創(chuàng )成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、促進(jìn)轉型升級、帶來(lái)大量就業(yè)的強勁新動(dòng)能。此次國務(wù)院再次對發(fā)展眾創(chuàng )空間進(jìn)行研究部署，主要目的是促進(jìn)眾創(chuàng )空間向專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，為大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新提供低成本、全方位、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，更大釋放全社會(huì )創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的活力，加快科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化，通過(guò)龍頭企業(yè)、中小微企業(yè)、科研院所、高等院校、創(chuàng )客等多方協(xié)同，打造產(chǎn)學(xué)研貫通的眾創(chuàng )空間，吸引更多科技人員投身科技型創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，促進(jìn)人才、技術(shù)、資本等各類(lèi)創(chuàng )新要素的高效配置和有效集成，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈深度融合，增強實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)力。
在政策支持上，主要是通過(guò)充分利用現有創(chuàng )新政策工具，挖掘已有政策的潛力，加大政策落實(shí)的力度，形成支持眾創(chuàng )空間發(fā)展的政策體系。從政策目的看，大體分為兩類(lèi)：第一類(lèi)是降低眾創(chuàng )空間建設和運營(yíng)成本，調動(dòng)建設主體的積極性。包括兩個(gè)方面，一方面是采取補助、獎勵、加速折舊、進(jìn)口稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵企業(yè)、高校、院所加大對眾創(chuàng )空間場(chǎng)所設施、儀器設備等的投入。另一方面是通過(guò)科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠、改進(jìn)國有企業(yè)業(yè)績(jì)考核、軟硬件設施補貼等方式，調動(dòng)企業(yè)、院所、高校參與眾創(chuàng )空間建設的積極性。第二類(lèi)是為眾創(chuàng )空間中的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者提供精準支持，比如，通過(guò)國家科技計劃和政策性引導基金，對優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)團隊和重點(diǎn)項目進(jìn)行支持，對眾創(chuàng )空間投入的、符合條件的研發(fā)費用適用稅前加計扣除政策，保留到眾創(chuàng )空間創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的科研人員的人事關(guān)系、探索完善創(chuàng )新成果收益分配制度等，謝謝。
2016-02-05 10:10:58
- 中國新聞社記者:
去年圍繞雙創(chuàng )出臺了很多的政策，在發(fā)改委看來(lái)，社會(huì )反響和政策效果如何？下一步政府在支持雙創(chuàng )上還哪些考慮？謝謝。
2016-02-05 10:15:18
- 沈竹林:
非常感謝臨近春節還有這么多媒體朋友關(guān)心雙創(chuàng )工作，發(fā)改委作為大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新部級聯(lián)席會(huì )的牽頭單位，我們也是代表各部門(mén)對大家表示感謝，希望大家更多關(guān)注、更多推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。剛才記者朋友提到去年是大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的啟動(dòng)之年，這一年中央國務(wù)院圍繞“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”出臺了一系列政策措施，各部門(mén)、各地方也積極行動(dòng)起來(lái)，一大批好的政策、好的舉措在落地生根，應該說(shuō)起到了非常好的效果。從目前的情況來(lái)看，這一年來(lái)政策環(huán)境大為優(yōu)化，而且創(chuàng )新的主體在不斷涌現，全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)蔚然成風(fēng)，應該說(shuō)2015年大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新實(shí)現了開(kāi)門(mén)紅。
如果從效果來(lái)說(shuō)，我想可以從五個(gè)方面來(lái)看：一，創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的熱情得到了充分的釋放。特別是在穩增長(cháng)、促就業(yè)方面發(fā)揮了很大的作用。大家也都關(guān)注到了前一段時(shí)間工商總局發(fā)布的數據，2015年新的市場(chǎng)主體大量涌現，平均每天有1.2萬(wàn)家市場(chǎng)主體誕生，這些主體具有很大的市場(chǎng)活力，為我們的經(jīng)濟發(fā)展增添了很大的能量。在就業(yè)方面的效果也是非常明顯的，比如大學(xué)生就業(yè)，現在大學(xué)生創(chuàng )業(yè)已經(jīng)成為就業(yè)的一個(gè)重要渠道，比例在不斷增加，從去年看，大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)比例比上一年提高了6.8%，同時(shí)海外的留學(xué)歸國人員也大量投身到創(chuàng )業(yè)之中，包括很多農民工，在返鄉之后也就地開(kāi)展創(chuàng )業(yè)，這方面的人數也非常多，現在初步統計有240多萬(wàn)返鄉農民工在創(chuàng )業(yè)。所以從這些情況來(lái)看，大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新是經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，這不是一句空話(huà)，是實(shí)實(shí)在在起到了效果。
2016-02-05 10:18:46
- 沈竹林:
二是通過(guò)雙創(chuàng )，對促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，加快培育和壯大、建立新產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重大作用。這些創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的行為大部分都是在新的領(lǐng)域，促進(jìn)新的成果在轉化，在從事一些新的業(yè)態(tài)、新的模式。從數字來(lái)看，去年全年我們國家發(fā)明專(zhuān)利的申請量比上一年同比增長(cháng)了20%多，發(fā)明專(zhuān)利的授權量同比增加的更多，增加了61.9%，這個(gè)數字應該說(shuō)非常驚人。作為雙創(chuàng )的一個(gè)重要體現，就是精準發(fā)展，這是雙創(chuàng )重要的表現結果，去年保持非常好的勢頭，無(wú)論從銷(xiāo)售收入還是從利潤和工業(yè)相比，都是相差一個(gè)大的臺階。從現在的統計數字看，預計占GDP的比重達到8%，應該沒(méi)有問(wèn)題，這樣的話(huà)可以順利完成“十二五”的發(fā)展目標。從第二個(gè)方面看，雙創(chuàng )在培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式方面實(shí)實(shí)在在發(fā)揮了很大的效果。
三是創(chuàng )業(yè)投資，創(chuàng )業(yè)投資是大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的晴雨表，去年是創(chuàng )業(yè)投資爆發(fā)式增長(cháng)的一年，不光是投資量上來(lái)了，而且創(chuàng )業(yè)投資的渠道也體現出多元化的特征。去年我們通過(guò)機構的調查數據來(lái)看，去年全年創(chuàng )業(yè)投資的募集資金用于中國內地投資資金的增長(cháng)量超過(guò)80%，發(fā)生的投資案例數初步統計增長(cháng)了1倍以上，天使投資增長(cháng)更快，所以創(chuàng )業(yè)投資表現出非常強勁的發(fā)展勢頭。信貸支持顯著(zhù)增強，小微企業(yè)貸款余額23.46萬(wàn)億元，占全部貸款余額比重達23.9%。創(chuàng )業(yè)融資渠道多元化，通過(guò)新三板融資1216.17億元，同比增長(cháng)821%；通過(guò)發(fā)行債券和資產(chǎn)支持證券融資的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)有30余家，融資金額超過(guò)200億元。
四是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺遍地開(kāi)花，創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系逐步完善。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化平臺快速增長(cháng)，截至2015年底，各類(lèi)科技企業(yè)孵化器超過(guò)2500余家。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)技術(shù)平臺不斷完善，培育和認定小企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地4000多家。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系日趨完善，創(chuàng )業(yè)導師達1.3萬(wàn)名，累計輔導企業(yè)3.4萬(wàn)家；中小企業(yè)公共服務(wù)平臺組織小微企業(yè)服務(wù)活動(dòng)15.84萬(wàn)次，服務(wù)企業(yè)183.58萬(wàn)家（次）。
2016-02-05 10:23:10
- 沈竹林:
五是去年一年組織了各種雙創(chuàng )的活動(dòng)，亮點(diǎn)頻現，而且活動(dòng)效果掀起了在全國范圍內的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱潮。去年10月份我們舉辦了第一屆全國的大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新活動(dòng)周，克強總理親自出席，為創(chuàng )業(yè)者站臺助威，其他國務(wù)院領(lǐng)導也紛紛到場(chǎng)做指導。除此之外，一些重要的活動(dòng)，各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，發(fā)現雙創(chuàng )之星等活動(dòng)內容非常豐富，對全社會(huì )產(chǎn)生了很大的反響，而且也 得益于各位媒體的支持，雙創(chuàng )在去年也成為媒體關(guān)注的熱點(diǎn)。
總而言之，作為2015年，雙創(chuàng )的啟動(dòng)之年取得了很好的成效，實(shí)現了開(kāi)門(mén)紅。從現在看也存在一些問(wèn)題，特別是一些政策落地難的問(wèn)題，最后一公里的問(wèn)題依然存在，還有很多創(chuàng )業(yè)人不了解國家的政策，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)還有很多堵點(diǎn)和難點(diǎn)，這方面還需要我們繼續努力，我想下一步我們還會(huì )和大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新部際協(xié)調會(huì )議一起，包括完善環(huán)境，總結地方好的做法和經(jīng)驗，加快包括眾創(chuàng )空間在內的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的平臺建設，集聚創(chuàng )新人才，能夠把創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)這把火繼續燒起來(lái)，而且持續升溫，越來(lái)越熱，希望媒體的朋友更多關(guān)注創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，因為作為推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新來(lái)講，既是需要有創(chuàng )業(yè)的投資，創(chuàng )業(yè)的平臺，實(shí)實(shí)在在的支持，也更需要一個(gè)良好的社會(huì )氛圍，要更多依賴(lài)于各位媒體的共同推動(dòng)，我的回答就這樣，謝謝。
2016-02-05 10:26:31
- 中國日報記者:
現在有媒體稱(chēng)，目前在雙創(chuàng )政策推動(dòng)下，中國在風(fēng)投方面與美國差距正在縮小，請問(wèn)發(fā)改委怎么看？謝謝。
2016-02-05 10:28:50
- 沈竹林:
剛才我在介紹去年雙創(chuàng )情況的時(shí)候也提到了，2015年也是創(chuàng )業(yè)投資爆發(fā)式增長(cháng)的一年，剛才我講了一些數據，應該說(shuō)在去年一年，我們的創(chuàng )業(yè)投資政策環(huán)境在不斷優(yōu)化，創(chuàng )業(yè)投資的規模擴大，創(chuàng )業(yè)投資退出的渠道也日漸多元化，融資渠道更加豐富，整個(gè)來(lái)說(shuō)表現出非常強勁發(fā)展的勢頭。剛才我講了幾個(gè)數，我再和大家分享幾個(gè)數據。去年一年，在國內的創(chuàng )業(yè)投資機構新設立的創(chuàng )投基金有721只，新增可投資資本量是2200億，增長(cháng)接近80%。對比來(lái)看，去年全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)僅為10%，而這個(gè)數字達到80%。同時(shí)全年發(fā)生的創(chuàng )業(yè)投資案例數達到5520起，翻了一番。這5000多起中，其中最關(guān)心的是希望能夠投向早中期，就是天使投資，這方面的表現更為喜人，天使投資發(fā)生案例數發(fā)生了2075起，這個(gè)增長(cháng)超過(guò)了170%，這些數字是非常亮眼的。創(chuàng )業(yè)投資的發(fā)展，應該說(shuō)和政策環(huán)境的不斷優(yōu)化，市場(chǎng)大環(huán)境的改善密不可分，具體分析可以從四方面的原因來(lái)看創(chuàng )業(yè)投資怎么能取得這么好的發(fā)展：
一是依賴(lài)于創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新環(huán)境不斷改善，去年一年黨中央、國務(wù)院對大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新作出了一系列重大部署，這些部署在社會(huì )上產(chǎn)生了很好的反響，特別是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的主體大量涌現，創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的人群現在越來(lái)越多，正是這些創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的活動(dòng)給創(chuàng )業(yè)投資發(fā)展提供了非常豐厚的土壤，才能有創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、才能有創(chuàng )業(yè)投資這樣一個(gè)發(fā)展勢頭的來(lái)臨。
2016-02-05 10:32:16
- 沈竹林:
二是得益于創(chuàng )業(yè)投資政策環(huán)境的不斷優(yōu)化，這些政策在去年的一系列重要文件中都把創(chuàng )業(yè)投資作為推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的重要抓手進(jìn)行部署，比如去年的中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化體制機制改革加快推進(jìn)實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的若干意見(jiàn)》（中發(fā)[2015]8號）還有國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政策措施的意見(jiàn)》（國發(fā)[2015]32號），這兩個(gè)頂層設計文件中都把創(chuàng )業(yè)投資作為一個(gè)重要的內容進(jìn)行部署。包括各部門(mén)，圍繞落實(shí)這些文件，去年一年中也采取了很多有力措施，我們放開(kāi)了保險資金進(jìn)入創(chuàng )業(yè)投資領(lǐng)域的限制，擴大了投資抵扣稅收政策，適用于創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的范圍，簡(jiǎn)化了國有創(chuàng )投機構豁免國有股轉持的程序等等，通過(guò)這樣的政策環(huán)境的不斷優(yōu)化，給我們的發(fā)展提供了非常寬松的環(huán)境。從第三個(gè)方面來(lái)看，也得益于政府創(chuàng )業(yè)投資引導基金的設立，去年國務(wù)院批準先后設立了國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金和國家中小企業(yè)發(fā)展基金，這兩個(gè)基金的總規模達到了1000億元，在中央政府的帶動(dòng)下，全國各地政府積極行動(dòng)起來(lái)，踴躍的設立了很多支地方政府的創(chuàng )業(yè)投資引導基金，這些引導資金無(wú)論從基金數量還是規模上，它的大發(fā)展給我們創(chuàng )業(yè)投資有效的增加了資本供給，給發(fā)展提供了強力支撐。
最后一個(gè)原因是得益于我們資本市場(chǎng)退出渠道的日益豐富，這幾年大家也都關(guān)注我們資本市場(chǎng)的建設在大力推進(jìn)，一些改革措施，一些新的舉措在不斷出臺，通過(guò)這些年的工作，現在成效已經(jīng)凸顯出來(lái)了，去年的滬深兩市通過(guò)IPO方式，為創(chuàng )業(yè)投資退出提供有力支持，IPO方式實(shí)現退出交易263起，并購的方式實(shí)現退出交易是286起，這是我們過(guò)去很多年一直希望沒(méi)有得到的，在去年得到了非常好的發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)新三板的融資增長(cháng)了800%，數字驚人，現在新三板已經(jīng)成為了退出的一個(gè)主渠道。
2016-02-05 10:36:22
- 沈竹林:
隨著(zhù)政策環(huán)境的不斷完善，特別是新三板交易制度的完善，包括注冊制即將實(shí)施，還有新設立戰略新興板，轉板制度也要推行，這些資本市場(chǎng)制度不斷的完善，不斷的利好，會(huì )進(jìn)一步豐富創(chuàng )業(yè)投資發(fā)展的渠道，相信也會(huì )給創(chuàng )業(yè)投資創(chuàng )造更好的發(fā)展空間。記者朋友提到我們的差距和美國差距在縮小，原因是我們現在創(chuàng )業(yè)投資規模是世界第二，但是我們身為第二和第一的美國差距還是挺大的，無(wú)論是從優(yōu)秀投資管理團隊的數量，還是從創(chuàng )業(yè)投資服務(wù)的能力，更多是從創(chuàng )業(yè)投資規模來(lái)講，雖然發(fā)展很快，但差距依然很大，特別是面臨創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大發(fā)展這樣的需求來(lái)說(shuō)，我們目前的創(chuàng )業(yè)投資規模還要進(jìn)一步擴大，所以下一步我們還要繼續堅定不移的發(fā)展和壯大創(chuàng )業(yè)投資規模，還要繼續完善創(chuàng )業(yè)投資的環(huán)境，規范和引導政府基金的發(fā)展，通過(guò)這些發(fā)揮好創(chuàng )業(yè)投資在培育新產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)區域經(jīng)濟的發(fā)展等方面的作用，為我們的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)增添更大的能量。謝謝。
2016-02-05 10:38:56
- 人民日報記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題想向沈司長(cháng)請教，剛才您說(shuō)雙創(chuàng )已經(jīng)成為發(fā)展的新引擎，您是怎么得出這個(gè)結論的？我們國家去年新增長(cháng)的發(fā)明專(zhuān)利中有多少是雙創(chuàng )企業(yè)貢獻的？高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值里面有多少是雙創(chuàng )企業(yè)做出來(lái)的？第二，我個(gè)人感覺(jué)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)是經(jīng)濟行為、市場(chǎng)行為，它的困難不僅僅是因為政府的服務(wù)最后一公里沒(méi)到位，您說(shuō)去年新的一年如火如荼，我相信這是對的，每天誕生1.2萬(wàn)個(gè)新注冊企業(yè)，不知道有沒(méi)有統計過(guò)每天死亡多少，這些企業(yè)里面多少是盈利的，對于新的經(jīng)濟下，雙創(chuàng )的形勢怎么樣？我想聽(tīng)聽(tīng)您的意見(jiàn)。謝謝。
2016-02-05 10:46:08
- 沈竹林:
對您的第一個(gè)問(wèn)題，剛才我在回答第一個(gè)記者朋友的提問(wèn)中做了介紹，從現在看，雙創(chuàng )對于經(jīng)濟發(fā)展的作用，我覺(jué)得效果是非常明顯的，要看到新的市場(chǎng)主體的成立，給整個(gè)經(jīng)濟注入了很大的活力，現在強調加快推進(jìn)供給側改革，應該說(shuō)很大程度上講是因為我們過(guò)去發(fā)展的方式，相對來(lái)講比較粗放，包括供給，更多是數量上的供給，更多的產(chǎn)品是同質(zhì)化競爭的產(chǎn)品，所以會(huì )出現很多大家聽(tīng)到的出國從市場(chǎng)上買(mǎi)很多國外產(chǎn)品，這說(shuō)明在供給方面，市場(chǎng)的響應能力、創(chuàng )新能力是不足的。我們看到雙創(chuàng )在這方面發(fā)揮的作用空間是非常大的，因為這些創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的行為一定是跟著(zhù)市場(chǎng)走的，并不完全是一個(gè)科技成果轉化、自上而下的行為，一定是跟著(zhù)市場(chǎng)、跟著(zhù)價(jià)值導向在推進(jìn)的行為，而且這些主體的活力是非常旺盛的，所以在這方面表現出很強勁的發(fā)展勢頭。在這方面，包括大家關(guān)注的新業(yè)態(tài)，一些新的產(chǎn)品，往往它的背后都是一個(gè)創(chuàng )業(yè)故事、創(chuàng )業(yè)案例，都是通過(guò)創(chuàng )業(yè)的團隊吸引投資注入來(lái)逐漸成長(cháng)起來(lái)的，在這方面我想例子是非常多的。因為這樣的新產(chǎn)品、新模式的發(fā)展，所以逐漸會(huì )聚成在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁勢頭，過(guò)去總說(shuō)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠水解不了近渴，現在新興產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達到了8%，應該說(shuō)這個(gè)力量已經(jīng)很強大了，我想下一步在中央國務(wù)院的強力領(lǐng)導下，在各方面共同推進(jìn)下，通過(guò)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新，在培育新的業(yè)態(tài)、新的產(chǎn)業(yè)方面還會(huì )有更大空間、更大的作為，從這個(gè)意義來(lái)講，它的引擎作用已經(jīng)表現得很強大了。
關(guān)于市場(chǎng)主體的有關(guān)內容，一會(huì )兒趙司長(cháng)還會(huì )介紹，我就不展開(kāi)講了。
2016-02-05 10:48:30
- 趙剛:
剛才這位朋友問(wèn)死亡了多少企業(yè)，上次總局發(fā)布時(shí)有這個(gè)數字，去年全年企業(yè)注入吊銷(xiāo)數量是78萬(wàn)戶(hù)，和新登記的比起來(lái)，不到新登記總量的1/5。
2016-02-05 10:48:52
- 中央人民廣播電臺記者:
剛才陰部長(cháng)講到下一步會(huì )從兩方面加快眾創(chuàng )空間的發(fā)展，科技部有沒(méi)有具體的計劃和工作時(shí)間表？現在有很多國家級自主創(chuàng )新示范區和高新區，他們在這里面又將會(huì )發(fā)生什么作用？
2016-02-05 11:00:31
- 陰和俊:
謝謝你的提問(wèn)，問(wèn)題非常好。為了進(jìn)一步推動(dòng)眾創(chuàng )空間的發(fā)展，科技部計劃重點(diǎn)做好四項工作：一，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展眾創(chuàng )空間，重點(diǎn)在電子信息、生物技術(shù)、現代農業(yè)、高端裝備制造、新能源、新材料、節能環(huán)保、醫藥衛生、文化創(chuàng )意和現代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域先行先試，針對產(chǎn)業(yè)需求和行業(yè)共性技術(shù)難點(diǎn)，在細分領(lǐng)域建設眾創(chuàng )空間。二，鼓勵龍頭骨干企業(yè)圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)方向建設眾創(chuàng )空間，形成以龍頭骨干企業(yè)為核心，高?？蒲性核e極參與，輻射帶動(dòng)中小微企業(yè)成長(cháng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新生態(tài)群落。三，鼓勵科研院所、高等院校圍繞自身優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域建設眾創(chuàng )空間，建設以科技人員為核心，成果轉移轉化為主要內容的眾創(chuàng )空間。通過(guò)聚焦高端創(chuàng )新資源，增加源頭技術(shù)創(chuàng )新有效供給，為科技型創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。四，加強眾創(chuàng )空間的國際合作，鼓勵龍頭骨干企業(yè)、高等院校、科研院所等與國外先進(jìn)創(chuàng )業(yè)孵化機構開(kāi)展對接合作，共同建立高水平的眾創(chuàng )空間。
同時(shí)要把握好兩個(gè)方面：一是要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，向創(chuàng )業(yè)者開(kāi)放創(chuàng )新資源，降低創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的成本。二是要為眾創(chuàng )空間的發(fā)展提供良好的服務(wù)，通過(guò)轉變工作方式，有效適應市場(chǎng)，在做好服務(wù)的同時(shí)，加強監督評估，為眾創(chuàng )空間發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。
國家自主創(chuàng )新示范區和國家高新區要在推動(dòng)雙創(chuàng )和眾創(chuàng )空間發(fā)展中發(fā)揮重要的作用，我們將發(fā)揮自創(chuàng )區和高新區在聚集人才、技術(shù)、資金等創(chuàng )新要素上的優(yōu)勢，試點(diǎn)建設一批國家級創(chuàng )新平臺，為眾創(chuàng )空間提供研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉移、檢驗檢測認證、企業(yè)孵化、知識產(chǎn)權、法律咨詢(xún)、科技咨詢(xún)、科技金融等服務(wù)，使眾創(chuàng )空間能夠更好的發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的作用。謝謝。
2016-02-05 11:02:56
- 主持人 胡凱紅:
今天的吹風(fēng)會(huì )到此結束。謝謝。
2016-02-05 11:10:13
圖片內容：
國務(wù)院新聞辦將舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì ) 
現場(chǎng)媒體陸續到達。 
國新辦新聞發(fā)言人胡凱紅主持吹風(fēng)會(huì ) 
科技部副部長(cháng)陰和俊介紹相關(guān)情況 
吹風(fēng)會(huì )現場(chǎng) 
中國國際廣播電臺記者提問(wèn) 
科技部副部長(cháng)陰和俊介紹相關(guān)情況 
科技部副部長(cháng)陰和俊答記者提問(wèn) 
中新社記者提問(wèn) 
國家發(fā)改委高技術(shù)司副巡視員沈竹林答記者提問(wèn) 
國新辦新聞發(fā)言人胡凱紅邀請記者提問(wèn) 
現場(chǎng)記者提問(wèn) 
國家發(fā)改委高技術(shù)司副巡視員沈竹林答記者提問(wèn) 
國新辦新聞發(fā)言人胡凱紅邀請記者提問(wèn) 
現場(chǎng)記者提問(wèn)。 
國家工商總局個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟監管司司長(cháng)趙剛答記者提問(wèn) 
吹風(fēng)會(huì )現場(chǎng) 
現場(chǎng)記者提問(wèn) 
科技部副部長(cháng)陰和俊介紹相關(guān)情況 
吹風(fēng)會(huì )現場(chǎng)
圖片大圖：
國務(wù)院新聞辦將舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )
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現場(chǎng)媒體陸續到達。
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國新辦新聞發(fā)言人胡凱紅主持吹風(fēng)會(huì )
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科技部副部長(cháng)陰和俊介紹相關(guān)情況
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吹風(fēng)會(huì )現場(chǎng)
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中國國際廣播電臺記者提問(wèn)
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科技部副部長(cháng)陰和俊介紹相關(guān)情況
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科技部副部長(cháng)陰和俊答記者提問(wèn)
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中新社記者提問(wèn)
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國家發(fā)改委高技術(shù)司副巡視員沈竹林答記者提問(wèn)
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國新辦新聞發(fā)言人胡凱紅邀請記者提問(wèn)
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現場(chǎng)記者提問(wèn)
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國家發(fā)改委高技術(shù)司副巡視員沈竹林答記者提問(wèn)
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國新辦新聞發(fā)言人胡凱紅邀請記者提問(wèn)
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現場(chǎng)記者提問(wèn)。
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國家工商總局個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟監管司司長(cháng)趙剛答記者提問(wèn)
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吹風(fēng)會(huì )現場(chǎng)
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現場(chǎng)記者提問(wèn)
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科技部副部長(cháng)陰和俊介紹相關(guān)情況
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