活動(dòng)標題
- 國新辦就《無(wú)障礙環(huán)境建設條例》實(shí)施三周年情況舉行發(fā)布會(huì )
活動(dòng)描述
- 國務(wù)院新聞辦公室定于2015年8月3日（星期一）上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì )，請中國殘聯(lián)副主席呂世明和工業(yè)和信息化部、住房和城鄉建設部、交通運輸部有關(guān)負責同志介紹《無(wú)障礙環(huán)境建設條例》實(shí)施三周年有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播，敬請關(guān)注！
文字內容：
- 胡凱紅:
女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國務(wù)院的新聞發(fā)布會(huì )。我國有8500萬(wàn)殘疾人，為使殘疾人更好的參與社會(huì )生活，2012年國家頒布實(shí)施了《無(wú)障礙環(huán)境建設條例》，今天我們請來(lái)中國殘聯(lián)副主席呂世明先生，工業(yè)和信息化部總工程師張峰先生，交通運輸部黨組成員運輸服務(wù)司司長(cháng)劉小明先生，住房和城鄉建設部標準定額司司長(cháng)劉燦先生，請他們向大家介紹《條例》實(shí)施三年來(lái)的情況，并回答大家的提問(wèn)。
為了幫助殘疾人更好的了解今天發(fā)布會(huì )的情況，我們第一次在國務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布廳和中央電視臺的演播室安排了手語(yǔ)翻譯。下面先請呂主席介紹情況。
2015-08-03 09:46:49
- 呂世明:
女士們、先生們、朋友們，上午好。很高興有機會(huì )向大家介紹無(wú)障礙環(huán)境建設的相關(guān)情況。
無(wú)障礙環(huán)境包括物質(zhì)環(huán)境、信息交流和社區服務(wù)的無(wú)障礙。我國共有8500萬(wàn)殘疾人，無(wú)障礙環(huán)境建設是殘疾人參與融入社會(huì )的重要前提。幾個(gè)臺階，對于健全人不算什么，對殘疾人來(lái)說(shuō)就是一座大山；一句字幕、一個(gè)手勢語(yǔ)，對健全人來(lái)說(shuō)可有可無(wú)，對殘疾人來(lái)說(shuō)就是打開(kāi)了了解世界的又一扇窗戶(hù)。同時(shí)，無(wú)障礙環(huán)境建設還方便老年人、傷病人、兒童、孕婦甚至是健全人，體現對每一位社會(huì )成員的包容和權利的尊重，其最終目的就是讓每一個(gè)人都能平等地融入社會(huì )，自尊自信地生活。
2015-08-03 09:57:39
- 呂世明:
黨和國家對殘疾人事業(yè)格外關(guān)心、格外關(guān)注，多年來(lái)對無(wú)障礙環(huán)境建設一直十分重視。特別是2012年8月，國務(wù)院頒布的《無(wú)障礙環(huán)境建設條例》實(shí)施三年來(lái)，我們健全了各政府部門(mén)推動(dòng)、各級殘聯(lián)組織配合、殘疾人參與和社會(huì )各界給予大力支持、齊抓共管的工作機制，應當說(shuō)“平等參與、共享融合”的無(wú)障礙理念日益深入人心，無(wú)障礙環(huán)境建設納入了《國家新型城鎮化規劃》，住房城鄉建設、交通運輸、工業(yè)和信息化、廣播電視、金融、公安、教育、旅游等部門(mén)這幾年都陸續出臺并實(shí)施了一系列無(wú)障礙政策措施、標準?，F在無(wú)論到哪個(gè)城市，無(wú)論在機場(chǎng)、車(chē)站還是碼頭，還有街道、商場(chǎng)、銀行、電信、影劇院、賓館甚至有的農村殘疾人家庭，都配備了無(wú)障礙設施。殘疾人乘坐飛機、火車(chē)出行更加便捷；導盲犬出入公共場(chǎng)所有了法規政策保障；高考為殘疾人提供了合理便利的條件；這次新聞發(fā)布會(huì )開(kāi)創(chuàng )性的現場(chǎng)配備了手語(yǔ)翻譯；影視作品也逐步加配字幕、手語(yǔ)；一些網(wǎng)站和電訊公司實(shí)現了信息無(wú)障礙；開(kāi)通了聾人手機短信報警服務(wù)；金融機構完善了信息交流電子渠道無(wú)障礙服務(wù)措施等等。
2015-08-03 09:58:26
- 呂世明:
總之，無(wú)障礙環(huán)境建設的發(fā)展，既為殘疾人更好地參與社會(huì )生活創(chuàng )造了條件，提升了城鄉現代化建設水平，促進(jìn)了社會(huì )文明進(jìn)步，在國際上也產(chǎn)生了良好影響，從一個(gè)方面展現了我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人權保障成就。
2022年冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì )的主辦權花落北京，這是廣大殘疾人兄弟姐妹的夢(mèng)想。2008年北京殘奧會(huì )珍貴的無(wú)障礙的設施遺產(chǎn)，其魅力全世界是有目共睹的。這次再次申辦，會(huì )極大地促進(jìn)中國無(wú)障礙環(huán)境建設的完善，完美的無(wú)障礙設施也將會(huì )展示冬奧盛會(huì )的精彩、非凡、卓越的形象。我們國家的特奧代表團也剛剛參加第14屆世界殘奧會(huì )，這一切都是在為殘疾人創(chuàng )造平等參與、共享融合的人文環(huán)境。
當前全國正按照黨中央“四個(gè)全面”戰略布局的要求來(lái)推進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展，今年初，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快殘疾人小康進(jìn)程的意見(jiàn)》，無(wú)障礙環(huán)境建設是兜底補短的重要措施，也是完善基本公共服務(wù)體系的重要內容，仍有改善提升的巨大空間。全面推進(jìn)無(wú)障礙建設，對于促進(jìn)殘疾人融入社會(huì )、提升生活質(zhì)量、促進(jìn)實(shí)現小康具有重要意義。
作為群團組織，中國殘聯(lián)將繼續發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職責，向政府部門(mén)反映廣大殘疾人的無(wú)障礙需求，提出針對性的建議與意見(jiàn)，同時(shí)將黨和政府對殘疾人的關(guān)愛(ài)、采取的政策措施宣傳介紹給殘疾人，配合政府部門(mén)為推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設進(jìn)一步發(fā)展作出積極努力！
借此機會(huì )，向長(cháng)期以來(lái)關(guān)心無(wú)障礙環(huán)境建設的各部委、各媒體、各位記者朋友表示感謝！我就報告這些，謝謝大家！
2015-08-03 10:00:49
- 胡凱紅:
下面請張總工程師介紹情況。
2015-08-03 10:05:00
- 張峰:
大家上午好。無(wú)障礙環(huán)境是方便殘疾人、老年人、傷病人士等特殊群體全面參與社會(huì )生活的重要基礎條件。加強無(wú)障礙環(huán)境建設是社會(huì )文明進(jìn)步的重要標志，工業(yè)和信息化部對此高度重視。
近年來(lái)，為貫徹落實(shí)《殘疾人保障法》、《無(wú)障礙環(huán)境建設條例》和《殘疾人事業(yè)“十二五發(fā)展綱要”》，我部在加強信息無(wú)障礙建設方面，主要開(kāi)展了以下工作：一是推動(dòng)出臺相關(guān)政策法規并抓好貫徹落實(shí)。配合出臺《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人同步小康進(jìn)程的意見(jiàn)》，組織落實(shí)《無(wú)障礙建設“十二五”實(shí)施方案》和《殘疾人事業(yè)信息化和統計“十二五”實(shí)施方案》。二是加快推進(jìn)信息無(wú)障礙標準體系建設。推動(dòng)《盲人互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)系統技術(shù)要求》、《盲用多媒體信息處理技術(shù)要求》等行業(yè)標準的立項工作，完善信息無(wú)障礙標準化體系。三是積極支持殘疾人關(guān)愛(ài)公益宣傳。組織中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通向全國手機用戶(hù)發(fā)送“愛(ài)耳日”和“預防出生缺陷日”等公益性宣傳短信，累計超過(guò)15億條。四是推動(dòng)開(kāi)展“美麗中國——中國百城政府政務(wù)信息無(wú)障礙行動(dòng)”。形成以地方政府門(mén)戶(hù)為中心，各職能部門(mén)網(wǎng)站為支點(diǎn)的政務(wù)信息無(wú)障礙體系，近300個(gè)政府部門(mén)和中央及主流媒體單位完成網(wǎng)站信息無(wú)障礙系統建設。五是拓展殘疾人維權渠道。2015年2月，我部為中國殘聯(lián)核配了全國統一的12385維權熱線(xiàn)號碼，并組織各相關(guān)單位大力配合加快落地，目前12385維權熱線(xiàn)已在全國范圍內開(kāi)通使用。同時(shí)，我部也積極參與創(chuàng )建無(wú)障礙環(huán)境市縣檢查。
2015-08-03 10:05:12
- 張峰:
下一步，我們將繼續發(fā)揮信息通信行業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢，推動(dòng)信息技術(shù)在無(wú)障礙環(huán)境建設和殘疾人事業(yè)領(lǐng)域的廣泛應用，讓殘疾人充分共享我國信息通信業(yè)改革發(fā)展的成果。一是繼續加快推進(jìn)信息無(wú)障礙標準體系建設。二是加強無(wú)障礙信息技術(shù)研究，大力開(kāi)發(fā)、推廣相關(guān)業(yè)務(wù)和應用。三是積極推動(dòng)信息通信領(lǐng)域無(wú)障礙設施建設在全國落地。四是通過(guò)組織電信企業(yè)發(fā)送殘疾人活動(dòng)關(guān)愛(ài)短信等形式，加強殘疾人關(guān)愛(ài)工作宣傳，并繼續為維護殘疾人權益提供便捷的信息通信網(wǎng)絡(luò )渠道。
謝謝。
2015-08-03 10:07:46
- 胡凱紅:
下面請劉小明司長(cháng)介紹情況。
2015-08-03 10:10:32
- 劉小明:
各位記者朋友，女士們、先生們，大家上午好。很高興向大家介紹交通運輸部指導行業(yè)進(jìn)行無(wú)障礙環(huán)境建設的有關(guān)情況。無(wú)障礙環(huán)境是保障殘疾人平等參與社會(huì )生活的必要條件，也是社會(huì )文明程度的重要標志之一。全力打造“覆蓋全面、無(wú)縫銜接、安全舒適”的無(wú)障礙交通出行環(huán)境，是交通運輸部指導行業(yè)貫徹落實(shí)《無(wú)障礙環(huán)境建設條例》的重要工作任務(wù)，使命光榮，責無(wú)旁貸。
目前，工作取得了階段性進(jìn)展。
一是完善法規標準，不斷優(yōu)化無(wú)障礙出行制度體系。在頒布實(shí)施的《汽車(chē)客運站級別劃分和建設要求》、《出租汽車(chē)運營(yíng)服務(wù)規范》、《海港總體設計規范》等10余項標準規范中對無(wú)障礙提出了明確的規定和要求。在修訂的《殘疾人航空運輸管理辦法》中，進(jìn)一步規范了殘疾人航空運輸的管理和服務(wù)；出臺了為殘疾人預留專(zhuān)票、在列車(chē)上設置專(zhuān)座、允許導盲犬乘坐火車(chē)、推進(jìn)列車(chē)無(wú)障礙改造等政策措施；在推進(jìn)制定《城市公共交通條例》中，充分考慮了無(wú)障礙設施的配置。
2015-08-03 10:10:45
- 劉小明:
二是加大投入，全力打造無(wú)障礙出行硬環(huán)境。按照條例要求，各地交通運輸部門(mén)加快無(wú)障礙基礎設施和車(chē)輛裝備建設。北京、上海等地均配備了低地板公交車(chē)和無(wú)障礙出租車(chē)。各地加大客運樞紐、機場(chǎng)、車(chē)站、港口碼頭等無(wú)障礙設施改造力度，完善無(wú)障礙通道和服務(wù)設施，福建等省新建、改造客運設施無(wú)障礙建設率基本達到100%。
三是服務(wù)創(chuàng )新，著(zhù)力提升無(wú)障礙出行服務(wù)水平。各級交通運輸部門(mén)督促廣大客運企業(yè)、站場(chǎng)、碼頭等，圍繞進(jìn)站、購票、乘車(chē)、登機、乘船等環(huán)節，加大對行動(dòng)不便乘客的服務(wù)力度。在春運、黃金周等運輸高峰時(shí)期，采取老人陪伴、定制服務(wù)等措施，保障行動(dòng)不便的殘疾乘客出行安全、便捷。開(kāi)展37個(gè)城市“公交都市”建設示范工程，推動(dòng)各地加快智能公交建設，鼓勵各地通過(guò)語(yǔ)音和文字提示、盲文等多樣化方式，為乘客提供公交出行信息服務(wù)。
2015-08-03 10:12:01
- 劉小明:
今后，交通部將按照中央“四個(gè)全面”的戰略部署，繼續深入貫徹落實(shí)《無(wú)障礙環(huán)境建設條例》，以加快建設“四個(gè)交通”為引領(lǐng)，督促和指導各級交通運輸主管部門(mén)加大工作力度，把無(wú)障礙環(huán)境建設工作抓實(shí)、抓細、抓好，切實(shí)保障廣大群眾出行的合法的權益。
借此機會(huì )，我也謹代表交通運輸部衷心感謝社會(huì )各界對交通運輸工作的支持。謝謝大家。
2015-08-03 10:13:06
- 胡凱紅:
謝謝劉司長(cháng)。下面請劉燦司長(cháng)介紹情況。
2015-08-03 10:15:09
- 劉燦:
女士們、先生們，無(wú)障礙設施是無(wú)障礙環(huán)境建設的重要組成部分，對維護殘疾人、老年人合法權益，完善城鄉基礎設施功能具有重要意義。
長(cháng)期以來(lái)，住房城鄉建設部高度重視無(wú)障礙設施建設工作，按照國務(wù)院殘工委的部署要求，積極推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境不斷優(yōu)化。1989年頒布實(shí)施了我國第一部無(wú)障礙設施建設國家標準?！笆濉逼陂g，會(huì )同有關(guān)部門(mén)，在12個(gè)城市開(kāi)展了“創(chuàng )建全國無(wú)障礙設施建設示范城市”?！笆晃濉逼陂g，進(jìn)一步在100個(gè)城市開(kāi)展了“創(chuàng )建全國無(wú)障礙建設城市”。通過(guò)創(chuàng )建活動(dòng)，城市公共場(chǎng)所、公共建筑，以及住宅和居住區等，都配套建設或改造完善了盲道、緣石坡道、無(wú)障礙通道以及殘疾人機動(dòng)車(chē)停車(chē)位等無(wú)障礙設施，顯著(zhù)地改善了城市無(wú)障礙環(huán)境。
2015-08-03 10:15:16
- 劉燦:
2012年，國務(wù)院發(fā)布《無(wú)障礙環(huán)境建設條例》，我部認真履行職責，按照《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》和《無(wú)障礙建設“十二五”實(shí)施方案》，繼續推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設深入開(kāi)展。主要做了三個(gè)方面的工作：
一是會(huì )同有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展了無(wú)障礙環(huán)境市、縣創(chuàng )建工作，促進(jìn)全國650多個(gè)城市和1600多個(gè)縣城改善無(wú)障礙環(huán)境。
二是會(huì )同有關(guān)部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于加強村鎮無(wú)障礙環(huán)境建設的指導意見(jiàn)》，《關(guān)于加強老年人家庭及居住區公共設施無(wú)障礙改造工作的通知》，促進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設向村鎮、向既有建筑和居住區、向家庭發(fā)展。
三是制訂修訂了一批無(wú)障礙設施建設的標準規范，形成了較為完善的工程建設標準體系。這些標準覆蓋了無(wú)障礙設施規劃、設計、施工、驗收、維護管理全過(guò)程，覆蓋了主要建筑和設施種類(lèi)，覆蓋了城市和鄉村。為無(wú)障礙設施建設提供了有力的技術(shù)支撐。同時(shí)積極開(kāi)展無(wú)障礙設施建設標準等宣傳培訓和監督檢查，保障無(wú)障礙設施的質(zhì)量安全。
2015-08-03 10:16:17
- 劉燦:
當然，我國無(wú)障礙設施建設還存在覆蓋面不全、功能不完善，已建成設施配套性、系統性不夠，管理維護不到位等問(wèn)題。使用中損毀、擠占無(wú)障礙設施等情況也不同程度存在。
下一步，我部將按照國務(wù)院殘工委的部署開(kāi)展以下主要工作：一是總結“十二五”無(wú)障礙環(huán)境建設的經(jīng)驗和有關(guān)問(wèn)題，和有關(guān)部門(mén)一起，研究編制“十三五”規劃。二是按《條例》規定加強監管，保障無(wú)障礙設施的質(zhì)量和使用安全。三是推進(jìn)家庭和居住區無(wú)障礙改造，指導村鎮無(wú)障礙環(huán)境建設，進(jìn)一步滿(mǎn)足廣大殘疾人、老年人等群眾對基本公共服務(wù)的需求。
謝謝大家。
2015-08-03 10:20:59
- 胡凱紅:
謝謝劉司長(cháng)。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節，提問(wèn)之前大家先通報一下你所代表的新聞機構。
2015-08-03 10:21:55
- 中央電視臺記者:
無(wú)障礙環(huán)境的建設主要是政府的職能，我想請問(wèn)呂主席，殘聯(lián)作為群團組織在無(wú)障礙環(huán)境建設當中能做些什么？能不能請您介紹一下。謝謝。
2015-08-03 10:22:17
- 呂世明:
謝謝。殘聯(lián)作為人民團體，是代表各類(lèi)殘疾人的服務(wù)組織。長(cháng)期以來(lái)，中國殘聯(lián)積極配合政府職能部門(mén)推動(dòng)無(wú)障礙工作。概括起來(lái)主要有以下方面：一是代表殘疾人的利益，反映殘疾人所面臨的無(wú)障礙的需求。二是積極地向政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)行業(yè)提出加強無(wú)障礙環(huán)境建設的工作建議和有針對性的一些措施。三是配合政府以及部門(mén)推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設立法、規劃、政策、標準的制定，這其中殘疾人也廣泛的參與，應當說(shuō)在法規政策制定和實(shí)施當中都體現了人性化，也建立了一個(gè)長(cháng)效的機制，做了一些基礎性的工作。
2015-08-03 10:22:47
- 呂世明:
借此機會(huì )，簡(jiǎn)單的說(shuō)一下政策法規和標準的制定，應當說(shuō)國家的頂層設計為無(wú)障礙環(huán)境建設提供了較好的保障。黨中央、國務(wù)院將加強無(wú)障礙環(huán)境建設，納入新型城鎮化規劃、養老、旅游、推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程等政策中，而且幾個(gè)五年規劃中也都對此做了部署。住建部門(mén)在無(wú)障礙設計規范，工信部門(mén)在網(wǎng)站設計無(wú)障礙要求標準，以及住建、工信、民政、殘聯(lián)、老齡辦對村鎮的無(wú)障礙環(huán)境建設下發(fā)了指導意見(jiàn)，交通部門(mén)在汽車(chē)碼頭增加無(wú)障礙的要求，以及改造和要求都做了系統的部署。同時(shí)也完善了公共交通的無(wú)障礙信息服務(wù)，民航在修訂《殘疾人航空運輸管理辦法》以及鐵路部門(mén)為殘疾人旅客發(fā)售專(zhuān)用票額車(chē)票，導盲犬乘車(chē)，以及公安部推動(dòng)了短信報警的求助服務(wù)，銀監會(huì )、銀行業(yè)協(xié)會(huì )為殘疾人電子渠道無(wú)障礙服務(wù)都制定了相應的政策，還有教育部門(mén)對殘疾人參加高考制定了一些新的便捷的管理規定。中宣部門(mén)、國務(wù)院新聞辦、中央電視臺首次在國務(wù)院新聞發(fā)布的現場(chǎng)和央視直播都配備了手語(yǔ)翻譯。中央電視臺在黨的十八大、全國“兩會(huì )”等新聞節目當中都加配了手語(yǔ)播報。
2015-08-03 10:24:28
- 呂世明:
這幾年中央和地方各級財政投入了一些資金，對全國52.8萬(wàn)的殘疾人家庭進(jìn)行了無(wú)障礙改造。特別是有的農村殘疾人幾年出不了門(mén)，曬不了太陽(yáng)。由于實(shí)施了簡(jiǎn)便易行的無(wú)障礙改造，殘疾人從家門(mén)出來(lái)也可以像健全人一樣沐浴陽(yáng)光，有的殘疾人家庭當中由于廁所、家居環(huán)境缺失無(wú)障礙，經(jīng)過(guò)改造，很多重殘的殘疾人可以獨立在家自主生活，洗浴、入廁都做到了方便，方便了自己，減輕了家人的負擔。四是作為殘聯(lián)組織在開(kāi)展無(wú)障礙的宣傳和殘疾人的體驗督導以及抓好殘疾人綜合服務(wù)設施無(wú)障礙改造等等都做了一些工作。最近我們剛剛開(kāi)展了全國近3000萬(wàn)持證的殘疾人的基本服務(wù)狀況和需求的專(zhuān)項調查，其中就包含了無(wú)障礙這一項，數據表明廣大殘疾人對無(wú)障礙的環(huán)境還是有著(zhù)十分迫切的需求，下一步作為殘聯(lián)組織將配合有關(guān)部門(mén)繼續做好這方面的工作。謝謝。
2015-08-03 10:29:19
- 中國國際廣播電臺記者:
請問(wèn)一下住建部的領(lǐng)導。我們知道在日常生活中很多殘疾人面臨或多或少的尷尬比如盲道的建設有些不足，包括被侵占的問(wèn)題，從住建部的角度來(lái)說(shuō)從這有沒(méi)有相關(guān)設施的重建或者改造有沒(méi)有更細化的考慮？謝謝。
2015-08-03 10:30:44
- 劉燦:
確實(shí)是如您所說(shuō)的，當前我們的無(wú)障礙設施建設過(guò)程當中，一方面取得了很大的成就，經(jīng)過(guò)二十多年的努力，城市無(wú)障礙設施的建設已經(jīng)形成了基本的工作格局，取得了很大成效。另一方面，在取得成效的同時(shí)也要看到還有很多的不足，包括您提到的盲道被占用，建設不規范，管理維護還有一些不到位的地方。同時(shí)，這些設施、設備也有進(jìn)一步提升功能的空間。我們和殘聯(lián)包括有關(guān)部門(mén)高度重視這個(gè)問(wèn)題，這些年媒體對相關(guān)問(wèn)題也有報道，人大代表、政協(xié)委員也對相關(guān)問(wèn)題提出建議。根據《無(wú)障礙環(huán)境建設條例》的要求，住建部和相關(guān)部門(mén)對于無(wú)障礙設施的建設情況要加強監督管理，同時(shí)要進(jìn)一步深化、進(jìn)一步推進(jìn)無(wú)障礙設施的建設。
2015-08-03 10:31:27
- 劉燦:
有兩方面的工作要做：一是根據條例的要求，加強對于已有政策、標準、法規、規范的宣傳和培訓，使全社會(huì )、相關(guān)主體特別是工程技術(shù)人員提高對無(wú)障礙設施建設的重視程度，保證我們的政策法規標準規范能夠落到實(shí)處。當然，在這過(guò)程當中，我們還要加強檢查。除了日常管理之外，我們和中國殘聯(lián)商量要對政策法規標準的實(shí)施情況開(kāi)展專(zhuān)項檢查，對于不符合法規標準的情況，通過(guò)檢查給予糾正、改正，對相關(guān)責任人給予處理。二是我們要不斷擴大無(wú)障礙設施建設的廣度和深度，要擴大覆蓋范圍。我們要推進(jìn)無(wú)障礙設施進(jìn)家庭、進(jìn)社區、進(jìn)農村，使更多的人共享無(wú)障礙設施的成果。這方面的工作我們和有關(guān)部門(mén)也做了部署和安排，下一步重點(diǎn)是抓好落實(shí)，使這些政策和要求盡快見(jiàn)到實(shí)效。此外，因為無(wú)障礙設施的技術(shù)和設備也在日新月異、在更新，所以我們將積極采用和推廣應用這些新的更加先進(jìn)的無(wú)障礙設施、設備和技術(shù)，實(shí)時(shí)修訂我們的有關(guān)標準規范，不斷提升無(wú)障礙環(huán)境的功能和質(zhì)量，使我們的無(wú)障礙設施功能不斷提升。謝謝。
2015-08-03 10:35:36
- 中央人民廣播電臺記者:
請問(wèn)工信部，我們現在知道互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改變我們每個(gè)人的生活，殘疾人群體對網(wǎng)絡(luò )服務(wù)的要求越來(lái)越高，請問(wèn)工信部在保障殘疾人群體享有網(wǎng)絡(luò )服務(wù)這方面創(chuàng )造了哪些便利，以及以后還有哪些打算？謝謝。
2015-08-03 10:41:48
- 張峰:
謝謝你的提問(wèn)。信息無(wú)障礙是我國新時(shí)期發(fā)展殘疾人事業(yè)的是一項重要內容，也是殘障人士共享信息文明的重要保障。長(cháng)期以來(lái)，工信部對此高度重視，同時(shí)也采取了一系列措施，為保障殘疾人群體享用網(wǎng)絡(luò )服務(wù)創(chuàng )造了便利。在前面的介紹中也提到以下主要工作：
一是推進(jìn)信息無(wú)障礙領(lǐng)域標準制定。這是非常重要的，這里面主要是結合了網(wǎng)絡(luò )的實(shí)際情況，組織中國通信標準化協(xié)會(huì )、電信運營(yíng)企業(yè)、通信設備制造企業(yè)、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供商、科研機構和高等院校等單位共同參與這項事業(yè)，積極推動(dòng)《盲人互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)技術(shù)系統要求》、《盲用多媒體信息處理技術(shù)要求》等行業(yè)標準的立項工作，為殘疾人使用互聯(lián)網(wǎng)媒體活動(dòng)提供標準支撐。
2015-08-03 10:42:24
- 張峰:
二是推動(dòng)中國政務(wù)信息無(wú)障礙建設。剛開(kāi)始的時(shí)候也介紹到，這也是想讓殘障人士更便捷、更方便獲取有關(guān)政府政務(wù)的信息。這方面主要開(kāi)展了“美麗中國——中國百城政府信息無(wú)障礙行動(dòng)”，形成了以地方政府的門(mén)戶(hù)為中心，各職能部門(mén)網(wǎng)站為支點(diǎn)的政務(wù)信息無(wú)障礙體系。目前，全國有300多個(gè)各級政府部門(mén)以及中央和省級主流媒體單位已經(jīng)完成了網(wǎng)站信息無(wú)障礙系統的建設。
三是關(guān)于加強信息無(wú)障礙領(lǐng)域的宣傳。這主要是要發(fā)揮通信行業(yè)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，從2009年到去年連續組織了中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通這三家骨干企業(yè)向全國手機用戶(hù)發(fā)送超過(guò)了15億條短信，主要是引導全社會(huì )了解殘疾人事業(yè)，來(lái)關(guān)愛(ài)殘疾人，同時(shí)還要關(guān)注信息無(wú)障礙的工作。
下一步，我部將進(jìn)一步深入推進(jìn)信息無(wú)障礙的建設。一是不斷完善信息無(wú)障礙標準體系，盡快出臺《盲人互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)技術(shù)要求》、《盲用多媒體信息處理技術(shù)要求》，以及殘疾人移動(dòng)終端、應用軟件等相關(guān)的標準。鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)積極參與國際標準化交流與合作，共同推進(jìn)具有國際先進(jìn)水平的信息無(wú)障礙標準的制定和應用。二是緊跟新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢，加強無(wú)障礙信息技術(shù)的研究，研究適合殘疾人、老年人等特定人群使用的信息通信產(chǎn)品和服務(wù)，大力開(kāi)發(fā)推廣相關(guān)業(yè)務(wù)和應用，讓殘疾人等特殊群體能夠全面的融入到信息社會(huì )。三是繼續推動(dòng)我國政務(wù)信息無(wú)障礙和公共信息無(wú)障礙的全面深化建設，提升面向公眾的信息服務(wù)能力。同時(shí)我部也將推動(dòng)各類(lèi)網(wǎng)站開(kāi)展信息無(wú)障礙系統建設，縮小數字?zhù)櫆?，促進(jìn)信息消費，建設以人為本的包容性信息社會(huì )，更好的服務(wù)于殘疾人。謝謝。
2015-08-03 10:45:57
- 中國交通報社記者:
請問(wèn)交通部門(mén)，這些年政府對于殘疾人的出行投入很大的精力，我們可以看到殘疾人在今天可以有更多選項作為自己出行的方式。請問(wèn)交通部門(mén)對于殘疾人出行有沒(méi)有具體的人性化的服務(wù)？謝謝。
2015-08-03 10:53:24
- 劉小明:
謝謝您的提問(wèn)。殘疾人是社會(huì )大家庭的重要的成員，也是一個(gè)特殊的需要關(guān)照的群體，同樣也是交通運輸部門(mén)的重要服務(wù)對象之一。按照《無(wú)障礙環(huán)境建設條例》和《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見(jiàn)》相關(guān)要求，我部將會(huì )在綜合運輸服務(wù)體系的構建過(guò)程里，從加快完善標準規范、加大工作力度、加強督促檢查三個(gè)方面進(jìn)一步為殘疾人提供方便、可靠和舒適的運輸服務(wù)。
在加快完善標準規劃方面，一方面是我們要進(jìn)一步完善鐵路、公路、水路、民航、城市客運等各個(gè)領(lǐng)域的無(wú)障礙標準和規范的建設工作。同時(shí)在大部門(mén)體制下，加快完善綜合運輸樞紐、場(chǎng)站多種方式銜接的標準規范，使得殘障人士在各種運輸方式之間能夠方便出行。在加大工作力度方面，加快硬環(huán)境的建設是我們?yōu)闅堈先耸刻峁└贸鲂蟹?wù)的基礎性工作。在新建和改建交通基礎設施時(shí)，我們要努力做到無(wú)障礙設施的建設率達到百分之百，這是基本要求，當然還要加快既有設施就是存量的無(wú)障礙改造工作。
2015-08-03 10:54:23
- 劉小明:
指導各地在城市公交、機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭繼續推進(jìn)完善殘疾人優(yōu)先購票、檢票上下的一些條件，并創(chuàng )造條件專(zhuān)門(mén)安排工作人員或者是組織志愿者義務(wù)幫助殘疾人出行。同時(shí)，積極鼓勵各地政府對殘疾人搭乘公共交通工具根據各地的情況來(lái)具體出臺一些優(yōu)惠或便利的措施。三是要加強督促檢查，指導各地認真執行條例和有關(guān)標準規范，比如我們要求在公共交通的工具上要設置不低于座席10%的老幼病殘孕的專(zhuān)座，是不是落實(shí)到位了；在場(chǎng)站無(wú)障礙設施建設方面，是不是都按規定做了，這都需要我們加強督促檢查?？傊?，通過(guò)我們的工作和社會(huì )各界的共同努力，讓殘疾人平等方便的參與社會(huì )生活、融入社會(huì )，共享改革發(fā)展的成果，共筑中華民族偉大復興的中國夢(mèng)。謝謝大家。
2015-08-03 11:00:28
- 中國日報記者:
注意到這次發(fā)布會(huì )首次配備了手語(yǔ)翻譯，請問(wèn)這樣做的考慮是什么？謝謝。
2015-08-03 11:10:40
- 呂世明:
很高興回答您的提問(wèn)。這次大家都非常欣喜地看到，在國家級的新聞發(fā)布會(huì )上現場(chǎng)配備了手語(yǔ)翻譯，同時(shí)在中央電視臺的演播室同步配備了手語(yǔ)翻譯。應該說(shuō)，這是中宣部、國務(wù)院新聞辦公室、中央電視臺為促進(jìn)信息交通無(wú)障礙建設，為保障廣大聽(tīng)力殘疾人信息共享、充分地參與社會(huì )生活所采取的一項重要舉措，也體現了人文關(guān)愛(ài)和文明進(jìn)步，也是與國際接軌的措施。同時(shí)，通過(guò)這種開(kāi)創(chuàng )性的舉措也會(huì )起到一種示范性的效應，進(jìn)一步提升社會(huì )公眾對無(wú)障礙的認識，也擴大了信息交通無(wú)障礙的影響，形成人人關(guān)愛(ài)殘疾人的社會(huì )氛圍、人人關(guān)注無(wú)障礙建設、人人參與無(wú)障礙管理、人人共享無(wú)障礙以及信息交通無(wú)障礙給廣大社會(huì )公眾所帶來(lái)的便利，從而促進(jìn)無(wú)障礙建設的發(fā)展，促使信息交流無(wú)障礙發(fā)展到一個(gè)新的水平，更好地為殘疾人參與、融入社會(huì )生活創(chuàng )造條件。也非常感謝各界以及有關(guān)部門(mén)對此付出的努力。謝謝。
2015-08-03 11:11:20
- 華夏時(shí)報記者:
請教一下呂老師，城市的無(wú)障礙建設大家已經(jīng)有目共睹，但是農村這一塊的建設確實(shí)相對比較滯后一些，我想了解下一步我們針對農村這一塊的建設的具體情況。謝謝。
2015-08-03 11:13:36
- 呂世明:
你這個(gè)問(wèn)題最好還是請住建部的劉司長(cháng)來(lái)回答。
2015-08-03 11:14:28
- 劉燦:
按照呂主席的要求我來(lái)回答一下。前面我介紹情況的時(shí)候提到過(guò)，近年來(lái)我國無(wú)障礙環(huán)境建設取得了很大的成就，這主要是在城市層面，應該說(shuō)初步形成了我國城市無(wú)障礙化的基本格局。同時(shí)也應該看到，量大面廣的農村無(wú)障礙環(huán)境建設還沒(méi)有系統的開(kāi)展，還不能滿(mǎn)足殘疾人、老年人對基本公共服務(wù)的需求。
為了讓所有人共享無(wú)障礙環(huán)境和社會(huì )文明成果，根據中央統籌城鄉發(fā)展、“四個(gè)全面”的要求，我們和民政部、中國殘聯(lián)、全國老齡辦這兩年一起共同研究，在廣泛調研的基礎上，于今年2月，印發(fā)了《關(guān)于加強村鎮無(wú)障礙環(huán)境建設的指導意見(jiàn)》，對全國村鎮無(wú)障礙環(huán)境建設的目標任務(wù)、措施保障提出了明確要求。
按照《指導意見(jiàn)》要求，加強村鎮無(wú)障礙環(huán)境建設的目標是：到2020年，村鎮無(wú)障礙環(huán)境建設工作機制基本健全，社會(huì )多方力量共同參與的良好社會(huì )氛圍基本形成，村鎮無(wú)障礙環(huán)境建設投入不斷加大，村鎮道路、基本公共服務(wù)設施、基本公共活動(dòng)場(chǎng)所、殘疾人家庭、老年人家庭無(wú)障礙設施建設和改造不斷推進(jìn)，村鎮無(wú)障礙環(huán)境明顯改善。
同時(shí)，《指導意見(jiàn)》還明確了主要措施，主要有四個(gè)方面：一是科學(xué)編制規劃，要在各類(lèi)村鎮建設規劃中體現無(wú)障礙設計規范的要求，深化細化相關(guān)內容。二是加強監督管理，需要進(jìn)行施工圖審查的建設項目都要嚴格把關(guān)，不符合要求的不能審批。三是積極推進(jìn)改造，要求各地制定專(zhuān)項改造計劃，并且結合新農村建設、小城鎮建設等同步推進(jìn)。四是廣泛開(kāi)展宣傳，使全社會(huì )都能夠關(guān)心無(wú)障礙，支持無(wú)障礙。
下一步，我們和相關(guān)部門(mén)一起，準備在創(chuàng )建無(wú)障礙環(huán)境市縣的基礎上，制定創(chuàng )建全國無(wú)障礙環(huán)境村鎮的工作標準，大力推進(jìn)村鎮無(wú)障礙環(huán)境建設。
謝謝。
2015-08-03 11:19:10
- 胡凱紅:
今天的發(fā)布會(huì )到此結束，謝謝幾位發(fā)言人，謝謝記者朋友，也謝謝大家對殘疾人事業(yè)的關(guān)心、支持、幫助。謝謝大家。
2015-08-03 11:20:36
圖片內容：
國新辦就《無(wú)障礙環(huán)境建設條例》實(shí)施三周年情況舉行發(fā)布會(huì ) 
現場(chǎng)媒體攝像機 
國新辦新聞局副局長(cháng)胡凱紅主持發(fā)布會(huì ) 
中國殘聯(lián)副主席呂世明介紹情況 
新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)手語(yǔ)翻譯 
新聞發(fā)布會(huì )主席臺 
工業(yè)和信息化部總工程師張峰介紹情況 
交通運輸部黨組成員運輸服務(wù)司司長(cháng)劉小明介紹情況 
住房和城鄉建設部標準定額司司長(cháng)劉燦介紹情況 
中央電視臺記者提問(wèn) 
新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng) 
呂世明回答記者提問(wèn) 
國際廣播電臺記者提問(wèn) 
劉燦回答記者提問(wèn) 
中央人民廣播電臺記者提問(wèn) 
張峰回答記者提問(wèn) 
中國交通報社記者提問(wèn) 
劉小明回答記者提問(wèn) 
華夏時(shí)報記者提問(wèn) 
發(fā)布會(huì )資料
視頻地址：
- http://mp4.china.com.cn/video_tide/video/2015/8/3/2015831438584274076_361.mp4
圖片大圖：
國新辦就《無(wú)障礙環(huán)境建設條例》實(shí)施三周年情況舉行發(fā)布會(huì )
中國網(wǎng) 楊佳
現場(chǎng)媒體攝像機
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國新辦新聞局副局長(cháng)胡凱紅主持發(fā)布會(huì )
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中國殘聯(lián)副主席呂世明介紹情況
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新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)手語(yǔ)翻譯
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新聞發(fā)布會(huì )主席臺
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工業(yè)和信息化部總工程師張峰介紹情況
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交通運輸部黨組成員運輸服務(wù)司司長(cháng)劉小明介紹情況
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住房和城鄉建設部標準定額司司長(cháng)劉燦介紹情況
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中央電視臺記者提問(wèn)
中國網(wǎng) 楊佳
新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)
中國網(wǎng) 高聰
呂世明回答記者提問(wèn)
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國際廣播電臺記者提問(wèn)
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劉燦回答記者提問(wèn)
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中央人民廣播電臺記者提問(wèn)
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張峰回答記者提問(wèn)
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中國交通報社記者提問(wèn)
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劉小明回答記者提問(wèn)
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華夏時(shí)報記者提問(wèn)
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發(fā)布會(huì )資料
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