活動(dòng)標題
- 國新辦就農民工工作有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì )
活動(dòng)描述
- 國務(wù)院新聞辦公室定于2015年2月28日(星期六)上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì ),請國務(wù)院農民工工作領(lǐng)導小組辦公室主任、人力資源社會(huì )保障部副部長(cháng)楊志明和發(fā)展改革委、教育部、住房城鄉建設部、國家衛生計生委等部門(mén)負責同志介紹農民工工作有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播,敬請關(guān)注!
文字內容:
- 主持人 郭衛民:
女士們、先生們,大家上午好,歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì )。黨中央、國務(wù)院高度重視農民工工作制定出臺了一系列政策。今天,我們很高興來(lái)國務(wù)院農民工工作領(lǐng)導小組辦公室主任、人力資源社會(huì )保障部副部長(cháng)楊志明先生;發(fā)展改革委副秘書(shū)長(cháng)范恒山先生;教育部副部長(cháng)劉利民先生;國家住房城鄉建設部副部長(cháng)王寧先生;國家衛生計生委副主任王培安先生,請他們向大家介紹農民工工作的有關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
下面我們先請楊部長(cháng)作介紹。
2015-02-28 09:41:11
- 楊志明:
女士們、先生們,新聞界的朋友們,大家好。非常高興出席今天的新聞發(fā)布會(huì ),也借此機會(huì )感謝新聞界長(cháng)期關(guān)心、幫助、支持農民工工作。
農民工已成為我國產(chǎn)業(yè)工人的主體,是國家現代化建設的重要力量。目前全國農民工總量2.74億人,其中外出農民工1.68億人,外出農民工月平均收入2864元??梢哉f(shuō),農民工為農村增加了收入,為城鎮創(chuàng )造了財富,為改革開(kāi)放增添了活力,為我國現代化建設做出了重大貢獻。
2015-02-28 09:50:51
- 楊志明:
正如剛才衛民同志講的,黨中央、國務(wù)院高度重視農民工工作,制定了一系列政策措施,全國上下共同努力,推動(dòng)農民工就業(yè)規模持續擴大,職業(yè)技能不斷提高,工資收入穩步增加,參加社會(huì )保險人數繼續增長(cháng),勞動(dòng)保障權益維護得到加強,享受基本公共服務(wù)范圍不斷擴大,在子女教育、住宿改善、衛生、落戶(hù)等方面都有新的進(jìn)展,農民工市民化有序推進(jìn),關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工的社會(huì )氛圍正在形成。
2015-02-28 09:51:55
- 楊志明:
當前,我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),農民工發(fā)展可以增強我們的信心。農民工發(fā)展面臨新形勢、新挑戰,主要是農民工職業(yè)技能和就業(yè)穩定性有待進(jìn)一步提高,維護農民工勞動(dòng)保障權益工作需進(jìn)一步加強,逐步平等享受城鎮基本公共服務(wù)的范圍需進(jìn)一步擴大,特別是引導新生代農民工在融入城市中逐步實(shí)現新期待。
2015-02-28 09:52:28
- 楊志明:
去年9月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好為農民工服務(wù)工作的意見(jiàn)》,明確了今后一個(gè)時(shí)期做好為農民工服務(wù)工作的指導思想、基本原則、目標任務(wù)、政策措施。今年1月,國務(wù)院農民工工作領(lǐng)導小組召開(kāi)全體會(huì )議部署今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。我們將認真貫徹落實(shí)中央決策部署,以改革創(chuàng )新精神,研究解決突出問(wèn)題,分析熱點(diǎn),攻克難點(diǎn),有序推進(jìn)農民工市民化,積極探索具有中國特色的農業(yè)勞動(dòng)力轉移道路。
下面,我和在座國務(wù)院農民工領(lǐng)導小組成員單位的負責同志就農民工問(wèn)題與記者朋友們開(kāi)展交流。
2015-02-28 09:54:58
- 主持人 郭衛民:
謝謝楊部長(cháng),下面我們開(kāi)始提問(wèn),提問(wèn)的時(shí)候,報一下所代表的新聞機構。
2015-02-28 09:55:49
- 中央電視臺記者:
在我國現在經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下,農民工面臨哪些新的問(wèn)題,政府將采取哪些措施來(lái)解決?另外,我們注意到我國第一代農民工最近幾年會(huì )集中出現退休的情況,面臨社保的問(wèn)題將如何解決?
2015-02-28 09:56:04
- 楊志明:
我先回答第一個(gè)問(wèn)題。應該說(shuō),農民工是我國改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟快速發(fā)展中成長(cháng)起來(lái)的新型勞動(dòng)大軍?,F在進(jìn)入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),農民工在勞動(dòng)就業(yè)、工資收入、技能提升等方面面臨著(zhù)新變化、新挑戰,主要集中在三個(gè)方面:
2015-02-28 09:56:31
- 楊志明:
第一,經(jīng)濟增速放緩給農民工就業(yè)總量增長(cháng)帶來(lái)壓力,但就業(yè)招工“兩難”的結構性矛盾將成為常態(tài)。從近年的情況來(lái)看,農民工總量增長(cháng),增速下降,分布有新的變化。農民工正在從無(wú)限供給向有限供給轉變,可以說(shuō)不再是取之不盡的蓄水池。農民工新增人數從2010年達到1245萬(wàn)人以后逐年下降,去年增長(cháng)了501萬(wàn)人,增長(cháng)1.9%,增速比上年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。從區域分布看,中西部地區增長(cháng)快于東部地區;從行業(yè)分布看,農民工所占比重建筑業(yè)81.8%、制造業(yè)73.6%,餐飲服務(wù)業(yè)67.4%,一般服務(wù)業(yè)中農民工比重在上升。新在哪里呢?電子商務(wù)快速發(fā)展帶動(dòng)快遞業(yè)的新業(yè)態(tài),吸引大量農民工就業(yè)和創(chuàng )業(yè)。農民工就業(yè)正在從總量壓力為主向就業(yè)難、招工難“兩難”的結構性矛盾轉變,這“兩難”是市場(chǎng)需求結果,普工招工難反映農民工供給的有限性,技工招工難反映是轉型升級過(guò)程中技能人才的短缺性。
2015-02-28 09:56:54
- 楊志明:
第二,農民工工資收入增長(cháng)放緩。多年來(lái),農民工工資收入都是兩位數增長(cháng),進(jìn)入“十二五”以后,前兩年仍然達到20%左右的增長(cháng),進(jìn)入中后期以后逐漸下降,2013年增長(cháng)13.9%,2014年增長(cháng)了9.8%。農民工工資收入由以往的大幅增長(cháng)向隨著(zhù)勞動(dòng)生產(chǎn)力提高邁入穩步增長(cháng)。
2015-02-28 10:00:07
- 楊志明:
第三,產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,呼喚農民工技能提升。新常態(tài)是經(jīng)濟轉型的加速期,也是農民工技能提升的機遇期。產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級不僅僅是技術(shù)設備投資的提升,更重要是勞動(dòng)者尤其是農民工技能提升。當前,農民工接受過(guò)技能培訓的比例總體偏低,大約1/3,缺乏技能是農民工成為現代產(chǎn)業(yè)工人的主要障礙,新常態(tài)下,農民工已經(jīng)進(jìn)入以技能促進(jìn)就業(yè)的階段,不掌握技能,農民工往往是城市的過(guò)客,掌握了技能,解決農民工問(wèn)題全盤(pán)激活。所以加強農民工技能培訓,可以說(shuō)給農民工技能武裝,是我們經(jīng)濟結構調整的戰略性工程,也可以說(shuō)是農民工適應新常態(tài)、實(shí)現穩定就業(yè)的當務(wù)之急、關(guān)鍵所在。適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),按照中央的部署,落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步搞好為農民工服務(wù)工作的意見(jiàn)。
2015-02-28 10:01:13
- 楊志明:
你問(wèn)的采取的措施,主要是這么幾項:
第一,實(shí)施農民工技能提升計劃,每年培訓農民工2000萬(wàn)人次,也就是開(kāi)展農民工就業(yè)技能培訓1000萬(wàn)人次,農民工已經(jīng)就業(yè)的崗位技能提升培訓1000萬(wàn)人次,從初級工到中級工到高級工乃至到技師,高級技術(shù)人才培訓100萬(wàn)人次。到2020年,使新生代農民工都能得到一次由政府補貼的就業(yè)技能培訓,全國平均下來(lái),人均補貼800塊錢(qián),基本消除新成長(cháng)勞動(dòng)力無(wú)技能上崗的現象。也就是說(shuō)是總體上緩解因缺少技能而產(chǎn)生的農民工就業(yè)招工“兩難”的結構性矛盾。
2015-02-28 10:04:12
- 楊志明:
第二,大力發(fā)展農民工就業(yè)容量大的第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè),落實(shí)減稅降費等扶持措施,促進(jìn)農民工就業(yè)規模的持續擴大。我們分析,中小企業(yè)是農民工就業(yè)的主渠道,發(fā)展上有小則活,收入上有小則多,就業(yè)上農民工有小則穩。
第三,發(fā)揮全國公共就業(yè)信息服務(wù)平臺的作用,全國互聯(lián)互通地為農民工免費提供便捷的就業(yè)信息和政策咨詢(xún)服務(wù)。
第四,扶持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。目前在農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)中出現了一個(gè)新的情況,也就是說(shuō)經(jīng)過(guò)農民工進(jìn)城打工的磨煉,“五有”農民工返鄉創(chuàng )業(yè)快速發(fā)展。也就是說(shuō),有點(diǎn)技術(shù)、有點(diǎn)資金、有點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)渠道、有點(diǎn)辦廠(chǎng)能力、有點(diǎn)對農村的感情返鄉創(chuàng )業(yè),大概現在全國200萬(wàn)人左右。如果說(shuō)我們把出國留學(xué)回國創(chuàng )業(yè)人稱(chēng)之為“海歸”,我們就可以說(shuō)把“五有”農民工返鄉創(chuàng )業(yè)稱(chēng)之為“城歸”。
2015-02-28 10:06:48
- 楊志明:
第二個(gè)問(wèn)題,我們已經(jīng)注意到你剛剛反映的問(wèn)題。確實(shí),去年在沿海城市,有的企業(yè)出現過(guò)打工早的農民工退休時(shí)候要求企業(yè)補繳養老保險的集體勞動(dòng)爭議。經(jīng)過(guò)當地政府和人社等有關(guān)部門(mén)的調查進(jìn)行了妥善解決,企業(yè)和勞動(dòng)者依法分別補繳,參保人相應地提高了養老保險待遇,促進(jìn)了勞資矛盾的化解,這也說(shuō)明構建和諧勞動(dòng)關(guān)系要尊重和維護農民工合法權益。
2015-02-28 10:08:23
- 楊志明:
至于你提到的養老保險繳費年限的問(wèn)題,應該是農民工和城鎮職工是一樣的,按照規定,養老保險繳費15年后才能領(lǐng)取待遇。針對有的企業(yè)沒(méi)有如實(shí)繳納社保費的問(wèn)題,我們將進(jìn)一步指導各地認真貫徹《社會(huì )保險法》,加大對企業(yè)的監察力度,督促用人單位依法繳費,引導農民工理性維權。一句話(huà),不管你到哪里干,養老保險接著(zhù)算。
2015-02-28 10:09:40
- 香港大公報記者:
我們知道現在農民工的居住條件仍然比較差,想問(wèn)一下,我們今后將進(jìn)一步采取哪些措施來(lái)改善他們的居住條件?謝謝。
2015-02-28 10:10:21
- 王寧:
這個(gè)問(wèn)題由我來(lái)回答。首先,應該充分肯定改革開(kāi)放以來(lái)農民工進(jìn)城以后,為城市建設的發(fā)展、為經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大的貢獻,這一點(diǎn)我們應該永遠銘記。進(jìn)城農民工的住房問(wèn)題,也是他們面臨的一個(gè)大問(wèn)題。多年以來(lái),黨中央、國務(wù)院高度重視農民工特別是進(jìn)城務(wù)工期間的住房問(wèn)題。從2011年開(kāi)始,2011年、2012年、2013年、2014年連續四年,國務(wù)院包括有關(guān)部委都出臺一系列文件,專(zhuān)門(mén)對進(jìn)城農民工的住房問(wèn)題做出專(zhuān)門(mén)部署和安排,特別是2014年中央和國務(wù)院出臺了《國家新型城鎮化發(fā)展綱要》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》,明確對進(jìn)城農民工住房問(wèn)題做出了全面部署,足以說(shuō)明政府對進(jìn)城農民工的住房問(wèn)題非常關(guān)心。
2015-02-28 10:11:08
- 王寧:
各地政府對這項工作也十分重視,采取了一系列的有力措施,包括加大投入,多方采取措施,努力解決進(jìn)城農民工的住房問(wèn)題。我歸納了一下,在現在的社會(huì )當中有這么幾種渠道來(lái)解決進(jìn)城農民工的住房問(wèn)題:
第一,在城市工業(yè)園區、開(kāi)發(fā)區,務(wù)工人員相對比較集中的城區區域,我們政府或者大型用工企業(yè)通過(guò)建設公租房來(lái)解決農民工的住房問(wèn)題。這個(gè)公租房是單元式的、公寓式的,不是單身宿舍,它更加適合于農民工的家庭生活,體現了黨和政府對進(jìn)城農民工的人文關(guān)懷。在工業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)園區建設面向農民工租住的公租房,既方便農民工就業(yè),又方便企業(yè)生產(chǎn),很受歡迎。這種形式是從2011年就開(kāi)始推行了,應該說(shuō)這種渠道覆蓋了很多進(jìn)城農民工的住房問(wèn)題。
2015-02-28 10:14:58
- 王寧:
第二,在人員相對不是很集中的城市區域,很多城市為了解決進(jìn)城農民工的住房問(wèn)題,專(zhuān)門(mén)通過(guò)長(cháng)期租賃或購買(mǎi)住房作為公租房房源,用于安排進(jìn)城農民工的住房問(wèn)題。而且,對收入比較困難的農民工,還給予租金方面的支持。據我了解,有些城市的租金甚至比社會(huì )的租金降低50%,這也充分體現了黨和政府對進(jìn)城農民工的關(guān)愛(ài)和關(guān)心。
第三,通過(guò)廉租房解決部分農民工的住房困難。廉租房主要用于解決城鎮低收入群體的住房困難問(wèn)題,我們也同時(shí)拿出一部分廉租房來(lái)解決進(jìn)城農民工的住房問(wèn)題。當然,為了確保公正公平,這里面有一些條件,這個(gè)進(jìn)城農民工要有穩定的就業(yè),且有一定的年限,有一定的制約條件。通過(guò)廉租房和公租房的并軌運行,擴大了部分農民工租住公租房的房源問(wèn)題。
2015-02-28 10:17:02
- 王寧:
第四,對那些不符合以上住房保障條件的農民工,政府還要求用工企業(yè)為進(jìn)城農民工解決衛生文明的居住條件,或者提供一定的住房補貼。
現在主要有以上四種方式來(lái)解決進(jìn)城農民工的住房問(wèn)題。借今天的機會(huì ),我可以給大家舉個(gè)例子,比如說(shuō)四川在解決進(jìn)城農民工的住房問(wèn)題做得比較好。四川從2013年開(kāi)始專(zhuān)門(mén)對進(jìn)城農民工開(kāi)展“進(jìn)城農民工住房保障專(zhuān)項行動(dòng)”,從城市的公租房當中,專(zhuān)門(mén)拿出30%的房源,用于解決農民工住房問(wèn)題,力度還是蠻大的,而且房租比市場(chǎng)租金低50%。2013年到現在,四川已經(jīng)解決了5萬(wàn)戶(hù)農民工的住房問(wèn)題,涉及農民工16萬(wàn)人,做得還是比較好的。
2015-02-28 10:22:08
- 王寧:
下一步,我們將按照黨中央、國務(wù)院的要求,對進(jìn)城農民工的城市住房問(wèn)題,進(jìn)一步加大工作力度,按照新型城鎮化規劃綱要的要求,首先在住房建設的規劃上要充分考慮農民工的住房需求,做出專(zhuān)門(mén)的部署和安排。第二,加大投入、多渠道為農民工提供住房房源。第三,在城市的棚戶(hù)區改造以及城中村的改造過(guò)程當中,要妥善解決農民工的居住問(wèn)題。
隨著(zhù)政策和措施的逐步落實(shí),農民工的居住條件將得到逐步改善。謝謝大家。
2015-02-28 10:25:24
- 中央人民廣播電臺記者:
請問(wèn)我們目前關(guān)于農民工的衛生和計劃生育等基本公共服務(wù)的工作進(jìn)行的情況。
2015-02-28 10:28:56
- 王培安:
謝謝你的提問(wèn)。根據黨中央、國務(wù)院做好農民工工作的一系列安排和部署,2013年,國家衛生計生委將探索建立流動(dòng)人口衛生和計劃生育的基本公共服務(wù)制度列入了今后五年的重點(diǎn)工作,按照以人為本、保障基本、逐步均等、有序推進(jìn)的原則,主要做了兩個(gè)方面的工作。一是2013年的12月份,在全國40個(gè)城市啟動(dòng)了流動(dòng)人口衛生計生基本公共服務(wù)均等化的試點(diǎn)工作。這個(gè)試點(diǎn)工作重點(diǎn)開(kāi)展了創(chuàng )新管理手段和服務(wù)模式,落實(shí)健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防控、婦幼保健和計劃生育等方面的工作和服務(wù)項目。根據2014年流動(dòng)人口監測結果顯示,相關(guān)的各項指標比一年前均有提高,流動(dòng)人口健康檔案的建檔率、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率、產(chǎn)后的訪(fǎng)視率、產(chǎn)后健康檢查率和兒童健康系統管理率普遍都上升了2-6個(gè)百分點(diǎn)。
2015-02-28 10:29:51
- 王培安:
2014年我委還聯(lián)合中央綜治辦、國務(wù)院農民工辦、民政部和財政部下發(fā)了《關(guān)于做好流動(dòng)人口基本公共衛生計生服務(wù)的指導意見(jiàn)》,明確了到2020年基本建立政策統籌、保障有力、信息共享、科學(xué)評估的流動(dòng)人口基本公共衛生計生服務(wù)均等化的目標。
2015-02-28 10:36:45
- 王培安:
第二,不斷擴大農民工流動(dòng)人口醫療衛生和計劃生育服務(wù)的覆蓋面,農民工可以根據自身情況參加相應的基本醫療保險,建立健全疾病應急救助制度,并設立了疾病應急救助基金,積極救治救助急危重傷病困難的患者,開(kāi)展了全國統一標準的居民健康卡建設。截至目前,已經(jīng)有15個(gè)省市為農村的居民發(fā)放了居民健康卡,同時(shí)加快推進(jìn)了異地就醫、即時(shí)結算,鼓勵各地積極探索通過(guò)商業(yè)保險公司開(kāi)展結報、農民工輸入地與輸出地簽定協(xié)議等多種方式為農民工開(kāi)展即時(shí)的結報服務(wù),并適當提高在異地基層醫療機構就診農民工的報銷(xiāo)比例,方便農民工異地就醫。組織開(kāi)展了以“防治職業(yè)病,職業(yè)要健康”為主題的職業(yè)病防治法宣傳周活動(dòng),深入企業(yè)、車(chē)站等流動(dòng)人口密集區開(kāi)展面向用人單位和接觸職業(yè)病危害勞動(dòng)者,尤其是農民工群體的現場(chǎng)宣傳教育活動(dòng),普及防治知識,提高防治意識。
2015-02-28 10:37:26
- 王培安:
另外,衛生計生委去年還在全國15個(gè)城市啟動(dòng)了流動(dòng)人口社會(huì )融合的示范試點(diǎn)工作,試點(diǎn)城市將根據常住人口配置城鎮基本醫療衛生服務(wù)資源,把流動(dòng)人口納入基層衛生服務(wù)體系,提高流動(dòng)人口基本醫療保險的參保率,完善醫療保險關(guān)系的轉移接續辦法和異就醫的結算辦法,逐步將流動(dòng)人口納入當地醫療救助的范圍,落實(shí)計劃生育的免費服務(wù)項目,推動(dòng)衛生計生政策與勞動(dòng)就業(yè)、致富發(fā)展、養老照護等經(jīng)濟社會(huì )政策的銜接。我認為,我國幾億農民工從農村流向城市,最初是尋找就業(yè)機會(huì ),謀求生存,現在是渴望在城市發(fā)展,希望均等地獲得各種公共服務(wù),進(jìn)一步融入城市。因此,政府各部門(mén)和全社會(huì )都要倡導和推動(dòng)流動(dòng)人口的社會(huì )融合。謝謝。
2015-02-28 10:40:07
- 中國日報記者:
我的問(wèn)題是提給教育部的劉部長(cháng)?,F在農民工非常關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題是子女的入學(xué)問(wèn)題,教育部保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育的權利方面,做了哪些工作,下一步有哪些新的舉措。
2015-02-28 10:42:16
- 劉利民:
你所關(guān)心的這個(gè)問(wèn)題,如何保障農民工隨遷子女平等接受義務(wù)教育的問(wèn)題,非常重要,應當說(shuō)也是個(gè)老話(huà)題。保障隨遷子女接受義務(wù)教育,是義務(wù)教育法所規定的,也是推進(jìn)教育公平的一個(gè)重要基礎,是做好農民工服務(wù)的一個(gè)重要方面。自從有了農民工這個(gè)群體,他們的子女接受義務(wù)教育也就擺在了我們面前。中央領(lǐng)導同志也非常重視這項工作,全社會(huì )也很關(guān)注。應當說(shuō),農民工子女平等接受義務(wù)教育這項工作態(tài)勢良好。
2015-02-28 10:43:29
- 劉利民:
我舉一個(gè)例子,前不久國務(wù)院農民工領(lǐng)導小組組織6個(gè)小組,分赴6個(gè)省區督察農民工工作,其中一項就是看看我們農民工子女在當地接受教育的情況。我帶隊去的是內蒙,去了幾所學(xué)校,既有農民工子女和普通市民子女一起學(xué)習的學(xué)校,也有幾乎專(zhuān)門(mén)接收農民工子女的學(xué)校。這些農民工子女跟過(guò)去有很大不同,非?;顫娍蓯?ài),特別自信,完全融入到城市生活中,完全融入到學(xué)校當中。督查結果表明,各地政府都把農民工子女教育擺在十分重要的位置,非常重視,完善了政策措施,明確了保障條件,有效地保障了隨遷子女的義務(wù)教育權利。
2015-02-28 10:45:35
- 劉利民:
當前,開(kāi)展的主要工作有以下五個(gè)方面:
一是保障入學(xué)機會(huì )公平。按照《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好為農民工服務(wù)工作的意見(jiàn)》等文件要求,堅持“兩為主”、完善“兩納入”解決農民工隨遷子女入學(xué)問(wèn)題,即以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主,同時(shí)將常住人口納入區域教育發(fā)展規劃、將隨遷子女教育納入財政保障范圍。截至2014年底,全國隨遷子女在公辦學(xué)校就學(xué)比例保持在80%。此外,政府購買(mǎi)的民辦學(xué)校學(xué)位不斷增加,2014年達到124.6萬(wàn)個(gè)。
二是保障教育過(guò)程公平。對符合當地政府規定接收條件的農民工隨遷子女,在公辦學(xué)校就讀的,免除學(xué)雜費,不收借讀費;對在接受政府委托、承擔義務(wù)教育辦學(xué)任務(wù)的民辦學(xué)校就讀的農民工隨遷子女,也撥付相應教育經(jīng)費。教育部還要求學(xué)校對隨遷子女與城鎮學(xué)生混合編班,在教育教學(xué)中一視同仁。
2015-02-28 10:49:29
- 劉利民:
三是加大財政獎補力度。中央財政以獎補資金的方式,對各地解決農民工隨遷子女接受義務(wù)教育工作予以獎勵性支持,主要支持東中部地區接收隨遷子女較多的省份。2008至2014年,中央財政累計投入資金340.51億元(2014年達99.62億元)。
四是擴大城鎮教育容量。為確保符合條件的隨遷子女“有學(xué)上”,經(jīng)國務(wù)院同意,自2014年起,國家啟動(dòng)實(shí)施了“全面改薄”工作,即全面改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,將解決縣鎮(含縣城)大班額問(wèn)題作為重點(diǎn)任務(wù)之一,要求各地采取新建、改擴建等措施,對縣鎮義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行改造,擴大公辦學(xué)校容量。同時(shí),要求各省份加大對不同規模城市教育承載能力的謀劃,加快小區配套學(xué)校建設,滿(mǎn)足隨遷子女入學(xué)需求。
2015-02-28 10:49:54
- 劉利民:
五是創(chuàng )新教育管理。2014年,中小學(xué)生學(xué)籍管理制度全面建立,全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統建成并聯(lián)網(wǎng)試運行,為農民工隨遷子女提供了方便快捷的學(xué)籍轉接服務(wù),跨省轉學(xué)手續通過(guò)網(wǎng)絡(luò )就可以全部完成。2014年學(xué)籍系統為507萬(wàn)名學(xué)生省內轉學(xué)、62.6萬(wàn)名學(xué)生跨省轉學(xué)提供了服務(wù)。
為適應城鎮化發(fā)展和戶(hù)籍制度改革需要,下一步,我們將根據國務(wù)院要求,研究制定相關(guān)文件,對保障隨遷子女義務(wù)教育工作做出新部署,提出新要求:
一是不斷提高隨遷子女接受義務(wù)教育保障水平。增強公辦中小學(xué)接納能力,體現以公辦學(xué)校為主。在超大城市和義務(wù)教育資源承載力短缺的特大城市,進(jìn)一步推動(dòng)流入地政府出資購買(mǎi)民辦學(xué)校學(xué)額。
2015-02-28 10:50:07
- 劉利民:
二是繼續消除隨遷子女就學(xué)障礙。流入地教育行政部門(mén)和公辦中小學(xué)校要制定或主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)政策,明確隨遷子女招生計劃、手續、時(shí)間等,簡(jiǎn)化就讀手續,規范入學(xué)程序。
三是加強隨遷子女學(xué)籍管理。及時(shí)準確掌握隨遷子女學(xué)籍異動(dòng)情況,完善隨遷子女綜合素質(zhì)評價(jià),建立健全隨遷子女成長(cháng)檔案,為隨遷子女義務(wù)教育后學(xué)習、就業(yè)等提供基礎性保障。
2015-02-28 10:50:26
- 劉利民:
四是進(jìn)一步擴大城鎮義務(wù)教育容量,將隨遷子女義務(wù)教育“全納入”。
2015-02-28 10:50:39
- 國際廣播電臺記者:
政府在發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)農民工就業(yè)方面采取了哪些措施,有什么成效?
2015-02-28 10:57:02
- 楊志明:
你提的這個(gè)問(wèn)題很具體,也很重要。發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),上有中央關(guān)注,下有百姓關(guān)心?,F在說(shuō)找個(gè)技工難,實(shí)際上找個(gè)好的家政工也難。家庭服務(wù)業(yè)是傳統產(chǎn)業(yè)和現代產(chǎn)業(yè)相融合的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),服務(wù)需求大、就業(yè)容量大、發(fā)展潛力也大。在當前經(jīng)濟下行的壓力下,家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)逆勢上行,去年增加百萬(wàn)農民工就業(yè),成為農民工就業(yè)拓寬的重要渠道。從我國的國情出發(fā),發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)重點(diǎn)是家政服務(wù)業(yè)、養老服務(wù)、病患陪護服務(wù)和社區照料服務(wù)這四個(gè)基本業(yè)態(tài)。
2015-02-28 11:02:34
- 楊志明:
近年來(lái),家庭服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,全國家庭服務(wù)業(yè)的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)近50萬(wàn)家,從業(yè)人員達到了2000萬(wàn)人,在全國開(kāi)展了“千戶(hù)百強”的家庭服務(wù)企業(yè)創(chuàng )建活動(dòng),已經(jīng)有規模以上的企業(yè)達到839家,創(chuàng )出知名品牌的48家??梢哉f(shuō)一批家庭服務(wù)企業(yè)正引領(lǐng)著(zhù)這個(gè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)上規模、服務(wù)上檔次、管理上水平,不斷提高家政服務(wù)的水平,推進(jìn)這個(gè)家庭服務(wù)業(yè)規范化、職業(yè)化發(fā)展。
2015-02-28 11:04:00
- 楊志明:
當前,有哪些突出問(wèn)題呢?主要是,規??傮w偏小,服務(wù)水平有待提高,勞務(wù)糾紛時(shí)有發(fā)生,供不應求的矛盾比較突出等等。下一步,要針對這些突出問(wèn)題,落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導意見(jiàn)》,首先,要加大職業(yè)培訓力度,落實(shí)好職業(yè)培訓補貼政策,做到應訓盡訓,應補盡補,使從事家庭服務(wù)業(yè)的人員都能夠得到一次政府補貼的技能培訓。今年主要是實(shí)施巾幗家政培訓工程、養老護理、病患陪護專(zhuān)項培訓工程。
2015-02-28 11:05:39
- 楊志明:
其次,增加服務(wù)供給,提高服務(wù)質(zhì)量,深化”千戶(hù)百強“創(chuàng )建活動(dòng),扶持大型企業(yè)做大做強,扶持中小企業(yè)做專(zhuān)做精,建立家庭從業(yè)人員輸出地與輸入地對接機制,像京津冀協(xié)同發(fā)展,河北和北京就對接起來(lái)了,發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),形成鏈條式就業(yè)。這樣的話(huà),再延伸到城市社區家庭服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),努力緩解家庭服務(wù)供給不足。同時(shí)還應該加強誠信建設,落實(shí)已經(jīng)頒布的《家政服務(wù)國家職業(yè)技能標準》,規范家庭服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,增強行業(yè)自律。
2015-02-28 11:08:13
- 楊志明:
三是制定和落實(shí)優(yōu)惠扶持政策。結合”營(yíng)改增“制定新的家政服務(wù)免稅政策,鼓勵有條件的地區給予員工制家服企業(yè)社保補貼。
四是加強行業(yè)文化建設。推廣家庭服務(wù)標識,營(yíng)造家庭服務(wù)業(yè)包容發(fā)展的社會(huì )氛圍。研究制定適應家庭服務(wù)特點(diǎn)的勞動(dòng)用工制度,包括家庭服務(wù)人員的勞動(dòng)報酬、休息休假、社會(huì )保險等基本權益。努力使提供家庭服務(wù)的人員愿意從業(yè),使使用服務(wù)的家庭愿意消費,從事家庭服務(wù)的企業(yè)得到扶持,社會(huì )對家庭服務(wù)人員關(guān)心關(guān)愛(ài),這樣的話(huà),我們就可以使家庭服務(wù)業(yè)成為吸納農民工的重要領(lǐng)域,在增加就業(yè)、改善民生、擴大內需、調整結構、適應新常態(tài)上發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
2015-02-28 11:13:14
- 中新社記者:
國家在推進(jìn)新型城鎮化的過(guò)程當中,對農民工有什么樣的總體考慮?謝謝。
2015-02-28 11:21:18
- 范恒山:
謝謝你提出的這個(gè)問(wèn)題。去年3月份,黨中央、國務(wù)院批準實(shí)施國家新型城鎮化規劃,明確要求以人的城鎮化為核心,推進(jìn)符合條件的農業(yè)轉移人口進(jìn)城落戶(hù),推進(jìn)農業(yè)轉移人口,享受城鎮的基本公共服務(wù)。根據規劃確定的任務(wù),國家發(fā)改委將進(jìn)一步細化和完善促進(jìn)農民轉移人口市民化的相關(guān)配套政策,來(lái)做好相關(guān)工作。主要是以下三個(gè)方面。
2015-02-28 11:21:39
- 范恒山:
第一方面,要扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)一億人”城鎮化方案的實(shí)施,所謂“三個(gè)一億人"的城鎮化:一是要促進(jìn)一億人農業(yè)轉移人口落戶(hù)城鎮;二是引導一億人在中西部地區就近城鎮化;三是改造約一億人居住的城市棚戶(hù)區和城中村。這“三個(gè)一億人”,前兩個(gè)”一億人“的主體都是農民工,后一個(gè)“一億人”的相當一部分也是農民工。所以,“三個(gè)一億人”的城鎮化是黨中央、國務(wù)院基于新型城鎮化發(fā)展而提出的重要戰略舉措,關(guān)系到億萬(wàn)家庭的安居樂(lè )業(yè),也關(guān)系到國家的現代化進(jìn)程。這是一個(gè)大事,我們將圍繞農業(yè)轉移人口的落戶(hù)、農民工就近就地轉移就業(yè)這些主要任務(wù)進(jìn)一步深化細化相關(guān)方案。
第二方面,抓好國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)篩選論證,已經(jīng)確定了江蘇、安徽兩個(gè)省和62個(gè)城市(鎮)作為試點(diǎn)地區,圍繞農業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制等等開(kāi)展改革探索,力求在這方面取得經(jīng)驗。
第三方面,繼續推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,這對農民工來(lái)講是一件大事。要進(jìn)一步落實(shí)好《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》等制度規章,為農業(yè)人口市民化來(lái)提供相關(guān)的制度保障。
2015-02-28 11:21:51
- 時(shí)事報告雜志記者:
關(guān)于加快農民工融入城市,尤其是在常住地的公共文化服務(wù)體系建設,我想了解一下,目前我們在滿(mǎn)足新生代農民工的基本公共文化服務(wù)方面做了哪些事情?有什么成效?謝謝。
2015-02-28 11:22:07
- 楊志明:
十分感謝你關(guān)注農民工文化生活。新生代農民工的基本公共文化服務(wù)是農民工工作的一項重要內容,要把農民工納入城鎮公共文化服務(wù)范圍內。具體說(shuō),要推進(jìn)“兩看一上”,也就是說(shuō)農民工能看上報紙、看上電視、有條件的還可以上網(wǎng)。經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)和企業(yè)的共同努力,“兩看一上”工程穩步推進(jìn),覆蓋面越來(lái)越大,使農民工能夠及時(shí)地了解到黨和政府的有關(guān)政策,也能通過(guò)“兩看一上”提高農民工的文化素質(zhì),特別是適應新生代農民工的需要。新生代農民工,通常是指80后、90后出生的農民工,他們的特點(diǎn)是文化程度較高,一般初高中畢業(yè),獲取的信息量較高,大量農民工都能通過(guò)新媒體等渠道獲得信息。但是新生代農民工也需要艱苦勞動(dòng)的磨煉,和老一代農民工相比,由以往進(jìn)城掙錢(qián)回鄉發(fā)展,轉為進(jìn)城融入城市發(fā)展;由以往要求足額支付工資,向要求參加社會(huì )保險轉變;由以往要求改善勞動(dòng)條件,向要求分享企業(yè)和社會(huì )發(fā)展成果轉變,其中就包括公共文化服務(wù)的成果。
2015-02-28 11:23:05
- 楊志明:
我們針對這些新的訴求,貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好為農民工服務(wù)工作的意見(jiàn)》,把它概括成讓農民工實(shí)現體面勞動(dòng),朝著(zhù)“十有”,即”進(jìn)城有工作、上崗有培訓、勞動(dòng)有合同、參保有辦法、報酬有保障、維權有渠道、住宿有改善、子女有教育、生活有文化、發(fā)展有目標”,不斷提升,創(chuàng )新發(fā)展,使大部分農民工由普工成長(cháng)為技工,有條件的還可以成為技師,使具備條件的農民工還可以成為新市民,這樣讓農民工融入企業(yè),子女融入學(xué)校,家庭融入社區,群體融入社會(huì ),為建設具有中國特色的農業(yè)勞動(dòng)力轉移道路,我們堅持不懈地努力。
2015-02-28 11:32:09
- 主持人 郭衛民:
看來(lái)農民工問(wèn)題涉及方方面面,也是很重要的領(lǐng)域。今天的發(fā)布會(huì )到此結束,謝謝大家。
2015-02-28 11:37:20
圖片內容:
國新辦就農民工工作有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì )
國新辦新聞局局長(cháng)郭衛民主持發(fā)布會(huì )
國務(wù)院農民工工作領(lǐng)導小組辦公室主任、人力資源社會(huì )保障部副部長(cháng)楊志明作介紹
新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)
中央電視臺記者提問(wèn)
國務(wù)院農民工工作領(lǐng)導小組辦公室主任、人力資源社會(huì )保障部副部長(cháng)楊志明回答記者提問(wèn)
香港大公報記者提問(wèn)
國家住房城鄉建設部副部長(cháng)王寧回答記者提問(wèn)
中央人民廣播電臺記者提問(wèn)
國家衛生計生委副主任王培安回答記者提問(wèn)
新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)
中國日報記者提問(wèn)
教育部副部長(cháng)劉利民回答記者提問(wèn)
國際廣播電臺記者提問(wèn)
國務(wù)院農民工工作領(lǐng)導小組辦公室主任、人力資源社會(huì )保障部副部長(cháng)楊志明回答記者提問(wèn)
中新社記者提問(wèn)
國家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(cháng)范恒山回答記者提問(wèn)
時(shí)事報告雜志記者提問(wèn)
新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)
中國網(wǎng)現場(chǎng)直播
視頻地址:
- http://mp4.china.com.cn/video_tide/video/2015/2/28/20152281425099054570_361.mp4
圖片大圖:
國新辦就農民工工作有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì )
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國新辦新聞局局長(cháng)郭衛民主持發(fā)布會(huì )
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國務(wù)院農民工工作領(lǐng)導小組辦公室主任、人力資源社會(huì )保障部副部長(cháng)楊志明作介紹
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新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)
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中央電視臺記者提問(wèn)
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國務(wù)院農民工工作領(lǐng)導小組辦公室主任、人力資源社會(huì )保障部副部長(cháng)楊志明回答記者提問(wèn)
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香港大公報記者提問(wèn)
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國家住房城鄉建設部副部長(cháng)王寧回答記者提問(wèn)
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中央人民廣播電臺記者提問(wèn)
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國家衛生計生委副主任王培安回答記者提問(wèn)
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中國日報記者提問(wèn)
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教育部副部長(cháng)劉利民回答記者提問(wèn)
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國務(wù)院農民工工作領(lǐng)導小組辦公室主任、人力資源社會(huì )保障部副部長(cháng)楊志明回答記者提問(wèn)
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國家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(cháng)范恒山回答記者提問(wèn)
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