活動(dòng)標題
- 國務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì )：2014年國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等情況
活動(dòng)描述
- 國務(wù)院新聞辦公室定于2015年1月16日（星期五）上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )，邀請發(fā)展改革委副主任朱之鑫、商務(wù)部國際貿易談判代表兼副部長(cháng)鐘山介紹和解讀2014年國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展以及進(jìn)出口和投資情況，并答記者問(wèn)。中國網(wǎng)現場(chǎng)實(shí)錄，敬請關(guān)注！
文字內容：
- 主持人 郭衛民:
女士們、先生們，大家上午好。歡迎大家出席今天的吹風(fēng)會(huì )。從本周起，國務(wù)院新聞辦公室將每周定期舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )。例行吹風(fēng)會(huì )主要是解讀國務(wù)院重要會(huì )議、重大部署和政策的出臺，介紹中國的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況。主要目的是能夠給媒體記者提供更多的信息，幫助大家更好地了解、理解、報道好中國政府的政策舉措，以及中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的有關(guān)情況。
我想說(shuō)的是，吹風(fēng)會(huì )和發(fā)布會(huì )有所不同，大家注意到，今天的形式有所變化，這樣的座位安排可能更便于和記者交流。希望在這個(gè)平臺上，大家能夠進(jìn)行充分地溝通和交流互動(dòng)。按照慣例，吹風(fēng)會(huì )大多數內容可以做報道，但是有些內容可能會(huì )要求不作報道。在每次吹風(fēng)會(huì )結束的時(shí)候會(huì )向大家作說(shuō)明，請大家參照慣例，予以遵行。
2015-01-16 10:00:33
- 主持人 郭衛民:
我們例行吹風(fēng)會(huì )的相關(guān)工作剛剛起步，現階段邀請的媒體范圍還不大，可能現在有30多家，其中境外媒體約占2/3。對這個(gè)范圍，我們會(huì )做動(dòng)態(tài)性的調整，希望大家珍惜這個(gè)機會(huì )，確保出席。
今天是首場(chǎng)例行吹風(fēng)會(huì )，我們很高興請來(lái)了國家發(fā)展改革委副主任朱之鑫先生；商務(wù)部國際貿易談判代表兼副部長(cháng)鐘山先生，請他們向大家解讀2014年中國國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的情況和進(jìn)出口以及投資的有關(guān)情況。這兩位都是資深的部長(cháng)，相信他們一定會(huì )給大家提供很多有價(jià)值的信息。出席今天吹風(fēng)會(huì )的還有國務(wù)院辦公廳政府信息公開(kāi)辦副主任葛瑋先生。
下面，先請朱之鑫副主任作介紹。
2015-01-16 10:00:49
- 朱之鑫:
女士們、先生們、記者朋友們，大家上午好。非常高興能夠來(lái)參加今天的媒體吹風(fēng)會(huì )，根據剛才的要求，我先簡(jiǎn)單地介紹一下2014年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的情況。
對過(guò)去的一年，大家感觸非常深，如果用一句話(huà)概括，我感觸最深的就是“情況比預料的要困難，結果比預想的要好?！闭f(shuō)情況比預料的要困難，主要是指在過(guò)去的一年里，經(jīng)濟的下行壓力較大，結構調整的陣痛顯現，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多，一些風(fēng)險也在顯現，都超出了原來(lái)的預料；結果比預想要好，主要是指面對著(zhù)多重的困難和多方面的挑戰，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議和政府工作報告的各項部署，堅持穩中求進(jìn)的工作總基調，創(chuàng )新宏觀(guān)調控的思路和方式，扎實(shí)地做好各方面的工作，實(shí)現了經(jīng)濟社會(huì )持續穩步發(fā)展。
2015-01-16 10:01:13
- 朱之鑫:
一是經(jīng)濟運行保持在合理的區間。在積極的財政政策和穩健的貨幣政策的引導下，包括一系列投資、消費政策措施的綜合作用下，前三季度經(jīng)濟保持了平穩的增長(cháng)，增速為7.4%，其中一、二、三季度分別增長(cháng)7.4%、7.5%、7.3%，預計全年仍將保持在合理區間。同時(shí)，城鎮新增就業(yè)超額完成了年度的預期目標，全年城鎮新增的就業(yè)預計超過(guò)1300萬(wàn)人。物價(jià)總水平基本穩定，全年居民消費價(jià)格上漲2%，控制在3.5%左右的年度預期目標以?xún)取?
二是深化改革開(kāi)放取得了重要的進(jìn)展。經(jīng)濟體制改革取得了顯著(zhù)的進(jìn)展，成果比較多、領(lǐng)域比較廣、效果比較好。出臺了簡(jiǎn)政放權、投融資體制、財稅金融、價(jià)格、農村土地等一批重要的改革方案和重大的改革措施。比如投融資體制方面，新修訂的政府核準投資目錄發(fā)布實(shí)施，需報中央層面核準的項目?jì)赡昀塾嫓p少了76%。又比如價(jià)格改革方面，放開(kāi)了低價(jià)藥品、國內民航的貨運和部分客運、電信業(yè)務(wù)資費等50項商品和服務(wù)價(jià)格，將鐵路的貨運價(jià)格改為政府的指導價(jià)，實(shí)行上限的管理。電、水、天然氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革深入推進(jìn)。在這個(gè)過(guò)程中，對外開(kāi)放的廣度和深度不斷拓展，涉外經(jīng)濟體制的改革深入推進(jìn)。上海自由貿易試驗區形成一批可推廣、可復制的經(jīng)驗，在廣東、天津、福建特定區域再設立3個(gè)自由貿易園區。外商投資項目由全面核準改為普遍的備案和有限的核準相結合，實(shí)行備案管理的超過(guò)了95%。促進(jìn)企業(yè)“走出去”的制度進(jìn)一步完善，除少數另有規定的外，絕大多數境外投資項目取消了核準改為備案。高鐵、能源等領(lǐng)域的一批重大對外投資項目在加快地推進(jìn)。多雙邊的經(jīng)貿合作取得了新的進(jìn)展。
2015-01-16 10:01:34
- 朱之鑫:
三是調結構、轉方式取得了新成效。農業(yè)的基礎進(jìn)一步夯實(shí)，用于農業(yè)、農村建設的中央預算類(lèi)投資占比保持在50%以上，全年的糧食產(chǎn)量超過(guò)了1.21萬(wàn)億斤，肉、禽、蛋、奶和蔬菜等農產(chǎn)品生產(chǎn)穩定發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構調整也在扎實(shí)地推進(jìn)。特別是新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)業(yè)等新的增長(cháng)點(diǎn)不斷地涌現出來(lái)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備工業(yè)的增速均快于全部的工業(yè)。服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系進(jìn)一步健全，前三季度第三產(chǎn)業(yè)增長(cháng)了7.9%，高于第二產(chǎn)業(yè)0.5個(gè)百分點(diǎn)，節能減排也取得了“十二五”以來(lái)的最大進(jìn)展。前三季度，單位國內生產(chǎn)總值的能耗下降了4.6%，氮氧化物的排放量降幅達到了6%。創(chuàng )新活力進(jìn)一步釋放，前11個(gè)月國內發(fā)明專(zhuān)利的授權量達到了14.7萬(wàn)件，同比增長(cháng)了10.1%。經(jīng)濟發(fā)展的空間格局也在不斷地優(yōu)化，深入推進(jìn)區域發(fā)展的總體戰略，扎實(shí)地推進(jìn)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶三大戰略，促進(jìn)各個(gè)地區在更高水平、更高層次上開(kāi)發(fā)開(kāi)放。統籌城鄉發(fā)展的各項工作也在深入地推進(jìn)，國家新型城鎮化規劃及配套政策發(fā)布實(shí)施。
2015-01-16 10:02:11
- 朱之鑫:
四是人民生活水平在進(jìn)一步的提高。居民的收入增長(cháng)快于經(jīng)濟增長(cháng)，前三季度，全國居民的人均可支配收入達到14986元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)了8.2%。社會(huì )保障覆蓋面進(jìn)一步擴大，城鄉居民基本養老保險參保人數9月末達8.3億人。醫保體系也在進(jìn)一步完善，在90%的統籌地區實(shí)現了省內的異地就醫即時(shí)結算，大病保險實(shí)際報銷(xiāo)比例超過(guò)了60%。保障性安居工程建設力度進(jìn)一步加大，到10月底新開(kāi)工720萬(wàn)套。教育等社會(huì )事業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提高，再次提高農村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費基準定額，大幅上調國家助學(xué)貸款資助標準，農村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數比2013年增長(cháng)11.4%?，F代公共文化服務(wù)體系不斷健全。醫藥衛生體制改革重點(diǎn)工作取得新成效。
2015年，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國內外環(huán)境仍然錯綜復雜。要按照黨中央、國務(wù)院的要求，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟運行在合理區間，把轉方式調結構放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng )新驅動(dòng)，強化風(fēng)險防控，加強民生保障，促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。
我就介紹這些情況。謝謝大家。
2015-01-16 10:03:31
- 主持人 郭衛民:
朱主任作了一個(gè)基本介紹，大家有什么問(wèn)題，一會(huì )兒可以提問(wèn)。下面請鐘山副部長(cháng)作介紹。
2015-01-16 10:05:54
- 鐘山:
女士們、先生們，各位記者朋友們，大家上午好。很高興出席今天的新聞吹風(fēng)會(huì )，我就2014年商務(wù)發(fā)展情況與大家做一個(gè)交流。
2014年，我們面對著(zhù)錯綜復雜的國際國內形勢，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，堅持穩中求進(jìn)，商務(wù)工作總體運行平穩，質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。
2015-01-16 10:09:17
- 鐘山:
我向各位介紹五個(gè)方面的情況。
一、居民消費總體平穩
擴大消費是我國一項長(cháng)期戰略，這幾年中國政府高度重視擴大居民消費，消費對經(jīng)濟增長(cháng)的基礎性作用進(jìn)一步增強。前三季度，消費對GDP增長(cháng)的貢獻率達到了48.5%，成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的第一驅動(dòng)力。去年我國的居民消費有幾個(gè)特點(diǎn)：一是居民消費穩定增長(cháng)。預計全年社會(huì )消費零售總額增長(cháng)12%，接近27萬(wàn)億，按照現有匯率測算的話(huà)，約4.3萬(wàn)億美元。過(guò)去大家說(shuō)中國是靠出口拉動(dòng)，事實(shí)上這個(gè)數據已經(jīng)證明了，中國不僅僅是一個(gè)外貿大國、出口大國，也是一個(gè)消費大國，消費市場(chǎng)規模全球排名第二位，僅次于美國。我們的消費潛力還很大，消費的個(gè)性化、多樣化日趨明顯，中國這樣一個(gè)大市場(chǎng)，也是為世界各國投資者營(yíng)造了一個(gè)大市場(chǎng)，蘊含大量的商機。二是消費結構進(jìn)一步優(yōu)化。我國網(wǎng)絡(luò )消費持續快速發(fā)展，預計全年網(wǎng)絡(luò )零售額增長(cháng)50%左右；大眾消費需求旺盛，大眾餐飲收入增長(cháng)超過(guò)10%；信息消費發(fā)展勢頭強勁。三是市場(chǎng)運行基本平穩。我們通過(guò)加強市場(chǎng)信息監測、引導供需銜接，前幾年頻頻發(fā)生的“買(mǎi)難”、“賣(mài)難”的問(wèn)題明顯改觀(guān)。四是消費環(huán)境進(jìn)一步改善。我們嚴厲打擊侵權假冒，大力推進(jìn)肉菜和中藥材流通追溯體系的建設。消費安全水平提高，實(shí)現了每天對3萬(wàn)多噸、300余種農產(chǎn)品的可追溯管理，受益人口超過(guò)4億。
2015-01-16 10:10:04
- 鐘山:
二、對外貿易穩定健康發(fā)展
我國是貿易大國，對外貿易對經(jīng)濟增長(cháng)的支撐作用進(jìn)一步增強。預計2014年外貿對我國經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率將在10.5%左右。2014年對外貿易有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是外貿占全球份額進(jìn)一步上升。全年進(jìn)出口總額4.3萬(wàn)億美元，增長(cháng)3.4%，其中出口2.34萬(wàn)億美元，增長(cháng)6.1%；進(jìn)口1.96萬(wàn)億美元，增長(cháng)0.4%。剔除不可比的因素，大家很關(guān)心我們說(shuō)的“不可比”的因素是什么？事實(shí)上是前年部分企業(yè)在出口當中利用套利的手段，虛增了一部分對外貿易。所以，今年我們把這個(gè)因素剔除。假如剔除這個(gè)因素的話(huà)，我們進(jìn)出口實(shí)際增長(cháng)了6.1%，其中出口增長(cháng)了8.7%，進(jìn)口增長(cháng)了3.3%。我國外貿增速高于其他主要經(jīng)濟體，繼續保持全球第一貨物貿易大國地位。預計全年我國出口占全球份額達12.2%左右。二是貿易對我國和世界經(jīng)濟增長(cháng)貢獻增大。去年，我們出口產(chǎn)品、進(jìn)口產(chǎn)品當中的高附加產(chǎn)品在快速增加，特別是成套設備、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口都在增長(cháng)。同時(shí)，中國的消費品進(jìn)口快速增長(cháng)，增速達到了14.9%。中國的對外貿易快速發(fā)展，既促進(jìn)了中國經(jīng)濟健康發(fā)展，也對世界經(jīng)濟的發(fā)展做出了積極貢獻。三是貿易結構進(jìn)一步優(yōu)化。我國外貿轉方式、調結構的步伐加快，特別是對國際市場(chǎng)布局、國內區域布局、外貿主體結構調整、外貿商品結構調整，以及外貿方式的變化等五個(gè)方面，我們取得了積極的成效，我國的外貿更具有競爭力、更加穩定，并可以持續健康發(fā)展。四是我國服務(wù)貿易快速增長(cháng)。預計全年服務(wù)貿易進(jìn)出口總額將超過(guò)5800億美元，同比增長(cháng)10%以上。
2015-01-16 10:13:59
- 鐘山:
三、吸收外資水平持續提升
我國已經(jīng)成為世界第二大引資大國。外資發(fā)揮著(zhù)拉動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)、調整產(chǎn)業(yè)結構、提升技術(shù)水平的重要作用，中國政府高度重視引進(jìn)外資的工作。去年我們在吸收外資方面有幾個(gè)特點(diǎn)：一是外資規模穩定增長(cháng)。去年全年實(shí)際使用外資1196億美元，同比增長(cháng)1.7%，增速高于美國、歐洲等一些主要經(jīng)濟體。我們已經(jīng)連續23年保持了發(fā)展中國家最大引資國的地位。二是吸收外資的結構進(jìn)一步優(yōu)化。服務(wù)業(yè)吸收外資占比上升，達到了55.4%，高出制造業(yè)22個(gè)百分點(diǎn)。吸收外資的區域分布更加合理，中國的中西部地區吸收外資規模在進(jìn)一步擴大，特別是中部地區吸收外資的增幅大大高于全國的平均水平，實(shí)際上已經(jīng)達到了7.5%。三是自貿試驗區取得了重大階段性成果。我們大力推進(jìn)上海自貿試驗區建設，建立了“準入前國民待遇加負面清單”的外資管理模式，改善了外商投資環(huán)境。在上海試點(diǎn)基礎上，去年年底中央決定在廣東、天津、福建特定區域再設3個(gè)自由貿易試驗區。
2015-01-16 10:15:21
- 鐘山:
四、對外投資快速發(fā)展
中國政府堅持引進(jìn)來(lái)與走出去并重，在積極吸收外資的同時(shí)鼓勵企業(yè)開(kāi)展對外投資。這幾年，我國的對外投資快速發(fā)展，也取得了積極的成效。2014年對外投資呈現以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是對外投資規模與吸收外資基本持平。全年對外直接投資首次突破千億美元，達到1029億美元，增長(cháng)14.1%，保持世界第三位。按照目前發(fā)展的趨勢，我國對外投資增速將繼續快于吸收外資，即將成為凈對外投資國。事實(shí)上，我們國家對外的投資規?？峙卤任医裉旖榻B的要大一些，主要的原因是我們過(guò)去對外投資的統計口徑需要調整，今后我們將對對外投資建立統計臺賬的制度，實(shí)際上我們的統計實(shí)際數據恐怕會(huì )大于我們現在公布的統計數，預計很快中國對外投資會(huì )超過(guò)吸引外資，這對中國來(lái)說(shuō)是實(shí)現了歷史性的轉變。二是對發(fā)達國家投資增長(cháng)較快。尤其對美國投資去年增長(cháng)了23.9%，對歐盟的投資也增長(cháng)了1.7倍，大大高于我國對外投資的總體增速。三是對服務(wù)業(yè)投資明顯上升。我們國家對外投資當中，服務(wù)業(yè)增長(cháng)最快，增長(cháng)了27.1%，占全部對外投資的比重達到了64.6%。而大家經(jīng)常說(shuō)的中國對外投資主要是投資資源，我這里有一個(gè)數，去年我們對采礦等資源投資下降了4.1%，在全部投入當中只占18.8%。下一步，我們將重點(diǎn)結合“一帶一路”戰略，進(jìn)一步加大對外投資力度，鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富余產(chǎn)能向沿線(xiàn)國家轉移。
2015-01-16 10:16:41
- 鐘山:
五、多雙邊合作戰線(xiàn)新局面
我們始終秉持互利共贏(yíng)的合作理念，堅持在世界發(fā)展進(jìn)程當中實(shí)現自身的發(fā)展，堅持以自身發(fā)展促進(jìn)世界共同發(fā)展，積極擴大對外開(kāi)放。
一是自貿區建設實(shí)現歷史性突破。去年，中韓、中澳自貿區結束實(shí)質(zhì)性談判，這是迄今我國影響最大、綜合水平最高、內容最為全面的兩個(gè)自貿區。二是參與國際經(jīng)貿規則制定取得新成效。亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會(huì )議取得亞太自貿區路線(xiàn)圖等30余項重大經(jīng)貿成果。推動(dòng)世貿組織審議批準貿易便利化協(xié)定，與美歐等14個(gè)成員啟動(dòng)環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定談判，與美國就信息技術(shù)產(chǎn)品擴圍談判達成共識。三是雙邊和區域經(jīng)貿合作不斷深化。中美投資協(xié)定基本結束文本磋商，中俄簽署天然氣合作協(xié)議，成功舉辦了中阿合作論壇第6屆部長(cháng)級會(huì )議，中拉論壇首屆部長(cháng)級會(huì )議。
2015-01-16 10:18:03
- 鐘山:
2015年，我們將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅持穩中求進(jìn)的工作總基調，主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，深化商務(wù)領(lǐng)域改革，實(shí)施新一輪高水平對外開(kāi)放，突出創(chuàng )新驅動(dòng)，培育發(fā)展新優(yōu)勢，保持國內外貿易和國際經(jīng)濟合作各項業(yè)務(wù)平穩健康發(fā)展，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大局。
感謝各位記者長(cháng)期以來(lái)對商務(wù)工作的關(guān)心和支持！希望大家今后一如既往關(guān)注商務(wù)事業(yè)的發(fā)展，多宣傳、多報道、多提寶貴意見(jiàn)。謝謝大家。
2015-01-16 10:20:01
- 主持人 郭衛民:
下面可以提問(wèn)。
2015-01-16 10:21:29
- 日本朝日新聞?dòng)浾?
我有兩個(gè)提問(wèn)。第一，剛才，朱主任介紹的情況里面談到了去年工作上面臨的困難超出了預期，主要是在哪些方面困難大，能不能給我們介紹一下。第二，鐘山先生剛才介紹的內容里面，現在我們很關(guān)注最近中國貿易進(jìn)口的增長(cháng)速度慢一些這個(gè)問(wèn)題，請分析一下原因和預計2015年以及今后的進(jìn)展情況。謝謝。
2015-01-16 10:23:53
- 朱之鑫:
我覺(jué)得可以從兩個(gè)方面來(lái)解釋這個(gè)問(wèn)題。第一，世界經(jīng)濟的復蘇勢頭弱于原來(lái)的預期。去年剛剛開(kāi)始的時(shí)候，我們認為全球經(jīng)濟處在緩慢復蘇的狀態(tài)，但是實(shí)際的復蘇勢頭弱于原來(lái)的預期，這主要表現為四個(gè)特點(diǎn)。一是各國政策的分化。在宏觀(guān)政策上，各國采取了不同的宏觀(guān)政策；二是地緣沖突有所加??；三是國際市場(chǎng)價(jià)格的劇烈波動(dòng)；四是整個(gè)復蘇的態(tài)勢是不平衡的。
第二，中國經(jīng)濟進(jìn)入了新常態(tài)，原來(lái)長(cháng)期積累的一些矛盾也在經(jīng)濟增速略微減緩的過(guò)程中顯露出來(lái)了，主要表現為結構調整的陣痛，應該說(shuō)在去年反映出來(lái)了。
總之，我們面對的方方面面的挑戰是非常明顯的，一是復蘇弱于預期，二是挑戰加大。這就造成了經(jīng)濟整個(gè)下行的壓力比較大。在這種情況下，能夠實(shí)現我們原來(lái)的預期目標是相當不容易的，這個(gè)成果我也覺(jué)得應該倍加珍惜。
2015-01-16 10:25:16
- 鐘山:
您問(wèn)的問(wèn)題也是我非常傷腦筋的問(wèn)題。去年，外貿增速下降的原因，一個(gè)很重要的原因就是進(jìn)口增速的下降。進(jìn)口增速下降的原因是多方面的，首先我認為是進(jìn)口的產(chǎn)品出現了量增價(jià)跌的局面。去年，中國進(jìn)口的數量沒(méi)有減少，但由于價(jià)格下跌導致金額下降了，這是我認為比較重要的原因。第二個(gè)原因，有些國家限制對中國的高技術(shù)產(chǎn)品出口，這也減少了我們的進(jìn)口。所以，未來(lái)中國還會(huì )重視擴大進(jìn)口，中國政府已經(jīng)出臺了鼓勵進(jìn)口的政策，我們在新的一年當中還將進(jìn)一步研究不斷改善進(jìn)口的環(huán)境和條件，繼續提高進(jìn)口便利化水平。中國是一個(gè)出口大國，同樣也是一個(gè)進(jìn)口大國，我們認為擴大進(jìn)口既是中國自己經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要，也是對世界各國經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。
在未來(lái)的幾年當中，中國大概每年會(huì )進(jìn)口超過(guò)2萬(wàn)億美元的商品，這些商品當中不僅僅是像過(guò)去有一些朋友說(shuō)的，中國主要是進(jìn)口資源，實(shí)際上中國既進(jìn)口資源，也進(jìn)口技術(shù)，還進(jìn)口中國居民需要的消費品。剛才，我在跟大家的介紹當中講到，去年中國消費品的進(jìn)口增長(cháng)達到14.9%，我預計，從今年開(kāi)始，消費品進(jìn)口的速度還將加快，規模還將進(jìn)一步擴大。
我經(jīng)常跟我的一些外國朋友們說(shuō)，中國有13億人口的大市場(chǎng)，我們將進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放，歡迎世界各國的企業(yè)家進(jìn)一步加強跟中國的合作。謝謝。
2015-01-16 10:30:39
- 美國全國廣播公司:
第一，剛才，朱主任提到了到改善收入分配和促進(jìn)西部發(fā)展，就這個(gè)問(wèn)題能不能多談一談新疆的發(fā)展。最近幾年有沒(méi)有優(yōu)惠的政策加快新疆的經(jīng)濟發(fā)展。第二，很多報道提到了中國房地產(chǎn)的危機可能是一個(gè)很大的挑戰，你們如何看這個(gè)問(wèn)題，將來(lái)會(huì )不會(huì )是影響經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)很大的因素。謝謝。
2015-01-16 10:31:01
- 朱之鑫:
中國的發(fā)展是一個(gè)注重區域協(xié)調的發(fā)展，我們實(shí)現了沿海地區率先發(fā)展，并努力促進(jìn)西部地區發(fā)展。我們的區域發(fā)展政策著(zhù)眼于東北、東部、中部、西部四大板塊，最近又提出了三大戰略重點(diǎn)，就是我們提出的“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶三個(gè)發(fā)展戰略。
新疆是實(shí)施“一帶一路”戰略的重要地區，應該說(shuō)，原來(lái)它是中國經(jīng)濟發(fā)展相對邊緣的一個(gè)地區。我覺(jué)得隨著(zhù)“一帶一路”構想的實(shí)施，它有可能成為中國對外開(kāi)放的一個(gè)前沿。這對于新疆地區的發(fā)展，對于中國整個(gè)的區域協(xié)調發(fā)展將會(huì )起到重要的作用。在這個(gè)過(guò)程中，我們對邊疆地區、少數民族地區一直是采取較大力度的支持，我想在這個(gè)過(guò)程也會(huì )繼續加大對新疆的支持力度。這是回答您的第一個(gè)問(wèn)題。
第二個(gè)問(wèn)題，談到了房地產(chǎn)，在中國經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中，在這個(gè)階段中，我認為房地產(chǎn)的發(fā)展是對中國經(jīng)濟起到了重要的拉動(dòng)作用。我粗略地算了一下，在整個(gè)投資的過(guò)程中，房地產(chǎn)的投資占了1/5，基礎設施的投資大概占到16%，制造業(yè)的投資占到了35%，在整個(gè)投資中，實(shí)際上70%左右是由這三部分構成的。
2015-01-16 10:33:35
- 朱之鑫:
從今年來(lái)看，房地產(chǎn)的增速和以往相比是下降的，這也是一個(gè)調整的階段。調整的過(guò)程中出現的回落以及房?jì)r(jià)走勢的分化，要引起我們密切的關(guān)注。但是，我也不太同意“出現危機”這種說(shuō)法，我覺(jué)得滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需求，包括傳統的衣食住行的需求，住的方面的需求我認為還是非常大的。需求由五個(gè)層次，一個(gè)是生存需求，一個(gè)是改善性需求，一個(gè)是享受性需求，還有投資性和投機性需求。目前的重點(diǎn)是滿(mǎn)足從生存性需求向改善性需求和舒適性需求轉變，同時(shí)應該兼顧到別的需求，當然對投機性需求一直是采取了必要的抑制措施，總之還是要滿(mǎn)足廣大群眾的住房需求。我認為房地產(chǎn)市場(chǎng)在發(fā)展的過(guò)程中都會(huì )有波動(dòng)，也會(huì )產(chǎn)生各種各樣的問(wèn)題，在這個(gè)過(guò)程中要準確判斷它的走勢，采取適當的措施，我想這一點(diǎn)也是大家共同希望的。謝謝。
2015-01-16 10:35:51
- 香港文匯報記者:
我想提一個(gè)關(guān)于對外開(kāi)放的問(wèn)題，2014年吸收外資的總體情況是如何的？中國有哪些措施來(lái)擴大開(kāi)放，改善營(yíng)商環(huán)境？中國即將迎來(lái)一個(gè)雙向投資的平衡點(diǎn)，對于這個(gè)問(wèn)題是如何看待的？
2015-01-16 10:36:14
- 鐘山:
前面我已經(jīng)介紹了，去年我國吸收外資基本保持了穩定增長(cháng)。我認為外資最重要的是兩點(diǎn)：一是去年的外資結構優(yōu)化。比如服務(wù)貿易在外資當中的比例進(jìn)一步提高。二是外資的投向區域更加合理。過(guò)去外資集中在東部沿海地區，現在我們的外資向中西部地區投資的趨勢非常的明顯。
剛才你講到外資的一些政策，對外開(kāi)放是我們國家的一個(gè)基本國策，吸收外資也是我們對外開(kāi)放當中的一個(gè)重要的組成部分。我們國家過(guò)去在困難的時(shí)候、在發(fā)展水平低的時(shí)候需要外資，今天我們的經(jīng)濟規模擴大了，經(jīng)濟發(fā)展了，我們認為仍然需要擴大開(kāi)放，仍然需要吸引外資。中國政府將進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放的領(lǐng)域，比如我們在上海自貿區的試點(diǎn)當中已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施準入前國民待遇這樣一種外資管理模式。同時(shí)，我們將進(jìn)一步轉變政府職能，完善外資政策，不斷改善外商的投資環(huán)境。
怎么看將來(lái)中國對外投資即將超過(guò)吸收外資這個(gè)問(wèn)題。我認為這種轉變符合一個(gè)國家、一個(gè)地區、一個(gè)企業(yè)自身發(fā)展的規律。中國政府在吸收外資的同時(shí)，鼓勵我們的企業(yè)“走出去”，使中國企業(yè)在國外得到鍛煉，拓展發(fā)展空間，同時(shí)為投資對象國創(chuàng )造了就業(yè)，增加了稅收，促進(jìn)了這些國家的經(jīng)濟發(fā)展。謝謝。
2015-01-16 10:38:54
- 彭博社記者:
我想提兩個(gè)問(wèn)題。第一，您剛才提到虛假貿易的問(wèn)題。2015年，中國政府將會(huì )采取何種措施來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題？第二，剛剛您提到中國對外投資現在已經(jīng)有望超過(guò)吸收的外資，這對于中國經(jīng)濟來(lái)說(shuō)意味著(zhù)什么？
2015-01-16 10:42:17
- 鐘山:
中國的對外貿易應該說(shuō)是有一個(gè)比較完整的統計口徑，我們對一些出現違規操作的企業(yè)進(jìn)行了處理，這些處理的數據在去年進(jìn)行了調整，這就是中國堅持實(shí)事求是，把過(guò)去那些企業(yè)作假的進(jìn)出口行為進(jìn)行了查處，把這些數字剔除了，使得我們對外貿易的數據更加準確?，F在我們這么做，將來(lái)我們還要繼續這樣做，使中國對外貿易統計數據更加完整、更加真實(shí)。
第二個(gè)問(wèn)題，中國對外投資，前面我講到，中國國家那么大，人口那么多，中國要想走到國際，要想國際化，對外投資是必然的經(jīng)濟發(fā)展規律。過(guò)去，我們很想到國外去投資，但是我們沒(méi)有實(shí)力，沒(méi)有經(jīng)驗，經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，中國企業(yè)既有管理經(jīng)驗，又有技術(shù)，還有經(jīng)濟實(shí)力。所以，逐步走向國際，走到世界各個(gè)國家去，這也是必然的。正如美國等其他國家企業(yè)到中國來(lái)投資一樣，在這個(gè)過(guò)程中中國還是一個(gè)“后來(lái)者”，我們在對外投資的過(guò)程中，要不斷提高自己的管理能力和水平，中國政府的態(tài)度是支持這些企業(yè)“走出去”。謝謝。
2015-01-16 10:45:41
- 朱之鑫:
我贊成鐘部長(cháng)的看法。第一，要承認“走出去”是一個(gè)必然的過(guò)程。就是說(shuō)，中國改革開(kāi)放走過(guò)了30多年之后，這是必然的一步。第二，出去投資的話(huà)同樣是繼續融入到全球經(jīng)濟中的重要的步驟。第三，實(shí)現了我們講的相互兼顧和包容性發(fā)展。第四，也是為全球共同的發(fā)展起到中國的作用。謝謝。
2015-01-16 10:47:04
- 中央電視臺記者:
請朱之鑫副主任來(lái)回答。剛才您提到剛剛過(guò)去的2014年世界經(jīng)濟緩慢復蘇，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了嚴峻的考驗，您如何看待2014年我國的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢？謝謝。
2015-01-16 10:48:20
- 朱之鑫:
剛才我講了，全球經(jīng)濟復蘇弱于預期。大家可以分別看看世界銀行、聯(lián)合國、經(jīng)合組織、國際貨幣基金組織對全球經(jīng)濟的預測，也是在不斷調低全球經(jīng)濟增長(cháng)的預測，我想，這說(shuō)明對全球經(jīng)濟的看法是一致的。
第二，剛才我講了國內經(jīng)濟面臨的風(fēng)險、挑戰持續加大。在這種情況下，我們按照宏觀(guān)政策要穩、微觀(guān)政策要活、社會(huì )政策要托底的思路，堅持穩中求進(jìn)的總基調，努力做好各方面的工作。我認為去年有“三個(gè)力”值得我們很好總結，就是強力推進(jìn)改革、大力調整結構、著(zhù)力改善民生，把改革和結構調整以及保障民生很好地結合起來(lái)，避免經(jīng)濟出現大的波動(dòng)。剛才我說(shuō)了，三個(gè)季度分別增長(cháng)7.4%、7.5%、7.3%，是非常平穩的增長(cháng)速度。我們都學(xué)過(guò)經(jīng)濟學(xué)，宏觀(guān)政策要“熨平經(jīng)濟波動(dòng)”，熨平非常不容易，但是我們實(shí)現了經(jīng)濟的平穩增長(cháng)，這就是我們對去年的總的評價(jià)。
2015-01-16 10:50:43
- 朱之鑫:
其中，我覺(jué)得最重要的就是“一穩三新”，所謂穩，就是經(jīng)濟發(fā)展是穩的，就業(yè)是穩的，物價(jià)也是穩的。就業(yè)突破了預定的1000萬(wàn)，預計超過(guò)1300萬(wàn)。在全球來(lái)說(shuō)，一個(gè)國家在一年內可以解決1300多萬(wàn)人的就業(yè)，我想這是一個(gè)了不起的成績(jì)。另外，物價(jià)還是比較平穩的。
所謂“三新”，第一，結構調整有不少新亮點(diǎn)。農業(yè)保持了好的發(fā)展態(tài)勢，中國是一個(gè)13.6億人口的大國，要解決中國人的吃飯問(wèn)題，總書(shū)記講，要把飯碗端在自己的手里，而糧食的生產(chǎn)能夠實(shí)現“十一連增”，我覺(jué)得是非常不容易的。另外，在這個(gè)過(guò)程中服務(wù)業(yè)的比重在上升，實(shí)際上說(shuō)明結構調整在不斷推進(jìn)。
第二，經(jīng)濟質(zhì)量有新提升。經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中，關(guān)鍵要看人民的生活水平是不是提高了。我剛才說(shuō)城鄉居民收入快于經(jīng)濟增長(cháng)，貧困人口是減少的，教育、文化、衛生、社會(huì )保障都在往前推進(jìn)，特別是降低能源消耗和環(huán)境治理的力度也在加大，這就是表明我們在轉方式和經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量上是有提高的。
第三，改革開(kāi)放取得新突破。改革現在進(jìn)入深水區和攻堅期，這個(gè)改革是要動(dòng)“奶酪”的，是非常困難的，這個(gè)時(shí)候的改革能夠取得新的突破，是不容易的。我剛才講到，改革面是非常廣的，扎實(shí)推進(jìn)，效果也是好的。特別是這些改革為我們的經(jīng)濟增長(cháng)注入了新的動(dòng)力，隨著(zhù)政策的落地，會(huì )逐步產(chǎn)生效果。
結構調整的新亮點(diǎn)、經(jīng)濟質(zhì)量的新提升和改革開(kāi)放的新突破，我認為這“三新”就是去年的一個(gè)特點(diǎn)。當然，這里面大家付出了辛勤的努力，來(lái)之不易的，我們希望在新的一年中進(jìn)一步鞏固。
2015-01-16 10:55:04
- 華爾街日報道瓊斯記者:
朱主任，剛才您提到穩增長(cháng)去年的表現不錯，今年不知道能不能維持同樣的效果？如果增長(cháng)沒(méi)有那么快，國家會(huì )不會(huì )利用投資來(lái)拉動(dòng)增長(cháng)，您認為是否有這個(gè)必要？第二個(gè)問(wèn)題，鐘山先生，去年貿易的順差是有史以來(lái)是最高的，即使部分因為價(jià)格進(jìn)口方面受到影響，但是外國政府和外國的一些機構可能有一些不同的看法。有一些分析認為，今年的順差會(huì )增加1千億，可能會(huì )更大一些，您認為今年的貿易摩擦問(wèn)題會(huì )不會(huì )又出現？謝謝。
2015-01-16 10:56:37
- 朱之鑫:
您提到的這個(gè)問(wèn)題也是我始終思考的一個(gè)問(wèn)題。從2013年之后，我們創(chuàng )新了宏觀(guān)調控的思路和方式，明確了經(jīng)濟運行的合理區間，把穩增長(cháng)、保就業(yè)作為合理區間的下限，把防通脹作為上限，形象的說(shuō)，一個(gè)地板，一個(gè)天花板。就是上面不能沖破天花板，下面不要在地板以下，就是保持經(jīng)濟處于合理區間的調控方式。
今年的情況，我覺(jué)得一個(gè)重大的判斷就是目前全球經(jīng)濟還處于金融危機之后的深度調整期。在這個(gè)過(guò)程中，我們可能遇到的困難和風(fēng)險挑戰還會(huì )增加，在這個(gè)過(guò)程中要保持經(jīng)濟增速穩定在合理區間，或者說(shuō)在經(jīng)濟增速的換擋期，實(shí)現換擋而不失速。這是今年宏觀(guān)政策的一個(gè)重要內容。
世界銀行1月14日新的預計，對2015年的預計。2015年全球經(jīng)濟增速從上次發(fā)布的3.4%下調至3.0%，其中把美國經(jīng)濟從3.0%上調到了3.2%，當然也包括歐元區和日本經(jīng)濟往下調，中國經(jīng)濟是從原來(lái)的7.5%調到了7.1%。我想，隨著(zhù)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各大機構都會(huì )對中國經(jīng)濟進(jìn)行預測，我覺(jué)得大家不可能都測得很準，但是大體的測算是一個(gè)趨勢性的，也是比較平衡的，我認為中國經(jīng)濟還可以保持在一個(gè)比較適當的增長(cháng)速度上。
2015-01-16 11:07:00
- 朱之鑫:
您剛才提到了是不是要加大投資的問(wèn)題。我想拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，我們從來(lái)強調的是“三架馬車(chē)”，就是投資、消費和進(jìn)出口。在這個(gè)過(guò)程中，我覺(jué)得不可能偏廢某一點(diǎn)，更好地要發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費的基礎作用。消費的基礎作用，我認為對中國經(jīng)濟拉動(dòng)是非常大的，因為中國有龐大的市場(chǎng)和龐大的消費能力，中國經(jīng)濟有巨大的韌性、巨大的潛力和廣闊的市場(chǎng)，這就是我們保持經(jīng)濟增長(cháng)。那么，要不要投資的關(guān)鍵作用？我想，在這個(gè)過(guò)程中，大家也是非常關(guān)心的。我個(gè)人認為，采取大規模刺激政策的效力也在減少。因為，中國2013年經(jīng)濟總量已經(jīng)達到588019億元，2013年投資是44萬(wàn)億，2014年超過(guò)51萬(wàn)億，這么大的經(jīng)濟規模，僅靠政府投資是起不了很大的拉動(dòng)作用的。但是，投資的關(guān)鍵作用是要在優(yōu)化結構的基礎上釋放潛力。
宏觀(guān)政策關(guān)鍵是把握總供求關(guān)系的變化，適度干預。如果經(jīng)濟運行面臨滑出合理區間的風(fēng)險，也就是突破剛才說(shuō)的“地板”和“天花板”，就要果斷出手，我認為這是應該的。在經(jīng)濟運行保持在合理區間內時(shí)，要更加注重保持它的活力和改善環(huán)境。在這個(gè)過(guò)程中，我們要按照中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì )的精神，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，同時(shí)要更好地發(fā)揮政府的作用，兩只手來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
我們在第三個(gè)方面，就是進(jìn)出口上也一定要有為，“三架馬車(chē)”的協(xié)同拉動(dòng)才能使中國經(jīng)濟更加平衡地前行，甚至可以說(shuō)是負重前行。謝謝。
2015-01-16 11:09:10
- 鐘山:
剛才你講到貿易順差的問(wèn)題，這是一個(gè)老問(wèn)題。中國貿易順差開(kāi)始增加的時(shí)候，很多人就開(kāi)始關(guān)注，去年由于我們的進(jìn)口價(jià)格下跌，導致貿易順差明顯增加。
最近，許多媒體又在關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。我講兩點(diǎn)，第一，貿易順差不是由政府來(lái)決定的，是由市場(chǎng)來(lái)決定的，本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)、商品的競爭力決定的，中國政府從來(lái)不追求貿易順差。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品方面，我們對歐美和其他一些國家是順差，但高新技術(shù)產(chǎn)品歐美是順差，我是逆差。比如美國賣(mài)給我飛機，歐洲賣(mài)給我飛機，我賣(mài)給他們服裝，高新技術(shù)產(chǎn)品上他們是順差，紡織服裝產(chǎn)品上我是順差，所以貿易順差、逆差本質(zhì)上由產(chǎn)業(yè)競爭力來(lái)決定的。再比如從更大范圍看，中國的貨物貿易有很強的競爭優(yōu)勢，所以我出現了順差。反過(guò)來(lái)說(shuō)，我們的服務(wù)貿易，中國是一個(gè)巨大的逆差國，逆差超過(guò)1千億美元，說(shuō)明中國的服務(wù)產(chǎn)業(yè)競爭力不如歐美發(fā)達國家。所以，我想講的第二個(gè)觀(guān)點(diǎn)，貿易順逆差的變化更多的是產(chǎn)業(yè)競爭力的反映，是市場(chǎng)競爭的結果，不要過(guò)分解讀。
2015-01-16 11:10:02
- 鐘山:
第二，講到貿易摩擦。近幾年來(lái)，中國一直是受到貿易摩擦影響最大的國家，也是受“特?！?、雙反”最多的國家。中國政府的立場(chǎng)是，反對貿易保護主義，我們主張通過(guò)談判、磋商來(lái)解決貿易的糾紛。所以，剛才你談到怎么來(lái)解決我們的貿易順差的問(wèn)題，我認為，我們高度重視貿易順差和逆差的問(wèn)題，我們會(huì )認真研究。但是有一點(diǎn)我想向新聞界說(shuō)明，中國從來(lái)不刻意追求貿易順差，而且中國政府鼓勵進(jìn)口。為此，去年和前年連續兩年出臺鼓勵進(jìn)口的政策。我想經(jīng)過(guò)大家的共同努力，貿易平衡的情況不會(huì )惡化，會(huì )逐步趨向平衡，并不是像剛才說(shuō)的越來(lái)越多，我相信會(huì )越來(lái)越平衡。至于貿易摩擦，我相信未來(lái)貿易摩擦不會(huì )因為在某一方面的努力而減少，恰恰相反，隨著(zhù)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，競爭力不斷地增加，各種各樣的貿易保護會(huì )增加，但是我們還是以開(kāi)放的心態(tài)，希望與世界各國有更多的交流、更多的合作。我相信健康可持續的雙邊貿易符合大家的共同利益。謝謝。
2015-01-16 11:10:24
- 經(jīng)濟日報記者:
這周?chē)鴦?wù)院常務(wù)會(huì )議剛剛決定設立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金，我的問(wèn)題是，這個(gè)基金怎么跟民間的資本更好地互相協(xié)作，發(fā)揮好四兩撥千斤的作用，使創(chuàng )新驅動(dòng)的作用在經(jīng)濟發(fā)展中更加得到充分發(fā)揮？謝謝。
2015-01-16 11:10:39
- 葛瑋:
前天國務(wù)院常務(wù)會(huì )決定設立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金，它跟過(guò)去最大的變化，首先，過(guò)去是支撐新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式主要采取行政撥款，而這次是采取市場(chǎng)機制的方式。行政撥款的方式就是新興產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)層層報項目，管理專(zhuān)項項目資金再層層撥下來(lái)，而市場(chǎng)機制是把部分資金用市場(chǎng)運作的方式分別投放到一些基金公司，這些基金公司根據項目產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和盈利性來(lái)決定是不是投下這筆資金。它是追求回報的，行政撥款的方式可能回報要差一些，效果無(wú)法把握，但是用市場(chǎng)機制的方式是可以把握的，而且它追求回報。資金回收以后可以持續不斷地滾動(dòng)支持新興產(chǎn)業(yè)。
第二，過(guò)去這些專(zhuān)項行政撥款支持的資金是分散的，這次把它整合起來(lái)，盤(pán)活起來(lái)。第三，基金帶動(dòng)作用大。這次是政府決定拿出400億，分散投到相應的其他的基金中去，起到了一個(gè)“母雞”帶動(dòng)“小雞”的作用，激發(fā)其他社會(huì )資本和機構投資者一起來(lái)投資。據有關(guān)方面測算，如果財政投了400億，可能按照1：5的配比，社會(huì )機構就是其他基金公司的方式會(huì )有2000億。2000億的資金投到這些創(chuàng )新的產(chǎn)業(yè)當中去，會(huì )激活這些企業(yè)。這些企業(yè)再通過(guò)銀行貸款以及其他機構的投資等，可能會(huì )放大到1萬(wàn)億。所以，會(huì )起到強大的推動(dòng)作用。對于形成大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，對于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構升級會(huì )發(fā)揮積極的帶動(dòng)作用。謝謝。
2015-01-16 11:10:58
- 香港大公報記者:
從去年前三季度看，消費是經(jīng)濟增長(cháng)的第一驅動(dòng)力，剛才兩位部長(cháng)也提到了現在國內市場(chǎng)還有非常大的潛力，能否再介紹一下2015年我們還會(huì )采取什么樣的措施來(lái)進(jìn)一步釋放居民消費的潛力。
2015-01-16 11:11:19
- 朱之鑫:
我先試著(zhù)回答一下你的問(wèn)題。
我剛才已經(jīng)講過(guò)“三架馬車(chē)”要發(fā)揮消費的基礎性作用。我們想，在2015年的經(jīng)濟增長(cháng)中，消費對中國經(jīng)濟的拉動(dòng)作用是非常重要的。一句話(huà)，消費是千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)消費者的個(gè)體決策。隨著(zhù)消費升級的推進(jìn)，消費的多樣化和個(gè)性化的特征越來(lái)越明顯。我們以往的模仿型、排浪型的消費已經(jīng)漸漸淡出。從政策的角度，我覺(jué)得一定要適應社會(huì )需求的變化來(lái)研究消費。您可能記得，那個(gè)時(shí)候叫做“新三件”到最后的幾大件，是一個(gè)排浪型的，現在怎么樣把消費的多樣化和個(gè)性化，當然也包括日常的衣食住行的消費拉動(dòng)起來(lái)，這是我們需要考慮的問(wèn)題。
2015年，從四個(gè)方面六大消費領(lǐng)域里可以做工作。怎么樣擴大消費，一是得有收入，沒(méi)有收入怎么消費，而增加收入最重要的一條就是擴大就業(yè)，有了就業(yè)、有了收入，就可以來(lái)引導消費，當然還要深化收入分配制度的改革。一句話(huà)，讓老百姓的錢(qián)包鼓起來(lái)才有能力消費?，F在有信用卡了，不一定要鼓了，但是形象的說(shuō)還是鼓起來(lái)才能消費。
二是要健全社會(huì )的保障體系。重要的是要改善居民的消費預期，沒(méi)有后顧之憂(yōu)，包括完善社保的體制，提高社保和福利的水平，推進(jìn)社會(huì )救助體系建設，增加基本公共服務(wù)供給。就是說(shuō)，讓群眾敢消費。
2015-01-16 11:11:36
- 朱之鑫:
三是改善消費環(huán)境。提升居民的消費意愿，剛才講的是預期，這是意愿。這種意愿主要是流通體系、消費相關(guān)設施的建設、完善消費的政策，實(shí)際上是規范秩序、營(yíng)造環(huán)境、保護消費者的權益，最終營(yíng)造一個(gè)便利、安全、放心的消費環(huán)境，讓群眾愿意消費。從能消費到敢消費到愿意消費，這就是一條很好的鏈條。
四是總得要找到現階段的消費熱點(diǎn)。比如“雙11”，前年我記得是350億，去年達到了570億。我是研究經(jīng)濟的，也作過(guò)統計工作，570億是什么概念？每分鐘就要有幾個(gè)億的收入上來(lái)，同時(shí)每秒鐘是幾千萬(wàn)人在線(xiàn)，這個(gè)市場(chǎng)有多大？又對我們的消費環(huán)境提出了多大的要求？又比如，去年的電影銷(xiāo)售超過(guò)了300億，電影的消費也是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的一個(gè)非常重要的消費。不但是電影，爆米花的消費比電影的消費都要高。
2015-01-16 11:11:50
- 朱之鑫:
我們政府怎么辦？政府要推進(jìn)引導性的消費工程。我想，有六大消費工程：一是信息消費。在座的都是記者，你們去看看，到哪兒都是“低頭族”，要大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，包括信息消費推進(jìn)上去。二是綠色消費。大家環(huán)保意識提高了之后，新能源汽車(chē)、節能產(chǎn)品等等，這方面的消費很有潛力。三是穩定住房消費。這也是一個(gè)重要方面，加強保障房的建設，支持首套自有房合理的住房需求。四是提升旅游消費。去年出境旅游1.14億人次，國內的旅游也是大幅度的提高。這里面要把帶薪休假制度進(jìn)一步完善。最近，我們還在推進(jìn)一個(gè)鄉村的富民旅游工程。其實(shí)，很多鄉村旅游既帶動(dòng)了城市的消費，又帶動(dòng)了那個(gè)地方的整個(gè)生活水平的提高。五是教育、文化、體育的消費。我想，靠產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)實(shí)際上能夠把消費潛力很快地挖掘出來(lái)。國外足球帶動(dòng)的的消費就很大，我們很多教育、文化、體育的消費，正是我們消費進(jìn)一步發(fā)展的大市場(chǎng)。六是適應中國老齡化的需求。人都有老的時(shí)候，要加強對老年人的家政消費支持力度，包括對民辦的養老服務(wù)機構的支持力度。這六大領(lǐng)域消費政策，是我們2015年消費政策的重點(diǎn)，我想會(huì )大大提升消費對經(jīng)濟的基礎性作用。
坦率的說(shuō)，政府的能力是有限的，更多的要發(fā)揮市場(chǎng)的潛力，讓源源不斷的需求的潛力來(lái)通過(guò)正確的引導，使它不斷地發(fā)展起來(lái)，促進(jìn)中國經(jīng)濟的健康發(fā)展。
2015-01-16 11:12:04
- 鐘山:
完全贊同朱主任剛才講的意見(jiàn)。做兩個(gè)小的補充。第一，現在我們國家社會(huì )消費品零售總額已經(jīng)到了26.6萬(wàn)億，總體規模非常大。但是，按照人均來(lái)說(shuō)，還很小。所以，中國進(jìn)一步擴大消費的潛力非常巨大。第二，前不久，國務(wù)院已經(jīng)出臺了關(guān)于促進(jìn)內貿流通健康發(fā)展的若干意見(jiàn)，對下一步如何擴大消費提出了非常有力的措施。所以我想在這里說(shuō)，我們的市場(chǎng)很大，政策環(huán)境越來(lái)越好，在擴大內需方面，我們愿意與世界各個(gè)國家合作，也歡迎外國的企業(yè)到中國來(lái)投資，參與擴大內需方面的一些項目。謝謝。
2015-01-16 11:12:16
- 主持人 郭衛民:
大家今天提到了很多很好的問(wèn)題。之后中國網(wǎng)、中國政府網(wǎng)和國新辦的網(wǎng)站會(huì )把今天的內容上網(wǎng)，供大家在報道中使用。另外，下個(gè)星期五這個(gè)吹風(fēng)會(huì )還會(huì )進(jìn)行，希望大家注意通知，下個(gè)星期可能會(huì )安排一些金融部門(mén)的負責同志來(lái)作介紹，我相信對大家會(huì )很有吸引力。大家如何開(kāi)好吹風(fēng)會(huì )有什么意見(jiàn)和建議，也可以通過(guò)電子郵件和電話(huà)的方式向我們提出來(lái)。
今天的吹風(fēng)會(huì )到此結束，謝謝兩位部長(cháng)，還有葛瑋先生，也謝謝記者朋友們。下次見(jiàn)。
2015-01-16 11:12:31
圖片內容：
國新辦就2014年國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等情況舉行吹風(fēng)會(huì )。 
國新辦新聞局局長(cháng)主持發(fā)布會(huì )。 
發(fā)展改革委副主任朱之鑫介紹2014國民經(jīng)濟發(fā)展情況。 
商務(wù)部國際貿易談判代表兼副部長(cháng)鐘山介紹情況。 
國務(wù)院辦公廳政府信息公開(kāi)辦公室副主任葛瑋。 
國新辦就2014年國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展吹風(fēng)會(huì )現場(chǎng)。 
日本朝日新聞?dòng)浾咛釂?wèn)。 
中央電視臺記者提問(wèn)。 
彭博新聞社記者提問(wèn)。 
經(jīng)濟日報記者提問(wèn)。 
華爾街日報記者提問(wèn)。 
發(fā)展改革委副主任朱之鑫回答記者提問(wèn)。
視頻地址：
- http://mp4.china.com.cn/video_tide/video/2015/1/16/20151161421383861944_361.mp4
圖片大圖：
國新辦就2014年國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等情況舉行吹風(fēng)會(huì )。
中國網(wǎng) 董寧
國新辦新聞局局長(cháng)主持發(fā)布會(huì )。
中國網(wǎng) 董寧
發(fā)展改革委副主任朱之鑫介紹2014國民經(jīng)濟發(fā)展情況。
中國網(wǎng) 董寧
商務(wù)部國際貿易談判代表兼副部長(cháng)鐘山介紹情況。
中國網(wǎng) 董寧
國務(wù)院辦公廳政府信息公開(kāi)辦公室副主任葛瑋。
中國網(wǎng) 董寧
國新辦就2014年國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展吹風(fēng)會(huì )現場(chǎng)。
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日本朝日新聞?dòng)浾咛釂?wèn)。
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中央電視臺記者提問(wèn)。
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彭博新聞社記者提問(wèn)。
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經(jīng)濟日報記者提問(wèn)。
中國網(wǎng) 董寧
華爾街日報記者提問(wèn)。
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發(fā)展改革委副主任朱之鑫回答記者提問(wèn)。
中國網(wǎng) 董寧
