活動(dòng)標題
- 衛計委就衛生計生科教工作和新農合大病保險情況舉行發(fā)布會(huì )
活動(dòng)描述
- 時(shí)間：2014年8月7日10:00
簡(jiǎn)介：國家衛生計生委定于8月7日上午10時(shí)召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì )，介紹衛生計生科教工作進(jìn)展情況和全國新農合大病保險相關(guān)情況。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播，敬請關(guān)注！
文字內容：
- 宋樹(shù)立:
各位媒體朋友，大家上午好，歡迎大家參加國家衛生計生委8月份的例行新聞發(fā)布會(huì )。今天，我們發(fā)布會(huì )的主題有兩項內容：一是介紹全國衛生計生科技教育工作進(jìn)展情況；二是新農合大病保險工作的情況。我們請來(lái)了我委科教司副司長(cháng)王辰，河南省衛生計生委秦省副主任出席今天的發(fā)布會(huì )，首先請王辰副司長(cháng)向大家通報一下衛生計生科技教育工作進(jìn)展情況。
2014-08-07 09:18:25
- 王辰:
尊敬的各位記者朋友，大家上午好。很高興在這里出席新聞發(fā)布會(huì )，我匯報的主題是衛生計生科技教育工作，因為材料已經(jīng)在大家手里了，我簡(jiǎn)要作一下介紹。特別感謝大家長(cháng)期以來(lái)對衛生計生科技教育工作的關(guān)心和支持，難得有這個(gè)機會(huì )向大家表示感謝！
首先，科技重大專(zhuān)項工作是我今天介紹的一項重大的內容?？萍贾卮髮?zhuān)項是為了實(shí)現國家的重大戰略目標和社會(huì )發(fā)展目標，在一定時(shí)間內組織完成的關(guān)于重大戰略產(chǎn)品、共性關(guān)鍵技術(shù)和重大工程的科技研究項目。應該說(shuō)，這個(gè)研究項目代表國家意志，在關(guān)鍵問(wèn)題上推動(dòng)國家的科技進(jìn)步，是我們國家科技工作的重中之重，對于國家的科技發(fā)展有著(zhù)重要的推動(dòng)作用。
2014-08-07 09:52:53
- 王辰:
根據《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要》（2006-2020年）一共部署了16個(gè)科技重大專(zhuān)項，其中由我委和總后衛生部共同牽頭組織實(shí)施“重大新藥創(chuàng )制”專(zhuān)項（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新藥專(zhuān)項）和“艾滋病、病毒性肝炎等重大傳染病防治”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)傳染病專(zhuān)項）兩個(gè)重大專(zhuān)項。這兩個(gè)重大專(zhuān)項都是從2008年開(kāi)始起進(jìn)行實(shí)施的，總體進(jìn)展順利，也取得了一些比較重要的成果，在此，向大家做一個(gè)介紹。
2014-08-07 09:54:48
- 王辰:
一是突出需求導向，為服務(wù)醫改和保障民生提供支撐。
（一）新藥研發(fā)取得顯著(zhù)成果。針對重大疾病研制出了一批質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的新藥，包括一共獲得了新藥證書(shū)82件、臨床批件118件，在部分領(lǐng)域打破了國外藥物市場(chǎng)壟斷或者填補了國內的空白。比如我們所研發(fā)的治療肺癌的鹽酸?？颂婺?，還有治療腦血管病的丁苯酞注射劑等17個(gè)創(chuàng )新或技術(shù)改造品種，治療患者已超過(guò)3500萬(wàn)，為滿(mǎn)足臨床需求作出重要貢獻，而且取得了良好的治療效果。
2014-08-07 09:56:58
- 王辰:
另外，新藥專(zhuān)項支持超過(guò)了15.3%國家基本藥物進(jìn)行技術(shù)改造。也就是說(shuō)，國家基本用藥里面有15.3%是由新藥專(zhuān)項支持了技術(shù)改造，有效提升了產(chǎn)品質(zhì)量，并且降低了生產(chǎn)成本，為實(shí)施基本藥物政策提供了關(guān)鍵性的保障。
(二)重大傳染病防治水平顯著(zhù)提升。比如說(shuō)，傳染病專(zhuān)項研制成功了60微克乙肝疫苗，有效解決了乙肝疫苗過(guò)去免疫應答低或者沒(méi)有免疫應答的問(wèn)題，取得了比較滿(mǎn)意的免疫的效果。對艾滋病病毒檢測窗口由過(guò)去的3-4周縮短到2周以?xún)?，可以早期檢測出艾滋病感染者，避免在沒(méi)有抗體產(chǎn)生所謂的窗口期造成了對艾滋病的傳播；對感染者實(shí)施早期的抗病毒藥物治療，使艾滋病新發(fā)感染病降低了67%；通過(guò)聯(lián)合治療使艾滋病實(shí)現功能性治愈目標成為可能。在結核病的領(lǐng)域，對痰液中結核分質(zhì)桿菌的檢測率由25%提高到45%以上。另外，拉米夫定、阿德福韋酯等重大傳染病防治藥物順利通過(guò)技術(shù)改造和國產(chǎn)化研制，而且部分艾滋病二線(xiàn)治療藥物仿制創(chuàng )新進(jìn)展順利，一批創(chuàng )新藥物已經(jīng)進(jìn)入臨床研究。
2014-08-07 09:59:16
- 王辰:
（三）重大突發(fā)急性傳染病防控能力顯著(zhù)增強。初步建立了具有國際先進(jìn)水平的病原體組合的篩查技術(shù)體系，這個(gè)體系具備能夠在80小時(shí)之內初步辨別出3000多種病原體的能力，對于某些感染性疾病尤其不明原因的感染性疾病病人甄別起到很重要的科技支撐作用。在全國范圍內初步建立跨區域、跨系統的傳染病病原監測網(wǎng)絡(luò )，涵蓋12個(gè)核心監測實(shí)驗室，90個(gè)區域性監測實(shí)驗室，290多家監測哨點(diǎn)醫院。我們在國際上還率先研制成功了甲型H1N1流感疫苗、戊型肝炎疫苗和腸道病毒71型疫苗。另外，我們成功研發(fā)成功的脊髓灰質(zhì)炎滅活疫苗，使我們廣泛接種脊髓灰質(zhì)炎預防疫苗取得大的重要的技術(shù)進(jìn)展，保證了疫苗的接種安全?？沽鞲胁《镜男滤?，比如靜脈注射的帕拉米韋，主要是防治重癥流感，也已經(jīng)研制成功獲批投產(chǎn)。
2014-08-07 10:03:17
- 王辰:
二是推動(dòng)醫藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)區域經(jīng)濟轉型發(fā)展。 在新藥專(zhuān)項的支持下，近5年來(lái)，我國醫藥工業(yè)產(chǎn)值平均增速20.1%，位居全國工業(yè)增速的首位，應該說(shuō)，新藥專(zhuān)項對我國醫藥企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用提供了重要的科技支撐。比如恒瑞等一批企業(yè)初步形成了自主創(chuàng )新能力，華海等一批企業(yè)多個(gè)制劑通過(guò)了國際認證，初步實(shí)現了高端制劑國際化的戰略轉型。在專(zhuān)項支持下，為我國制藥企業(yè)實(shí)現直接經(jīng)濟效益800多億元，帶動(dòng)超過(guò)千億元的各類(lèi)投入，有效促進(jìn)了生物醫藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和地方經(jīng)濟的轉型升級。
三是創(chuàng )新研發(fā)能力持續增強。這一點(diǎn)不僅僅是產(chǎn)生于具體的產(chǎn)品，更重要的是通過(guò)新藥專(zhuān)項的實(shí)施對我們國家新藥的原創(chuàng )和研發(fā)能力有一個(gè)大的促進(jìn)。在新藥專(zhuān)項實(shí)施過(guò)程中，促進(jìn)了以高校和科研院所為主體的知識創(chuàng )新體系建設，也促進(jìn)了以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新技術(shù)建設，使這些體系建設得到了持續加強。像中科院上海藥物所等8家藥物安全評價(jià)技術(shù)平臺獲得國際經(jīng)合組織等國際認證。中國食品藥品檢定研究院獲得了世界衛生組織批準的發(fā)展中國家首個(gè)生物制品標準化和評價(jià)合作中心。國家流感中心成為發(fā)展中國家唯一的世界衛生組織流感參比實(shí)驗室，國家化合物樣本庫存總量達到173萬(wàn)個(gè)，規模居亞洲首位。
2014-08-07 10:06:28
- 王辰:
以上是關(guān)于科技重大專(zhuān)項重要內容的介紹，有不太詳細的地方大家一會(huì )兒還可以提問(wèn)。下面再向大家介紹一下關(guān)于醫學(xué)人才培養工作情況。
醫學(xué)人才培養工作是極為重要的戰略地位，近年來(lái)，我委認真落實(shí)國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃，與全面推進(jìn)醫改整體部署相結合，與教育部、財政部、發(fā)改委、人社部等部門(mén)密切協(xié)同，在深化院校醫學(xué)人才培養改革，推進(jìn)畢業(yè)后醫學(xué)教育體系建設、不斷完善繼續醫學(xué)教育方面著(zhù)力推進(jìn)一系列的工作。
一個(gè)完整的醫學(xué)教育體系是由三個(gè)部分組成：院校醫學(xué)教育體系、畢業(yè)后醫學(xué)教育體系和繼續醫學(xué)教育體系，這三者是有機聯(lián)系起來(lái)，促成了作為一個(gè)醫務(wù)工作者終身的教育。作為國家衛生計生委的職責，重點(diǎn)完成了畢業(yè)后教育和繼續學(xué)教育的工作。當一個(gè)醫學(xué)院校畢業(yè)生畢業(yè)的時(shí)候還不能完整地承擔臨床工作，因此畢業(yè)后醫學(xué)教育作為醫學(xué)教育突出的一個(gè)特點(diǎn)，具有極為重要的地位，而我們國家在這方面長(cháng)期作了很多試點(diǎn)探索和推動(dòng)，近年來(lái)取得了一些重要的進(jìn)展。
首先，重點(diǎn)建立了住院醫師規范化培訓和專(zhuān)科醫師規范化培訓制度，推動(dòng)完善畢業(yè)后醫學(xué)教育體系，在各部門(mén)的協(xié)同下我們在2013年年底，衛生計生委牽頭，國務(wù)院7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立住院醫師規范化培訓制度的指導意見(jiàn)》，提出了2015年在各地全面啟動(dòng)，到2020年全面建立住院醫師規范化培訓制度的目標和相關(guān)政策措施，這件事可以說(shuō)是我國20年來(lái)長(cháng)期探索建立住院醫師規范化培訓制度，由量變到質(zhì)變的一個(gè)重大的里程碑，對于提高醫生隊伍質(zhì)量有著(zhù)至關(guān)重要的歷史作用。
2014-08-07 10:13:58
- 王辰:
今年以來(lái)，我們又組織制定了《住院醫師規范化培訓管理辦法》、《住院醫師規范化培訓內容與標準》、《住院醫師規范化培訓基地認定標準》等配套文件，來(lái)推動(dòng)這項工作的具體實(shí)施。同時(shí)，我們在全國部署開(kāi)展了住院醫師規范化培訓基地遴選認定工作，加強住院醫師培訓基地的標準化、規范化、制度化建設與管理，協(xié)調建立了中央財政對住院醫師規范化培訓的補助機制。今年我們計劃安排5萬(wàn)名臨床醫學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生進(jìn)基地參加住院醫師規范化培訓工作，為2015年全面啟動(dòng)來(lái)積累經(jīng)驗、奠定基礎。同時(shí)，我們已經(jīng)著(zhù)手啟動(dòng)了專(zhuān)科醫生規范化培訓制度的建設，已經(jīng)牽頭研究起草了關(guān)于建立專(zhuān)科醫師規范化培訓制度的指導意見(jiàn)。將在和國務(wù)院各相關(guān)部門(mén)協(xié)商會(huì )簽以后將印發(fā)實(shí)施，這對于進(jìn)一步提高我國醫師隊伍診治疑難危重疾病的能力和醫學(xué)科研能力將起到至關(guān)重要的作用。這項制度的建立和實(shí)施，將使我國臨床醫師的教育培養模式與國際先進(jìn)水平的逐步接軌。
另外，不斷地加強繼續醫學(xué)教育。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強“十二五”期間繼續學(xué)教育工作的指導意見(jiàn)》，實(shí)施面向全員的全國性繼續學(xué)教育項目1.2萬(wàn)多項，培訓近400萬(wàn)人次，省級繼續學(xué)教育項目4.6萬(wàn)項，培訓690萬(wàn)人次。另外我們協(xié)調了中央財政不斷加大對衛生計生人員培訓的支持力度。2011-2013年中央財政累計投入了30億，支持各地開(kāi)展了全科醫師培養培訓、基層衛生人員培訓、臨床急需緊缺專(zhuān)業(yè)人員的培訓、公共衛生機構專(zhuān)業(yè)人員培訓、衛生管理人員培訓以及縣級骨干醫師培訓等各級各類(lèi)衛生計生人員的培養培訓項目，累計培訓600多萬(wàn)人次。
2014-08-07 10:18:39
- 王辰:
切實(shí)加強醫教協(xié)同工作。因為，醫學(xué)院校教育不是由衛生計生委直接管理，我們在院校教育方面主要是協(xié)同教育部共同推進(jìn)，國家衛生計生委和教育部之間已經(jīng)建立了非常良好的協(xié)同協(xié)作關(guān)系，建立了兩部委間的醫學(xué)教育宏觀(guān)管理的部委際協(xié)調機制，以臨床醫學(xué)為重點(diǎn)，加快研究建立醫學(xué)人才培養和衛生計生行業(yè)人才需求相適應的供需平衡機制。特別是我們已經(jīng)和教育部一起，研究制定加強醫教協(xié)同深化臨床醫學(xué)人才培養改革的相關(guān)政策措施，從供需協(xié)調平衡，從專(zhuān)業(yè)的設置，從學(xué)位的授予，從住院醫師規范化培訓，從專(zhuān)科醫師規范化培訓等多個(gè)角度和方面促進(jìn)了醫教協(xié)同來(lái)加強醫學(xué)人才隊伍的培養和建設。應當說(shuō)，這是一個(gè)重要的戰略性舉措，是在國務(wù)院領(lǐng)導的直接關(guān)懷下，和教育部密切協(xié)同完成的。這為提升醫學(xué)人才培養質(zhì)量和衛生計生人才隊伍穩定，加強高質(zhì)量的醫學(xué)人才培養提供了重要的保證。針對目前有些急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才短缺的狀況，從2010年到2013年一共安排培養了（含在培）全科醫生11萬(wàn)人，其中通過(guò)全科醫生規范化培養1.3萬(wàn)人，全科醫生轉崗培訓7.6萬(wàn)人，農村訂單定向醫學(xué)生免費培養2.1萬(wàn)人，加強了基層衛生人才隊伍的建設。
以上簡(jiǎn)要通報的是關(guān)于目前科技和教育工作的進(jìn)展情況，歡迎社會(huì )各界和新聞媒體朋友對我們工作提出意見(jiàn)和建議。有關(guān)問(wèn)題一會(huì )兒還可以再回答大家的提問(wèn)。
2014-08-07 10:23:25
- 宋樹(shù)立:
下面我介紹一下新農合大病保險工作。因為大家手上都有文字材料，我就只做簡(jiǎn)要的介紹。
2012年六部門(mén)出臺了《關(guān)于開(kāi)展城鄉居民大病保險工作的指導意見(jiàn)》。今年初，國務(wù)院醫改辦印發(fā)文件要求加快推進(jìn)城鄉居民大病保險工作。我委積極組織推進(jìn)農村居民大病保險工作，截至今年5月底，試點(diǎn)工作已經(jīng)覆蓋了全國50%以上的縣市區。根據我們現在有的統計數據，2013年全年新農合大病保險工作覆蓋了參合人口近3億，共籌集大病保險基金53.38億元，123萬(wàn)人次獲得賠付，大病患者的實(shí)際報銷(xiāo)比在在新農合基本補償基礎上提高了12個(gè)百分點(diǎn)。
下一步，我委將加快推進(jìn)大病保險工作，研究進(jìn)一步完善大病保險政策措施，加強對各地工作的規范和指導，力爭2015年全面推開(kāi)大病保險工作，堅持政府主導，引入社會(huì )力量，在更大范圍和更高的統籌層次上推進(jìn)商業(yè)保險機構參與新農合經(jīng)辦服務(wù)和居民大病保險工作，加強新農合基本保障、大病保障、大病保險、醫療救助、補充保險等的銜接，通過(guò)政府、社會(huì )、個(gè)人共同參與，推動(dòng)建立多層次的醫療保障體系。各地在推進(jìn)新農合的大病保險當中，探索了豐富的經(jīng)驗，形成了很好的做法，大家的材料當中都有介紹，我就不詳細讀了。
下面的時(shí)間，請河南省衛生計生委秦省副主任介紹河南新農合大病保險工作的最新進(jìn)展情況。
2014-08-07 10:33:04
- 秦省:
尊敬的新聞?dòng)浾吲笥褌?，大家上午好。首先，我代表河南省衛生計生委感謝給我們河南這樣一個(gè)機會(huì )，更感謝大家長(cháng)期以來(lái)對河南省衛生計生事業(yè)特別是新農合工作的關(guān)心、關(guān)注和支持。開(kāi)展新農合大病保險是建立健全新農合重大疾病保障機制的重要內容，是深化醫藥衛生體制改革，建立多層次醫療保障體系的重要舉措。省政府、常務(wù)會(huì )議于7月21日審議通過(guò)了《河南省新型農村合作醫療大病保險實(shí)施方案》，省政府辦公廳已正式印發(fā)各地。下面，我向大家通報一下我省新型農村合作醫療大病保險實(shí)施方案的主要內容。
一、明確主要概念
新農合大病保險是在新農合基本醫療保障的基礎上，對大病患者發(fā)生的高額醫療費用給予進(jìn)一步的保障一項制度性安排，是基本醫療保障制度的拓展延伸和有益補充。
二是實(shí)現“五個(gè)統一”，實(shí)行省級統籌，統一組織實(shí)施以省為單位籌集、管理和使用大病保險資金，有效控制運行風(fēng)險，降低運行成本，提高運行效率。統一補償政策，全省統一補償標準。2014年度，參合人員在年度內住院累計發(fā)生的醫療費用扣除新農合累計補償后，個(gè)人合規自付醫療費用起付線(xiàn)為1.5萬(wàn)元，起付線(xiàn)以上部分實(shí)行分段補償，1.5-5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元），這部分按照50%的比例給予補償。5-10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）按照55%的比例給予補償。10萬(wàn)元以上部分按65%的比例給予補償。年度補償的封頂線(xiàn)為30萬(wàn)元。
2014-08-07 10:37:46
- 秦省:
三是統一保障范圍，新農合大病保障范圍為參合人員在參合年度內住院累計發(fā)生的合規自付醫療費用，合規費用范圍暫定為新農合基本藥物目錄和基本診療項目目錄范圍以?xún)鹊淖愿夺t療費用。同時(shí)，為引導常見(jiàn)病、多發(fā)病患者留在基層就診，防止大病保險開(kāi)展后常見(jiàn)病、多發(fā)病的盲目轉診，規定對即將開(kāi)展的新農合定額的補償病種自付醫療費用不納入大病保險保障范圍。
四是統一結算平臺，統一在省級新農合信息管理系統中增加大病保險補償結算及補償數據信息管理功能，實(shí)現各統籌地區新農合管理信息系統、醫療機構信息系統與省級新農合管理信息系統的聯(lián)網(wǎng)和對接，確保信息互聯(lián)互通和必要的數據共享。對于在省內住院符合新農合大病補償條件的患者與新農合基本醫療一起同步實(shí)行即時(shí)結報。對在省外就醫或省內非即時(shí)結報的參合患者，在新農合統籌地區實(shí)行新農合與大病保險補償的一站式結算服務(wù)。
五是統一保障年度。為統籌推進(jìn)大病保險與新農合工作，實(shí)現兩項政策的協(xié)調統一、健康運行，新農合大病保險年度與新農合基本保障運行年度相一致，即自每年的1月1日起至12月31日。做好兩個(gè)相接：一是做好啟動(dòng)前后的銜接。2014年10月1日，全面啟動(dòng)新農合大病保險工作。2014年，1月1日至9月30日期間發(fā)生的合規自付醫療費用按規定納入新農合大病保險補償范圍。住院的參合患者可到參合地商業(yè)保險機構服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理補償的手續。二是做好試點(diǎn)地區與省級統籌的銜接。鑒于鄭州、新鄉、洛陽(yáng)三個(gè)城市已經(jīng)啟動(dòng)新農合大病保險的試點(diǎn)，為保持政策的穩定性和連續性，允許3市繼續實(shí)行市級統籌，并逐步與省級統籌方案相銜接。2016年前，全部納入省級統籌。
2014-08-07 10:40:30
- 秦省:
建立三個(gè)機制。一是建立參與化的籌集機制。新農合大病保險資金由新農合統籌基金支付，不再額外向農村居民收取費用，并根據新農合籌資水平增長(cháng)及統籌資金支付情況逐步提高大病保險籌資水平。同時(shí)，為盡可能增強大病保險受益的公平性，按照多受益、多繳費的原則，2014年以上年度農村居民人均純收入為依據，將各地籌資標準分為16元、15元、14元三個(gè)檔次。
二是建立風(fēng)險分擔機制，從調動(dòng)積極性、保障可持續的角度出發(fā)，建立大病保險資金風(fēng)險分擔機制，省級財政部門(mén)從新農合大病保險資金中預留5%作為政策性虧損風(fēng)險調節基金，對年度內因新農合政策調整等導致大病保險資金超支的，商業(yè)保險機構在中標盈利率范圍內承擔虧損。其余部分，通過(guò)風(fēng)險調節基金或調整下年度籌資水平等方式解決，切實(shí)調動(dòng)商業(yè)保險機構承辦大病保險并參與補償監管的積極性。
三是建立多方監管機制。明確衛生計生、財政、審計、保監等各有關(guān)部門(mén)的職責任務(wù)。進(jìn)一步強化各級新合管理部門(mén)對服務(wù)行為、費用控制、轉診轉院等方面的監管責任，積極推進(jìn)支付方式改革，嚴格控制向外轉診，加快推進(jìn)新農合基本醫保的市級統籌。同時(shí)，引入第三方監管機制，賦予保險公司對醫療機構、大病保險補償情況的審核監管職責。規定商業(yè)保險機構每月抽取不低于20%的補償病例進(jìn)行復核。
開(kāi)展新農合大病保險并同步實(shí)行省級統籌和即時(shí)結報，是我省新農合制度發(fā)展歷程中具有里程碑意義的一項工作，意味著(zhù)我省已基本建立起農村居民重大疾病保障機制，而且參合患者能夠享受到方便、快捷的服務(wù)。
以上是對我省醫療新農合大病保險的這項工作的介紹，有需要交流的地方，請記者朋友們提問(wèn)。
2014-08-07 10:44:47
- 宋樹(shù)立:
謝謝秦主任的介紹。我們的通報工作到此為止，下面回答大家的問(wèn)題，提問(wèn)之前通報所代表媒體。
2014-08-07 10:50:12
- 醫藥經(jīng)濟報記者:
請問(wèn)王司長(cháng)。您剛才提到，新藥專(zhuān)項實(shí)施近五年以來(lái)，對推動(dòng)醫藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展產(chǎn)生了良好的促進(jìn)作用，我想請問(wèn)，第一是您預測一下未來(lái)還會(huì )對哪些細分領(lǐng)域產(chǎn)生更好的積極促進(jìn)作用？第二是正在制定的“十三五”將重點(diǎn)支持哪些醫藥產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域？謝謝。
2014-08-07 10:50:26
- 王辰:
第一個(gè)問(wèn)題，請我們的責任專(zhuān)家組專(zhuān)家、軍事醫學(xué)科學(xué)院張永祥教授回答，關(guān)于“十三五”的安排我來(lái)介紹一下。
2014-08-07 10:52:04
- 宋樹(shù)立:
我介紹一下張研究員的身份是軍事醫學(xué)科學(xué)院研究員張永祥。
2014-08-07 11:08:59
- 張永祥:
下面我簡(jiǎn)要回答一下剛才記者提的問(wèn)題。為了增強企業(yè)創(chuàng )新能力，推動(dòng)我國醫藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是重大新藥創(chuàng )制重大專(zhuān)項的一項重要的目標，也可以說(shuō)是一項主要任務(wù)。
為了鼓勵我們國家醫藥企業(yè)積極參與重大專(zhuān)項的研發(fā)任務(wù)，重大專(zhuān)項的五大任務(wù)企業(yè)都可以牽頭申報和承擔。而且專(zhuān)門(mén)規定有些研發(fā)任務(wù)必須由企業(yè)牽頭申報，比如新藥臨床研究、藥物大品種技術(shù)改造、企業(yè)技術(shù)平臺建設、新藥孵化基地的建設和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的建設等等。所以，在“十一五”期間，由企業(yè)牽頭申報承擔的重大專(zhuān)項的任務(wù)已經(jīng)超過(guò)了1/3，這在以前據我了解是沒(méi)有過(guò)的，達到了34.9%?！笆濉逼陂g，進(jìn)一步的增長(cháng)到了52.8%。這個(gè)結果表明，我們國家的醫藥企業(yè)正在逐步成為承擔重大專(zhuān)項任務(wù)的主體。在重大專(zhuān)項的推動(dòng)下，企業(yè)的研發(fā)熱情積極性空前高漲，很多企業(yè)加強了研發(fā)中心的建設，而且引進(jìn)了大量海內外高級人才，加強了與科研院所、高校的合作，成立了聯(lián)合實(shí)驗室。這些措施對我們國家醫藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力的提高發(fā)揮了重要推動(dòng)作用。舉一個(gè)例子，石藥集團，在重大專(zhuān)項支持之下建立了企業(yè)綜合性大平臺，研發(fā)水平明顯的提高，研制的新藥丁苯酞在治療缺血性腦血管疾病中發(fā)揮了很好的作用，改造的大品種玄寧，這是一個(gè)降壓藥，也發(fā)揮了很好的效應。目前該企業(yè)在研的一類(lèi)新藥達到了25個(gè)，研發(fā)能力和水平明顯增強。另外一個(gè)例子，恒瑞制藥，研發(fā)投入不斷地增長(cháng)，據了解，2012年達到了9%，目前已經(jīng)超過(guò)了10%。最近研制的新藥阿帕替尼是首個(gè)治療晚期胃癌的創(chuàng )新藥物，是一個(gè)小分子的腫瘤靶向制劑，我們國家很多專(zhuān)家預測，這個(gè)藥品會(huì )產(chǎn)生一定的國際影響力。重大新藥創(chuàng )制重大專(zhuān)項的實(shí)施，不僅可以解決我們國家民生問(wèn)題、深化醫改，而且會(huì )為促進(jìn)醫藥產(chǎn)業(yè)的轉型和升級、培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)作出巨大的貢獻。
2014-08-07 11:10:06
- 王辰:
我稍微補充一下。應該說(shuō)，我們國家在創(chuàng )新體系上、知識創(chuàng )新體系是以科研院所和高校為主體，在技術(shù)創(chuàng )新方面越來(lái)越強調以企業(yè)作為創(chuàng )新主體，新藥專(zhuān)項尤其強調這一點(diǎn)。我們感覺(jué)到通過(guò)對新藥專(zhuān)項的實(shí)施使企業(yè)在意識上更增強了對創(chuàng )新的關(guān)注和對研發(fā)的投入。坦率地說(shuō)，在新藥專(zhuān)項實(shí)施前后是完全不一樣的，在這方面的意識明顯提高。
企業(yè)的研發(fā)投入明顯增加。我們可以看到，很多企業(yè)在新藥專(zhuān)項實(shí)施后，研發(fā)方面投入是明顯增高的。另外，在人才的凝聚上更加關(guān)注，這樣企業(yè)里邊就凝聚了一大批具原創(chuàng )型研發(fā)能力的人才，對提升企業(yè)創(chuàng )新能力發(fā)揮了很大作用。
關(guān)于“十三五”的想法?！笆晃濉焙汀笆濉倍既〉昧撕芎玫慕?jīng)驗，產(chǎn)生了很多成果，怎么樣思考好“十三五”，怎么做好這個(gè)事情是我國目前極為關(guān)注的，從國務(wù)院到有關(guān)部委和具體的組織實(shí)施部門(mén)都是極為關(guān)注的。我們前期在對“十一五”、“十二五”進(jìn)行梳理的基礎上，“十三五”期間的核心問(wèn)題，是按照國務(wù)院的有關(guān)要求，“科學(xué)聚焦，合理瘦身”，突出所謂“三重”，就是滿(mǎn)足重要的需求，研制重大的產(chǎn)品和解決重點(diǎn)的問(wèn)題。
2014-08-07 11:19:17
- 王辰:
“十一五”、“十二五”都在朝此方向努力，“十三五”更是按照這個(gè)原則進(jìn)一步聚焦一些重大問(wèn)題?，F在我們已經(jīng)啟動(dòng)了“十三五”的戰略研究，特別是前期國務(wù)院組織有關(guān)部門(mén)對新藥創(chuàng )制專(zhuān)項和傳染病專(zhuān)項做了中期評估，提出了很多中肯的意見(jiàn)，作為我們下一步重要的參考。另外，我們明確了在“十三五”期間，按照“三重”要求進(jìn)一步在一些關(guān)鍵點(diǎn)上做足文章，這樣能促進(jìn)的不但是在一些產(chǎn)品產(chǎn)出上，技術(shù)的產(chǎn)出上，更重要在體系和能力建設方面，“十三五”能夠有更好的推進(jìn)。
我們目前正在編制“十三五”的規劃，這個(gè)規劃的目標是更加明確的，路徑是更加清晰的，措施是更加有力的，效果也將是更加顯著(zhù)的。是這樣一個(gè)思考。謝謝。
2014-08-07 11:19:42
- 中央電視臺記者:
問(wèn)一下秦主任，這次河南省新農合大病保險工作的最大特點(diǎn)之一就是和新農合的基本醫療一起在醫療機構實(shí)行即時(shí)結報，這是如何實(shí)現的？謝謝。
2014-08-07 11:19:50
- 秦省:
大病保險是新農合基本醫療的延伸，河南是在2011年就實(shí)現了在全省范圍內的即時(shí)結報，概念就是病人在任何一個(gè)醫療機構，經(jīng)過(guò)治療，出院的時(shí)候都可以在醫院進(jìn)行結報，這一次我們啟動(dòng)了大病保險這一塊如何和原來(lái)的新農合基本醫療對接，在原來(lái)新農合基本醫療平臺的基礎上去增添了新農合大病保險的內容，這樣保險的內容方便老百姓能夠便于報銷(xiāo)，再從管理的層面上也便于管理，和基本醫療這一塊能夠同步進(jìn)行。
大病保險在報銷(xiāo)的時(shí)候和新農合普通的基本醫療保險的關(guān)系是什么？就是病人出院的時(shí)候進(jìn)行結報就先走第一個(gè)程序，就是新農合基本醫療報銷(xiāo)，這個(gè)程序就是報了以后，剩下的錢(qián)，就是病人自付的錢(qián)如果達到了大病統籌1.5萬(wàn)元以上的就可以走大病保險這個(gè)程序，就可以自動(dòng)的轉入。如果這個(gè)病人一次自付的部分達不到1.5萬(wàn)，可以累計，在這一年之中，單次累計，什么時(shí)候累計夠大病保險的條件了就可以隨時(shí)在省市縣任何一個(gè)醫療機構進(jìn)行大病保險的程序進(jìn)行報銷(xiāo)。
2014-08-07 11:20:05
- 科技日報記者:
傳染病專(zhuān)項的實(shí)施對我國傳染病防控能力的提升有什么作用？另外，“十三五”有沒(méi)有可能設立傳染病專(zhuān)項？謝謝。
2014-08-07 11:28:25
- 王辰:
請中國疾控中心的徐建國院士來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。
2014-08-07 11:29:12
- 徐建國:
提升傳染病應對能力的關(guān)鍵是提升檢測能力、監測能力和科技支撐能力。從檢測能力來(lái)說(shuō)，就是病人來(lái)了之后可以很快的檢測出來(lái)，這有兩個(gè)指標：一是傳染病專(zhuān)項可以實(shí)現三天內初篩300種常見(jiàn)病原體，包括一部分罕見(jiàn)的病原體，這就可以解決大部分問(wèn)題；二是如果遇到更加難對付的問(wèn)題，在我國國家級技術(shù)支撐單位，比如說(shuō)中國醫學(xué)科學(xué)院病原生物學(xué)研究所，可以篩選3000種以上病原體，實(shí)現對未知的、難以檢測的病原體的檢測，這兩種情況是過(guò)去所沒(méi)有的。
監測能力就是看病原體的變化。我國關(guān)于細菌性傳染病的實(shí)驗室監測網(wǎng)絡(luò )技術(shù)已經(jīng)達到國際先進(jìn)水平，我們正在考慮建立更大的細菌性傳染病監測網(wǎng)絡(luò )。傳染病專(zhuān)項監測網(wǎng)絡(luò )實(shí)驗室可以對癥狀進(jìn)行監測，并對我國病原體的變化進(jìn)行了很好的了解，這是我國以前所沒(méi)有的。
科技支撐能力，包括應急研究能力、診斷試劑的研發(fā)能力、疫苗研發(fā)能力等，在傳染病專(zhuān)項的支持下，有非?？斓陌l(fā)展，對包括H1N1、H7N9等近年重大疫情的疫苗、診斷試劑等提供了強有力支撐，使傳染病疫情防控能力得到很大提升。最重要能力的提高就是在我國出現應急的傳染病事件的時(shí)候，我們的應對能力。以H7N9流感為代表，包括發(fā)現新的病原和應急研究提出的有效策略，使得2014年我們能夠很好地控制H7N9的疫情。說(shuō)明傳染病專(zhuān)項建立這樣的隊伍在關(guān)鍵的時(shí)候國家還是可以信賴(lài)的。同時(shí)，我們在國際一流的專(zhuān)業(yè)期刊發(fā)表了幾十篇高水平研究論文，所以在科技水平上也達到了前所未有的高度，這和SARS之前相比是天壤之別。
2014-08-07 12:04:51
- 王辰:
“十三五”期間，傳染病專(zhuān)項將繼續按既定方針推動(dòng)實(shí)施。另外，醫學(xué)界的專(zhuān)家也很關(guān)注除了傳染病之外的一個(gè)問(wèn)題，就是慢性非傳染性疾病的防治問(wèn)題。傳染病是一個(gè)重大的公共衛生問(wèn)題，同時(shí)慢性非傳染性疾病的四大慢病，包括心腦血管疾病、腫瘤、慢性呼吸系統疾病和以糖尿病為代表的代謝性疾病，這都是很重大的公共衛生問(wèn)題。所以我們現在通過(guò)中期的評估，很多專(zhuān)家提出跟有關(guān)部門(mén)建議，在“十三五”期間可以設立關(guān)于慢性非傳染性疾病的專(zhuān)項。這還在動(dòng)議中。謝謝。
2014-08-07 12:05:51
- 香港電臺記者:
第一，地震災區云南魯甸縣那邊現在面對的衛生條件是什么？因為聽(tīng)到那邊每天都在下暴雨，日夜溫差比較大，會(huì )不會(huì )擔心有疫情的發(fā)生？第二，在全球埃波拉病毒有個(gè)案，我們國家有什么防范的措施？謝謝。
2014-08-07 12:06:00
- 宋樹(shù)立:
謝謝你的提問(wèn)，謝謝你關(guān)注云南魯甸地震災區衛生救援工作。地震災情發(fā)生以后，按照我們的預案，從四川、重慶派出三支國家醫療隊，從北京、成都、廣州、上海抽調專(zhuān)家到當地指導和協(xié)助醫療救援工作。醫療隊和專(zhuān)家行動(dòng)非常迅速，第一支醫療隊于地震次日凌晨3：20分趕到了震中。第一批專(zhuān)家24小時(shí)以?xún)鹊竭_災區進(jìn)行工作。到目前為止，各地包括云南省、市、縣各級衛生計生部門(mén)和軍隊的衛生部門(mén)共投入醫療防疫人員1668人，救援車(chē)輛225臺在災區，統籌實(shí)施救援工作。云南衛生計生部門(mén)收治地震傷員2993人，現在住院1269人，我們?yōu)槊恳晃晃Ｖ睾椭匕Y傷員安排一組醫務(wù)人員，制定了個(gè)性化、針對性的救治方案，正在全力救治。我們還篩選出了符合轉院條件的危重和重癥傷員，昨天下午已經(jīng)乘專(zhuān)列抵達了四川宜賓。
2014-08-07 12:06:16
- 宋樹(shù)立:
8月5日李克強總理在災區看望地震傷員的時(shí)候對醫護人員說(shuō)，這次地震你們沖在第一線(xiàn)，救治和轉運傷員避免了新的傷亡，發(fā)揮了白衣天使救死扶傷的人道主義精神，救治好傷員不僅要靠醫術(shù)和設備，也要靠你們對群眾的愛(ài)心，傷員依靠你們，黨和政府相信你們。他又對從各地趕來(lái)的醫學(xué)專(zhuān)家說(shuō)，你們是及時(shí)雨，是盡醫務(wù)人員天職也是對傷者的鼓舞和社會(huì )的慰藉。這些話(huà)也是對醫務(wù)人員的極大激勵，衛生計生系統將進(jìn)一步科學(xué)有序做好傷員的醫療救治工作，盡快開(kāi)展傷員早期康復介入，最大限度減少地震傷員的死亡和殘疾。昨天，我委發(fā)出進(jìn)一步做好抗震救災衛生應急工作的通知，要求強化應急工作的組織領(lǐng)導，全力以赴組織好地震傷員醫療救治、災后衛生防疫、應急心理干預和恢復災區正常醫療衛生服務(wù)秩序等工作。
你所關(guān)心災區存在哪些挑戰，這也是我們一直在關(guān)注，而且一直在盡力組織開(kāi)展防范的工作。我們今天專(zhuān)門(mén)請來(lái)了我委疾控局副局長(cháng)賀青華，請他介紹災區目前衛生防疫工作情況。
2014-08-07 12:06:43
- 賀青華:
謝謝這位記者關(guān)心地震災區老百姓的健康與安危，特別是第一期醫療救治基本上是很快進(jìn)入衛生防疫工作了。衛生防疫工作是第一時(shí)間進(jìn)入到了災區，在8月5日就完成了對整個(gè)災區疾病預防控制的全面評估，這個(gè)評估得到了李克強總理的認可，總理當天也批示，給了我們云南省的主要領(lǐng)導，現在面臨的問(wèn)題是什么？云南省魯甸氣候條件目前對于防病工作是及其艱難的，連續下雨，日夜溫差大，而且這個(gè)地方在云南省來(lái)說(shuō)又是一個(gè)結核病的高發(fā)區，由于地震導致人體肌體能力下降，人群密集在賬篷里面，有可能導致一個(gè)結核病的聚集性病例。還有就是呼吸傳染疾病，還有就是飲水問(wèn)題解決不了帶來(lái)了腸道傳染病的問(wèn)題，這方面給我們下一步疾病預防控制是一個(gè)嚴峻的挑戰。昨天衛生計生委疾控局成立了以局長(cháng)為首的整個(gè)衛生防疫工作的后方工作組，前方工作組第一時(shí)間已經(jīng)在現場(chǎng)工作將近一個(gè)星期了，第二工作組馬上上去?？傮w上，防疫工作按照幾次在地震災害中衛生防疫工作經(jīng)驗，在全國人民的努力下，特別是防疫工作大力無(wú)私的努力下，應該說(shuō)可以做到，但是有困難，可是我們有信心。
2014-08-07 12:06:48
- 宋樹(shù)立:
關(guān)于埃博拉出血熱，目前國內沒(méi)有這樣的病例，為了防止埃博拉出血熱傳入境內，保護我國前往疫區人員的健康安全，相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了大量的工作。一是加強疫情的研判，強化和世界衛生組織的聯(lián)系，要準確把握防范形勢，目前世界衛生組織風(fēng)險評估的結果是疫情向非洲以外的國家傳播風(fēng)險低。二是嚴把口岸關(guān)，質(zhì)檢總局和我委等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了公告，在7月初已經(jīng)發(fā)布了，對從相關(guān)地區前來(lái)的入境人員檢測排查提出相應的要求。我們注意到相關(guān)的地方也已經(jīng)對于口岸加強入境人員的管理提出了具體的措施。三是做好國內疫情防范，發(fā)布了埃博拉出血熱防控方案和診療方案，明確了疾病的診斷治療和報告，要求各地醫療機構發(fā)現疑似或者確診病例的時(shí)候，應該在2個(gè)小時(shí)實(shí)現直報。方案還在實(shí)驗室檢測、病例和接觸者管理以及院內感染控制重點(diǎn)環(huán)節進(jìn)行了規范，疾控部門(mén)已經(jīng)做好了實(shí)驗室檢測準備。四是特別重要的為了有效的防止輸入，特別是傳染病的輸入，健康教育，讓公眾了解這種疾病的表現特征、危害以及如何進(jìn)行個(gè)人防護是第一道關(guān)卡，是至關(guān)重要的。因此，我委網(wǎng)站、健康中國官方微博微信、疾控中心網(wǎng)站和相關(guān)地方的網(wǎng)站已經(jīng)發(fā)布了埃博拉出血熱的防控知識答問(wèn)，也希望媒體多加以傳播。在傳染病防控中有一支重要的力量就是公眾的力量，公眾要知曉和積極參與到傳染病防治當中。因此，我們對于來(lái)自疫區的公眾和前往疾病發(fā)生地的公眾如何做好個(gè)人防范在我委網(wǎng)站上也發(fā)布了相關(guān)的答問(wèn)。概括起來(lái)就是，根據世界衛生組織的風(fēng)險評估，目前疫情傳入非洲以外國家的風(fēng)險低，但為保證公眾健康，我國也已經(jīng)在進(jìn)行相關(guān)的準備，希望媒體能夠向公眾傳達這樣的信息和信心。
我們今天也有專(zhuān)家回答了其他的問(wèn)題，請徐建國院士給大家作一下知識的普及。
2014-08-07 12:07:25
- 徐建國:
傳染病控制一個(gè)很大的特點(diǎn)，就是不知道哪一種傳染病在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)，以何種方式對我們造成威脅。換句話(huà)說(shuō)，我們不知道天上哪一塊云彩會(huì )下雨。這給我們應對傳染病帶來(lái)很大的挑戰。為了應對這樣一類(lèi)傳染病，我們必須建立技術(shù)儲備。重大專(zhuān)項在2008年開(kāi)始的時(shí)候，就考慮到這個(gè)問(wèn)題，對這一類(lèi)的傳染病建立了技術(shù)儲備，我們算了一下大概有9個(gè)課題，10個(gè)國家級研究單位在從事埃博拉病毒研究，包括檢測方法、診斷試劑開(kāi)發(fā)、疫苗和藥物等研究，這為我們國家應對埃博拉疫情提供了很好的技術(shù)支持?，F在有很多試劑已經(jīng)研發(fā)，很多方法和診斷試劑的技術(shù)儲備可隨時(shí)提供我國疾控部門(mén)應用。
另外，世界傳染病的全球化威脅是一個(gè)常態(tài)，因為貿易增加了，航空業(yè)發(fā)達了，和過(guò)去完全不一樣，這是一個(gè)傳染病防控面臨的新形勢。埃博拉出血熱不僅對我們國家有影響，對全世界任何一個(gè)國家，只要有航空、貿易、人員來(lái)往，都會(huì )造成威脅。對我們國家造成最小的可能性要當成最大的努力來(lái)對待，確保我們國家不受埃博拉疫情的實(shí)際影響?？偟膩?lái)說(shuō)，我們國家有這樣一支志同道合的科技隊伍，能夠為應對疫情起到科技支撐作用。
謝謝。
2014-08-07 12:07:43
- 王辰:
從科技方面，像徐院士講到的一樣，埃博拉病毒是毒性很大，但傳播性并不是很強的病毒。傳染病重大專(zhuān)項對這方面研究作了一系列的部署?，F在，我們國家從科技角度對埃博拉病毒在幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上作了一定的準備。一是診斷試劑方面，我們已經(jīng)具備了對埃博拉病毒進(jìn)行及時(shí)檢測的診斷試劑研發(fā)能力，但是因為沒(méi)有病人，沒(méi)有辦法在病人身上進(jìn)行測試。
二是目前在美國兩例患者上初步顯示抗體治療有效，在抗體技術(shù)上，中國前期已經(jīng)有了很好的多元性抗體的制備能力，包括我們已經(jīng)掌握了埃博拉病毒的抗體基因，啟動(dòng)抗體的生產(chǎn)程序不會(huì )需要太長(cháng)的時(shí)間。另外，在應對埃博拉病毒的相關(guān)問(wèn)題上，還有實(shí)驗室安全的問(wèn)題。因為這個(gè)病毒是一個(gè)毒性很大的病毒，盡管傳播性并不是很強，在它的實(shí)驗性操作中，首先要確保實(shí)驗室安全，在這方面國家作了一定的應對和準備。當然，我們有些能力的建設還在不斷地強化和提高中。
2014-08-07 12:08:25
- 中國中醫藥報記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題。第一，我國新藥專(zhuān)項對中藥國際化發(fā)展有什么推動(dòng)作用？第二，新農合大病保險工作的開(kāi)展對我國中醫藥發(fā)展有何作用和意義？
2014-08-07 12:08:51
- 王辰:
請中國中醫科學(xué)院院長(cháng)張伯禮院士回答這個(gè)問(wèn)題。
2014-08-07 12:09:10
- 張伯禮:
我們重大專(zhuān)項也非常關(guān)注關(guān)于中藥新藥研發(fā)和中藥國際化研究的工作，也部署了這方面的課題。特別是支持了在歐美國家進(jìn)行中藥新藥的注冊研究，也就是按照歐美國家的標準進(jìn)行中藥的臨床評價(jià)，這塊工作在美國現在有將近7個(gè)藥正在進(jìn)行臨床研究。其中，復方丹參滴丸、血脂康、扶正化瘀膠囊三種藥物已經(jīng)完成了臨床二期研究，有的已經(jīng)開(kāi)展了臨床三期研究，有的正在準備開(kāi)展臨床三期的研究。桂枝茯苓膠丸在進(jìn)行臨床二期研究，進(jìn)展比較順利。同時(shí)，在歐盟也開(kāi)展了注冊研究，其中地奧心血康已經(jīng)完成了注冊工作，還有幾個(gè)藥物正在進(jìn)行之中，預計在近一兩年之內也會(huì )取得注冊成功。這一批藥物在歐美國家注冊，提升了中醫藥的影響，同時(shí)也讓我們學(xué)習了歐美國家對于一些藥物評審的技術(shù)、標準，對我們國家反過(guò)來(lái)也有促進(jìn)。還有一些我們國家的中藥標準，像丹參這味藥材，已經(jīng)列入美國藥典，這是我們國家第一個(gè)列入美國藥典的中藥?，F在還有幾十個(gè)藥物正在由美國藥典委員會(huì )進(jìn)行審查，估計近幾年之內也會(huì )陸續收入他們的藥典，這也是一個(gè)很重大的進(jìn)步。中國藥材的標準納入了美國藥典，他們也會(huì )按照這個(gè)標準要求植物藥，對我們更多的藥進(jìn)入美國提供了基礎?？偟膩?lái)說(shuō)，重大專(zhuān)項對中藥現代化、對中藥國際化起到積極推動(dòng)的作用，也取得了一定的進(jìn)展。
2014-08-07 12:09:19
- 宋樹(shù)立:
如何在新農合大病保險當中發(fā)揮中醫藥的作用，我們想請河南衛生計生委的秦主任談?wù)勊麄兊木唧w做法。
2014-08-07 12:09:36
- 秦省:
我們河南是一個(gè)中醫藥的大省，在新農合的基本醫療一塊，這10來(lái)年我們一直考慮到中醫藥簡(jiǎn)便、廉驗，在過(guò)去的方案當中已經(jīng)給予了傾斜和體現。比如使用中醫藥的治療方法，可以提高報銷(xiāo)比例，尤其在基層提高10%。還有一些傳統的中醫的治療方法，也納入了新農合方案里面，都可以進(jìn)行報銷(xiāo)。我想，大病商業(yè)保險，實(shí)際上這塊是由保險公司來(lái)承辦，這個(gè)大病保險啟動(dòng)了以后，在中醫藥的應用上會(huì )更加廣泛。為什么要這樣說(shuō)呢？比如心腦血管的疾病，還有一些腫瘤疾病，有時(shí)候心腦血管疾病尤其在危重病人搶救的時(shí)候，配合上中醫藥的方法，可能中西醫結合對病人的治療和搶救的效果會(huì )更好。而且從方案里可以累計報銷(xiāo)，一次不夠、兩次不夠，最終累計到年底，夠了之后就可以報銷(xiāo)，這樣更有利于中醫藥的使用。還有健康產(chǎn)業(yè)一塊，這也是我們國家今后發(fā)展的方向，也是目前呼聲比較高，需要我們力推。從河南來(lái)說(shuō)，如果是大病保險啟動(dòng)以后，對于中醫藥的應用和它的前景，我相信會(huì )更好。
2014-08-07 12:09:53
- 宋樹(shù)立:
謝謝秦主任。時(shí)間關(guān)系，最后一個(gè)問(wèn)題。
2014-08-07 12:10:13
- 每日經(jīng)濟新聞?dòng)浾?
我有幾個(gè)關(guān)于新農合大病保險方面的小問(wèn)題請教一下。第一，關(guān)于河南省這一次的工作，與其他省份相比，河南省這一次相關(guān)的新農合大病保險樣本意義在哪兒？和其他地方相比，有什么不同的地方，迥異的特點(diǎn)，在時(shí)間進(jìn)度上比其他身份都要快嗎？第二，材料當中寫(xiě)到“力爭于2015年全面推開(kāi)大病保險工作”，我想知道接下來(lái)部委關(guān)于這方面更詳細的部署，比如在時(shí)間進(jìn)度上的細分，每一個(gè)階段具體將要完成哪幾個(gè)細項方向的工作？第三，財力當中提到“將要加強新農合基本保障等等與醫療救助補充保險種的銜接”。從政策層面來(lái)說(shuō)，這個(gè)方案銜接在政策上有什么新的動(dòng)向？
2014-08-07 12:10:20
- 秦省:
河南這次啟動(dòng)大病保險，從進(jìn)度上來(lái)說(shuō)，我們國家要求的并不是說(shuō)非得今年必須拿到省級的層面上來(lái)進(jìn)行統籌。因為大家都知道，過(guò)去基本醫療新農合這塊統籌基本是一線(xiàn)為統籌單元，有一部分正在做市級的統籌。新農合大病保險一塊，一下子就拿到省級的層面上進(jìn)行統籌。這個(gè)目標也是我們國家對無(wú)論是新農合基本醫療一塊，還是大病保險一塊，都要最終走到這個(gè)層面上，從河南來(lái)說(shuō)已經(jīng)啟動(dòng)了在省級層面的大病統籌，這就是說(shuō)我們已經(jīng)先走了一步，這是從進(jìn)度上來(lái)說(shuō)的。
另外，從政策的銜接上是有連續性的，本身大病的保險也是新農合的基本醫療延伸。既然是延伸，在整個(gè)大的政策上都不會(huì )變，只是在信息化一塊，剛才已經(jīng)提問(wèn)說(shuō)到信息化的問(wèn)題，這是非常關(guān)鍵的問(wèn)題。在信息化大的平臺和新農合大病怎么有效對接，政策上的連續性不用說(shuō)了，肯定是大病保險，它的特點(diǎn)在哪兒？我們專(zhuān)門(mén)在過(guò)去以新農合基本醫療的基礎上，再制定出對于大病保險一塊相關(guān)的政策，無(wú)論起付線(xiàn)，還有分段報銷(xiāo)的比例，還有封頂線(xiàn)，還有風(fēng)險基金的提取，還有對商業(yè)保險的回報率規定都非常的清楚。我想，這一塊從政策上延續應該說(shuō)銜接的比較好。目前來(lái)說(shuō)，能考慮的都給予了考慮。
2014-08-07 12:10:54
- 宋樹(shù)立:
想了解詳細的信息，下面可以繼續交流。
時(shí)間原因，今天發(fā)布會(huì )到此結束。謝謝大家。謝謝各位專(zhuān)家。
2014-08-07 12:11:35
圖片內容：
衛生計生委新聞發(fā)言人宋樹(shù)立主持本次發(fā)布會(huì )
衛生計生委科教司副司長(cháng)王辰
衛計委就衛生計生科教工作和新農合大病保險情況舉行發(fā)布會(huì )
河南省衛生計生委秦省副主任
媒體關(guān)注本次發(fā)布會(huì )
共同校對文字
衛計委就衛生計生科教工作和新農合大病保險情況舉行發(fā)布會(huì )
醫藥經(jīng)濟報記者提問(wèn)
中央電視臺記者提問(wèn)
河南省衛生計生委秦省副主任回答記者問(wèn)題
衛生計生委科教司副司長(cháng)王辰回答記者問(wèn)題
衛計委就衛生計生科教工作和新農合大病保險情況舉行發(fā)布會(huì )
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圖片大圖：
衛生計生委新聞發(fā)言人宋樹(shù)立主持本次發(fā)布會(huì )
中國網(wǎng) 張琳
衛生計生委科教司副司長(cháng)王辰
中國網(wǎng) 張琳
衛計委就衛生計生科教工作和新農合大病保險情況舉行發(fā)布會(huì )
中國網(wǎng) 張琳
河南省衛生計生委秦省副主任
中國網(wǎng) 張琳
媒體關(guān)注本次發(fā)布會(huì )
中國網(wǎng) 張琳
共同校對文字
中國網(wǎng) 張琳
衛計委就衛生計生科教工作和新農合大病保險情況舉行發(fā)布會(huì )
中國網(wǎng) 張琳
醫藥經(jīng)濟報記者提問(wèn)
中國網(wǎng) 張琳
中央電視臺記者提問(wèn)
中國網(wǎng) 張琳
河南省衛生計生委秦省副主任回答記者問(wèn)題
中國網(wǎng) 張琳
衛生計生委科教司副司長(cháng)王辰回答記者問(wèn)題
中國網(wǎng) 張琳
衛計委就衛生計生科教工作和新農合大病保險情況舉行發(fā)布會(huì )
中國網(wǎng) 張琳
