活動(dòng)標題
- 國家衛生計生委就全民健康素養促進(jìn)行動(dòng)規劃等情況舉行發(fā)布會(huì )
活動(dòng)描述
- 國家衛生計生委定于5月9日（周五）上午10:00在西直門(mén)辦公區2號樓一層發(fā)布廳召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì )，介紹全民健康素養促進(jìn)行動(dòng)規劃（2014-2020年）和衛生計生系統踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)先進(jìn)典型有關(guān)情況。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播，敬請關(guān)注。
文字內容：
- 宋樹(shù)立:
各位媒體，大家上午好。歡迎參加國家衛生計生委5月份的例行發(fā)布會(huì )，我們今天請衛生計生委宣傳司副司長(cháng)、新聞發(fā)言人姚宏文向大家通報兩個(gè)主要話(huà)題，一是《全民健康素養促進(jìn)行動(dòng)規劃（2014-2020年）》的有關(guān)情況，二是介紹衛生計生系統踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)先進(jìn)典型的有關(guān)情況。隨后我們愿意回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
首先進(jìn)行第一項議程，請姚司長(cháng)介紹《全民健康素養促進(jìn)行動(dòng)規劃》和衛生計生系統踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)先進(jìn)典型的有關(guān)情況。
2014-05-09 09:39:09
- 姚宏文:
各位早上好。首先向大家介紹前不久國家衛生計生委印發(fā)的《全民健康素養促進(jìn)行動(dòng)規劃（2014-2020年）》，重點(diǎn)介紹三個(gè)方面的情況：
一、規劃制定的背景和制定過(guò)程。世界衛生組織倡導各國大力開(kāi)展健康素養促進(jìn)工作，為實(shí)現千年發(fā)展目標提供保障。所謂健康素養是指個(gè)人獲取和理解基本健康信息和服務(wù)，并運用這些信息和服務(wù)做出正確決策，以維護和促進(jìn)自身健康的能力。我國健康素養從基本健康知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個(gè)維度提出居民應掌握的基本知識和技能。從2008年開(kāi)始在全國開(kāi)展健康素養監測，逐步建立起來(lái)連續、穩定的健康素養監測系統。根據2012年的監測結果，我國居民基本健康素養水平為8.8%，還處于較低水平，為科學(xué)規范有效地開(kāi)展健康素養工作，推動(dòng)建立政府主導、部門(mén)合作、全社會(huì )參與的全民健康素養促進(jìn)長(cháng)效機制和工作體系，全面提高我國城鄉居民健康素養水平，國家衛生計生委從2013年6月著(zhù)手研究制定《全民健康素養促進(jìn)行動(dòng)規劃（2014-2020年）》。經(jīng)過(guò)深入調研論證并廣泛征求意見(jiàn)，今年4月正式印發(fā)了這一規劃。規劃明確了未來(lái)一個(gè)時(shí)期健康素養促進(jìn)的目標和任務(wù)，是深度開(kāi)展健康促進(jìn)與健康教育工作的綱領(lǐng)性文件。
2014-05-09 09:56:48
- 姚宏文:
二、《規劃》的主要目標和工作內容
《規劃》的目標分兩個(gè)階段實(shí)現。第一階段，到2015年，全國居民健康素養水平提高到10%。在全國建設健康促進(jìn)縣（區）180個(gè)，健康促進(jìn)醫院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)、健康社區各400個(gè)，健康家庭18000個(gè)。第二階段，到2020年，全國居民健康素養水平提高到20% 。在全國建設健康促進(jìn)縣（區）600個(gè)，健康促進(jìn)醫院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)、健康社區各1400個(gè)，健康家庭60000個(gè)。
為實(shí)現這些目標，《規劃》部署了六項重點(diǎn)工作內容：
一是樹(shù)立科學(xué)健康觀(guān)。正確認識健康的重要性，樹(shù)立個(gè)人健康責任意識，倡導健康生活方式，了解醫療技術(shù)的局限性，形成尊重科學(xué)、尊重醫學(xué)和醫務(wù)人員的社會(huì )風(fēng)尚，建立和諧醫患關(guān)系。
2014-05-09 10:02:14
- 姚宏文:
二是提高基本醫療素養。將基本醫療素養促進(jìn)工作納入醫療衛生機構綜合考核和健康促進(jìn)醫院建設工作，采取多種形式切實(shí)提高轄區居民獲取并利用醫療和基本衛生服務(wù)的能力。加強醫患溝通，開(kāi)展患者健康教育，普及合理用藥和科學(xué)就醫知識，提高居民防病就醫能力。
三是提高慢性病防治素養。將提高居民慢性病防治素養作為健康教育工作的重點(diǎn)任務(wù)。針對目標人群開(kāi)展心腦血管病、糖尿病、慢性呼吸系統疾病、腫瘤等重點(diǎn)慢性病的健康教育工作，圍繞合理膳食、適量運動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡等生活方式進(jìn)行干預。
四是提高傳染病防治素養。依法加強傳染病防治健康教育。宣傳傳染病防治法律和政策，做好艾滋病、結核病、血吸蟲(chóng)病、病毒性肝炎等重大傳染病和流感等重點(diǎn)傳染病健康教育工作，提高城鄉居民傳染病防治素養。
五是提高婦幼健康素養。各級婦幼保健機構、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構以及其他醫療衛生機構要將婦幼健康教育納入日常工作，普及婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識和技能，提高婦幼健康素養水平，促進(jìn)婦女兒童和育齡人群合理利用婦幼保健服務(wù)。
六是提高中醫養生保健素養。將中醫養生保健素養作為健康素養促進(jìn)工作的重要內容，繼續推進(jìn)中醫中藥中國行——進(jìn)鄉村·進(jìn)社區·進(jìn)家庭活動(dòng)。利用提供診療服務(wù)時(shí)機，普及中醫養生保健基本知識和技能。
此外，各級衛生計生行政部門(mén)要做好突發(fā)事件應急處置、食品安全、精神衛生、地方病和職業(yè)病等領(lǐng)域健康教育工作。
2014-05-09 10:02:29
- 姚宏文:
三、落實(shí)《規劃》的主要活動(dòng)
國家衛生計生委在全國范圍內開(kāi)展四項主要活動(dòng)，推進(jìn)落實(shí)《規劃》的重點(diǎn)工作。
（一）大力開(kāi)展健康素養宣傳推廣。
一是組織修訂《中國公民健康素養——基本知識與技能（試行）》及其釋義，會(huì )同國家中醫藥管理局共同發(fā)布《中國公民中醫養生保健素養》。
二是針對影響群眾健康的主要因素和問(wèn)題，建立健康知識和技能核心信息發(fā)布制度，完善信息發(fā)布平臺，加強監督管理，及時(shí)監測糾正虛假錯誤信息。
三是建立居民健康素養基本知識和技能傳播資源庫，打造數字化的健康傳播平臺。
四是組織開(kāi)展健康中國行系列活動(dòng)。每年選擇一個(gè)群眾反映強烈的突出公共衛生問(wèn)題作為活動(dòng)主題。
五是建立一支權威的健康科普專(zhuān)家隊伍，組織開(kāi)展健康科普活動(dòng)。
六是推進(jìn)12320、12356衛生計生服務(wù)熱線(xiàn)建設，打造健康科普平臺，傳播健康知識，回應群眾關(guān)切，服務(wù)百姓健康。
2014-05-09 10:08:18
- 姚宏文:
（二）啟動(dòng)健康促進(jìn)縣（區）、健康促進(jìn)場(chǎng)所和健康家庭建設活動(dòng)。充分發(fā)揮國家基本公共衛生服務(wù)項目和中央補助地方健康素養促進(jìn)行動(dòng)項目的帶動(dòng)作用，落實(shí)基本健康教育服務(wù)，在城鄉基層大力普及健康素養基本知識和技能。
國家衛生計生委制訂健康促進(jìn)縣（區）、健康促進(jìn)場(chǎng)所和健康家庭的標準和規范。每年建設約90個(gè)健康促進(jìn)縣（區），健康促進(jìn)醫院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)、健康社區各200個(gè)，每個(gè)縣（區）建設100健康家庭。建設活動(dòng)每年覆蓋約4000萬(wàn)人，預計到2020年覆蓋人口數達3.2億。
（三）全面推進(jìn)控煙履約工作。全面推行公共場(chǎng)所禁煙，努力建設無(wú)煙環(huán)境，推進(jìn)全國無(wú)煙環(huán)境立法和執法工作。深入開(kāi)展全國建設無(wú)煙衛生計生系統工作，發(fā)揮衛生計生系統示范帶頭作用。加強控煙宣傳教育，創(chuàng )新煙草控制大眾傳播的形式和內容，提高公對煙草危害的正確認識，促進(jìn)形成不吸煙、不敬煙、不送煙的社會(huì )風(fēng)氣。開(kāi)展戒煙咨詢(xún)熱線(xiàn)和戒煙門(mén)診等服務(wù)，提高戒煙干預能力。加強煙草流行監測與相關(guān)研究，為煙草控制工作提供科學(xué)依據。
（四）健全健康素養監測系統。鞏固健康素養監測系統的穩定性和連續性，保證監測數據的科學(xué)性和準確性。推進(jìn)信息化建設，逐步建立健康素養監測網(wǎng)絡(luò )直報系統，完善試題庫和數據庫，推廣健康素養網(wǎng)絡(luò )學(xué)習測評系統。加強健康素養理論研究，分析不同人群和重點(diǎn)問(wèn)題健康素養現狀和影響因素，提高監測結果的應用。
2014-05-09 10:08:30
- 姚宏文:
此外，還提出落實(shí)規劃的一系列保障措施，包括加強組織領(lǐng)導，建立健康促進(jìn)和控煙履約工作領(lǐng)導協(xié)調機制；建立健全以衛生計生行政部門(mén)為主導，健康教育專(zhuān)業(yè)機構為龍頭，以城鄉基層衛生計生機構為基礎，包括醫院和其他衛生計生機構、機關(guān)、學(xué)校、社區和企事業(yè)單位在內的健康促進(jìn)與健康教育工作體系；加大經(jīng)費保障力度，注重資源整合，加強督導評估，保證規劃有效落實(shí)。
關(guān)于《規劃》的有關(guān)情況介紹到這里。下面簡(jiǎn)要介紹國家衛生計生委作出開(kāi)展向踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)先進(jìn)典型學(xué)習活動(dòng)的情況。
日前，國家衛生計生委印發(fā)決定，號召全國衛生計生系統開(kāi)展向賈永青、賈立群、胡佩蘭、徐克成等先進(jìn)個(gè)人和浙江省皮膚病防治研究所上柏住院部醫療隊、“最美在基層——2012年度中國人口十佳杰出人物”、2013年“最美鄉村醫生”等先進(jìn)群體學(xué)習的活動(dòng)。
2014-05-09 10:08:35
- 姚宏文:
決定指出，向這批先進(jìn)典型學(xué)習，就是要學(xué)習他們熱愛(ài)祖國、忠于職守、全心全意為人民服務(wù)的崇高精神；學(xué)習他們醫者仁心、敬業(yè)奉獻，守得清貧、耐得寂寞，常年堅持為群眾服務(wù)、愛(ài)群眾勝過(guò)自己的優(yōu)良作風(fēng)；學(xué)習他們以德為先、誠實(shí)守信、真誠待人、一諾千金的高尚品德；學(xué)習他們把群眾當朋友，用心溝通、真誠交流，滿(mǎn)腔熱情地為群眾排憂(yōu)解難。
決定要求，各地要把開(kāi)展向這批先進(jìn)典型學(xué)習的活動(dòng)，與培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)活動(dòng)緊密結合起來(lái)，與深入推進(jìn)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結合起來(lái)，通過(guò)理論探討、座談交流、新聞報道、社會(huì )宣傳和文藝作品等多種方式，開(kāi)展衛生計生職業(yè)精神大討論，廣泛宣傳衛生計生系統先進(jìn)模范事跡。
關(guān)于這些先進(jìn)事跡歡迎大家到我們網(wǎng)站上了解，同時(shí)希望媒體各位加大對衛生計生典型宣傳和發(fā)掘力度進(jìn)一步弘揚主旋律，加強正能量。
近期，國家衛生計生委將組織先進(jìn)典型巡回報告會(huì )，繼續支持人民網(wǎng)等5家單位聯(lián)合主辦的2013-2014年度“我最喜愛(ài)的健康衛士”、“最美在基層：十佳計生工作者”和“群眾滿(mǎn)意的衛生計生機構”推選宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)掘和宣傳衛生計生系統先進(jìn)模范事跡，在全社會(huì )營(yíng)造尊醫重衛的濃厚社區輿論氛圍，積極構建和醫患關(guān)系。
我就介紹這些，謝謝大家。
2014-05-09 10:12:11
- 宋樹(shù)立:
下面是提問(wèn)時(shí)間，提問(wèn)前請通報所在單位。
2014-05-09 10:12:17
- 中央電視臺新聞中心記者:
有兩個(gè)問(wèn)題。請問(wèn)姚司長(cháng)，《規劃》中我們看出健康素養水平從2008年的6.48%提高到2012年的8.8%，為何4年時(shí)間只提高了2.32%？從提升數據上看，比例不是很大，那我國居民健康素養提升方面還有哪些突出需要解決的問(wèn)題？
請問(wèn)宋樹(shù)立女士，4月30日陜西西安出現了8名兒童接種過(guò)期疫苗，雖然相關(guān)責任人已經(jīng)得到了處理，但是這個(gè)事件再一次讓民眾對我國的疫苗安全產(chǎn)生了一些疑慮和擔憂(yōu)。想請問(wèn)一下中國的疫苗是否安全？對于因為疫苗接種導致的患兒殘疾，國家衛生計生委是否有相關(guān)措施？謝謝。
2014-05-09 10:12:47
- 姚宏文:
我首先回答第一個(gè)問(wèn)題。健康素養是衡量衛生計生工作和人民群眾健康素質(zhì)的綜合性指標，也是一個(gè)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平的綜合反映。從國際上來(lái)看，我們國家的健康素養是處于比較低的水平。比方說(shuō)在許多人中間還有一些不健康的生活方式，老百姓對醫療的局限性還缺乏了解。用藥和就醫都還存在一些誤區，這些都是健康素養比較低的表現。所以我們希望通過(guò)實(shí)施《規劃》動(dòng)員全系統和社會(huì )各界采取切實(shí)措施來(lái)努力提升人民群眾的健康素養水平。
你剛才問(wèn)到從2008年-2012年這四年間，我們算了一下，大概平均每年健康素養水平只提高了0.5%，可能大家感覺(jué)比較慢。什么原因呢？主要有幾個(gè)方面：首先，健康素養是綜合性指標，健康素養的提高不同于某一個(gè)方面健康知識與技能的提高，而是個(gè)人整體健康能力和素質(zhì)的提高。能力和素質(zhì)的提高本身就是一個(gè)較為緩慢的過(guò)程。其次，我們所說(shuō)的健康素養水平提高體現的是15歲-69歲居民健康素養水平的提高，而不是某一個(gè)地區和某一部分人群的健康素養水平，所以年齡跨度比較大，而且各個(gè)地方情況也是千差萬(wàn)別的。第三，健康素養是受到多重因素的影響，社會(huì )因素包括教育水平、經(jīng)濟水平、社會(huì )文化、衛生政策、衛生服務(wù)，特別是健康教育服務(wù)的提供和使用。個(gè)體和群體的影響因素主要包括了文化程度、性別、年齡、經(jīng)濟狀況以及他們本身的閱讀理解能力等等，涉及到的領(lǐng)域和部門(mén)是非常之多的。
基于以上三個(gè)方面的主要原因，可以說(shuō)健康素養水平的提高是一個(gè)系統工程，涉及到多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門(mén)、多個(gè)方面，以及多個(gè)人群。這也就提示我們提高健康素養，我們對它應該有一個(gè)基本認識，它是具有長(cháng)期性、艱巨性、復雜性，不可能一蹴而就，必須付出堅持不懈的努力。
2014-05-09 10:13:44
- 姚宏文:
回顧總結國際國內的經(jīng)驗，提高全民健康素養有三條非常關(guān)鍵。第一要讓健康融入所有政策，第二要讓老百姓真正的意識到自己才是健康的主人，第三要大力加強健康促進(jìn)與健康教育工作。應當說(shuō)，我們國家在健康素養的界定、監測、和促進(jìn)工作等方面都取得了一定的進(jìn)展，也積累了一些在國際上可以推廣的經(jīng)驗和成果。但是我們國家健康素養促進(jìn)工作仍然面臨著(zhù)許多挑戰，主要體現在居民健康素養水平仍然比較低，其中基本醫療素養和慢性病防治素養尤為薄弱，社會(huì )動(dòng)員還不夠廣泛深入，健康促進(jìn)與健康教育的資源不足，健康教育體系建設滯后，控煙履約工作仍面臨較大的困難。所以這次《規劃》的推出國家衛生計生委想采取一些主要措施，包括進(jìn)一步完善健康教育促進(jìn)體系，動(dòng)員多部門(mén)參與健康素養促進(jìn)工作，同時(shí)開(kāi)展形式多樣的健康素養促進(jìn)工作。還要加強對《規劃》落實(shí)情況的督導。謝謝。
2014-05-09 10:16:56
- 宋樹(shù)立:
第二個(gè)問(wèn)題很好，我也很愿意回答，但是我看到剛才很多人舉手，一會(huì )兒有時(shí)間的話(huà)我回答你的第二個(gè)問(wèn)題。
2014-05-09 10:20:57
- 中國消費者雜志社記者:
我注意到《規劃》活動(dòng)中有關(guān)控煙履約的內容，世衛組織的調查中，中國的控煙一直是墊底的位置，而且在不久前，世界衛生組織敦促中國強化控煙工作，同時(shí)建議警示圖形上煙包，我特別想了解一下接下來(lái)衛生計生委在控煙方面有什么具體措施？
2014-05-09 10:21:21
- 姚宏文:
我可以介紹兩個(gè)方面的情況。一、現在國家衛生計生委正在按照國務(wù)院的要求加強立法調研和草案的起草工作。國務(wù)院在立法計劃中已經(jīng)將《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》列入立法計劃。根據國務(wù)院法制辦的要求，國家衛生計生委已經(jīng)完成了法律法規的草案代擬稿的起草工作，目前正在征求國務(wù)院有關(guān)部委和各省的意見(jiàn)，我們希望能夠加快這方面的工作進(jìn)程。
你剛才講的關(guān)于煙包警示、廣告方面相關(guān)的工作。關(guān)于廣告方面的事情，有關(guān)主管和立法部門(mén)正在廣泛征求意見(jiàn)，具體的進(jìn)展情況可以向有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)。但我們希望通過(guò)這次《廣告法》的修訂工作，能夠有利于控制吸煙，能夠有利于維護人民群眾的健康水平。國家衛生計生委將配合有關(guān)部門(mén)來(lái)積極推進(jìn)煙盒包裝警示方面的工作。謝謝。
2014-05-09 10:21:46
- 健康報記者:
為何將健康促進(jìn)區縣和健康促進(jìn)場(chǎng)所、健康促進(jìn)家庭納入《規劃》指標體系？第二個(gè)問(wèn)題，昨天公布的4月份的法定傳染病疫病，手足口病發(fā)病病例達到426347例，死亡70例，這個(gè)發(fā)病明顯高于去年同期水平，請問(wèn)國家衛生計生委對此采取了哪些措施？公眾要做哪些防范？近日有媒體報道北京10家設有產(chǎn)科的醫院，9家都提供待產(chǎn)包，拒絕產(chǎn)婦將新生兒的自帶物品進(jìn)入醫院，醫院和采購方被指虛開(kāi)票據而提取分成。請問(wèn)這個(gè)問(wèn)題怎么看？
2014-05-09 10:22:01
- 宋樹(shù)立:
根據傳染病疫情監測信息，手足口病在今年目前已經(jīng)進(jìn)入了高發(fā)季節，而且今年的手足口病疫情和去年同期比有比較明顯的上升，你看到的數字是準確的，4月份全國手足口病發(fā)病42萬(wàn)多例。我們也請教了專(zhuān)家，專(zhuān)家分析手足口病高發(fā)有幾個(gè)主要原因：一是病原體在外界環(huán)境當中廣泛存在；二是5歲以下的易感人群基數比較大；三是這種疾病隱性感染比例高，所以傳播途徑是很難以切斷的。
國家衛生計生委也注意到疫情的形勢，而且非常關(guān)注。我們前一段召開(kāi)了視頻會(huì )議，印發(fā)了通知，全面部署了手足口病防治工作，要求各地加強疫情監測，切實(shí)落實(shí)各種防控措施，加強健康教育，開(kāi)展環(huán)境衛生整治，同時(shí)也要求中國疾控中心加強對地方防控工作的指導和督導。下一步我們會(huì )密切關(guān)注疫情形勢，嚴格督促落實(shí)各項防控措施，最大限度的減少手足口病的發(fā)病和死亡。專(zhuān)家也提醒大家，現在已經(jīng)進(jìn)入了手足口病發(fā)病高峰期，希望通過(guò)在座媒體傳遞給公眾一個(gè)信息，手足口病可防、可控、可治而且防勝于治。預防的主要措施是：一、要保持家庭環(huán)境衛生，嬰幼兒的餐具、玩具和其他用品要經(jīng)常徹底清洗和消毒。二、要培養孩子認真洗手等習慣，不要帶兒童到人群聚集、空氣流通差的公共場(chǎng)所，不要讓孩子喝生水，注意營(yíng)養和休息。三、在目前這段時(shí)間，希望家長(cháng)能夠每天檢查孩子的手心、腳心、口腔有沒(méi)有異常皰疹，要注意孩子的體溫變化，如果兒童特別是5歲以下的兒童出現了發(fā)熱出疹這些癥狀，一定要到正規的醫療機構抓緊就診。剛才我們和專(zhuān)家也有個(gè)小范圍溝通，專(zhuān)家提示目前孩子的就診習慣或者說(shuō)家長(cháng)帶著(zhù)孩子就診的習慣也是亟待要改善的，到一些人群密集、各種疾病比較多的大醫院里面很容易造成一些傳染性疾病傳播。還是要傳播更多健康知識，讓公眾有正確的防范意識和基本防控能力。
2014-05-09 10:28:19
- 姚宏文:
你剛才問(wèn)的問(wèn)題我回應一下，為什么這次《規劃》中把健康促進(jìn)區縣、健康場(chǎng)所和健康家庭的建設納入指標體系。健康促進(jìn)區縣、健康促進(jìn)場(chǎng)所、健康家庭建設為健康促進(jìn)綜合性戰略的實(shí)施提供了很好的實(shí)踐平臺。它的建設能夠促進(jìn)多部門(mén)參與健康促進(jìn)工作，出臺健康促進(jìn)的政策，建設健康知識性環(huán)境，更好地傳播健康知識，打造人人關(guān)注健康的社會(huì )氛圍，它是運用綜合性策略解決系列健康問(wèn)題，落實(shí)將健康融入所有政策理念的最佳實(shí)踐。我們希望能夠把健康促進(jìn)場(chǎng)所、家庭的建設結合起來(lái)，全范圍推進(jìn)，在提高人民群眾的健康素養和健康水平方面發(fā)揮應有的作用。
2014-05-09 10:28:29
- 經(jīng)濟日報社記者:
問(wèn)一個(gè)低價(jià)藥的問(wèn)題，昨天發(fā)改委出臺政策取消了500多種藥品的最高零售限價(jià)。近年來(lái)，為了讓老百姓吃上廉價(jià)藥，國家曾經(jīng)出臺了多項措施幾次降低藥價(jià)，但是市場(chǎng)上出現了低價(jià)藥買(mǎi)不到，廠(chǎng)家不愿意生產(chǎn)的情況。請問(wèn)新聞發(fā)言人，發(fā)改委出臺的這一解決方案是否能達到讓老百姓吃上廉價(jià)藥的目的？您怎么看？解決低價(jià)藥問(wèn)題的關(guān)鍵是什么？
2014-05-09 10:34:09
- 宋樹(shù)立:
保證群眾臨床用藥的需求是醫改的一個(gè)重要目標。今年4月份，衛生計生委、發(fā)改委共8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好常用低價(jià)藥品供應保障工作的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》中，對于納入國家和省級低價(jià)藥品清單的藥品，取消政府制定的最高零售價(jià)限制，采用一種日均費用標準，日均費用標準從昨天發(fā)改委發(fā)布的目錄當中西藥3元、中成藥5元，在不超過(guò)日均標準的情況下取消了最高的零售價(jià)指導價(jià)。企業(yè)可以根據生產(chǎn)成本和市場(chǎng)供應情況來(lái)靈活定價(jià)。對于一些臨床必需、用量非常少、市場(chǎng)供應短缺的藥物要實(shí)行國家定點(diǎn)生產(chǎn)和統一定價(jià)。這個(gè)《意見(jiàn)》中要求各部門(mén)通力合作，進(jìn)一步細化各種方法。你剛才提到的發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于改進(jìn)低價(jià)藥品價(jià)格管理有關(guān)問(wèn)題的通知》就是落實(shí)八部門(mén)意見(jiàn)的具體細化方案。我了解衛生計生委還有其他相關(guān)部門(mén)也都在分頭制定細化的落實(shí)方案，也會(huì )盡快的出臺。通過(guò)這些意見(jiàn)以及意見(jiàn)的配套文件的制定、實(shí)施、落實(shí)，保證常用低價(jià)藥企業(yè)愿意生產(chǎn)、醫院愿意采購使用、醫生愿意開(kāi)處方、群眾愿意用來(lái)滿(mǎn)足低價(jià)藥的群眾需求。
2014-05-09 10:34:34
- 健康衛士記者:
我看到《規劃》中主要內容之一是提高中醫養生保健素養，這應該是《規劃》中的一個(gè)亮點(diǎn)。我們接下來(lái)在推行《規劃》過(guò)程中會(huì )有什么具體措施？
2014-05-09 10:34:49
- 姚宏文:
這個(gè)問(wèn)題我們會(huì )和中醫藥局進(jìn)一步共同研究，如果你感興趣的話(huà)，到時(shí)候我們可以就這個(gè)方面的問(wèn)題和中藥局一起進(jìn)行信息發(fā)布。
2014-05-09 10:35:12
- 中國醫藥科學(xué)記者:
關(guān)于腦死亡和器官移植的問(wèn)題，去年推出了腦死亡判定標準和技術(shù)規范。今年3月份衛生計生委又建立了網(wǎng)上捐獻平臺?，F在很多醫生在采訪(fǎng)中也說(shuō)到立法如果不出臺，能起到的推動(dòng)作用是很有限的。我想問(wèn)問(wèn)衛生計生委的態(tài)度，會(huì )不會(huì )對腦死亡和器官移植做一個(gè)銜接性的管理辦法？
2014-05-09 10:35:30
- 宋樹(shù)立:
2011年4月原衛生部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于啟動(dòng)心臟死亡捐獻器官移植試點(diǎn)工作的通知》，在《通知》里，附件公布了中國心臟死亡器官捐獻分類(lèi)標準，一共三類(lèi)，一類(lèi)是指國際標準化腦死亡器官捐獻，二類(lèi)是心臟死亡，三類(lèi)是混合的。在腦死亡案例當中，判定腦死亡并用于器官移植有三個(gè)條件：一是要經(jīng)過(guò)嚴格的醫學(xué)檢查后，各項指標符合腦死亡國際現行標準和國內最新腦死亡標準，由認證專(zhuān)家明確判斷為腦死亡。二是家屬完全理解并且選擇按腦死亡標準停止治療、捐獻器官，有一個(gè)雙方認可。三是同時(shí)獲得案例所在醫院和相關(guān)領(lǐng)導、部門(mén)的同意和支持。符合這三個(gè)方面的標準，就可以判定腦死亡，并且用于器官捐獻。這是目前我們國家的規定。相關(guān)的標準在衛生計生委的網(wǎng)站上可以查到。
的確腦死亡的法律標準現在還處于在發(fā)展過(guò)程當中，我們會(huì )視情況和相關(guān)部門(mén)商定來(lái)加以推動(dòng)。但是無(wú)論是世界衛生組織確定的器官捐獻的原則還是國際慣例，還是我們國家的標準，都不能因為捐獻而判定死亡，還是要知情，要達到一定的標準，要獲得相關(guān)部門(mén)的同意。
2014-05-09 10:42:58
- 香港無(wú)線(xiàn)電視記者:
我關(guān)注到四川出現全球第一宗人類(lèi)感染H5N6死亡的個(gè)案，現在這方面的最新情況如何？之前有專(zhuān)家說(shuō)過(guò)這個(gè)病毒本來(lái)出現在水禽身上，現在活雞上也出現了，不排除雞的基因發(fā)生了變化?，F在活雞接受H5N1疫苗的注射可以防止到H5N6嗎？跟香港那邊的夠情況是怎樣？謝謝。
2014-05-09 10:43:29
- 宋樹(shù)立:
正如你所說(shuō)，我們在不明原因肺炎的監測中，在一個(gè)因重癥肺炎去世的病例標本中監測出H5N6禽流感病毒核酸陽(yáng)性，經(jīng)過(guò)中國疾控中心進(jìn)一步確認為H5N6禽流感病毒，目前專(zhuān)家判定病例是個(gè)案，因為病例密切接觸人群當中沒(méi)有檢測出陽(yáng)性也沒(méi)有出現相應癥狀。目前專(zhuān)家分析病毒導致人感染和傳播的風(fēng)險還是比較低的，也希望媒體能夠更多地傳播一些健康知識，如何防控呼吸道的傳染病，注意通風(fēng)換氣、合理作息、勤洗手等一些個(gè)人衛生習慣，不接觸、不制做和食用病死禽，購買(mǎi)鮮活動(dòng)禽時(shí)要注意查看檢疫證明。我說(shuō)的是我的口徑，我不是這方面的專(zhuān)家，今天我們請來(lái)了中國疾控中心衛生應急中心研究員倪大新，可以請他來(lái)做簡(jiǎn)單介紹。
2014-05-09 10:43:59
- 倪大新:
這個(gè)問(wèn)題再補充一下。我們從四川一例重癥肺炎的病例當中分離到H5N6的病毒，經(jīng)過(guò)國家疾控中心流感中心予以確認，這是根據我們檢查相關(guān)的文獻，的確在全球來(lái)說(shuō)是第一次從人的病歷當中分離到H5N6病毒。這種病毒以前在德國、瑞典、美國以及臺灣曾經(jīng)報道從水禽鴨和野鴨當中分離到過(guò)這種H5N6病毒。但是就我們目前掌握的情況看，他們原來(lái)報道的分離的病毒基本上對禽是屬于低致病性的，但是這次根據病毒基因的序列分析，最后證明它對禽是高致病性的，所以還是有所差別的。
2014-05-09 10:44:13
- 中央電視臺英語(yǔ)頻道記者:
在《規劃》的保障中有兩點(diǎn)，一是獨立設立健康教育機構，同時(shí)加大經(jīng)費支持，在經(jīng)費方面有沒(méi)有一些具體的數據可以跟我們分享。我看到有增加中央財政、地方財政對這方面的投入，現在的投入是怎樣的情況，未來(lái)預期要投入怎樣大的力度？
2014-05-09 10:54:29
- 姚宏文:
中央財政特別支持健康素養的提升工作?？梢越榻B一下，關(guān)于中央補助地方健康素養促進(jìn)行動(dòng)項目，從2012年開(kāi)始，中央補助地方專(zhuān)項資金2.38億，2013年是2.44億，今年至少不會(huì )低于去年的水平。在健康素養提升方面還有一個(gè)很重要的，實(shí)際上經(jīng)費投入比剛才那個(gè)項目還要多的，我們也特別看重的就是國家基本公共衛生服務(wù)的項目，人均35元，這中間也有一塊是專(zhuān)門(mén)用于健康教育工作。我們希望通過(guò)把這兩塊的經(jīng)費用好，現在來(lái)看要把基本公共衛生服務(wù)項目在支持的健康教育工作真正做實(shí)。只要按照國家要求做好，一定會(huì )對健康素養的提升起到比較大的推動(dòng)作用。
2014-05-09 10:55:06
- 宋樹(shù)立:
利用這個(gè)時(shí)間我回答一下剛才中央電視臺所提出的第二個(gè)問(wèn)題。你提到的是我們國家的疫苗安全性問(wèn)題，還有我們國家對于預防接種不良反應、異常反應的救助問(wèn)題。
我們國家是個(gè)人口大國，建國之初，我國人均壽命35歲，目前達到接近75歲，這個(gè)巨大變化有各方面的原因，政治的、經(jīng)濟的、社會(huì )的，但是其中傳染病的防控能力，特別是疫苗針對性的傳染病的控制發(fā)揮的作用是不可低估的。在我們國家民間也常說(shuō)“出了疹和痘，才算解了閻王扣”，我現在查閱一些文件才知道，孩子過(guò)百天、過(guò)滿(mǎn)月是一個(gè)慶賀，那時(shí)候孩子很容易因為傳染病而夭折的。我們國家是人口大國，免疫規劃和疫苗必須依靠本國的力量，從60年代開(kāi)始推行疫苗接種政策，預防接種工作成績(jì)是有目共睹的。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，50年代末60年代初我國的麻疹平均年發(fā)病率十萬(wàn)分之一千左右，如果不做免疫規劃，保持這個(gè)發(fā)病率到今天，如果不接種，目前每年麻疹會(huì )有一千多萬(wàn)，我們國家曾經(jīng)是乙肝的高流行國家，實(shí)行了免疫規劃之后，我國肝炎的流行在一般人群中已經(jīng)從高流行變成中度流行，特別是5歲以下兒童的流行已經(jīng)成為一種低流行的趨勢，這和免疫規劃和我們采取的預防接種政策密不可分。這些成績(jì)的取得都是國產(chǎn)疫苗作出的貢獻。
2014-05-09 10:55:28
- 宋樹(shù)立:
目前專(zhuān)家告訴我還沒(méi)有出現一例由于疫苗的安全問(wèn)題出現的不良事件。我們國家的預防接種異常反應發(fā)生率并不高于世界衛生組織公布的范圍，2010年我國疫苗監管系統順利通過(guò)了世界衛生組織的認證。這都說(shuō)明我們國家疫苗生產(chǎn)、運輸、使用的安全性。你說(shuō)到不管是多么安全總還是有一定數量的異常反應，放在一個(gè)個(gè)體身上、放在一個(gè)家庭身上就是百分之百。所以我們國家也一直高度重視預防接種異常反應的處置工作，前幾年衛生計生委、教育部等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好預防接種異常反應處置工作的指導意見(jiàn)》，對于預防接種異常反應處置工作的組織領(lǐng)導、監測和應急處置、病例救治、康復、調查診斷、鑒定、補償、后續關(guān)懷救助等等提出了明確要求。
按照我們國家現行的疫苗流通和預防接種管理條例規定，因接種第一類(lèi)疫苗引起預防接種異常反應需要對受眾者予以補償的，補償經(jīng)費由省區市人民政府財政部門(mén)在預防接種工作經(jīng)費中安排。這一次《意見(jiàn)》進(jìn)一步要求省級財政部門(mén)要足額安排補償經(jīng)費，并及時(shí)撥付。同時(shí)鼓勵和推進(jìn)地方通過(guò)商業(yè)保險解決預防接種異常反應和補償問(wèn)題，這也是希望引進(jìn)和借鑒國際經(jīng)驗，不斷完善我國預防接種異常反應的補償機制。這是第一個(gè)層面。
下面我們還有一個(gè)變化，《意見(jiàn)》中明確要求省級衛生計生行政部門(mén)和食品藥品監管部門(mén)要定期發(fā)布本省份預防接種異常反應監測信息，并及時(shí)公布重大不良事件處置處理信息。這是一個(gè)變化，明確的規定各地要定期公布不良反應的信息以及重大事故的信息，這也符合我們國家信息公開(kāi)的有關(guān)要求。作為衛生計生委將進(jìn)一步督促各地落實(shí)指導意見(jiàn)的各項要求。我就回答到這兒。
因為時(shí)間關(guān)系，最后一個(gè)問(wèn)題。
2014-05-09 10:56:03
- 中央人民廣播電臺經(jīng)濟之聲記者:
關(guān)于低價(jià)藥的問(wèn)題，剛才你提到現在八部門(mén)都在做相關(guān)工作，讓大家能夠買(mǎi)到低價(jià)藥。衛生計生委現在主要做哪些工作？進(jìn)展如何？尤其大家關(guān)注的怎么把用藥成本納入到醫療機構的運行成本里面，有沒(méi)有相關(guān)制度和時(shí)間安排？藥品招標方面是否有改進(jìn)措施。尤其是大家之前“唯低價(jià)是取”可能是個(gè)比較大弊端。想請您介紹一下，謝謝。
2014-05-09 10:59:48
- 宋樹(shù)立:
衛生計生委正在制定相關(guān)的落實(shí)方案，落實(shí)性的文件，這個(gè)文件還沒(méi)有出來(lái)，你關(guān)心的問(wèn)題也是我關(guān)心的問(wèn)題，這個(gè)文件一旦出來(lái)，我們會(huì )邀請大家進(jìn)一步的宣傳，讓公眾知曉，讓社會(huì )知道，同時(shí)也讓社會(huì )監督我們的工作?？偟囊粋€(gè)原則，我們要通過(guò)剛才所說(shuō)的《意見(jiàn)》還有相應的配套文件來(lái)完善低價(jià)藥供應和保障體系，讓企業(yè)愿意生產(chǎn)有積極性，醫院愿意采購、配置，醫生愿意開(kāi)處方、患者愿意用，達到這樣的目標。你剛才所說(shuō)的所有問(wèn)題恐怕不是一個(gè)文件能解決的，但是每一個(gè)文件都在向著(zhù)這個(gè)方向努力。
感謝大家今天的發(fā)布會(huì )到此結束，謝謝。
2014-05-09 11:01:21
圖片內容：
國家衛生計生委就全民健康素養促進(jìn)行動(dòng)規劃等情況舉行發(fā)布會(huì )
新聞發(fā)布會(huì )主持人宋樹(shù)立
衛生計生委宣傳司副司長(cháng)、新聞發(fā)言人姚宏文介紹情況
記者提問(wèn)環(huán)節開(kāi)始
中央電視臺新聞中心記者提問(wèn)
衛生計生委宣傳司副司長(cháng)、新聞發(fā)言人姚宏文答記者問(wèn)
中國消費者雜志社記者提問(wèn)
衛計委新聞發(fā)言人宋樹(shù)立答記者問(wèn)
健康報記者提問(wèn)
衛生計生委宣傳司副司長(cháng)、新聞發(fā)言人姚宏文聽(tīng)取記者提問(wèn)
中國疾控中心衛生應急中心研究員倪大新答記者問(wèn)
新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)
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圖片大圖：
國家衛生計生委就全民健康素養促進(jìn)行動(dòng)規劃等情況舉行發(fā)布會(huì )
中國網(wǎng) 米杜
新聞發(fā)布會(huì )主持人宋樹(shù)立
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衛生計生委宣傳司副司長(cháng)、新聞發(fā)言人姚宏文介紹情況
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記者提問(wèn)環(huán)節開(kāi)始
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中央電視臺新聞中心記者提問(wèn)
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衛生計生委宣傳司副司長(cháng)、新聞發(fā)言人姚宏文答記者問(wèn)
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中國消費者雜志社記者提問(wèn)
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衛計委新聞發(fā)言人宋樹(shù)立答記者問(wèn)
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健康報記者提問(wèn)
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衛生計生委宣傳司副司長(cháng)、新聞發(fā)言人姚宏文聽(tīng)取記者提問(wèn)
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中國疾控中心衛生應急中心研究員倪大新答記者問(wèn)
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