国产精品久久久久久无码AV片_ 發(fā)改委就農業(yè)和農村基礎設施建設及下一步工作安排舉行發(fā)布會(huì )_網(wǎng)上直播

活動(dòng)標題

國家發(fā)改委就農業(yè)和農村基礎設施建設及下一步工作安排舉行發(fā)布會(huì )

活動(dòng)描述

國家發(fā)展改革委定于2014年3月26日（周三）上午9:30，在國家發(fā)改委中配樓三層大會(huì )議室召開(kāi)農業(yè)和農村基礎設施建設新聞發(fā)布會(huì )，請農經(jīng)司有關(guān)負責同志，圍繞近年來(lái)農業(yè)和農村基礎設施建設情況，以及下一步工作安排等方面情況，回答記者提問(wèn)。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播，敬請關(guān)注！

文字內容：

李樸民:
各位記者朋友們，大家上午好!

歡迎參加國家發(fā)展改革委例行新聞發(fā)布會(huì )，這次發(fā)布會(huì )的主題是“農業(yè)和農村基礎設施建設”。由我和我的同事，國家發(fā)展改革委農村經(jīng)濟發(fā)展司司長(cháng)高俊才先生向大家介紹近年來(lái)農業(yè)和農村基礎設施建設情況，以及下一步工作安排,并回答大家在這方面關(guān)心的問(wèn)題。

下面，我先圍繞今天發(fā)布會(huì )的主題簡(jiǎn)要介紹一些情況，黨中央國務(wù)院歷來(lái)高度重視“三農”工作，反復強調要把解決好“三農”問(wèn)題作為全部工作的重中之重，從2004年起，圍繞促進(jìn)農民增收、發(fā)展現代農業(yè)，加快水利改革發(fā)展，推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新，統籌城鄉發(fā)展等重大問(wèn)題，中央先后出臺了11個(gè)1號文件，制定了一系列強農、惠農、富農政策。2014年的中央一號文件又專(zhuān)門(mén)就全面深化農村改革，加快推進(jìn)農業(yè)現代化進(jìn)行了安排和部署。

2014-03-26 09:25:47
李樸民:
長(cháng)期以來(lái)，國家發(fā)展改革委認真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院的決策部署，把做好“三農”工作放在突出重要的位置，在投資方面堅持把“三農”作為中央預算內投資的優(yōu)先領(lǐng)域，持續增加投入，并重點(diǎn)向糧食主產(chǎn)區和優(yōu)勢產(chǎn)區集中。就拿2013年來(lái)講，中央預算內投資用于農業(yè)農村的比重達到了50.6%，投資總量超過(guò)2200億元。在政府投資的有力支持下，新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規劃全面實(shí)施，全國基本農田整治順利推進(jìn)，大型灌區改造與建設，大型灌排泵站更新改造等農田水利建設步伐不斷加快，農村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境逐步改善，農業(yè)農村經(jīng)濟保持穩定發(fā)展勢頭。例如，2013年全面完成了1.5萬(wàn)座小型水庫的除險加固，新解決農村6300多萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，新建改建農村公路21萬(wàn)公里，新建和改造農村電網(wǎng)線(xiàn)路21.1萬(wàn)公里，改造農村危房266萬(wàn)戶(hù)。

2014-03-26 09:27:00
李樸民:
下一步，國家發(fā)展改革委將認真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神，按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議、中央農村工作會(huì )議和政府工作報告的要求，穩定政策、改革創(chuàng )新、持續推進(jìn)，狠抓落實(shí)，在促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展，推動(dòng)新農村建設等方面作出新的努力和新的貢獻。一方面要加大投入，今年中央預算內投資用于“三農”的投資無(wú)論是規模還是比重都會(huì )超過(guò)去年。比如今年將安排700多億元加強以水利為重點(diǎn)的農業(yè)基礎設施建設，支持引水調水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節水灌溉等重點(diǎn)項目。

繼續加大農村民生工程投入力度，完善農村水、電、路、氣、信等基礎設施，加快推動(dòng)農村飲水安全、農村道路、電網(wǎng)改造、農村沼氣、危房改造等方面的建設。另一方面落實(shí)好強農、惠農、富農政策，保持農產(chǎn)品生產(chǎn)穩定發(fā)展，保障國家糧食安全和主要農產(chǎn)品供給，繼續執行玉米、油菜籽食糖臨時(shí)收儲政策，探索建立農產(chǎn)品目標價(jià)格制度，加大對新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度，加快構建農業(yè)科持續發(fā)展的長(cháng)效機制。與此同時(shí)，還將積極推進(jìn)農村改革，堅持和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，慎重穩妥地推進(jìn)農村土地制度改革試點(diǎn)，發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)，以及建立健全城鄉發(fā)展一體化體制機制等。

2014-03-26 09:29:09
李樸民:
通過(guò)這些措施進(jìn)一步提升農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，使廣大農民朋友共同分享現代化成果，這是我給大家做的簡(jiǎn)單介紹，下面請大家提問(wèn)，提問(wèn)時(shí)請每位記者朋友提一個(gè)問(wèn)題，并通報自己所代表的新聞媒體。下面開(kāi)始提問(wèn)。

2014-03-26 09:32:40
中國改革報記者:
我想起來(lái)多年來(lái)我曾經(jīng)采訪(fǎng)一個(gè)專(zhuān)家，他說(shuō)我們是農業(yè)大國，我搞農業(yè)的，我出國訪(fǎng)問(wèn)看到國外農業(yè)的生產(chǎn)和我們差距很大，我們國家什么時(shí)候能夠像國外那樣成為一個(gè)從大國變成一個(gè)強國。我的問(wèn)題是，國家發(fā)改委在農業(yè)基礎設施建設這方面都有哪些具體一點(diǎn)的計劃，主要投向是什么？

2014-03-26 09:33:28
高俊才:
首先我感謝剛才這位記者和今天到會(huì )的所有記者關(guān)注“三農”問(wèn)題。下面我回答剛才這位記者提出的問(wèn)題，我們國家是一個(gè)農業(yè)大國，像記者同志講的，是大而不強，這幾年我們黨中央國務(wù)院多次提出要把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，加大了對“三農”投入的力度。國家發(fā)改委落實(shí)中央要求，在指導和支持“三農”，特別是加強農業(yè)和農村基礎設施工作當中，我們多年來(lái)的經(jīng)驗和基本理念，可以用四句話(huà)概括：以國為重，以民為本，以安為先，以合為上。

2014-03-26 09:34:38
高俊才:
“以安為先”，發(fā)改委安排的投資用到很多方面，主要是六個(gè)“安”，一是國家糧食安全。民以食為天，吃飯問(wèn)題，不管是過(guò)去、現在和今后都是第一大事。黨中央提出來(lái)，要把飯碗牢牢端在自己的手里，飯碗里主要裝中國糧。在投資安排上糧食安全是一個(gè)重要的方面。

二是農產(chǎn)品質(zhì)量安全。民以食為天，食以安為先，我們既要吃飽，還要吃好，吃出安全?？倳?shū)記在中農會(huì )上提出，食品安全既是產(chǎn)出來(lái)的，也是管出來(lái)的，現在在生產(chǎn)和監管環(huán)節安排了大量投資。比如在“十二五”期間，在過(guò)去三年和今后兩年，進(jìn)一步加強基層，特別是市縣兩級的農產(chǎn)品質(zhì)檢能力建設。

三是農村飲水安全?！笆濉币巹澮鉀Q3億農民的飲水安全。最近幾年每年安排200多億投資，今年全國人代會(huì )上李克強總理提出來(lái)要通過(guò)今明兩年的努力，使全部農村人口喝上干凈水。還有兩年，規劃當中還有1億多人口，我們和水利部等有關(guān)部門(mén)以及地方正在共同努力，落實(shí)李總理這項要求，按規劃把承諾落實(shí)到具體工作中去。

四是防洪安全。我們國家經(jīng)濟發(fā)達地區大多處在江河湖海沿岸地區，有些地區的防洪標準比較低。這些年來(lái)我們加強了江河防洪建設，今后還要繼續加強大江大河干流的堤防工程建設，同時(shí)還要加強一些重點(diǎn)河流的防洪能力建設。

2014-03-26 09:36:35
高俊才:
五是安居工程?，F在有一些地方，特別是林區、墾區和棚戶(hù)區危房比較多?！笆濉币詠?lái)國家安排了大量投資，今年和明年還要繼續加強林區、墾區、棚戶(hù)區改造。包括少數民族地區的游牧民定居，以船為家的漁民上岸工程，還有一些水庫庫區的特困居民建房問(wèn)題。還有一些江河、灘區的移民遷建。安居才能樂(lè )業(yè)，符合政策、符合規劃的地方我們想支持一些資金。

六是生態(tài)安全?？傮w上說(shuō)我國生態(tài)環(huán)境比較脆弱，近些年來(lái)糧食增產(chǎn)的同時(shí)也付出了代價(jià)，有些地方水土資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，今后要在生態(tài)方面投入更多的資金，進(jìn)行生態(tài)修復，項目包括退耕還林、退牧還草、退田還湖、退耕還濕等等，退和還相并行的這些措施，同時(shí)還要加強水土保持、石漠化綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)工程建設。

回答完畢。

2014-03-26 09:40:56
中國經(jīng)濟導報記者:
剛才高司長(cháng)您也提到過(guò)防洪建設，在過(guò)去幾年我們經(jīng)歷了大大小小的洪澇災害，接下來(lái)在農田水利上有哪些準備工作，確保水土資源合理利用，保障農業(yè)和糧食生產(chǎn)？

2014-03-26 09:44:50
高俊才:
保障農業(yè)和糧食生產(chǎn)，水利是重要的一方面，過(guò)去毛主席講過(guò)，水利是農業(yè)的命脈，這個(gè)方面我們現在主要采取的措施是在建設和加固大中小型水庫的同時(shí)來(lái)配套完善大中型還有一些小型的灌區，我們國家發(fā)改委和水利部主要負責大型灌區的節水改造，財政部安排一些中小型的灌區改造，通過(guò)擴大灌溉面積，提高灌溉保證率，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。剛才講到的提高糧食綜合生產(chǎn)能力，我們總結了四個(gè)“良”。一是良田，二是良種，三是良法，四是良制。

良田，我們還要進(jìn)行一些其他方面的農田基本建設，包括一些地方歸并土地，小塊變大塊，還有一些地方是平整土地，還有一些地方提高耕作層的有機質(zhì)含量，來(lái)保水、保土，提高田和土的生產(chǎn)能力。良種，百業(yè)農為先、農業(yè)種為先。良種問(wèn)題我們國家在雜交稻方面是領(lǐng)先的，在小麥方面有些創(chuàng )新，但和國外特別是和美國相比還有一定的差距。我們先后要在一些薄弱環(huán)節上做得更強一些，特別是中小企業(yè)由散和小變?yōu)榇蠛蛷?，這方面我們也做一些推進(jìn)工作?！傲挤ā敝饕强茖W(xué)種田，包括節肥增效的措施，推行農業(yè)機械化?！傲贾啤?，這是體制和機制，主要是生產(chǎn)關(guān)系，我們不但要有先進(jìn)生產(chǎn)力，而且要有先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系，包括提高組織化程度，提高規?；?jīng)營(yíng)水平，這樣才能提高效率。特別是根據中央要求，要推行農民合作社、股份合作社、種糧大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，鼓勵一些企業(yè)到農村去發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一些種養業(yè)，這樣才能提高綜合生產(chǎn)能力。

2014-03-26 09:46:05
京華時(shí)報記者:
請問(wèn)發(fā)改委在今年對農業(yè)物流和農村基層醫療信息化研究方面有什么樣的支持和舉措，具體的中央預算內投資有多少？

2014-03-26 09:50:46
李樸民:
今年中央預算內投資的安排計劃報告里都已經(jīng)提出來(lái)，也經(jīng)過(guò)全國人大審議通過(guò)。中央預算內投資今年安排4576億元，投資的重點(diǎn)我簡(jiǎn)要說(shuō)一下。1月份的新聞發(fā)布會(huì )已經(jīng)說(shuō)過(guò)了，2014年中央預算內投資的主要投向包括七個(gè)方面：一是今天跟新聞發(fā)布會(huì )主題有關(guān)的“三農”建設。二是社會(huì )事業(yè)和社會(huì )治理。三是保障性安居工程和配套基礎設施建設。四是重大基礎設施建設。五是節能環(huán)保和生態(tài)建設。六是邊疆和少數民族地區發(fā)展。七是自主創(chuàng )新和結構調整。

剛才我說(shuō)的是今年中央預算內投資的總量比去年增加了200億元，總的原則是調結構、補短板，把錢(qián)用在刀刃上，使中央政府的投資起到四兩撥千斤的作用。謝謝！

2014-03-26 09:52:40
中國日報記者:
高司長(cháng)剛才提到了糧食安全問(wèn)題，中央農村工作會(huì )議再次強調了糧食安全問(wèn)題的重要性，指出“解決好中國人的吃飯問(wèn)題始終是治國的頭等大事”，國家會(huì )采取哪些措施確保中國人的飯碗可以牢牢端在自己手上，國家發(fā)改委今年有哪些具體的部署？謝謝！

2014-03-26 09:52:56
高俊才:
剛才我講到四個(gè)“良”，特別是第一個(gè)“良”，提高農田的綜合生產(chǎn)能力方面我們安排了大量資金，資金包括大型灌區的節水改造，千億斤糧食規劃，這是前幾年發(fā)改委和有關(guān)部門(mén)編出來(lái)報國務(wù)院批準，大量增加了這方面的投資。在良種推廣上面，在農產(chǎn)品質(zhì)量安全體系方面都安排了大量投資，用來(lái)提高糧食綜合生產(chǎn)能力和保障質(zhì)量安全水平。

2014-03-26 09:54:28
中國國際廣播電臺記者:
我們農口的所有項目有沒(méi)有總的規模，整個(gè)盤(pán)子多大，在確定資金具體投向時(shí)，資金的安全和透明怎么保證？

2014-03-26 09:54:41
高俊才:
你的問(wèn)題很好，現在農口項目很多，不光是國家發(fā)改委，還有其他部門(mén)資金渠道也很多。我們在安排資金渠道方面有一個(gè)原則，“以合為上”，主要是指合理、合規、合作?，F在我們編的規劃，資金需求量，總規模數以萬(wàn)億計，一個(gè)規劃幾百億到幾千億的都有，比如飲水安全規劃幾千億，還有大型灌區改造規劃等等，加在一起有需求量幾萬(wàn)億，我們要在總的規模里挑選見(jiàn)效快、效益好、農民歡迎的項目?jì)?yōu)先安排，所以要增強合理性。重大項目要采取科學(xué)論證、民主決策，要聽(tīng)取受益區和利益相關(guān)區的群眾意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)中咨公司評估，通過(guò)這些措施增強合理性，提高科學(xué)性。

二是合規。包括合乎規劃，合乎規矩。最近十來(lái)年我們安排項目，先規劃后項目，先布局后布點(diǎn)，安排項目之前做好規劃，在規劃內的項目可以安排，規劃沒(méi)有的項目先不安排，下一步規劃再考慮。規矩包括合法性和合規性，一些規定，法律法規，我們要依法行政，法律里面允許的才能干，法律里面不允許的暫時(shí)不干，或者是將來(lái)提出建議，在法律條文上做一些補充以后再說(shuō)。比如我們在審批項目階段必須要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)、土地預審、節能評估等等，這必須要做到合法性。

三是合作。中央與地方合作，政府與企業(yè)合作，部門(mén)與部門(mén)合作。中央與地方合作是中央給錢(qián)，地方也要出錢(qián)，比如糧食安全、飲水安全，既是中央的責任也是地方的責任，有兩個(gè)積極性，合作才能辦好。部門(mén)合作，發(fā)改委有渠道，財政部有渠道，國土資源部也有渠道，這些渠道我們要加強溝通，在基層，特別是縣這一級要加強資金的整合，使這個(gè)渠道多而不亂，這樣才能把錢(qián)用好。在一些重要環(huán)節合作，特別是決策過(guò)程當中，重要決策我們實(shí)行合作性博弈，重大項目在部門(mén)和部門(mén)之間，中央和地方之間，首先是合作，然后要允許不同意見(jiàn)的發(fā)表，要對不同意見(jiàn)進(jìn)行論證和評估，這樣通過(guò)合作性博弈達到更好的合作，提高科學(xué)性。

2014-03-26 09:56:11
中國證券報記者:
剛才說(shuō)了很多關(guān)于農業(yè)基礎設施方面投資的話(huà)題，實(shí)際上“三農”當中農民也是很重要的一塊，習總書(shū)記說(shuō)過(guò)“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉”。今年在“三農”中涉及到農民方面的投資有哪些安排？

2014-03-26 10:00:04
高俊才:
我一開(kāi)始講到我們的理念是“四為”，國為重、民為本，就是以國家大局為重，把國家推進(jìn)“四化”同步，和全面建設小康的戰略目標，和解決農民群眾的具體問(wèn)題結合起來(lái)。尤其是首先解決農民需求最迫切，見(jiàn)效快、效益好的面廣量大的民生工程。比如農村飲水安全工程，農村沼氣工程，農田水利建設工程等等。還有一些道路供電工程，我們司在民生工程方面是大頭，但不是全部，我們在安排面廣量大，單個(gè)規模比較小的“小而廣”工程，我們堅持“三民”原則，首先要把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在老百姓身上，老百姓希望建，而且建了見(jiàn)效比較快。那些工程比較大見(jiàn)效比較慢的項目可以稍微往后放一放。在編規劃、審項目、下計劃過(guò)程當中都要把老百姓的意愿放在第一位。

民意是我們安排工作的重要出發(fā)點(diǎn)，現在有一個(gè)政策，要求民生工程要進(jìn)行充分的民意調查，有些工程和農民簽協(xié)議，農民愿意干就干，農民不愿意干就暫時(shí)不干，以后再議。民利建項目之前和建設管理過(guò)程當中，要注意項目建成后增加農民的利益，有些工程我們現在實(shí)行了提高農民參與度的一些模式，比如安徽省、四川省等一些小而廣的項目，我們實(shí)行了農民選、農民建、農民管和政府支持、政府指導、政府監管，我們簡(jiǎn)稱(chēng)“三民三政”相結合的管理模式。從建設到管理過(guò)程讓農民充分的參與，提高農民的參與度，同時(shí)也提高了農民的受益程度。

2014-03-26 10:00:56
中央電視臺記者:
在引導工商資本和社會(huì )投資農業(yè)和農村基礎設施建設方面，發(fā)改委有哪些考慮？另外十八屆三中全會(huì )提出要鼓勵和引導工商資本到農村去發(fā)展現代種養業(yè)，請問(wèn)是否會(huì )出現與民爭利的矛盾？如何避免工商資本在這個(gè)時(shí)候出現借機圈地的問(wèn)題？

2014-03-26 10:04:23
高俊才:
你說(shuō)的問(wèn)題近幾年來(lái)社會(huì )上非常關(guān)心，特別是去年十八屆三中全會(huì )提出來(lái)，要鼓勵和引導工商企業(yè)到農村去發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的種養業(yè)，這和過(guò)去的說(shuō)法相比有了很大的進(jìn)步。我今年1月份到青島參觀(guān)了一個(gè)聯(lián)想集團在青島種藍莓的基地，他們通過(guò)流轉接收了三個(gè)村1000畝地，建大棚，一畝大棚加上一些輔助設施需要30萬(wàn)，聯(lián)想集團投資3個(gè)億建設1000畝地的藍莓大棚，現在正在熱火朝天的干著(zhù)，聽(tīng)說(shuō)5月份就可以干完投入運行，記者要有興趣可以去采訪(fǎng)一下聯(lián)想集團的大棚。不光是聯(lián)想集團投資3個(gè)億，青島市政府整合了多部門(mén)的資金，通水、通電、通路創(chuàng )造一些外部環(huán)境。

種藍莓等適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)，還有很多，你們可能了解到工商業(yè)到農村去投資越來(lái)越多，對于圈地是個(gè)詞，圈好了是利大于弊，圈不好弊大于利。聯(lián)想也圈地了，一千畝圈起來(lái)，農民愿意，流轉金比種糧食受益高，不種地了，去市里打工，一邊拿土地流轉金一邊拿打工的錢(qián)，所以農民比過(guò)去收益高了，而且地的產(chǎn)出價(jià)值也高了，這樣對企業(yè)和農民是雙贏(yíng)的，這樣應該鼓勵。有些企業(yè)為了自己追求利潤，使農民受到了損害，這種情況可能也有。我們要趨利避害，鼓勵雙贏(yíng)模式，防止損害農民利益。

2014-03-26 10:08:23
高俊才:
不僅是企業(yè)到農村去投資，有些城市人到農村去投資的也有，農業(yè)投資總體上說(shuō)還是以農民投資為主體，國家通過(guò)財政補貼、保險等政策，讓農民增加人、財、物的投入力度。今后應該引導和鼓勵工商資本甚至是城市資本到農村去擴大投入，和農民實(shí)現雙贏(yíng)，這是發(fā)展現代農業(yè)的有效措施。

今后的農業(yè)投入渠道要在這三個(gè)方面，政府、企業(yè)和個(gè)人，特別是農民，“政企民”三結合，缺一不可。政府資金主要是干企業(yè)和農民干不了、干不好，或者是不愿意干但是非干不行的事情。政府投資主要強調“三公”，公平性、公益性、公開(kāi)性，要向貧困的地區，特別是向中西部?jì)A斜，向貧困群體傾斜，把小康短板問(wèn)題解決好。同時(shí)為了吸引企業(yè)和個(gè)人出錢(qián)，政府補助一部分錢(qián)來(lái)增強涉農企業(yè)和農民的競爭力。世界上所有國家，特別是發(fā)達國家對農業(yè)的支持程度都在不斷的提高，我們國家隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，財力增強，政府應該多出錢(qián)，同時(shí)政府行為和市場(chǎng)機制結合起來(lái)，促使企業(yè)和個(gè)人更多的投向農業(yè)，這是加快發(fā)展農業(yè)的一項重要舉措。

2014-03-26 10:08:36
中國發(fā)展網(wǎng)記者:
您剛才提到發(fā)展農業(yè)有一個(gè)“良制”，今年早些發(fā)展發(fā)改委提出農產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化的一個(gè)試點(diǎn)，這方面的工作以及農產(chǎn)品價(jià)格調控方面的工作做一個(gè)介紹？

2014-03-26 10:12:46
李樸民:
今年中央一號文件明確提出2014年要啟動(dòng)新疆棉花、東北和內蒙古大豆目標價(jià)格補貼試點(diǎn)。這樣做是因為近幾年國內外市場(chǎng)形勢發(fā)生了較大的變化，國際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格大幅下跌，棉花、大豆進(jìn)口成本大幅度低于國內市場(chǎng)價(jià)格，國內農業(yè)支持政策需要適當的調整和完善。為此要探索推進(jìn)農產(chǎn)品價(jià)格形成機制與政府補貼脫鉤的改革，在保護農民利益的基礎上更好地發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用?，F在關(guān)于目標價(jià)格的研究制定工作，有關(guān)部門(mén)正根據國務(wù)院的統一部署抓緊擬定相應的政策措施，在內容確定以后將及時(shí)給大家進(jìn)行通報，謝謝！

2014-03-26 10:14:23
高俊才:
你說(shuō)的這個(gè)問(wèn)題現在是一件比較大的事，是一件新事，我們國家生態(tài)環(huán)境整體上比較脆弱，近些年來(lái)一方面糧食連年增產(chǎn)，另一方面付出的生態(tài)環(huán)境代價(jià)也不小，現在通過(guò)國土部門(mén)查，大概有2億畝左右存在安全問(wèn)題，其中1.5億畝存在生態(tài)安全問(wèn)題，還有5000萬(wàn)畝存在影響農產(chǎn)品質(zhì)量安全的問(wèn)題，特別是有一些地方鉻大米，大家對這個(gè)問(wèn)題也有一些擔心。今后就是要把這些生態(tài)安全和食品安全有影響的這些耕地采取政府補償、農民自愿的方式退出來(lái)。我們國家發(fā)改委和有關(guān)部門(mén)有編制農業(yè)突出問(wèn)題綜合治理規劃，這個(gè)規劃已經(jīng)有一個(gè)提綱性的初稿，還要征求有關(guān)部門(mén)和有關(guān)地方的意見(jiàn)。

我們還要把規劃頂層設計和基層試點(diǎn)經(jīng)驗結合起來(lái)，今年有關(guān)部門(mén)想安排一些資金，在不同地區進(jìn)行生態(tài)突出問(wèn)題綜合治理的試點(diǎn)，比如在河北地下水超采比較嚴重，有關(guān)部門(mén)正在研究一些措施，對突出問(wèn)題進(jìn)行試點(diǎn)治理，在試點(diǎn)治理過(guò)程當中，一是有利于改善生態(tài)，有利于農業(yè)可持續發(fā)展。二是讓農民不受損失，把生態(tài)問(wèn)題和民生問(wèn)題統一起來(lái)。特別是水土保持要加強，這也是重要措施。把農民的票子和國家的被子統一起來(lái)，實(shí)現國家和農民的雙贏(yíng)。

2014-03-26 10:15:37
中央人民廣播電臺記者:
我們知道最近幾年來(lái)國家對于城鎮居民的居住有很大一部分投入，比如城市安居工程，在農村我們存不存在農民居住比較困難的情況，如果有的話(huà)我們國家有沒(méi)有采取什么措施幫助他們？

2014-03-26 10:24:58
高俊才:
農村里的安居工程現在國家采取了多項補助措施，剛才我講到的幾個(gè)方面，林區、墾區的農民，還有游牧民定居的，還有一些災區的，我們司負責一些。還有其他司也負責安居工程，還有地方結合移民和扶貧，也在進(jìn)行居民的搬遷工程。我們國家村莊比較多，現在各地都在采取一些措施，結合新農村建設和城鎮化來(lái)推進(jìn)安居工程建設，在這方面我們今后也會(huì )有進(jìn)一步的措施。

2014-03-26 10:27:03
李樸民:
剛才高司長(cháng)說(shuō)的非常準確，農村危房改造實(shí)際上是很重要的一項民生工程，今年要進(jìn)一步加大這方面工作力度。今年要改造農村危房260萬(wàn)戶(hù)。謝謝！

2014-03-26 10:27:42
上海證券報記者:
李克強總理在今年的政府工作報告中提出要集中力量建設一批重大水利工程，能不能介紹一下這方面的情況，發(fā)改委下一步有什么具體的考慮和措施？謝謝。

2014-03-26 10:27:57
高俊才:
重大水利工程確實(shí)剛才像這位記者講的，李克強總理多次在會(huì )上講到，今后要建設一批重大水利工程。我們現在和水利部正在進(jìn)行調查研究，反復研究的基礎上提出一批今后幾年要建設的重大水利工程。

水利工程主要包括幾個(gè)方面：一是水資源工程。我們國家是一個(gè)缺水的國家，人均水資源量大約是世界平均水平的1/4，北京水資源量大約是全國的十幾分之一。缺水問(wèn)題是我們國家的共性問(wèn)題，特別是北方地區。今后要增加水資源供給量。二是一些江河防洪標準還不平衡。特別是有一些中小河流近年來(lái)受災比較多，國家已經(jīng)編制了中小河流治理規劃，今后將加強這方面的投資力度。節水非常重要，解決缺水問(wèn)題的方針是開(kāi)源節流并舉，以節水為主，我們安排大型灌區節水改造，還有一些其他的節水工程，雖然是單項工程規模不是特別大，但是總體規模很大，這也算是大型工程。農村飲水安全工程，還有就是水生態(tài)工程，比方做一些河湖連通工程，改善水生態(tài)、改善濕地這方面的工程，有關(guān)部門(mén)和地方正在抓緊研究方案，將來(lái)還要向國務(wù)院匯報，完善一些規劃，在投資當中也向這方面傾斜。

2014-03-26 10:28:24
李樸民:
關(guān)于農業(yè)和農村基礎設施方面的問(wèn)題就回答到這里，大家都非常關(guān)心經(jīng)濟形勢。我給大家通報三月份以來(lái)煤電油運總體運行情況。據運行調度數據，進(jìn)入三月份以來(lái)，日均發(fā)電量、鐵路日均裝車(chē)都有所回升，這反映了經(jīng)濟運行態(tài)勢平穩中有所好轉。3月1日—24日，全國日均發(fā)電量148.97億千瓦時(shí)，比上年同期增長(cháng)8.48%。三月中旬全國鐵路日均裝車(chē)15.98萬(wàn)車(chē)，比三月上旬增長(cháng)0.81%，全國鐵路日均運煤量與三月上旬環(huán)比，也包括與去年同比都小幅增長(cháng)。與上旬相比，秦皇島存煤下降比較快，全國重點(diǎn)電廠(chǎng)存煤略有下降。

3月份以來(lái)，原油加工量環(huán)比、同比都略有增長(cháng)。從這些指標來(lái)看，反映了3月份以來(lái)經(jīng)濟運行態(tài)勢平穩中有所好轉。

2014-03-26 10:31:38
李樸民:
今天發(fā)布會(huì )到此結束，請大家繼續關(guān)注中國網(wǎng)的現場(chǎng)直播，謝謝大家！

（結束）

2014-03-26 10:33:26