久久久99精品免费观看_ 國家衛生計生委就流動(dòng)人口發(fā)展和中醫藥健康管理服務(wù)等舉行發(fā)布會(huì )_網(wǎng)上直播

活動(dòng)標題

國家衛生計生委就流動(dòng)人口發(fā)展和中醫藥健康管理服務(wù)等舉行發(fā)布會(huì )

活動(dòng)描述

國家衛生計生委定于9月10日上午10:00在3號樓（海淀區知春路14號）10層1001會(huì )議室召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì )，介紹2013年中國流動(dòng)人口發(fā)展情況及中醫藥健康管理服務(wù)納入國家基本公共衛生服務(wù)項目有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。中國網(wǎng)現場(chǎng)直播，敬請關(guān)注。

文字內容：

主持人鄧海華:
各位新聞媒體的朋友，大家早上好。歡迎參加國家衛生計生委的例行新聞發(fā)布會(huì )，今天的發(fā)布會(huì )我們有兩個(gè)主題，一個(gè)是《中國流動(dòng)人口發(fā)展報告2013》的有關(guān)情況，二是中醫藥健康管理服務(wù)納入國家基本公共服務(wù)項目的有關(guān)情況。我們很高興邀請到國家衛生計生委流動(dòng)人口司王謙司長(cháng)和國家中醫藥管理局辦公室王煉主任，分別向大家通報有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。首先有請王謙司長(cháng)通報《中國流動(dòng)人口發(fā)展報告2013》的有關(guān)情況。

2013-09-10 09:56:33
王謙:
各位媒體的朋友，大家上午好。非常感謝大家對流動(dòng)人口的關(guān)心和支持，很高興能夠利用這個(gè)機會(huì )向大家介紹《中國流動(dòng)人口發(fā)展報告2013》的有關(guān)背景和主要內容。

2013-09-10 09:57:45
王謙:
大規模的人口流動(dòng)遷移是我國工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程中最顯著(zhù)的人口現象。據國家統計局統計，2012年我國流動(dòng)人口數量達2.36億人，相當于每六個(gè)人中有一個(gè)是流動(dòng)人口。自2010年起，原國家人口計生委開(kāi)展全國范圍的流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監測調查，并組織多方專(zhuān)家結合相關(guān)數據進(jìn)行分析，每年發(fā)布年度流動(dòng)人口發(fā)展報告?！吨袊鲃?dòng)人口發(fā)展報告2013》基于近年來(lái)全國流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監測調查數據，分析了人口流動(dòng)遷移的趨勢及新生代流動(dòng)人口的發(fā)展特征，提出了以新生代流動(dòng)人口為重點(diǎn)人群、推進(jìn)人口城鎮化的政策建議?！秷蟾妗愤€分專(zhuān)題對人口流動(dòng)遷移和城鎮化、流動(dòng)人口的就業(yè)收入、社會(huì )融合、生育狀況等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了分析，探討了相關(guān)的政策。報告主要內容如下：

2013-09-10 09:58:16
王謙:
一、從流動(dòng)人口的總量上看，新生代流動(dòng)人口已經(jīng)成為流動(dòng)人口的主體，流動(dòng)人口正在經(jīng)歷代際更替。

2010年第六次人口普查時(shí)，新生代流動(dòng)人口已經(jīng)超過(guò)流動(dòng)人口半數，總量達1.18億。全國流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監測數據顯示，2012年流動(dòng)人口的平均年齡約為28歲，超過(guò)一半的勞動(dòng)年齡流動(dòng)人口出生于1980年以后。與上一代相比，新生代流動(dòng)人口的外出年齡更輕，流動(dòng)距離更長(cháng)，流動(dòng)原因更趨多元，也更青睞大城市。新生代流動(dòng)人口在20歲之前就已經(jīng)外出的比例達到75%，在有意愿落戶(hù)城市的新生代流動(dòng)人口中超過(guò)七成希望落戶(hù)大城市。

2013-09-10 09:59:41
王謙:
新生代流動(dòng)人口由生存型向發(fā)展型轉變：其進(jìn)入城市不僅僅是為了掙錢(qián)，其對未來(lái)發(fā)展有更多新期待；流動(dòng)方式由個(gè)體勞動(dòng)力流動(dòng)向家庭化遷移轉變；流動(dòng)形態(tài)由“鐘擺式”流動(dòng)向在城市穩定生活、穩定工作轉變，最近3年沒(méi)有更換過(guò)工作的比例超過(guò)六成。我們認為，新生代流動(dòng)人口在流量、流向、結構等方面的特征代表著(zhù)人口流動(dòng)遷移新的變動(dòng)趨勢。應順應新生代流動(dòng)人口的發(fā)展需求，設計相關(guān)政策，提升其生存發(fā)展能力。

2013-09-10 10:00:44
王謙:
二、從流動(dòng)遷移模式上看，家庭化遷移成為人口流動(dòng)遷移的主體模式，新生代流動(dòng)人口表現更為突出。

調查顯示，超過(guò)六成的已婚新生代流動(dòng)人口與全部核心家庭成員在流入地共同居住。但大多數家庭不能一次性完成核心家庭成員的整體遷移，近七成的家庭中，家庭成員為分次流入，夫妻首先流入，再把全部或部分子女接來(lái)同住是最常見(jiàn)方式。家庭化遷移使得流動(dòng)人口在流入地更容易產(chǎn)生歸屬感，有利于增強其幸福感。制定流動(dòng)人口相關(guān)的政策要適應家庭化流動(dòng)趨勢，滿(mǎn)足流動(dòng)人口家庭而非個(gè)人的需求。

2013-09-10 10:02:11
王謙:
三、從流動(dòng)人口就業(yè)情況來(lái)看，總的來(lái)看就業(yè)比較穩定，收入是增長(cháng)的。

2013-09-10 10:02:22
王謙:
四、流動(dòng)人口的基本公共服務(wù)的均等化特別需要關(guān)注。流動(dòng)人口是我們衛生和計生工作的重點(diǎn)人群，也是相對弱勢的人群。近年來(lái)，以我們育齡婦女來(lái)說(shuō)，流動(dòng)的育齡婦女無(wú)論在數量上和在比重上，增加的幅度都比較大。剛才我說(shuō)到，流動(dòng)人口在總人口當中大概占1/6，但是流動(dòng)的已婚育齡婦女在全國已婚育齡婦女當中大概占1/4，而這些人在上一年生的孩子的數量，差不多占全國出生數量的1/3，當然有一些人在生孩子的還不是流動(dòng)人口，但是生完了馬上流動(dòng)，相關(guān)的服務(wù)管理應該是我們需要關(guān)注的。比如兒童的計劃免疫，昨天下午在海淀區調查，有一個(gè)流動(dòng)的家庭，2月份打完了計劃免疫針，流動(dòng)到北京馬上面臨3月份的針怎么打，接續工作很重要。有一些婦女在家生孩子的時(shí)候還不是流動(dòng)人口，但是很快進(jìn)入流動(dòng)人口以后，后面的衛生計劃生育相關(guān)服務(wù)都比較重要，比如兒童的預防接種等等。推動(dòng)流動(dòng)人口衛生計生基本公共服務(wù)均等化是國家衛生計生委的一項重點(diǎn)工作。

2013-09-10 10:04:37
王謙:
我們司從國家人口計生委到國家衛生計生委完整地保留，并且司的職能還有所拓展，拓展的很重要的一塊就是衛生的基本公共服務(wù)如何納入到流動(dòng)人口的服務(wù)中去。今年，衛生計生委在全國12個(gè)城市開(kāi)展流動(dòng)人口衛生計生基本公共服務(wù)均等化的有關(guān)專(zhuān)項調查，以便掌握第一手資料，我想明年的發(fā)展報告將會(huì )以衛生計生基本公共服務(wù)均等化的推進(jìn)作為主題。

2013-09-10 10:06:33
王謙:
今年還有幾個(gè)月，我們將要在這個(gè)方面開(kāi)展的工作，就是要在原來(lái)推進(jìn)計劃生育基本公共服務(wù)均等化基礎上，把衛生部門(mén)原來(lái)也在進(jìn)行的衛生基本公共服務(wù)均等化這兩項工作整合起來(lái)，加大工作力度，特別是要優(yōu)先推動(dòng)流動(dòng)人口集聚地區和流動(dòng)育齡婦女及兒童衛生計生均等化服務(wù)。

2013-09-10 10:07:33
王謙:
關(guān)于促進(jìn)流動(dòng)人口的社會(huì )融合。流動(dòng)人口到城市來(lái)不僅僅是為了打工掙錢(qián)，他們在城市謀求發(fā)展，更希望融入這個(gè)城市。據現在的研究，歐美等發(fā)達國家把促進(jìn)移民的社會(huì )融合作為他們應對人口老齡化、提升勞動(dòng)力素質(zhì)，特別是化解群族矛盾的很重要的方面來(lái)推進(jìn)。中國流動(dòng)人口與國外的移民不是一個(gè)概念，但是人口流動(dòng)一定程度上是由于我國區域發(fā)展不平衡（所造成的），另外有些公共服務(wù)在人群之間也不一樣。比如戶(hù)籍人口和外來(lái)人口在享受基本公共服務(wù)上還是有差異的。在這個(gè)意義上講，這種差異不利于流動(dòng)人口融入現在的城市。因此，在我們這個(gè)人口大國，要推進(jìn)城鎮化，我們認為需要針對流動(dòng)人口的社會(huì )融合，考慮一些制度的安排。我們國家衛生計生委要發(fā)揮工作網(wǎng)絡(luò )的優(yōu)勢，為流動(dòng)人口提供衛生計生基本公共服務(wù)，開(kāi)展關(guān)懷、關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)流動(dòng)人口家庭的發(fā)展，目的是促進(jìn)流動(dòng)人口的社會(huì )融合。

2013-09-10 10:09:04
王謙:
關(guān)于這一點(diǎn)，這本書(shū)里把我們這幾年來(lái)有關(guān)方面的研究也作了一個(gè)匯集，對流動(dòng)人口從經(jīng)濟立足、社會(huì )接納、身份認同、文化交融這幾個(gè)方面進(jìn)行了一些測量、分析，我們專(zhuān)門(mén)在全國選了8個(gè)城市進(jìn)行了這方面的調研，進(jìn)行了分析。關(guān)于流動(dòng)人口社會(huì )融合的研究工作，本月25日我們將在武漢專(zhuān)門(mén)召開(kāi)一個(gè)中國和德國的研討會(huì )，在那個(gè)會(huì )上，我們將把有關(guān)的研究成果正式對社會(huì )公布，希望媒體的朋友們關(guān)注這次研討會(huì )的相關(guān)內容。

2013-09-10 10:15:10
王謙:
除此之外，這份報告還匯集了這一年來(lái)全國流動(dòng)人口服務(wù)管理方面的一些重要的事項。比如相關(guān)法規的出臺、一些重要的會(huì )議精神，還有一些主要的活動(dòng)，另外還有一些相關(guān)的統計數據也很權威和規范。

總之，這份報告汲取了人口、社會(huì )、經(jīng)濟、資源、環(huán)境各方面領(lǐng)域專(zhuān)家的智慧，也包含衛生計生系統幾年來(lái)關(guān)于流動(dòng)人口工作的一些實(shí)踐經(jīng)驗的總結和我們的一些思考。我們希望這份報告能夠有助于政府的相關(guān)部門(mén)和整個(gè)社會(huì )以及學(xué)術(shù)界對于流動(dòng)人口工作的關(guān)注，有助于這些部門(mén)的思考、制定政策。對于媒體的朋友們，我們希望通過(guò)你們的報告，引起整個(gè)社會(huì )對流動(dòng)人口的關(guān)注，更加維護好流動(dòng)人口的合法權益，共同構建和諧社會(huì )。謝謝大家。

2013-09-10 10:19:16
主持人鄧海華:
謝謝王司長(cháng)。下面，有請王煉主任通報中醫藥健康管理服務(wù)納入國家基本公共衛生服務(wù)項目的有關(guān)情況。

2013-09-10 10:19:23
王煉:
各位新聞界的朋友們，大家上午好。借此機會(huì )，我將《中醫藥健康管理服務(wù)》納入國家基本公共衛生服務(wù)項目的有關(guān)情況向大家做一個(gè)簡(jiǎn)要的通報。

今年

7月31日，國家衛生計生委、國家中醫藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《中醫藥健康管理服務(wù)規范》，要求今年在基本公共衛生服務(wù)項目中增加中醫藥健康管理服務(wù)項目，每年為老年人提供中醫藥健康管理服務(wù)，同時(shí)在兒童不同月齡段對兒童家長(cháng)進(jìn)行兒童中醫藥健康指導。

2013-09-10 10:19:46
王煉:
今年我國人均基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費補助標準由每年25元提高至30元，在擴大部分項目服務(wù)范圍、提高部分項目補助標準的同時(shí)，增加了中醫藥健康管理服務(wù)項目。根據要求，開(kāi)展中醫藥健康管理服務(wù)的鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生服務(wù)中心（站）每年應為65歲及以上老年人提供1次中醫藥健康管理服務(wù)，在中醫體質(zhì)辨識的基礎上對不同體質(zhì)老年人從情志調攝、飲食調養、起居調攝、運動(dòng)保健、穴位保健等方面進(jìn)行相應的中醫藥保健指導；對轄區內居住的0-36個(gè)月齡兒童，應向家長(cháng)提供兒童中醫飲食調養、起居活動(dòng)指導，并在兒童6月齡、12月齡時(shí)給家長(cháng)傳授摩腹和捏脊方法，在18月齡、24月齡時(shí)傳授按揉迎香穴、足三里穴的方法，在30月齡、36月齡時(shí)傳授按揉四神聰穴的方法。

2013-09-10 10:21:37
王煉:
通過(guò)實(shí)施中醫藥健康管理，對老年人健康狀況進(jìn)行中醫體質(zhì)分類(lèi)，并根據不同體質(zhì)給予中醫藥保健指導，可以有效改善其健康狀況；通過(guò)對家長(cháng)進(jìn)行兒童中醫飲食調養、起居生活等指導，傳授常用穴位按揉、摩腹、捏脊等中醫保健方法，可以改善兒童健康狀況、促進(jìn)兒童生長(cháng)發(fā)育，更好地發(fā)揮中醫藥在維護健康、預防疾病中的作用。

2013-09-10 10:21:51
王煉:
中醫歷來(lái)重視預防保健，圍繞“治未病”理念，幾千年來(lái)通過(guò)實(shí)踐逐步構成的“未病先防、已病防變、瘥后防復”的理論體系，與公共衛生服務(wù)以“預防為主”的核心理念十分契合。開(kāi)展中醫藥健康管理服務(wù)，充分發(fā)揮中醫藥在基本公共衛生服務(wù)中的優(yōu)勢和作用，是促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)逐步均等化的重要內容，也是傳播中醫“治未病”理念、傳授中醫藥養生保健知識和技術(shù)方法、傳承中醫藥文化的有效途徑，對于提高人民健康水平具有十分重要的意義。

2013-09-10 10:22:06
王煉:
為推動(dòng)中醫藥健康管理服務(wù)落實(shí)，國家中醫藥管理局已經(jīng)開(kāi)展了以下工作：

一是協(xié)調將“老年人和兒童中醫藥健康管理目標人群覆蓋率均達到30%以上”寫(xiě)入了國務(wù)院深化醫藥衛生體制改革2013年主要工作安排，推動(dòng)各級政府抓好中醫藥健康管理服務(wù)項目的落實(shí)。

二是制訂了《老年人和兒童中醫藥健康管理服務(wù)技術(shù)規范》，指導各地開(kāi)展中醫藥健康管理技術(shù)服務(wù)。

三是印發(fā)了《國家基本公共衛生服務(wù)中醫藥服務(wù)項目培訓指導方案》，指導各地規范開(kāi)展中醫藥健康管理服務(wù)培訓。今年8月，國家中醫藥管理局組織舉辦了中醫藥健康管理服務(wù)省級師資培訓班，從基本公共衛生服務(wù)中醫藥相關(guān)政策、基本公共衛生服務(wù)項目設計思路及公共衛生概念、中醫藥健康管理服務(wù)規范和技術(shù)規范等方面培訓了省級師資。同時(shí)要求各?。▍^、市）9月底之前完成對縣級師資、對基層中醫藥服務(wù)團隊、對基層醫療衛生機構管理人員的培訓。

2013-09-10 10:22:29
王煉:
下一步，國家中醫藥管理局計劃抓好以下幾方面工作：

一是制定中醫藥健康管理服務(wù)績(jì)效考核評估指標，加強對各地的督導考核。

二是會(huì )同國家衛生計生委對各地中醫藥健康管理服務(wù)項目實(shí)施情況進(jìn)行監測，開(kāi)展效果評價(jià)。

三是總結推廣各地在實(shí)施中醫藥健康管理服務(wù)項目中的好經(jīng)驗好做法。

四是繼續抓好試點(diǎn)地區的工作，探索更多內容納入國家基本公共衛生服務(wù)項目和重大公共衛生服務(wù)項目。

2013-09-10 10:22:35
王煉:
我就簡(jiǎn)要通報到此。謝謝大家。

2013-09-10 10:24:04
主持人鄧海華:
謝謝王主任。下面的時(shí)間，按照慣例，回答大家的問(wèn)題，圍繞兩位發(fā)布的主題和當前的衛生計生的熱點(diǎn)問(wèn)題，大家可以提問(wèn)，提問(wèn)之前通報一下您代表的新聞機構。

2013-09-10 10:24:20
中國人口報記者:
現在都知道流動(dòng)人口是計生工作一直以來(lái)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，之前國家人口計生委就非常注重流動(dòng)人口基本服務(wù)均等化的工作，現在這項工作的具體情況怎么樣？另外，現在國家衛生計生委員會(huì )資源有了新的整合，職能有了新的轉變，這項工作將如何推動(dòng)？

2013-09-10 10:24:43
王謙:
流動(dòng)人口享受基本公共服務(wù)，這在國家相關(guān)政策中是作了規定的，無(wú)論是原來(lái)的國家計生委，還是原來(lái)的衛生部，對于流動(dòng)人口的基本公共服務(wù)都是很重視的，而且在制度設計上很多基本公共服務(wù)推進(jìn)的要求并沒(méi)有劃分流動(dòng)人口和非流動(dòng)人口，就是給常住人口提供相關(guān)的基本公共服務(wù)，比如計劃免疫、比如計劃生育的免費技術(shù)服務(wù)。流動(dòng)人口享受到的基本公共服務(wù)與戶(hù)籍人口之所以有差距，我個(gè)人分析有兩條最主要的原因。一是流動(dòng)人口自身的原因，他們的健康意識差一些，比如青壯年比較多，他不認為自己有病。另外，流動(dòng)特點(diǎn)決定著(zhù)，從一個(gè)地方到另外一個(gè)地方就業(yè)，要找工作和住房，沒(méi)有先了解醫院在哪里或者衛生所在哪里，獲取衛生服務(wù)的能力和意識相對差一些。二是對于服務(wù)提供方來(lái)說(shuō)，流動(dòng)人口的大量集聚地，原來(lái)提供服務(wù)的能力不足，比如基層的計劃生育服務(wù)站，衛生的服務(wù)站點(diǎn)，外來(lái)人口可能幾倍于原來(lái)的戶(hù)籍人口。再就是提供方確實(shí)有經(jīng)費投入不足的地方，應該列入基本的公共服務(wù)預算。下一步，我們強調要落實(shí)國家規定的基本公共服務(wù)，比如衛生方面基本公共服務(wù)是12類(lèi)43小項，這都是有明文規定的，按照這個(gè)落實(shí)就可以了。更重要的是我們要把剛才的兩個(gè)方面都做到位，對于流動(dòng)人口來(lái)說(shuō)，要加強對流動(dòng)人口享受基本公共服務(wù)的權利進(jìn)行宣傳，不僅僅是在流入地宣傳，在流出地也要宣傳，要告訴他們在外面打工、找工作、參加社保、住房等等還有一個(gè)很重要的權利，是享受基本公共服務(wù)的權利。要告訴他們，要對他們進(jìn)行宣傳：不要認為你身強力壯，就可以忽略健康及保健。

另外，原來(lái)的衛生部門(mén)和計生部門(mén)在基層工作網(wǎng)絡(luò )上都有優(yōu)勢，我們現在正在積極整合這個(gè)優(yōu)勢，準備發(fā)一個(gè)文件，還在討論中，通過(guò)調研，研究如何在流動(dòng)人群中推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。我們要圍繞重點(diǎn)地區和婦女、兒童重點(diǎn)人群，推進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化。

2013-09-10 10:25:46
人民政協(xié)報記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題提給王謙司長(cháng)。我們注意到，雖然流動(dòng)人口大量流動(dòng)，尤其是大城市的人口現在呈“爆炸式”發(fā)展趨勢，但是近年來(lái)，各地尤其大城市提出限購房、限購車(chē)的政策，從側面反映出，現在對流動(dòng)人口能夠享受到的權利的限制越來(lái)越多，而不是越來(lái)越少。在媒體上還有一些記者反映，和我們提出的公共服務(wù)均等化的預期不是說(shuō)在某些方面越來(lái)越近，但是在另外很多方面是越來(lái)越遠，您怎么看待這樣一個(gè)矛盾？第二個(gè)問(wèn)題提給王煉司長(cháng)，您提到了剛才發(fā)的中醫藥服務(wù)的計劃，我想問(wèn)，提出到年底覆蓋30%人群的一個(gè)指標的可行性問(wèn)題，在所有醫務(wù)人員里中醫藥醫務(wù)人員有多少占比？目前的數量能不能滿(mǎn)足我們現在提出的指標的要求？

2013-09-10 10:37:08
王謙:
謝謝媒體朋友這么關(guān)注流動(dòng)人口基本公共服務(wù)的均等化的問(wèn)題。從更廣義上講，不僅僅是基本公共服務(wù)，其他方面的服務(wù)應該更多的均等。我們這份《報告》圍繞著(zhù)流動(dòng)人口的遷移趨勢，特別是他們希望流入大城市，在大城市落戶(hù)，以及他們在各方面的需求，包括住房、社保、子女的教育等等，都作了相關(guān)的一些研究，這些研究提出了一些政策建議。但是我是衛生計生委的官員，我只能說(shuō)衛生計生部門(mén)打算如何推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，至于其他方面，希望引起政府其他部門(mén)以及整個(gè)社會(huì )對這個(gè)問(wèn)題的關(guān)注，來(lái)繼續研究出臺相關(guān)的政策。

2013-09-10 10:40:30
王煉:
謝謝你非常關(guān)心中醫藥項目的實(shí)施。因為這是第一次把中醫藥健康管理服務(wù)項目納入到我們國家基本公共衛生服務(wù)項目。我們國家基本公共衛生服務(wù)項目從醫改以來(lái)，從新一輪醫改到現在已經(jīng)實(shí)行好幾年了，今年第一次有中醫藥服務(wù)的項目，這說(shuō)明我們黨和國家對中醫藥事業(yè)高度重視，通過(guò)這個(gè)舉措發(fā)揮中醫藥在保障人民健康，特別是在預防保健方面的積極作用。第二個(gè)說(shuō)明中醫藥經(jīng)過(guò)兩千多年的實(shí)踐，中醫藥在預防保健方面有豐富的經(jīng)驗，有很大的潛力，有很多優(yōu)勢?，F在，隨著(zhù)人們生活水平的逐步提高，大家對健康、養生有了新的更高的需求，現在人們更加注重健康、更加關(guān)注自己的身體狀況，想活得長(cháng)、活得健康。我們中醫藥積累了一套非常完整的中醫養生保健的理論體系，同時(shí)也有大量的實(shí)踐經(jīng)驗。我國對中醫藥的養生保健的服務(wù)方法、服務(wù)理念、服務(wù)技術(shù)，經(jīng)過(guò)幾年系統研究、整理，使這些方法便于操作，便于基層衛生工作者和中醫藥人員掌握?，F在基層的中醫藥人員還有其他的衛生工作者是不是能夠掌握這些方法。剛才我在介紹的時(shí)候，下一步有一個(gè)很重要的工作，就是要培訓。今年計劃是要完成人口服務(wù)對象的30%，我們是作過(guò)嚴格的測算，現在我國中醫藥人員分布在各行各業(yè)、各個(gè)部門(mén)的中醫藥人員是84萬(wàn)多，這個(gè)項目實(shí)施主要是鄉鎮衛生院和村衛生室和社區衛生服務(wù)中心和社區服務(wù)站，由他們向轄區的城鄉居民提供。下一步一個(gè)是組織實(shí)施這個(gè)項目，還有就是開(kāi)展比較大范圍的、對基層衛生人員包括中醫藥工作人員進(jìn)行培訓，這一次選擇的這兩個(gè)中醫藥服務(wù)項目相對其他的中醫藥養生保健來(lái)說(shuō)是比較易于操作，而且技術(shù)是比較成熟的，目前基層的大部分的作為中醫藥人員來(lái)說(shuō)，都應該掌握，我們現在要培訓的就是這些社區服務(wù)站和鄉鎮衛生院工作的其他的衛生人員。我相信有各級政府支持、醫務(wù)人員努力，特別是有全社會(huì )民眾的關(guān)注，我們的任務(wù)是應該完成的。

2013-09-10 10:42:47
湖南衛視記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題先請問(wèn)王謙司長(cháng)。新生代占流動(dòng)人口的比例非常大，我們這次在調查的時(shí)候，有沒(méi)有調查到大概幾種原因使流動(dòng)人口人數越來(lái)越大？另外，流動(dòng)人口有沒(méi)有一些比較強烈的訴求，尤其是對流入地有一些什么樣的訴求是特別強烈的？我們有什么措施應對他們的訴求？第二個(gè)問(wèn)題請問(wèn)王煉主任，就是中醫藥治未病方面是比較強于西醫的，但是這次有沒(méi)有關(guān)于中醫藥規范化或者中成藥國際化推廣方面的推進(jìn)工作？

2013-09-10 10:54:41
王謙:
在流動(dòng)人口中，年輕人占的比例越來(lái)越大。我是學(xué)人口學(xué)的，從人口學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，原來(lái)老一代流動(dòng)人口沒(méi)有帶著(zhù)家庭流動(dòng)，所以當時(shí)更多的是農村剩余勞動(dòng)力的轉移，而現在，一方面是人口的年齡結構本身造成的，新一代的“80后”開(kāi)始進(jìn)入流動(dòng)期了。另外，這些人從首次流動(dòng)的年齡來(lái)說(shuō)，據我們調查，比老一代人提前了大概7歲，而且他們來(lái)就是拉家帶口一起來(lái)，甚至有些“80后”直接生在這個(gè)城市了。對于流動(dòng)人口整個(gè)群體年齡結構與20年前相比，年齡結構就變輕了。這是從流動(dòng)人口結構來(lái)看和流動(dòng)人口本身特點(diǎn)來(lái)看的。至于流動(dòng)人口年輕人的訴求，從現在感覺(jué)到和研究報告里的幾個(gè)方面，一個(gè)是他們不單純是出來(lái)掙錢(qián)，他們還謀求多方面的發(fā)展。舉個(gè)例子，在座的有不少記者朋友們的身份還是流動(dòng)人口，我們發(fā)現文化程度高的人比例在增加，城城流動(dòng)的比例在增加。另外，流動(dòng)人口對于社會(huì )保障、維權的訴求在增加，對于生活的要求也在增多，還有就是政治參與意識在增強。最重要的，概括一句話(huà)，就是他們融入城市的愿望更強烈，不像過(guò)去老一代人掙一些錢(qián)就回家了?，F在基本趨勢是家庭化和在城市長(cháng)期居留，這是最根本的一個(gè)變化，因此，我們所有的工作都應該圍繞著(zhù)這個(gè)來(lái)做。我還是剛才那句話(huà)，政府各個(gè)部門(mén)、社會(huì )各個(gè)方面都要適應這么一種流動(dòng)人口發(fā)展的趨勢和流動(dòng)人口自身的需求來(lái)展開(kāi)我們的工作。比如他們希望更多地參與社區的一些活動(dòng)，比如民主選舉。在這方面，一些相關(guān)的社會(huì )組織，比如中國計生協(xié)，在組織流動(dòng)人口參與活動(dòng)上就發(fā)揮了很好的作用。

2013-09-10 10:57:33
王煉:
這次納入基本公共衛生服務(wù)項目的內容不是靠藥物進(jìn)行保健的，大家要知道我們要獲得一種健康的生活、健康的身體，不是靠吃藥、吃保健品，這是行不通的。比如像對老年人提供的中醫藥健康管理服務(wù)是這樣的，我們社區醫生對轄區的老年人用中醫的理論對他進(jìn)行一個(gè)辯證，采集一些信息，比如飲食習慣、起居習慣、情緒，再通過(guò)“四診”的中醫方法對體質(zhì)做一個(gè)判斷。目前初步歸納為9種體質(zhì)，比如這個(gè)人屬于平和的、氣虛、陰虛，確定不同的體質(zhì)，社區基層的醫務(wù)人員提供相應的健康指導，一個(gè)是情緒應該怎么樣，怎么調節情緒。還有就是飲食怎么樣，要對他進(jìn)行指導，比如慢性病的糖尿病、高血壓，如果飲食調理的好比吃藥要好。另外還要對穿衣服、睡眠等等起居的習慣進(jìn)行調理，并通過(guò)保健方面的傳授，比如按摩穴位、比如按摩足三里等進(jìn)行保健的。所以對技術(shù)的操作特別規范，要掌握到家，你對人家的指導、生活起居的指導，一定要非常的科學(xué)合理，而且要適應這個(gè)人。中醫的養生保健和健康理念講究天人合一、順應四時(shí)而進(jìn)行調理，通過(guò)飲食起居、通過(guò)生活習慣，培養成一種健康的生活方式。這樣的話(huà)，你的健康就掌握在你自己的手里了，而不是掌握在醫生的手里，也不是依靠藥物來(lái)達到健康的目的。

2013-09-10 11:05:10
新華社記者:
我想提兩個(gè)問(wèn)題。第一，流動(dòng)人口辦理計劃生育相關(guān)證件一直是一件麻煩事，在2012年，原國家人口計生委曾經(jīng)發(fā)布一個(gè)關(guān)于方便群眾辦證的通知，這個(gè)通知執行的效果怎么樣？為了減少群眾的奔波之苦，能否在辦證中讓信息化手段發(fā)揮更大的作用？第二，請問(wèn)在加強社會(huì )撫養費征收管理的方面，國家人口計生委是否會(huì )采取進(jìn)一步的措施？社會(huì )撫養費以及二胎政策等等和計劃生育相關(guān)的政策是否會(huì )適應形勢作出調整？

2013-09-10 11:09:51
王謙:
非常感謝記者朋友這么一直追蹤關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。去年11月、12月的時(shí)候，媒體比較集中地反映了流動(dòng)人口辦證難的問(wèn)題。首先，我們說(shuō)的這個(gè)證其實(shí)是一個(gè)生育登記，本身不是一個(gè)審批，這個(gè)登記是登記了以后在當地享受有關(guān)的比如生育保險、孕期保健相關(guān)的服務(wù)，當然作為政府來(lái)說(shuō)，掌握了這個(gè)信息可以知道現在管理服務(wù)對象流動(dòng)到哪兒了。按照國家和各省計劃生育條例，服務(wù)登記本身都要求提供基本的證明，如本人婚育狀況的證件、證明材料。但是，流動(dòng)人口由于多地、多次流動(dòng)，在辦證的時(shí)候就碰到了出示不了這些證件和證明，這樣就存在確實(shí)辦證難的地方。還有涉及到兩地，就是戶(hù)籍地、現居住地信息不溝通。去年11月原國家計生委針對這個(gè)情況，專(zhuān)門(mén)出臺了《關(guān)于方便群眾辦證的通知》，內容核心就是三條：一是流動(dòng)人口無(wú)論在現居住地還是戶(hù)籍地，都可以辦理相關(guān)的登記，并且任何一個(gè)地方都要實(shí)行首接責任制，不能推諉。二是流動(dòng)人口需要核實(shí)的信息，由兩地計劃生育部門(mén)通過(guò)我們的信息網(wǎng)絡(luò )去核實(shí)，不要老百姓來(lái)回跑辦這個(gè)證件。三是如果因為流動(dòng)人口多次多地流動(dòng)核實(shí)不了，很多信息沒(méi)有人給他出證明，為了解決這個(gè)問(wèn)題，這個(gè)通知做了新的規定，那就可以本人承諾，寫(xiě)一個(gè)承諾書(shū)說(shuō)我沒(méi)有生過(guò)孩子，我申請第一個(gè)孩子，請你們辦理相關(guān)的證件。這三條我們覺(jué)得從制度上解決了過(guò)去一些流動(dòng)人口反映的辦證難的問(wèn)題。

2013-09-10 11:11:37
王謙:
去年文件發(fā)出以后，到去年年底之前，原國家人口計生委曾經(jīng)派了10個(gè)督導組到各地看看基層知道不知道這些文件，怎么貫徹落實(shí)的。今年的3月份，又一次派了兩個(gè)組下去看看。從今年3月份起，我們這個(gè)司編了一個(gè)軟件，就是流動(dòng)人口的承諾庫啟用了，上月底全國通過(guò)承諾的大數過(guò)了一萬(wàn)，這說(shuō)明至少有一萬(wàn)多人通過(guò)承諾辦的證件?，F在這項工作進(jìn)展到什么程度？怎么評價(jià)呢？我跟大家實(shí)事求是地說(shuō)，今年以來(lái)，我們收到的反映辦證難兩地推諉的來(lái)電、咨詢(xún)是大幅度減少了。上周有一個(gè)媒體朋友問(wèn)我，你能具體說(shuō)下降了多少嗎？我坦率地說(shuō)，原來(lái)打電話(huà)的也不能說(shuō)是基數，因為原來(lái)很多人沒(méi)有打電話(huà)，在微博上發(fā)一條消息，也算是反映意見(jiàn)，所以我不想簡(jiǎn)單地用電話(huà)的數量來(lái)說(shuō)我們工作有效，但反映這樣的事情確實(shí)很少了，那下一步怎么繼續改進(jìn)呢？我們的信息化手段如何用得更好，現在這個(gè)信息化手段我理解從工作上來(lái)說(shuō)有兩個(gè)問(wèn)題需要進(jìn)一步加強。一是基礎信息還要采集得更全一些。因為確實(shí)遇到這樣的情況——兩地都不掌握基本信息，由于多次、多地流動(dòng)，戶(hù)籍地說(shuō)這個(gè)人走了十幾年了，根本不了解他的情況，而現居住地可能在某個(gè)單位工作才一年、兩年，對這個(gè)人前幾年的情況也不了解。二是我們的信息網(wǎng)絡(luò )是健全的，但是確實(shí)有少數的地方由于通訊條件的限制和個(gè)人工作人員負責的問(wèn)題，有一些信息的溝通上還達不到我們的期望，但是我們還是在不斷地改進(jìn)，最大限度地把通知的精神落到實(shí)處，也歡迎媒體朋友繼續關(guān)注這個(gè)事情，監督我們的工作進(jìn)展。

2013-09-10 11:18:18
主持人鄧海華:
第二個(gè)問(wèn)題，社會(huì )媒體比較關(guān)注的，一個(gè)就是生育政策的調整，這個(gè)問(wèn)題8月2日國家衛生計生委的新聞發(fā)言人、宣傳司司長(cháng)毛群安同志已經(jīng)有一個(gè)表態(tài)，在8月9日例行發(fā)布會(huì )上我連續回答了三位記者的提問(wèn)，我想我們的態(tài)度已經(jīng)說(shuō)得很清楚了。

關(guān)于社會(huì )撫養費征收管理的問(wèn)題，9月4日國家衛生計生委另外一位發(fā)言人、宣傳司副司長(cháng)姚宏文同志對這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了明確的回應。到目前為止，對這兩個(gè)問(wèn)題我沒(méi)有新的內容發(fā)布。國家衛生計生委職責非常明確，完善計劃生育各項政策是我們要履行的職責。

2013-09-10 11:23:57
中國中醫藥報記者:
中醫藥健康管理進(jìn)入基本公共衛生服務(wù)對提高全民健康水平能發(fā)揮什么作用？目前，只有“一老一小”有中醫藥健康管理，今后會(huì )不會(huì )擴大覆蓋人群？第二，中醫藥除了健康管理外，還有沒(méi)有能在其他基本公共衛生中發(fā)揮作用的項目，下一步會(huì )不會(huì )還有更多的中醫藥內容納入國家基本公共衛生服務(wù)項目？謝謝。

2013-09-10 11:25:06
王煉:
中醫藥納入的意義，我剛才回答問(wèn)題的時(shí)候已經(jīng)講得比較多了。為什么現在選擇“一老一小”，以后會(huì )不會(huì )有新的項目解決。中醫藥有兩千多年的歷史，在養生保健中積累了完整的理論體系和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗，但是作為一個(gè)基本公共衛生服務(wù)項目管的話(huà)，還要有一個(gè)把這些豐富的中醫藥養生保健技術(shù)進(jìn)行凝練和提升的過(guò)程。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐摸索，老年人體質(zhì)辨識和兒童保健，是比較好推廣的，我們是先易后難，先找一些成熟技術(shù)便于推廣，再逐步擴大。當然下一步還要不斷地挖掘，會(huì )有更多適合現代人生活的簡(jiǎn)便的中醫養生保健技術(shù)被整理出來(lái)，被系統化、條理化、規范化，也便于操作，同時(shí)也便于評估和考核。中醫的養生保健，主要基于中醫治未病的理念，并不是有了病再保健，中醫認為上工治未病，就是高明的醫生在你還沒(méi)有得病的時(shí)候對你的身體進(jìn)行調理，使你不得病。下一步還會(huì )有更多、更好、更簡(jiǎn)便的中醫養生保健的方法納入到公共衛生服務(wù)項目中。

2013-09-10 11:25:47
京華時(shí)報記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題。第一，今天這個(gè)《報告》里提到流動(dòng)婦女的生育率水平明顯比較高，而且流動(dòng)與生育是高度相關(guān)的，請教一下應該具體怎么客觀(guān)的理解？基于這個(gè)結果會(huì )不會(huì )有一些相關(guān)的舉措？第二，之前英國計劃從明年開(kāi)始全面禁止中成藥在英國的銷(xiāo)售，引發(fā)了在全球會(huì )不會(huì )引起示范效應的擔心？咨詢(xún)一下我們國家是一個(gè)中醫藥的大國，在中醫藥國際化的過(guò)程中頻頻受阻，有沒(méi)有分析過(guò)原因到底是什么？

2013-09-10 11:30:43
王謙:
首先我要確認一下你在這本書(shū)里哪一頁(yè)看到流動(dòng)婦女生育率比較高。因為這本書(shū)我全部看過(guò)，而且看過(guò)不止一遍，對這本書(shū)的觀(guān)點(diǎn)我是知道的。借這個(gè)機會(huì )，我把這個(gè)話(huà)題說(shuō)一下。

我們的調查表明，就是我們現在看到的流動(dòng)人口的家庭，這些婦女生的孩子的生育率與總人口平均生育率相差無(wú)幾，這是基本的結論，而且這是我觀(guān)察了三年的結論。這可能也要回答社會(huì )上關(guān)注流動(dòng)人口是不是所謂“超生大軍”，我負責任地說(shuō)，流動(dòng)人口調查的生育率與國家第六次人口普查調查到35歲以上婦女實(shí)際生育率相差無(wú)幾。為什么大家感覺(jué)上流動(dòng)人口的生育會(huì )高？這里有兩個(gè)原因：一是流動(dòng)人口確實(shí)是從農村流到城市來(lái)的多，那么農村的生育率原本就比城市要高一些。于是往往看到的那些生孩子的婦女會(huì )感覺(jué)到帶著(zhù)兩個(gè)，也可能更多，但是這些人原本是在農村生的，并不是在城市生的，也就是說(shuō)流動(dòng)人口生孩子的時(shí)候還不是流動(dòng)人口呢。根據我們的調查，現在看到的流動(dòng)人口家庭生的孩子其中一半，就是50%以上是在沒(méi)有流動(dòng)的狀態(tài)下生的，是生完以后才流動(dòng)的。這是一個(gè)問(wèn)題，可能給大家產(chǎn)生了誤解，是不是流動(dòng)人口生育率比較高，原本是沒(méi)有流動(dòng)的時(shí)候生的。二是當地計劃生育管理比較嚴格，生育率比較低，于是這種反差愈發(fā)讓人感覺(jué)外地的人生的更多，特別在北京這樣的城市，其實(shí)在座的各位媒體朋友、青年的朋友在北京有多少是“北漂”，他們還談不上生育的事，還在為生存打拼。所以，剛才您說(shuō)到的流動(dòng)婦女的生育率高，我要做一個(gè)解釋?zhuān)沂潜容^鄭重的解釋?zhuān)F在的流動(dòng)人口決不是1991年時(shí)黃宏的“超生游擊隊”的形象，這個(gè)觀(guān)念已經(jīng)過(guò)了20多年了，我們對流動(dòng)人口的形象應該有所改變了，希望媒體報道的時(shí)候也要符合實(shí)際情況。

2013-09-10 11:31:59
王煉:
我回答第二個(gè)問(wèn)題。國家中醫藥管理局8月27日召開(kāi)了一個(gè)新聞發(fā)布會(huì )，對這個(gè)問(wèn)題我們也作了一些解釋。剛才提到的英國對我們的中藥特別是中成藥有一些問(wèn)題，這牽扯到中醫藥如何走向海外的問(wèn)題，特別是中成藥、中藥材、中藥飲片。這里有一個(gè)標準的問(wèn)題，他們檢測的標準和我們國內的標準，和我們中藥的標準有不一樣的地方。下一步為了加快中醫藥走向海外的步伐，推動(dòng)中醫藥走向海外，我們在中醫藥特別是中藥的標準化建設方面要加大力度，建立一個(gè)科學(xué)的，而且能夠與國際的標準接軌的中醫藥的標準，這是下一步一個(gè)主要的問(wèn)題，需要加快這方面的研究。

另外，大家現在看到我們的藥被哪些地方下架，這里有一個(gè)對中藥常識的誤區。中藥大部分取決于天然的、野生的動(dòng)物、植物、礦物，在自然界的動(dòng)植物、礦物里成份是復雜的，有一些植物是對人體有益的成份，但也有一些植物對人體有損害的作用。我們平時(shí)很少用單味藥直接打碎或者沖服，大部分是組方、配伍，目的是增強療效，減少副作用。中醫藥講的配伍禁忌、君臣佐使是有一定道理的，都是前人經(jīng)過(guò)幾千年的實(shí)踐經(jīng)驗發(fā)現的。比如五六種藥經(jīng)過(guò)配伍或煎煮，或者經(jīng)過(guò)其他的工藝后，它的藥理作用就會(huì )發(fā)生改變的。所以有一些測量某一味中藥里含有什么有毒成份，如果吃單味藥肯定有害，要和其他藥配伍起來(lái)，這也是中藥和西藥不同的藥理理論。

2013-09-10 11:36:35
香港健康衛視記者:
第一個(gè)問(wèn)題，在這么多年的流動(dòng)人口的發(fā)展過(guò)程中，我們積累下來(lái)的哪些經(jīng)驗是可以借鑒的，我們現在仍然面臨著(zhù)哪些問(wèn)題？第二個(gè)問(wèn)題提問(wèn)給王主任，在基層的中醫藥的基礎條件建設的基本狀況是什么樣的？我們下一步針對基層會(huì )有一個(gè)具體的什么樣的計劃？

2013-09-10 11:44:48
王謙:
這個(gè)問(wèn)題太大了，我結合自己的體會(huì )說(shuō)一下。我覺(jué)得我們這些年最重要的是，認清了人口的遷移流動(dòng)，是適應我們國家工業(yè)化、城鎮化發(fā)展的客觀(guān)趨勢而應運而生的。流動(dòng)人口首先是由于經(jīng)濟的發(fā)展，他奔向經(jīng)濟發(fā)展最活躍的地方，發(fā)揮大家自身的勞動(dòng)力的價(jià)值。因此，在我們國家經(jīng)濟發(fā)展的大背景下，人口流動(dòng)是一個(gè)必然的趨勢。我們把對人口流動(dòng)從單純的制約、管理、限制轉向更好的為流動(dòng)人口提供服務(wù)，并且更進(jìn)一步提出推進(jìn)人的城鎮化，要讓流動(dòng)人口在城鎮穩定下來(lái)，由農業(yè)轉移人口變成市民，這樣一個(gè)過(guò)程是我們對于整個(gè)社會(huì )管理、對于經(jīng)濟發(fā)展規律的基本認識。從這個(gè)意義上講，圍繞著(zhù)對流動(dòng)人口的服務(wù)和社會(huì )管理的相應的各種措施、政策的出來(lái)，都應該是我們積累下來(lái)的經(jīng)驗上升到法律、政策層面的。從我自己的體會(huì )來(lái)說(shuō)，下一步確實(shí)要更加的從流動(dòng)人口的人群出發(fā)，從我們國家經(jīng)濟發(fā)展、結構調整大局出發(fā)，關(guān)注解決流動(dòng)人口的問(wèn)題，解決他們在流入地怎么能夠穩定下來(lái)、繼續發(fā)展并進(jìn)一步地社會(huì )融合，這應該是構建和諧社會(huì )一個(gè)最重要的問(wèn)題。

2013-09-10 11:46:29
王煉:
國家非常重視中醫藥事業(yè)，制定了一系列促進(jìn)中醫藥發(fā)展的政策，特別在黨的十七大、十八大明確提出促進(jìn)中醫藥和民族事業(yè)的發(fā)展。在黨和國家一系列中醫藥方針政策的指引和推動(dòng)下，現在我們國家的中醫藥事業(yè)可以說(shuō)進(jìn)入了建國以來(lái)發(fā)展最快、最好的時(shí)期?，F在，全國有3000多家中醫醫院，基本上實(shí)現了縣縣有中醫醫療機構，70%多的鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心，能夠提供中醫藥的服務(wù)，要么有中醫，到70%的鄉鎮衛生院去可以得到中醫藥的服務(wù)，要么就是能夠看上中醫，接受一些中醫藥的治療，比如針灸、按摩、推拿，要么就是可以在這里得到中藥飲片、中成藥、湯藥的服務(wù)，這些年還是在不斷地擴大，我們按照建基層、強基層的要求，加大了基層中醫藥工作的力度。去年中央五部委聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于提高基層中醫藥服務(wù)能力的提升工程的文件，現在在各地進(jìn)展非?？?，通過(guò)基層中醫藥服務(wù)能力的提升工程，會(huì )極大地提高基層的縣以下的各級的醫療衛生機構提供中醫藥服務(wù)的能力。下一步我們將繼續推進(jìn)，一是加大縣以下醫療衛生機構中醫藥基礎設施建設。二是大量培訓培養基層的中醫藥工作人員。三是推廣一些中醫藥適宜技術(shù)，特別是適宜基層的、在基層縣以下的機構能夠便于操作、掌握的中醫的適宜技術(shù)方法。通過(guò)以上這些措施，我想，用不了多長(cháng)時(shí)間，我們中國的基層中醫藥服務(wù)的能力和水平會(huì )上一個(gè)大的臺階。

2013-09-10 11:51:13
主持人鄧海華:
受剛才王司長(cháng)回答問(wèn)題的啟發(fā)，我最后再花幾分鐘時(shí)間澄清兩個(gè)數字。

最近一個(gè)財經(jīng)類(lèi)的平面媒體說(shuō)到過(guò)度用藥時(shí)候引用了一組數據，2011年我國大輸液市場(chǎng)年均一百億瓶以上，相當于13億人每人輸了8瓶液。這組數據2010年底在媒體上就曾經(jīng)出現過(guò)，這次這個(gè)媒體再次引用這個(gè)數據，只不過(guò)把2009年的數換成了2011年表達出來(lái)。這組數據，就是大輸液的數，是一個(gè)生產(chǎn)量。我們國家每年生產(chǎn)的輸液制劑，一部分用于出口，一部分用于動(dòng)物使用，還有一部分在流通環(huán)節流轉，到了醫院以后，不光是用于輸液，還用于手術(shù)沖洗、創(chuàng )口的換藥、血液的透析、腹膜的透析等等其他方面，用量還很大，而且醫院也有庫存。所以說(shuō)人均輸液8瓶以上，是不科學(xué)的。

同一篇文章里面還引用了一組數據，說(shuō)中國安全注射聯(lián)盟統計，我國每年死于不安全注射39萬(wàn)人、不良反應死亡20萬(wàn)人，大輸液以后死亡10萬(wàn)人，這更是一組不靠譜的數據。我咨詢(xún)了一下中國安全注射聯(lián)盟秘書(shū)處負責人、原中國預防醫學(xué)科學(xué)院院長(cháng)王克安教授，他說(shuō)，我們沒(méi)有發(fā)布過(guò)因不安全注射死亡39萬(wàn)人這個(gè)數據，更不可能細分到不良反應、大輸液以后死亡。我咨詢(xún)了國家食品藥品監督管理總局有關(guān)不良反應報告的數據，沒(méi)有這組數據。而且在兩年前，原衛生部醫政司焦雅輝處長(cháng)就澄清過(guò)這組數據，但是媒體一直在反復使用這個(gè)數字。這兩組數據，我今天鄭重澄清一下，希望媒體不要把網(wǎng)絡(luò )傳言進(jìn)一步放大變成網(wǎng)絡(luò )謠言，以訛傳訛，希望以后這樣的事情不要發(fā)生。

2013-09-10 12:04:15
主持人鄧海華:
當然，不可否認，不合理用藥的現象在我們的醫療機構一定程度上是存在的，各方面原因都有，也分析過(guò)，包括基層醫務(wù)人員用藥水平不高的原因，還有不正當競爭的原因，也有我們患者在合理用藥、科學(xué)用藥、配合醫療行為方面等問(wèn)題。原衛生部和國家衛生計生委在這方面已經(jīng)采取了一系列措施加強管理，包括完善規章制度，制定各類(lèi)藥物臨床用藥的技術(shù)規范，開(kāi)展抗菌藥物專(zhuān)項整治行動(dòng)，加強臨床藥師隊伍建設以及加強臨床用藥監測工作等等，這幾年醫療機構合理用藥的水平不斷提高。下一步，國家衛生計生委將繼續貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規，完善相關(guān)制度，加強人員培訓，提高臨床醫務(wù)人員用藥水平，加強醫德醫風(fēng)建設，打擊醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)中不規范的行為。同時(shí)加強宣傳教育，提高群眾合理用藥的水平。最近，以我們宣傳司為主，在全國啟動(dòng)了健康中國行、全民健康素養促進(jìn)行動(dòng)，今年主題就是合理用藥，我們將利用一年時(shí)間大量普及科學(xué)合理用藥的知識，提高公眾的合理用藥水平。同時(shí)，我們進(jìn)一步加強合理用藥的監測，及時(shí)發(fā)現不合理用藥的行為加以干預，最根本的還是要進(jìn)一步深化醫藥衛生體制改革，建立藥物合理應用的長(cháng)效機制。

今天發(fā)布會(huì )到此結束。謝謝兩位領(lǐng)導，謝謝各位媒體。

2013-09-10 12:04:30