董少鵬 證券日報副總編輯、人大重陽(yáng)金融研究院高級研究員
黨的二十大報告提出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)”,強調“沒(méi)有堅實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎,就不可能全面建成社會(huì )主義現代化強國”。這番表述,凸顯了高質(zhì)量發(fā)展在現代化建設中的支撐作用、廣泛效應,表明高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)完整的體系,而不是局限于經(jīng)濟范疇。
黨的二十大對中國式現代化作了全面闡述,即中國式現代化是“人多”的現代化——人口規模巨大的現代化;是“人富”的現代化——全體人民共同富裕的現代化;是“人強”的現代化——物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化,人民同時(shí)享有高質(zhì)量的物質(zhì)文明和擁有高水平的精神文明;是“人天”合一的現代化——人與自然和諧共生的現代化;是“人和”的現代化——走和平發(fā)展道路的現代化。顯然,中國式現代化是將創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念統一起來(lái)的現代化,堅持為民發(fā)展,堅持長(cháng)期可持續發(fā)展,堅持中國與世界共同發(fā)展?;诖?,高質(zhì)量發(fā)展就被賦予了全面建設現代化中國的內涵。
中國面臨著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展的歷史契機:一是經(jīng)濟總量已經(jīng)上了一個(gè)大的臺階;二是擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系,并且制造業(yè)規模在全球的占比達到30%;三是科技積累達到一定高度、后續創(chuàng )新動(dòng)能旺盛;四是形成了擁有14億人口、超4億中等收入群體的超大規模市場(chǎng);五是國際上的貿易保護主義、單邊主義逆流,促使中國實(shí)施主要靠創(chuàng )新驅動(dòng)的發(fā)展戰略。過(guò)去十年,中國經(jīng)濟進(jìn)入新舊動(dòng)能加快轉換的重要時(shí)間段,依靠已有發(fā)展基礎,深化改革開(kāi)放,發(fā)揮社會(huì )主義制度優(yōu)勢,加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,已經(jīng)邁出扎實(shí)步伐。
中國繼續推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,要堅持系統化思維、全面發(fā)展思維,要進(jìn)一步深化供給側結構性改革。要通過(guò)完善制度措施,促進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng),釋放市場(chǎng)需求,拓展市場(chǎng)廣度深度,厚植產(chǎn)業(yè)基礎,形成投資、生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節的高質(zhì)量、高水平循環(huán)。
一要建設高效規范、公平競爭、充分開(kāi)放的國內統一大市場(chǎng),形成高標準的市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境,降低全社會(huì )交易成本。鼓勵各類(lèi)市場(chǎng)主體、各類(lèi)資本依法合規發(fā)展,共同推進(jìn)中國新型工業(yè)化進(jìn)程,加快現代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
二要強化企業(yè)、科研機構在科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新、模式創(chuàng )新等方面的主體作用,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅進(jìn)度,鍛造產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈長(cháng)板,補齊產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈短板。
三要完善鼓勵消費的制度措施。積極提升傳統消費,培育新型消費,發(fā)展服務(wù)消費,開(kāi)拓城鄉消費市場(chǎng)。
四要拓展投資空間。既要在基礎設施短板、關(guān)鍵民生領(lǐng)域加大投資力度,也要從產(chǎn)業(yè)轉型升級、培育新增長(cháng)點(diǎn)的角度,加大投資力度,優(yōu)化投資布局。要鼓勵發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè),著(zhù)力支持高端化、智能化、綠色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五要優(yōu)化投融資體制機制。大力提高直接融資比重,改革優(yōu)化政策性金融體系,完善金融支持創(chuàng )新的政策。資本市場(chǎng)要更加有力地支持有創(chuàng )新能力、增長(cháng)潛力、市場(chǎng)競爭力的企業(yè),要形成科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟的高水平循環(huán)。
六要推動(dòng)更高水平的對外開(kāi)放。加快貿易創(chuàng )新發(fā)展,提升出口的質(zhì)量,有序擴大進(jìn)口。推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)國內產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈協(xié)同發(fā)展、互補發(fā)展;促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈向全球中高端進(jìn)軍。
高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟運行質(zhì)量、社會(huì )治理水平、人的文明素養、生態(tài)環(huán)境標準都提升的發(fā)展,是全面建設現代化國家的綜合表現。為此,中國要通過(guò)改革創(chuàng )新,進(jìn)一步發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟,提升經(jīng)濟運行質(zhì)量;也要統籌內外因素、統籌物質(zhì)技術(shù)因素和社會(huì )治理因素、統籌發(fā)展和安全。要齊心協(xié)力,加快構建新發(fā)展格局,用高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現代化,以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興。(責任編輯:華章 安然 宇馨)