薛小榮  復旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、博士生導師

許鵬航  復旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨建專(zhuān)業(yè)博士生

9月1日，《求是》雜志發(fā)表了中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構建新發(fā)展格局》。文章指出，要從全局和戰略高度，準確把握加快構建新發(fā)展格局的戰略構想。

構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央根據中國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的重大決策，是把握發(fā)展主動(dòng)權的先手棋，是適應中國發(fā)展新階段形勢、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然要求。

當前，中國正處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯期。2021年，以習近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國各族人民不懈奮斗，打贏(yíng)脫貧攻堅戰，全面建成小康社會(huì )，實(shí)現了第一個(gè)百年奮斗目標，為第二個(gè)百年奮斗目標的實(shí)現奠定了堅實(shí)基礎。在由全面建成小康社會(huì )向全面建設社會(huì )主義現代化國家過(guò)渡的新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局是題中之義。

新發(fā)展階段、新發(fā)展理念與新發(fā)展格局是辯證統一的關(guān)系，三者相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)。構建新發(fā)展格局是新發(fā)展階段要著(zhù)力推動(dòng)完成的重大歷史任務(wù)，具有深刻的歷史必然性和強烈的現實(shí)針對性；構建新發(fā)展格局必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念；新發(fā)展理念指導新發(fā)展格局，為中國高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

新發(fā)展階段是歷史方位。中國目前正處于承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的新階段，既包括對第一個(gè)百年奮斗目標的總結與回顧，又包括對第二個(gè)百年奮斗目標的展望與推動(dòng)，面對紛繁復雜的國內外形勢，有機遇也有挑戰，調整發(fā)展戰略勢在必然。中國必須準確抓住決定世界百年未有之大變局走向的關(guān)鍵因素，轉變發(fā)展思路，調整發(fā)展戰略，以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構建新發(fā)展格局。新發(fā)展理念明確了指導原則，體現了以人民為中心的發(fā)展理念，推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設、實(shí)現中華民族偉大復興就是為人民謀利益。新發(fā)展格局明確了路徑選擇，未來(lái)，要以國內大循環(huán)為主體，構建國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

加快構建新發(fā)展格局是個(gè)系統工程，既要加強頂層設計，整體規劃；又要找準關(guān)鍵，抓住重點(diǎn)。這必然要求各級政府和部門(mén)進(jìn)一步統一思想，有新作為。構建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無(wú)阻，必須充分利用和發(fā)揮市場(chǎng)資源這個(gè)優(yōu)勢，著(zhù)力推進(jìn)供給側結構性改革，并將其作為中國經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟工作的主線(xiàn)，使供給能力可以滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(cháng)的美好生活需要。

深化供給側結構性改革，要發(fā)揮市場(chǎng)的作用，為市場(chǎng)創(chuàng )造活力與動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體制改革，加快產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)轉型升級，降低全社會(huì )各類(lèi)營(yíng)商成本，發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)；完善產(chǎn)業(yè)鏈，運用技術(shù)創(chuàng )新和規模效應形成特有的競爭優(yōu)勢，加快建設統一開(kāi)放、競爭有序的現代市場(chǎng)體系，促進(jìn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)。

構建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征，是實(shí)現高水平的自立自強。創(chuàng )新是第一動(dòng)力，在新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟建設中，加快建設創(chuàng )新型國家，深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略，完善國家創(chuàng )新體系，把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，以創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，推動(dòng)以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng )新，將主動(dòng)權掌握在自己手中。

構建新發(fā)展格局是開(kāi)放的國內國際雙循環(huán)，只有深化改革、擴大開(kāi)放，才能使國內國際雙循環(huán)更加暢通。未來(lái)，中國應以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊緊圍繞國家戰略，緊跟世界經(jīng)濟發(fā)展大勢，順應全球化經(jīng)濟治理新格局，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變，探索中國對外開(kāi)放的新路徑和新模式，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，以國際循環(huán)反哺國內大循環(huán)，以“一帶一路”為重點(diǎn)，將“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”結合起來(lái)，推動(dòng)建設開(kāi)放型經(jīng)濟體系。（責任編輯：華章 安然 宇馨）