6月是第24個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”。安全生產(chǎn)，不僅要看宏觀(guān)安全，更要看微觀(guān)安全。在我國，登記在冊的中小企業(yè)數量超過(guò)6000萬(wàn)戶(hù)，占全國企業(yè)總數的90%以上。業(yè)態(tài)多元的中小企業(yè)是穩就業(yè)、促創(chuàng )新、保增長(cháng)的重要力量，它們的安全生產(chǎn)不只關(guān)乎企業(yè)的生存發(fā)展，更關(guān)系到企業(yè)員工和千萬(wàn)個(gè)家庭的民生底線(xiàn)。

安全生產(chǎn)，一失萬(wàn)無(wú)。企業(yè)如果做不到“時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦”，就會(huì )導致小問(wèn)題拖大、大問(wèn)題拖炸，到時(shí)就悔之晚矣?，F實(shí)中，一些中小企業(yè)的安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，究其規律性的根源就是安全意識薄弱、內部系統安全培訓不到位、管理混亂等。一些企業(yè)雖制定了安全操作規程，但制度是掛在墻上的，日常設備維護、生產(chǎn)環(huán)節的隱患排查等工作無(wú)人落實(shí)；部分企業(yè)雖設立了安全員崗位，卻因缺乏配套考核獎懲機制，導致崗位職責形同虛設。此外，一些中小企業(yè)還缺乏系統性風(fēng)險防控意識，對危險源辨識、風(fēng)險分級管控等環(huán)節重視不足，導致隱患排查和整改常常停留在“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的被動(dòng)應對階段。

工作人員深入企業(yè)開(kāi)展安全檢查

構建安全生產(chǎn)大屏障，需要用系統思維去強化、把措施變成生產(chǎn)管理的第一道門(mén)檻。首先，要構建安全生產(chǎn)責任到人的制度。通過(guò)梳理排查企業(yè)安全生產(chǎn)的各種風(fēng)險點(diǎn)、汲取借鑒同類(lèi)或其他企業(yè)安全生產(chǎn)事故原因，制定《全員安全生產(chǎn)責任清單》等，將企業(yè)負責人的主體責任、管理層的監管責任、一線(xiàn)員工的崗位責任細化到具體工作場(chǎng)景。同時(shí)，引入“安全生產(chǎn)積分制”等量化考核機制，將安全生產(chǎn)責任履行情況與薪酬、晉升掛鉤，推動(dòng)責任履行從“軟約束”變?yōu)椤坝仓笜恕?。其次，要建立風(fēng)險隱患“辨識-評估-管控-整改”的內部全流程閉環(huán)運行機制，實(shí)現隱患及時(shí)上報、分派、整改、驗收的全流程排除管控。最后，要完善應急管理制度，制定科學(xué)合理的應急預案，明確應急處置流程和責任分工等，最大程度避免人員傷亡。

安全生產(chǎn)靠自律，也靠他律。我國中小企業(yè)絕大多數無(wú)主管部門(mén)，安全生產(chǎn)就是企業(yè)自己的大事、要事、關(guān)鍵事，必須常抓不懈。同時(shí)，各地有關(guān)部門(mén)也要持續加大安全生產(chǎn)監管和考核，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險“一票否決”。在此基礎之上，政府部門(mén)也要為企業(yè)安全生產(chǎn)提供助力和指導。譬如，浙江臺州推行“安盾聯(lián)盟”，幾百家小微企業(yè)共享安全專(zhuān)家，使得事故發(fā)生率不斷下降；廣東佛山推出“安全貸”，安全達標企業(yè)可獲貼息貸款等。行業(yè)協(xié)會(huì )也要主動(dòng)服務(wù)，編制中小企業(yè)安全生產(chǎn)制度模板，組織企業(yè)開(kāi)展經(jīng)驗交流等，幫助其抓好安全生產(chǎn)。

安全生產(chǎn)沒(méi)有捷徑，必須堅持嚴字當頭、把“人命關(guān)天”理念刻在企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的全流程中真抓實(shí)干?？茖W(xué)的制度體系是防范事故的“防火墻”，更是提升管理效能、確保企業(yè)可持續發(fā)展的“安全閥”。通過(guò)構建權責清晰、執行有力、監督有效、應急有用的體制機制，廣大中小企業(yè)方能讓安全生產(chǎn)的“銅墻鐵壁”更加牢固，實(shí)現安全與發(fā)展行穩致遠的雙目標。（央廣網(wǎng)評論員 文峰）