中新財經(jīng)3月11日電 (石睿)“如何實(shí)現共同富裕？我們當前的目標還是應該以效率優(yōu)先來(lái)提升公平，效率優(yōu)先的意思就是把蛋糕做大?！?br/>

　　北京大學(xué)國家發(fā)展研究院黨委書(shū)記、商務(wù)部經(jīng)貿政策咨詢(xún)委員余淼杰9日接受中新網(wǎng)“中國新觀(guān)察”欄目專(zhuān)訪(fǎng)。他在談及當前為實(shí)現共同富裕的遠景目標該如何著(zhù)手的問(wèn)題時(shí)如是說(shuō)。

　　同時(shí)，對于目前社會(huì )上“民營(yíng)企業(yè)退場(chǎng)論”、“削弱市場(chǎng)經(jīng)濟”、“劫富濟貧”等對于共同富裕的模糊認識，余淼杰在專(zhuān)訪(fǎng)中也給予澄清與反駁。

　　“提低”——

　　“不能老是靠輸血，要有造血的功能”

　　2021年，我國GDP(國內生產(chǎn)總值)達到114萬(wàn)億元，位于全球第二位。2022年經(jīng)濟增長(cháng)目標定在了5.5%左右。

　　“按照這樣的經(jīng)濟增速，五年左右時(shí)間，中國經(jīng)濟總量達到與美國持平的規模是沒(méi)問(wèn)題的，這是第一步。接下來(lái)，我們還需要把人均GDP進(jìn)一步提升來(lái)，這會(huì )是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程?！?余淼杰說(shuō)。

　　因此，余淼杰認為，促進(jìn)共同富裕短期的工作首先是要防止脫貧的人返貧，鞏固脫貧攻堅成果，然后做好鄉村振興工作，幫助低收入群體提高收入。

　　他解釋道，我們的終極目標是形成形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構，核心是擴大中等收入群體的比重，一方面政策上要保證低收入群體生活有保障，另一方面要幫助一部分低收入群體上升到中等收入群體來(lái)。

　　“所以，不能老是靠輸血，要有造血的功能，貧困地區也應該有產(chǎn)業(yè)基礎，我國的加工貿易產(chǎn)業(yè)正在從沿海地區向中西部?jì)汝懯》蒉D移，這就是一個(gè)機會(huì )?！?/p>

　　“擴中”

　　——需要保就業(yè)、保市場(chǎng)主體

　　目前，社會(huì )上對于共同富裕的實(shí)現途徑有一些模糊的認識，比如“民營(yíng)企業(yè)退場(chǎng)論”、“削弱市場(chǎng)經(jīng)濟”等，余淼杰認為，這些說(shuō)法都不可取，擴大中等收入群體的范圍，首先就是要讓更多的人有工作，而保就業(yè)的核心正是要保市場(chǎng)主體、保中小微企業(yè)。

　　目前在疫情沖擊之下，一些中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力變大。余淼杰認為，今年政府工作報告中的相關(guān)支持政策，比如通過(guò)穩健的貨幣政策進(jìn)行紓困，針對受疫情影響嚴重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持；財政政策則是進(jìn)一步減稅降費，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。

　　“如果企業(yè)有活力，就能增加就業(yè)機會(huì )，更多人能上班拿工資，居民的可支配收入就會(huì )上升，中等收入群體擴大，人民生活變好，社會(huì )更穩定；中等收入群體擴大還會(huì )拉動(dòng)內需，進(jìn)一步提振經(jīng)濟，形成正向效應?！?nbsp;

　　“調高”

　　——稅制改革以鼓勵三次分配

　　今年全國兩會(huì )期間，有多位企業(yè)家提出鼓勵民營(yíng)企業(yè)投身社會(huì )公益事業(yè)的建議。全國人大代表、小米集團董事長(cháng)兼首席執行官雷軍就建議，在政策層面探索新型捐贈方式，特別是鼓勵民營(yíng)企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)捐贈，同時(shí)，在法律層面完善對非貨幣財產(chǎn)無(wú)形資產(chǎn)捐贈的認定。

　　全國政協(xié)委員、內蒙古多蒙德實(shí)業(yè)集團董事長(cháng)石磊建議，進(jìn)一步加大對公益慈善事業(yè)發(fā)展的政策激勵力度，符合法律規定的公益慈善事業(yè)的捐贈支出可享受稅前扣除等政策支持，這樣可以推動(dòng)社會(huì )財富、社會(huì )資源在不同群體、不同人員之間的合理再分配。

　　余淼杰也認為，通過(guò)合適的稅制改革，可以對促進(jìn)共同富裕有推動(dòng)作用?！拔覈鴤€(gè)人年收入96萬(wàn)元以上，個(gè)稅稅率就是45%，從繳稅基數來(lái)說(shuō)，個(gè)人100萬(wàn)左右的年收入很難算是頂級富豪群體，而且還需考慮家庭有幾口人——贍養父母、養育子女的壓力，因此個(gè)稅改革可以從增加更多的檔次、降低稅率的角度考慮?！?/p>

　　他還表示，針對真正的富豪群體，可以考慮通過(guò)遺產(chǎn)稅等合理的稅制設計，鼓勵這一群體積極參與捐贈?！拔覀儜撛O置一個(gè)比較好的稅收機制，在效率與公平中取得平衡，當然這并不是一蹴而就的，需要循序漸進(jìn)?！?/p>