畢超 中國網(wǎng)時(shí)事評論員
實(shí)施鄉村振興戰略是黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著(zhù)眼于實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、順應億萬(wàn)人民對美好生活向往作出的重大決策,是中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農”工作的總抓手。2022年政府工作報告一以貫之對促進(jìn)鄉村全面振興作出周密戰略部署和精準政策安排,指導推動(dòng)鄉村全面振興一張藍圖繪到底、不斷書(shū)寫(xiě)中華民族偉大復興的“三農”新篇章。
過(guò)去一年是“三農”工作重心轉向全面推進(jìn)鄉村振興的第一年,如期打贏(yíng)脫貧攻堅戰、全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標,標志著(zhù)農業(yè)農村工作取得歷史性成就,不僅為黨和國家事業(yè)全面開(kāi)創(chuàng )新局面、開(kāi)啟新征程提供了有力支撐,也推動(dòng)鄉村全面振興站在了嶄新的歷史起點(diǎn)上。其主要體現在以下5個(gè)“新”上:
一是法治體制機制建設實(shí)現“新突破”。去年6月1日,《鄉村振興促進(jìn)法》正式施行,標志著(zhù)鄉村振興戰略的四梁八柱已基本構建完成,中國特色社會(huì )主義鄉村振興全面走上了由系統化法治保駕護航的道路。二是鞏固拓展脫貧攻堅成果取得“新成效”。脫貧人口人均實(shí)現產(chǎn)業(yè)增收2200元以上,脫貧勞動(dòng)力務(wù)工規模達到3145萬(wàn)人,超額完成年度目標任務(wù)。三是農業(yè)綜合生產(chǎn)能力實(shí)現“新提升”。去年糧食播種面積17.64億畝、糧食產(chǎn)量13657億斤,均在高基數上再創(chuàng )新高。全面啟動(dòng)種業(yè)振興行動(dòng),新建成高標準農田1.05億畝,實(shí)施東北黑土地保護性耕作7200萬(wàn)畝。農機裝備轉型升級邁出新步伐,計劃到2025年,農作物耕種收綜合機械化率將達到75%。四是農村改革取得“新進(jìn)展”。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大,家庭農場(chǎng)、農民合作社分別達到390萬(wàn)家和220萬(wàn)個(gè)。農業(yè)社會(huì )化服務(wù)覆蓋面積達到16.7億畝次、帶動(dòng)小農戶(hù)超過(guò)7800萬(wàn)戶(hù)。五是農民收入實(shí)現“新增長(cháng)”。2021年農村居民人均可支配收入達到18931元,實(shí)際增長(cháng)9.7%,高于城鎮居民收入增速2.6個(gè)百分點(diǎn)。
嶄新的歷史起點(diǎn)也意味著(zhù)鄉村振興面臨著(zhù)新形勢新要求,更呼喚著(zhù)推動(dòng)鄉村全面振興必須不斷實(shí)現新作為、闊步邁上新臺階。2022年接續奮斗、扎實(shí)有力推進(jìn)鄉村全面振興,必須高質(zhì)量落實(shí)好政府工作報告提出的目標任務(wù)和政策舉措。
一是抓實(shí)抓好糧食等重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供。確保重要農產(chǎn)品特別是糧食供給,是實(shí)施鄉村振興戰略的首要任務(wù),必須時(shí)刻繃緊這根弦,須臾不能放松。要立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠、系統施治,統籌抓好耕地、水利、科技、政策等糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵點(diǎn),確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。
二是抓實(shí)抓好脫貧攻堅成果的全面鞏固拓展。鞏固拓展脫貧攻堅成果是實(shí)現鄉村全面振興的底線(xiàn)任務(wù),任何時(shí)候都要堅決守住。要健全防止返貧監測和幫扶機制,建立農村低收入人口和欠發(fā)達地區幫扶機制,堅持和完善社會(huì )力量參與幫扶機制,形成共同奮斗實(shí)現共同富裕的強大合力。
三是抓實(shí)抓好鄉村建設行動(dòng)。鄉村建設是實(shí)施鄉村振興戰略的重要任務(wù),也是國家現代化建設的重要內容。要加強水電路氣信郵等基礎設施建設,因地制宜推進(jìn)農村改廁和污水垃圾處理。
四是抓實(shí)抓好農村改革。改革是鄉村振興的重要法寶,推進(jìn)鄉村實(shí)現全面振興、實(shí)現農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,還是要通過(guò)深化農村改革,進(jìn)一步激活資源要素,激發(fā)內生動(dòng)力。要開(kāi)展好第二輪土地承包到期后再延長(cháng)30年整縣試點(diǎn),鞏固完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度。深化供銷(xiāo)社、集體產(chǎn)權等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,讓深化農村改革成為促進(jìn)鄉村全面振興的穩定器、加速器。(責任編輯:唐華)