實(shí)施新的稅費結合扶持政策，堅持減稅與退稅并重；繼續為受疫情影響嚴重的行業(yè)企業(yè)提供融資支持；強化實(shí)施研發(fā)費用加計扣除政策……翻開(kāi)今年政府工作報告，攸關(guān)市場(chǎng)主體發(fā)展的政策措施豐富且殷實(shí)，充分彰顯了政府為企業(yè)紓困、穩就業(yè)保民生的堅定決心和積極作為，能夠有效提振企業(yè)克難奮進(jìn)的勇氣和信心。

市場(chǎng)主體是經(jīng)濟增長(cháng)的微觀(guān)載體，是經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力的源泉，承載著(zhù)數億人就業(yè)創(chuàng )業(yè)，保市場(chǎng)主體就是保社會(huì )生產(chǎn)力。2021年，在世紀疫情沖擊，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定的情形下，我國新增減稅降費超過(guò)1.1萬(wàn)億元，“十三五”以來(lái)累計新增減稅降費超過(guò)8.6萬(wàn)億元，宏觀(guān)稅負由2012年的18.7%預計降至2021年的15.2%左右，助力企業(yè)“輕裝上陣”；深化“放管服”等改革，出臺研發(fā)費用加計扣除新政，不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力；著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)我國營(yíng)商環(huán)境國際排名從2013年的第91位躍升至第31位，凈化企業(yè)發(fā)展的“綠水青山”，護航我國市場(chǎng)主體總量突破1.5億戶(hù)，促進(jìn)實(shí)現了穩增長(cháng)、保就業(yè)、防通脹，為我國經(jīng)濟總量達到114萬(wàn)億元提供強大支撐。

市場(chǎng)主體發(fā)展的成績(jì)來(lái)之不易，又絕非偶然，這背后是黨和政府積極回應企業(yè)發(fā)展所需所盼，以源源不斷的“政策肥水”助力挺過(guò)充滿(mǎn)挑戰的“發(fā)展寒冬”。今年，我國發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰明顯增多，面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，要實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展穩字當頭、穩中求進(jìn)，關(guān)鍵是要穩住市場(chǎng)主體，以新的更大力度組合式“政策杠桿”，幫助市場(chǎng)主體減輕負擔、積蓄力量、穩健發(fā)展。

“扶上馬再送一程”，瞄準市場(chǎng)主體需求精準滴灌。市場(chǎng)主體生存下去、發(fā)展起來(lái)還面臨著(zhù)新的風(fēng)險挑戰，政策支持若“一篙松勁”就會(huì )導致企業(yè)發(fā)展“退千尋”的結果，必須強化“扶上馬再送一程”的支持力度。政府工作報告明確指出，預計全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元，其中留抵退稅約1.5萬(wàn)億元，退稅資金全部直達企業(yè)；強化實(shí)施研發(fā)費用加計扣除政策，科技型中小企業(yè)加計扣除率由75%提高到100%。同時(shí)，將延續實(shí)施2021年底到期的支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的減稅降費措施；針對受疫情影響重、就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)等特殊困難行業(yè)，研究精準幫扶的減稅降費措施。中央財政也將加大對地方財力支持，補助資金直達市縣。用“萬(wàn)人操弓，共射一招”“一竿子插到底”等精準滴灌的政策支持方式，為市場(chǎng)主體發(fā)展吃下“定心丸”。

“好鋼用在刀刃上”，把寶貴政策用在市場(chǎng)主體發(fā)展緊要處。要加大金融對實(shí)體經(jīng)濟的有效支持，尤其是對中小微企業(yè)的支持，解決企業(yè)的“急難愁盼”問(wèn)題，不斷強化“金融活水”的滋潤。今年，中央對地方轉移支付增加約1.5萬(wàn)億元，規模近9.8萬(wàn)億元，增長(cháng)18%，為多年來(lái)最大增幅，最大增幅昭示更大決心，要落實(shí)好各級政府堅持過(guò)緊日子的要求，以節用裕民暢通市場(chǎng)主體發(fā)展的“血脈”，換來(lái)企業(yè)發(fā)展的“好日子”。除了資金支持以外，要以更大力度深化“放管服”改革，消除各種隱性成本、制度壁壘，為市場(chǎng)主體營(yíng)造更加市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境。用好每一個(gè)“政策杠桿”，撬開(kāi)企業(yè)發(fā)展的“絆腳石”，必將形成“放水養魚(yú)”“水多魚(yú)多”的良性循環(huán)。

驚蟄已過(guò)，春日漸暖。把市場(chǎng)主體的呼聲記到心里，把滿(mǎn)足市場(chǎng)主體需求寫(xiě)進(jìn)報告，把所有“政策肥水”澆灌到實(shí)處，讓1.5億戶(hù)市場(chǎng)主體輕裝上陣、奮發(fā)作為，必將滋養出市場(chǎng)主體“發(fā)展春天”，助力中國經(jīng)濟行穩致遠。（來(lái)源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：湖北省鄂州市鄂城區紀委監委