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李克強總理在2022年政府工作報告中指出：“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，依靠共同奮斗，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，不斷實(shí)現人民對美好生活的向往?！?隨著(zhù)中國全面建成小康社會(huì )、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。

實(shí)現共同富裕這一社會(huì )主義本質(zhì)要求的路徑是多樣的，而完善收入分配、形成合理有序的收入分配格局是最重要的路徑之一。黨的十八大以來(lái)，在全面深化改革的背景下，黨和政府通過(guò)就業(yè)機制改革、社會(huì )保障體系制度改革、醫保和養老制度改革、住房保障制度改革促進(jìn)收入分配改革，為經(jīng)濟增長(cháng)奠定基礎、進(jìn)而為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提供保障。那么，圍繞上述幾個(gè)方面，2022年政府工作報告又透露出哪些新動(dòng)向？

一是就業(yè)機制改革促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，為推進(jìn)共同富裕奠定基礎。就業(yè)是民生之本。黨的十九屆四中全會(huì )明確提出，健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機制。近年來(lái)，黨和政府堅持實(shí)施積極的就業(yè)政策，以就業(yè)作為促進(jìn)二次分配的重要抓手，就業(yè)工作取得一系列成效，為經(jīng)濟發(fā)展的供給側提供持續動(dòng)力。

今年政府工作報告中，明確提到了過(guò)去一年中國城鎮新增就業(yè)1269萬(wàn)人，城鎮調查失業(yè)率平均為5.1%。事實(shí)上，早在2021年政府工作報告中，李克強總理就定下了來(lái)年就業(yè)發(fā)展的目標，即“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略，擴大就業(yè)容量”。對比之下，過(guò)去一年中國城鎮新增就業(yè)人數同比增加70多萬(wàn)、城鎮調查失業(yè)率同比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，圓滿(mǎn)實(shí)現既定目標。

二是社會(huì )保障體系制度改革促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，為實(shí)現共同富裕夯實(shí)民生之基。社會(huì )保障是民生安全網(wǎng)和社會(huì )穩定器，是二次分配手段運用的重要表現。黨的十九大報告指出，加強社會(huì )保障體系建設。按照兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會(huì )保障體系。李克強總理在政府工作報告中，明確未來(lái)要繼續“加強社會(huì )保障和服務(wù)”，包括加快推進(jìn)工傷和失業(yè)保險省級統籌等具體措施。

三是城鄉統籌的醫保和養老制度改革促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，為推進(jìn)共同富裕破除體制壁壘。今年政府工作報告中，明確提到了過(guò)去一年“基本養老、基本醫療、社會(huì )救助等保障力度加大”，包括廣大群眾關(guān)心的看病貴、異地報銷(xiāo)難等問(wèn)題，過(guò)去一年已經(jīng)把更多常見(jiàn)病的門(mén)診費用納入醫保報銷(xiāo)范圍，住院費用跨省直接結算率達到60%?？梢灶A見(jiàn)，未來(lái)在醫保和養老等制度改革方面，力度會(huì )進(jìn)一步加大。

今年政府工作報告明確提出，醫保制度改革方面，未來(lái)“居民醫保和基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準分別再提高30元和5元，推動(dòng)基本醫保省級統籌”。養老制度改革方面，未來(lái)“穩步實(shí)施企業(yè)職工基本養老保險全國統籌，適當提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金標準，確保按時(shí)足額發(fā)放”。

四是住房保障制度改革確保經(jīng)濟平穩增長(cháng)，為促進(jìn)共同富裕提供保障。今年政府工作報告中，明確提到了過(guò)去一年“加快發(fā)展保障性租賃住房”。未來(lái)，黨中央和國務(wù)院將“繼續保障好群眾住房需求”，探索新的發(fā)展模式，堅持租購并舉，加快發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng)，推進(jìn)保障性住房建設，支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購房者的合理住房需求，穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

2022年李克強總理的政府工作報告表明，在開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的偉大新征程上，黨中央和國務(wù)院以果敢的決斷、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在邁向共同富裕的道路上扎實(shí)穩步前進(jìn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，為2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化奠定堅實(shí)的基礎。（責任編輯：郭素萍）