陜西省白河縣卡子鎮村民領(lǐng)取茶園管護的工錢(qián)。新華社記者 邵瑞 攝
【編者按】
當前,中國正在向實(shí)現全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。為更好全面、準確理解共同富裕,更好實(shí)現共同富裕,海外網(wǎng)策劃“共同富裕怎么看怎么干”系列評論,本文為第二篇。
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當前,中國正在全面建設社會(huì )主義現代化國家,由全面小康邁向共同富裕,由中等收入國家發(fā)展成為高收入國家。但必須認識到,實(shí)現共同富裕的長(cháng)期性、艱巨性、復雜性,是一個(gè)在動(dòng)態(tài)中向前發(fā)展的過(guò)程,不可能一蹴而就,也不可能齊頭并進(jìn)。社會(huì )上流傳的一些所謂共同富裕是搞“福利主義”,依靠“躺平”“等靠要”就能實(shí)現的觀(guān)點(diǎn),既不符合共同富裕內涵,也不符合中國發(fā)展實(shí)際,完全是錯誤的理解。中國實(shí)現全體人民的共同富裕,是鼓勵辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、敢于創(chuàng )業(yè)的致富帶頭人,先富帶后富、幫后富,實(shí)現全體人民的共同富裕。
從目標導向看,實(shí)現共同富裕是一個(gè)逐步推進(jìn)的過(guò)程?!笆奈濉睍r(shí)期,全體人民共同富裕邁出堅實(shí)步伐;到2035年,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;本世紀中葉,全體人民共同富?;緦?shí)現……這樣的藍圖說(shuō)明共同富裕是一個(gè)長(cháng)期性漸近目標,而非一朝一夕就能實(shí)現的,必須對共同富裕的長(cháng)期性、艱巨性、復雜性有充分估計。當前中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不平衡和不充分的問(wèn)題仍然突出,解決好這個(gè)問(wèn)題,需要逐步縮小地區、城鄉和收入差距,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。實(shí)現共同富裕,需要的是腳踏實(shí)地、循序漸進(jìn)、久久為功。那種認為通過(guò)“短平快”方式能實(shí)現“共同富?!钡挠^(guān)點(diǎn)是站不住腳的,因為這不僅不能達到人人參與、人人盡力、人人享有的“共建共富”目標,反而會(huì )吞噬共同富裕的經(jīng)濟社會(huì )基礎,有違經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展客觀(guān)規律。
從實(shí)現途徑看,實(shí)現共同富裕的根本途徑是共同奮斗。共同富裕強調在勤勞致富、合法致富的前提下,允許一部分人先富起來(lái),先富帶后富、幫后富。共同富裕不是整齊劃一的平均主義同等富裕,而是仍然存在一定差距的共同富裕。適當的收入差距符合市場(chǎng)經(jīng)濟的效率原則,當然過(guò)大的收入差距既有損社會(huì )公平,也影響經(jīng)濟運行效率。因此,需要做好收入分配調節這篇大文章,依法保護合法收入,合理調節過(guò)高收入,清理規范不合理收入,堅決取締非法收入,鼓勵高收入人群和企業(yè)更多回報社會(huì ),從而形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構。這是世界各國在收入分配政策上的通行做法。
從制度保障看,實(shí)現共同富裕要靠一系列有效的基礎性制度安排。初次分配是直接與生產(chǎn)要素相聯(lián)系的分配,側重于效率。盡管如此,也可以在市場(chǎng)機制充分發(fā)揮作用的基礎上,根據經(jīng)濟發(fā)展水平,健全工資合理增長(cháng)機制,提高勞動(dòng)報酬占國內生產(chǎn)總值的比重,為后續分配打下良好基礎。再分配也稱(chēng)作二次分配,注重公平,是更好發(fā)揮政府作用的集中體現。除了稅收、社保、轉移支付等調節措施,也需要加大基本公共服務(wù)均等化力度,重點(diǎn)加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設,逐步消除廣大人民群眾的民生之慮。三次分配是對初次分配和再分配的有益補充,強調的是自愿性而非強制性,是以募集、自愿捐贈和資助等慈善公益方式對社會(huì )資源和社會(huì )財富進(jìn)行的分配。為此,要進(jìn)一步完善公益性捐贈稅收優(yōu)惠政策,完善慈善褒獎制度,形成社會(huì )各界積極從事社會(huì )公益的激勵機制。
實(shí)現共同富裕是中國踏上現代化新征程上的必然選擇,著(zhù)眼于不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。中國堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、包容性,暢通向上流動(dòng)通道,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,使每個(gè)人都有通過(guò)不懈奮斗實(shí)現人生出彩的機會(huì )。(海外網(wǎng)特約評論員)