張偉鵬 習近平外交思想研究中心助理研究員、博士

在今年世界經(jīng)濟論壇“達沃斯議程”對話(huà)會(huì )上的特別致辭中，習近平主席指出，“要堅守和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值，共同維護世界和平穩定”，向世界釋放了“推動(dòng)團結合作，促進(jìn)國際安全與世界和平”的鮮明信號，凸顯了習近平外交思想的理論內涵和實(shí)踐意義。我們要以習近平外交思想為指引，在維護我國主權、安全、發(fā)展利益的同時(shí)，用實(shí)際行動(dòng)踐行多邊主義，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，引領(lǐng)國際社會(huì )共同應對安全挑戰。

一、以習近平外交思想為指引，積極推進(jìn)全球安全合作

安全既是一種最基本的公共產(chǎn)品，也是人類(lèi)生存與發(fā)展的基本需要。習近平主席指出，“世界上的問(wèn)題錯綜復雜，解決問(wèn)題的出路是維護和踐行多邊主義，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體?！秉h的十八大以來(lái)，習近平主席從全局和戰略高度，直面問(wèn)題挑戰、把脈時(shí)代課題、提出中國方案，贏(yíng)得國際社會(huì )廣泛贊譽(yù)，彰顯了習近平外交思想對全球安全治理的引領(lǐng)作用和實(shí)踐意義。 

深度參與全球熱點(diǎn)問(wèn)題解決，積極引領(lǐng)國際安全規則制定。面對傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織的復雜安全形勢，中國堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序，維護多邊機構的權威性和有效性，倡導國際上的事情由大家商量著(zhù)辦，推動(dòng)實(shí)現國際關(guān)系民主化。中國堅定維護伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議，繼續推進(jìn)朝鮮半島問(wèn)題政治解決進(jìn)程，積極探索中國特色熱點(diǎn)問(wèn)題解決之道。中國持續推動(dòng)國際執法合作，促進(jìn)“一帶一路”反恐司法合作，引導生物安全全球治理，引領(lǐng)外空安全國際規則制定，參與北極科學(xué)考察國際合作，全面落實(shí)《聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程》，以負責任態(tài)度參加應對氣候變化國際合作，同各國一道，共同建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。 

加強全球公共衛生治理，共建人類(lèi)衛生健康共同體。安全的首要指涉對象是人民。新冠肺炎疫情是對人的安全、乃至全球公共衛生安全的巨大挑戰，也暴露出全球公共衛生治理體系的重大缺陷?？箵粜鹿谝咔榕c人類(lèi)健康福祉和世界前途命運息息相關(guān)。習近平主席強調，“應推進(jìn)全球疾病大流行防范應對，扎牢維護人類(lèi)健康安全的籬笆，構建人類(lèi)衛生健康共同體?！敝袊鴮⒗^續積極參與國際抗疫合作，全力支持世界衛生組織工作，同各國分享疫情防控有益經(jīng)驗，加強疫苗合作，倡導全球行動(dòng)、全球應對、全球合作。經(jīng)此一“疫”，人類(lèi)命運共同體理念更加深入人心，國際社會(huì )對習近平外交思想的理論性與實(shí)踐性、真理性與價(jià)值性、科學(xué)性與時(shí)代性有了更深入的認識。

推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )安全合作，共建網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體。網(wǎng)絡(luò )空間國際形勢正發(fā)生深刻復雜演變，網(wǎng)絡(luò )安全已成為攸關(guān)國家主權、安全和發(fā)展利益的重大戰略問(wèn)題和影響國際社會(huì )和平穩定的關(guān)鍵因素。習近平主席指出，“網(wǎng)絡(luò )空間是人類(lèi)共同的活動(dòng)空間，網(wǎng)絡(luò )空間前途命運應由世界各國共同掌握。各國應該加強溝通、擴大共識、深化合作，共同構建網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體?！秉h的十八大以來(lái)，我國堅定貫徹新發(fā)展理念，以“一帶一路”建設等為契機，加強同沿線(xiàn)國家特別是發(fā)展中國家在網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設、數字經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò )安全等方面的合作，共建21世紀數字絲綢之路。我國積極參與數字經(jīng)濟國際合作，組建網(wǎng)絡(luò )外交機制，探討制定全球數字治理規則，發(fā)布《全球數據安全倡議》，積極推動(dòng)打造和平、安全、開(kāi)放、合作的國際網(wǎng)絡(luò )空間。

二、習近平外交思想打破了近代以來(lái)國際社會(huì )的安全思維定式，提出了應對風(fēng)險挑戰的中國方案

在百年未有之大變局下，世界大發(fā)展、大變革、大調整已成常態(tài)，安全問(wèn)題的聯(lián)動(dòng)性、跨國性、多樣性愈加突出，不穩定不確定因素凸顯。準確把握國際國內安全形勢、維護和延長(cháng)我國發(fā)展的重要戰略機遇期是新時(shí)代賦予中國特色大國外交的歷史使命。習近平外交思想既重視長(cháng)期存在的政治、經(jīng)濟、社會(huì )、文化、軍事等領(lǐng)域的安全問(wèn)題，又重視信息、生態(tài)、資源、海洋、外空、網(wǎng)絡(luò )等新興領(lǐng)域，將外交理念、安全體制機制與能力建設統一起來(lái)，為全球安全治理如何實(shí)現構建人類(lèi)命運共同體的戰略目標規劃提供了系統、科學(xué)的戰略布局。

秉承普遍包容的國家安全理念，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。中國的國家安全與世界的和平發(fā)展息息相關(guān)。習近平主席準確把握國際國內安全形勢發(fā)展的新特點(diǎn)新目標新任務(wù)，提出總體國家安全觀(guān)，強調自身安全與共同安全的統一，倡導摒棄冷戰思維、零和博弈的舊理念，堅持互尊互諒、恪守互利共贏(yíng)的合作觀(guān)，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，彰顯了普遍包容的國家安全理念。構建人類(lèi)命運共同體是深化全球安全治理的新探索，也是破解“逆全球化”、開(kāi)啟深度全球化的價(jià)值選擇，其主旋律必然是“多邊主義”框架下的“和合共生”“和平共建”“和諧共享”，為全球安全治理的理論創(chuàng )新和實(shí)踐探索提供了科學(xué)指導和富有時(shí)代氣息的中國方案。

恪守維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的宗旨，推動(dòng)構建新型國際關(guān)系。當今世界，霸權主義與強權政治依然橫行，地區熱點(diǎn)此起彼伏，恐怖主義持續蔓延，國際社會(huì )面臨“和平赤字”的巨大挑戰。但和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界政治格局多極化、經(jīng)濟全球化不可逆轉。習近平主席指出，“要提倡公平公正競爭，開(kāi)展你追我趕、共同提高的田徑賽，而不是搞相互攻擊、你死我活的角斗賽?！备鲊鴳裱采坦步ü蚕淼娜蛑卫碛^(guān)，通過(guò)戰略溝通增進(jìn)戰略互信。習近平外交思想強調中國始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者，推動(dòng)建設相互尊重、公平正義、合作共贏(yíng)的新型國際關(guān)系，推動(dòng)建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界，及時(shí)回應了“建設一個(gè)什么樣的世界、如何建設這個(gè)世界”的重大時(shí)代命題。

倡導共同、綜合、合作、可持續的新安全觀(guān)，營(yíng)造公平正義、共建共享的安全格局。面對日益復雜化、綜合化的安全威脅，單打獨斗不行，迷信武力更不行。中國倡導樹(shù)立“共同、綜合、合作、可持續”的新安全觀(guān)，主張尊重各國安全與發(fā)展訴求，堅持通過(guò)經(jīng)濟交往、政治談判和文明交流等和平方式實(shí)現共同安全，營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局。中國始終認真履行自己的責任和義務(wù)，并同國際社會(huì )加強合作，為全球經(jīng)濟治理提供新動(dòng)能，在氣候、反恐、核安全、外空、極地等領(lǐng)域作出新貢獻?！靶掳踩^(guān)”打破了“國強必霸”的舊時(shí)代邏輯，實(shí)現了對西方排他性安全觀(guān)和霸權穩定論的超越，指明了世界發(fā)展和人類(lèi)未來(lái)的正確前進(jìn)方向。

習近平主席強調，“面對波詭云譎的國際形勢、復雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù)，我們既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應對和化解風(fēng)險挑戰的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準備之戰，也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動(dòng)戰?！碑斍叭虬踩卫頇C遇與挑戰并存，外交的價(jià)值基點(diǎn)不應是以地緣政治軍事力量對比為主要考量的“結盟外交”與分裂對抗，而是以“地緣經(jīng)濟”“地緣文化”為主要考量的超越冷戰思維的“伙伴外交”與全面合作。新時(shí)代，中國將始終以習近平外交思想為指引，堅持統籌發(fā)展和安全，既通過(guò)爭取和平國際環(huán)境實(shí)現自身高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)，又以自身發(fā)展促進(jìn)世界和平、維護國際共同安全，不斷推動(dòng)全球安全合作邁上新臺階，與各國共同構建普遍安全的人類(lèi)命運共同體。（責任編輯：樂(lè )水）