于今 東中西部區域發(fā)展和改革研究院院長(cháng)，上海大學(xué)智庫產(chǎn)業(yè)中心主任

“十三五”規劃建議提出了“創(chuàng )意文化產(chǎn)業(yè)”的概念。2014年，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng )意和設計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》首次提出“文化創(chuàng )意和設計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合”，表明未來(lái)“跨界整合”將成“常態(tài)”，進(jìn)一步拓展文化產(chǎn)業(yè)的廣度，進(jìn)一步放大文化產(chǎn)業(yè)的格局。

“創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)”最初并不是作為一個(gè)獨立的產(chǎn)業(yè)被提出的，它的內涵與“文化產(chǎn)業(yè)”息息相關(guān)，但其外延小于“文化產(chǎn)業(yè)”，專(zhuān)指通過(guò)知識產(chǎn)權開(kāi)發(fā)和運用的那一部分，是文化產(chǎn)業(yè)的源頭與動(dòng)力。因此，學(xué)者通常將文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的核心理念概括為四點(diǎn)，即個(gè)人的創(chuàng )造力、受知識產(chǎn)權保護、具有文化內涵、對財富的巨大創(chuàng )造能力。

“創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)”概念源自英國。約翰·霍金斯在《創(chuàng )意經(jīng)濟》一書(shū)中首次提出了“創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)”的概念，將其界定為“其產(chǎn)品都在知識產(chǎn)權法的保護范圍內的經(jīng)濟部門(mén)”。1998年，英國政府出臺《英國創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)路徑文件》，將“創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)”定義為“源于個(gè)人創(chuàng )造力、技能與才華，通過(guò)知識產(chǎn)權的生成和取用，可以創(chuàng )造財富并提供就業(yè)機會(huì )的產(chǎn)業(yè)”，包括廣告、建筑設計、藝術(shù)品與文物、電子游戲、音樂(lè )、出版、廣播電視等13個(gè)門(mén)類(lèi)。在政府的引導和推動(dòng)下，英國創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)成為英國增速最快的產(chǎn)業(yè)，居各產(chǎn)業(yè)之首。據統計，目前全球創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)每天創(chuàng )造的產(chǎn)值高達220億美元，并正以每年5%左右的速度遞增。在一些發(fā)達國家，創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)增長(cháng)速度更快，如美國達到14%，英國達到12%。

文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)是智能化、知識化的高附加值產(chǎn)業(yè)，它以幾十倍、幾百倍的增幅升值其產(chǎn)品價(jià)值，因而發(fā)展創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)可以大幅度提高傳統制造業(yè)產(chǎn)品的文化和知識含量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉化，提升城市競爭力。在這一形勢下，如何運用創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)城市更新具有重要的文化意義。

城市更新即針對城市發(fā)展過(guò)程中結構和功能衰退以及隨之帶來(lái)的城市環(huán)境、生態(tài)、形象以及綜合競爭力的下降，通過(guò)結構與功能調整、環(huán)境治理改善、設施建設、形象重塑等手段使城市保持發(fā)展活力，實(shí)現持續健康發(fā)展，并提高綜合競爭力的過(guò)程。

由于城市是一個(gè)復雜的巨系統，既包括物質(zhì)形態(tài)方面的建筑、基礎設施、生態(tài)綠地等方面，又包括非物質(zhì)形態(tài)的社會(huì )、經(jīng)濟、文化等方面，因此，現代城市更新已不再僅僅歸結為消滅低劣的建、構筑物，代之以現代化的建、構筑物，而應該是涉及城市全面的自然、社會(huì )、政治，甚至經(jīng)濟、工程等諸多要素，以改善城市的整體功能。只是由于不同城市發(fā)展過(guò)程不同，形成現狀主要問(wèn)題不同，城市更新的側重點(diǎn)不同而已。