何紹輝 中南大學(xué)公共管理學(xué)院博士后

讓新型智庫真正成為現代決策中的咨詢(xún)助手，智庫的建設者應該立足中國國情，在提升智庫研究質(zhì)量上下真功夫

自年初中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設的意見(jiàn)》以來(lái)，我國智庫熱持續升溫，以致在一些學(xué)術(shù)會(huì )議或培訓交流場(chǎng)合，“言必談智庫”。加強中國特色新型智庫建設，建立健全現代決策咨詢(xún)制度，是科學(xué)執政、民主執政、依法執政的重要基礎，也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的內在要求。在智庫熱日漸升溫的同時(shí)，有關(guān)智庫基礎建設和長(cháng)遠發(fā)展的一系列問(wèn)題也須引起重視。

智庫建設，研究是根本。智庫研究水平的高低，很大程度上決定了智庫的生存與發(fā)展空間。在這一輪智庫熱興起之前，各種形式的智庫研究就曾提出一系列有益的政策建議和對策思考，為有效解決國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的重大理論和現實(shí)問(wèn)題發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí)也應看到，智庫建設與發(fā)展中仍然存在一些問(wèn)題。一是重形式輕內容。有些研究過(guò)于看重文本的格式和表述，內容卻言之無(wú)物、論之差理，可謂“八股”有余而創(chuàng )新不足；二是重結果輕過(guò)程。一些研究者為了獲得所謂“影響力”，常常急功近利、追逐表面熱點(diǎn)，缺乏應有的深謀遠慮，有的甚至還缺乏對事實(shí)的深入了解，使研究成果成為無(wú)本之木；三是重數量輕質(zhì)量。一些研究者認為成果在多不在精，尤其是要多參與幾次政策論證、多獲得一些領(lǐng)導認可，這才是做智庫研究，而對于能否真正解決實(shí)際問(wèn)題則考慮不多。

革除智庫建設中的虛浮癥，讓新型智庫真正成為現代決策中的咨詢(xún)助手，智庫的建設者應該立足中國國情，在提升智庫研究質(zhì)量上下真功夫。為此，既要做好智庫建設的統籌發(fā)展和長(cháng)遠規劃，防止智庫建設一哄而上，搞低水平和重復建設，積極治理智庫建設“虛癥”；同時(shí)，智庫研究也要更接地氣，樹(shù)立國情意識和本土關(guān)懷，力戒簡(jiǎn)單化對待和扁平化思維，摒棄智庫建設中的“虛癥”。

智庫研究要以調查研究為本位。智庫研究與學(xué)術(shù)研究不同，如果說(shuō)學(xué)術(shù)研究更多研究知識、側重學(xué)術(shù)理論創(chuàng )新，那么智庫研究更多研究實(shí)踐、主攻政策研究咨詢(xún)。光靠坐在書(shū)齋、依靠文獻、搞網(wǎng)上搜索是斷然做不出好成果的。做好智庫研究，要堅持以調查研究為本位，不斷深入群眾、深入基層、深入實(shí)踐，積極關(guān)注民眾訴求，著(zhù)力解決社會(huì )實(shí)踐和發(fā)展中的現實(shí)問(wèn)題。以落實(shí)精準扶貧為例，如果研究者沒(méi)有對貧困對象、貧困地區進(jìn)行過(guò)腳踏實(shí)地的調查走訪(fǎng)，沒(méi)有對貧困根源、貧困類(lèi)型等問(wèn)題進(jìn)行過(guò)深入研判和精確分析，就不可能對這一問(wèn)題有準確的認識，更不要說(shuō)提出有價(jià)值的對策建議或方案設計。

新型智庫建設，貴在凸顯中國特色。中國特色不僅僅是一個(gè)口號，更是智庫研究的靈魂。這就要求研究者成為中國問(wèn)題的專(zhuān)家，多一些“形而下”的社會(huì )實(shí)踐，從國情出發(fā)，從豐富鮮活的實(shí)踐中尋找和校正“研究感覺(jué)”，就國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的重大理論和現實(shí)問(wèn)題出主意、出謀劃、出對策。有了這樣的基礎，才能在“形而上”的問(wèn)題上發(fā)力，著(zhù)眼人類(lèi)社會(huì )和歷史發(fā)展的客觀(guān)規律，圍繞人類(lèi)社會(huì )向何處去、中國向何處去這樣的“大問(wèn)題”進(jìn)行持續不斷的思考，多出屬于中國、合于時(shí)代、同時(shí)有益于人類(lèi)的好思想。